Льготы на отопление в 2021 году

В 2017 году был подписан новый федеральный закон, согласно которому порядок предоставления привилегий при оплате стоимости тепловой энергии был изменен.

В тексте этого нормативного акта содержатся новые принципы начислений гражданам субсидий — одной из мер государственной поддержки отдельных категорий нуждающихся лиц.

Благодаря этим изменениям, оплата тепловой энергии была включена в коммунальные услуги, что позволило существенно улучшить процесс начисления компенсации льготникам.

Общая информация о льготе

В российском законодательстве присутствуют различные льготные категории, в том числе выплата компенсации, предоставление субсидий или полное/частичное освобождение от оплаты коммунальных платежей. Но, несмотря на это, перечисленные понятия существенно отличаются по значению.

1. Возмещение возможно в тех случаях, когда человек сначала самостоятельно покрывает все свои расходы по договорным отношениям с поставщиком коммунальных услуг, и только после этого обращается за возвратом части уплаченных денежных средств из бюджета.
2. Под субсидией подразумевается перечисление определенной денежной суммы до наступления срока внесения платежа. Чаще всего назначение такого вида господдержки происходит в отношении гражданина, имеющего низкий уровень дохода, и не способного оплачивать услуги ЖКХ самостоятельно.
3. Предоставление льготы в натуральной форме производится в виде бесплатного или с определенной процентной скидкой предоставления отдельным категориям граждан жилья со всем набором коммунальных услуг.

Компенсационная выплата за отопление

Кто может обратиться за получением

Точный перечень граждан, которые вправе обратиться за получением льготы при оплате коммунальных услуг, устанавливается на региональном уровне. Поэтому уточнить данную информацию можно только в своем региональном или муниципальном учреждении соцподдержки населения.

Как правило, выплаты производятся следующим категориям граждан:

1. Граждане, имеющие документ, подтверждающий наличие статуса ветерана труда, и приравненные к ним лица.
2. Дети войны.
3. Лица, имеющие наградные знаки за труд в период ВОВ.
4. Граждане, восстановившиеся в правах после незаконного уголовного преследования.
5. Работники госучреждений, имеющие профильное образование.

Расчет суммы компенсации

Чтобы рассчитать размер денежной компенсации за потребление тепловой энергии, следует принять во внимание сразу несколько факторов:

1. В зависимости от региона проживания, гражданину, который вправе рассчитывать на получение льготы, может быть предоставлена скидка в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг, или возврат от уплаченной ранее суммы.
2. Ряд граждан может быть полностью освобожден от уплаты стоимости предоставления тепловой энергии.
3. Граждане, которые проживают в домах с печным отоплением, имеют право на получение 50-процентной компенсации от стоимости приобретенного топлива. Расчет стоимости производится на основании нормативов.

Если у человека есть право на сразу несколько оснований для снижения размера или полной отмены стоимости тепловой энергии, он вправе реализовать только одно из них.

На заметку! Уполномоченный государственный или региональный орган принимает решение о размере компенсационной выплаты или скидки в индивидуальном порядке по отношению к каждому заявителю.

Оформление льготы

Чтобы оформить возмещение, заинтересованное лицо должно выполнить несколько действий, первое из которых — предоставление в уполномоченное госучреждение документов для оформления привилегии:

1. Заявление на получение компенсационной выплаты.
2. Свой паспорт, который является удостоверением личности заявителя.
3. Документ, который является основанием для получения привилегии.
4. Документ, свидетельствующий о том, что по месту регистрации заявителя данная льгота не предоставляется.

Заявление и все сопутствующие документы рассматриваются уполномоченными сотрудниками в течение десяти дней.

Отказ в предоставлении льготы или неправильный расчет компенсации может быть обжалован в суде.

Виды предусмотренных льгот

Льгота на оплату коммунальных услуг может предоставлять в двух видах:

1. Компенсация за пользование коммунальными услугами. В такой ситуации, потребитель должен первоначально оплатить 100 процентов от выставленной ему суммы. После этого производится перерасчет, по результатам которого гражданину на специальный счет возвращается часть от уплаченных денежных средств.
   Получить такую компенсацию можно у поставщика тепловой энергии.
2. Субсидия представляет собой денежную сумму, которая выплачивается из федерального или регионального бюджета.

Порядок расчета выплаты

В федеральном законодательстве содержится норма о том, что у ряда льготников есть право на получение материальной компенсации за оплату отопления. В частности, у ветеранов ВОВ, инвалидов. Размер возмещения напрямую зависит от нескольких факторов:

1. Тип жилого помещения.
2. Вид потребляемого отопления.
3. Площадь жилья.

Важно! Независимо от вышеперечисленных факторов, размер компенсации должен составлять не менее 50 процентов от суммы начислений.

Правила оформления льготы в Москве и области

Для получения льготы по оплате отопления, гражданин, имеющий льготный статус, например, «Ветеран труда», должен обратиться в местное отделение соцзащиты, составить заявление установленной в госучреждении формы.

В обращении должна содержаться просьба о предоставлении льготы и материальной компенсации по оплате тепловой энергии.

Размер денежной компенсации рассчитывается в каждом регионе РФ по-своему, пакет документов для оформления этой привилегии также отличается в зависимости от субъекта государства.

В Москве ветеран труда может рассчитывать на скидку в 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные издержки, в домах, не имеющих центрального отопления.

Для оформления льготы в Москве, заинтересованный гражданин должен предоставить следующий пакет документов:

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео на тему “Льготы на отопление в 2021 году”

Льготы при оплате отопления

Существенную долю ежемесячных расходов многих семей составляет сумма на оплату коммунальных услуг, в том числе отопления. Поэтому попасть в категорию льготников для многих граждан – значит получить помощь к пенсии и зарплате. Для этого нужно знать свои права и отстаивать их. Существуют десятки нормативных актов, регламентирующих законодательство в сфере ЖКХ, и множество региональных норм, которые предусматривают субсидии, возмещение расходов на коммунальные услуги, льготы на отопление.

Плата за отопление по счетчику в многоквартирном доме

Оплата тепла рассчитывается по установленным нормативам с учетом показателей общего прибора учета или индивидуального счетчика.

Бюджетный вариант – общедомовой счетчик, ведь стоимость его установки будет поделена на всех жильцов. Показания считываются представителем ресурсоснабжающей организации раз в месяц, а полученная сумма разделяется в соответствии с площадью квартир.

Более дорогостоящий, но эффективный способ сэкономить на оплате отопления, – установка индивидуального счетчика в квартире. При наличии такого прибора собственнику не придется платить за холодные батареи и потерю тепла при транспортировке.

Льготные категории граждан

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса РФ , отдельные категории граждан могут получать компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет бюджетных средств.

Поскольку размер льготы и категории получателей регламентируются не только федеральным, но и региональным законодательством, они могут отличаться в зависимости от места проживания.

Тех, кому положены льготы на отопление, условно можно разделить на 2 категории. В соответствии с федеральным законодательством, к категории льготников относятся:

• ветераны боевых действий, инвалиды и участники ВОВ;
• Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
• Герои Советского союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
• жители блокадного Ленинграда;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• те, кто подвергся воздействию радиации на Семипалатинском полигоне и в Чернобыле.

Многие полномочия по назначению социальных дотаций переданы властям на местах. В регионах разработаны документы о размере субсидий и компенсаций, а также выделены категории тех, кто получит льготы при оплате отопления:

Подробнее о том, какие категории граждан могут претендовать на субсидию, возмещение затрат на отопление и другие льготы по оплате коммунальных услуг.

Нововведения в законодательстве о льготах на отопление

После изменения жилищного законодательства в 2016-м году затраты на тепловую энергию были исключены из состава расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим для некоторых категорий граждан перестали действовать нормы законов о социальной поддержке населения.

В тамбурах, на лестничных клетках, технических и чердачных этажах температура поддерживается за счет стояков или стен квартир, поэтому прежде плата за отопление в равных долях распределялась между жителями дома. Теперь эти затраты переместились из коммунальных в жилищные услуги и в платежках называются «оплата за содержание жилого помещения».

Это незначительное изменение создало трудности при расчете льготы по отоплению квартир для отдельных категорий граждан.

В 2017-м году изменения в законодательстве, регулирующем оплату коммунальных услуг, коснулись затрат на общедомовые нужды. После принятия Закона РФ от 30.10.17 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» применяется иной принцип расчета компенсаций и льгот. Ожидается, что новый закон о льготах на отопление позволит назначать более справедливую компенсацию.

Изменения внесены в ряд нормативных актов, на основании которых начисляются и рассчитываются дотации:

С учетом внесенных изменений компенсации и льготы при оплате отопления в 2021 году для категорий граждан, перечисленных в указанных законах, рассчитываются как коммунальные затраты на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Как оформить льготы на оплату отопления

Дотации на оплату за тепло предоставляют органы социальной защиты населения. Помощь можно получать в виде:

Стоит отметить, что основными моментами при назначении льготы на оплату отопления является нуждаемость соискателя в материальной поддержке и финансовые возможности региона.

При наличии всех документов оформление социальной помощи не займет много времени. Заявление передается непосредственно в отдел соцзащиты населения либо через МФЦ. В течение 10 дней уполномоченный орган выносит решение о назначении льготы или об отказе.

Если документы переданы до 15 числа, льготы назначаются с 1 числа месяца, в котором подано заявление.

Условия получения дотации не очень суровы. Достаточно того, что лицо принадлежит к категории граждан, имеющих законное право на выплаты.

Субсидией и компенсацией пользуются лица, относящиеся к разным категориям. В случаях, если один и тот же гражданин имеет право на льготы, например, как ветеран ВОВ и одновременно как ветеран труда, он вправе выбрать, какой статус наделяет его большими преимуществами.

Дотацию можно оформить только на одну жилплощадь, на которой проживает или прописан льготник.

Поскольку компенсации перечисляются в денежной форме, получателю необходимо открыть счет в любом банке РФ.

Куда подается заявление на льготы

Претендент на получение льгот должен перед началом отопительного сезона подать заявку в отдел социального обеспечения по месту жительства или обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации/проживания.

Заявление можно передать лично либо через законного представителя, оформив доверенность у нотариуса.

Перед обращением в МФЦ нужно заранее занять очередь, позвонив по телефону либо воспользовавшись виртуальной услугой записи в электронную очередь .

Чтобы сократить число визитов в указанные службы, можно отправить заявление и копии документов в электронном виде через интернет-портал Госуслуги. В этом случае обращение направляется в отдел социальной защиты населения без личного присутствия льготника.

Посетить нужное учреждение придется лишь для того, чтобы предоставить оригиналы отправленных документов.

Результат рассмотрения заявления тоже можно узнать в личном кабинете на сайте Госуслуги.

Перечень документов

Убедившись, что гражданин принадлежит к льготной категории, которая, согласно законодательству регионального или федерального значения, имеет право получать дотации на оплату отопления, можно приступать к сбору документов. В этот пакет входит:

• заявление на компенсацию за отопление;
• копия паспорта гражданина РФ;
• копия документа, подтверждающего право на выплату: справка об инвалидности, пенсионное или удостоверение ветерана;
• копия документа на право собственности либо проживания по указанному адресу;
• в случае проживания не по месту регистрации – справку о том, что по постоянному месту жительства данная льгота не предоставляется.

Если все документы подлинные, поданы без ошибок и своевременно, уполномоченный орган вынесет решение о предоставлении дотации.

Расчет размера льготы за отопление

В законодательстве указаны категории граждан, которые имеют право на 100% возмещение в пределах площади 33 м2:

• дети-сироты;
• дети, оставшиеся без опеки родителей;
• инвалиды и участники ВОВ;
• Герои страны.

Закон РФ от 29.06.15 № 176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусматривает, что величина социальной помощи не должна превышать нормативы потребления, утвержденные действующим законодательством. Поэтому перед тем, как рассчитать льготу на отопление, нужно удостовериться, что фактическое потребление тепла не превышает указанных норм.

Ограничение льгот на коммунальные услуги нормативным расходом распространяется на всех граждан, имеющих право на получение субсидии или возмещения.

При определении затрат, которые подлежат возмещению, нужно учитывать также регион проживания получателя социальной помощи.

Большинству тех, кто имеет льготы на отопление, предоставляется дотация в размере 50 % от количества потребленного тепла. Это относится как к централизованному отоплению, так и к приобретению твердого топлива (уголь, дрова).

Если в доме или квартире установлен прибор учета тепловой энергии, то льгота и плата за потребление рассчитывается на основании показаний счетчика по формуле:

Размер компенсации зависит от количества льготников и лиц, проживающих с ними совместно. Например, супруги-льготники будут оплачивать 50% от суммы, указанной в квитанции.

Если с ними в квартире зарегистрирован совершеннолетний сын, который не имеет права на льготы, свою часть оплаты он должен вносить в полном объеме.

Долги по коммуналке и получение льготы

Итак, льготой по оплате отопления могут воспользоваться инвалиды, ветераны, лица, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС или при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Если граждане, принадлежащие к указанным категориям, получают отказ в предоставлении помощи, должностные лица понесут ответственность за это. Это следует из нормативных актов:

• ст. 32 Закона РФ «О социальной защите инвалидов РФ» содержит положения об ответственности должностных лиц при безосновательном отказе в предоставлении мер социальной защиты инвалиду;
• ст. 26 Закона РФ «О ветеранах» предусматривает ответственность за неисполнение законодательства РФ о ветеранах;
• ст. 48 и 49 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантируют меры социальной поддержки, а нарушители данного закона несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность;
• ст. 1 Закона РФ «О социальных гарантиях гражданам подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантирует меры социальной поддержки.

На основании указанных актов можно сделать вывод, что отказ в предоставлении либо отмена льгот за отопление из-за задолженности по коммунальным платежам противоречат закону.

Кроме того, ст. 160 Жилищного кодекса РФ указывает на возможность заключения соглашений по погашению задолженности. Предоставление документа, который свидетельствует о том, что льготник уже начал погашать долги за услуги ЖКХ, считается достаточным основанием для начисления льгот.

Все перечисленные нормативные акты предусматривают взыскание выплаченной помощи в судебном порядке, если льготник использовал денежные средства не по целевому назначению.

Заключение

Платежи за отопление могут составлять около 50% стоимости всех коммунальных услуг. Такие затраты не всегда по карману людям с ограниченными возможностями и слабым здоровьем, детям-сиротам и другим льготникам. Согласно поправкам к законам, все они смогут платить за отопление меньше на 30% – 50% либо получат полную компенсацию затрат по оплате тепла.