Компенсация за отопление медицинским работникам

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства здравоохранения РФ и Минфина России от 18 марта 2015 г. № 121н/39н «Об осуществлении ежемесячных денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях»

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 510) приказываем:

Утвердить порядок осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях, согласно приложению.

Министр здравоохранения Российской Федерации

В.И. Скворцова

Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2015 г.
Регистрационный № 36738

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения РФ
и Минфина России
от 18 марта 2015 г. № 121н/39н

Порядок
осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях

1. Настоящий порядок определяет правила осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях (далее соответственно — работники, учреждения, ежемесячная денежная выплата).

2. Ежемесячная денежная выплата производится на основании документов, подтверждающих право работников на ежемесячную денежную выплату (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность с отметкой о месте регистрации по месту жительства, или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении учреждений, без истребования дополнительных документов.

3. Ежемесячная денежная выплата в размере 1 200 рублей производится учреждением с момента возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца с отражением в отдельной ведомости.

4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением работникам учреждений ежемесячных денежных выплат, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти, к ведению которых относятся учреждения, являющиеся:

казенными учреждениями — путем доведения им лимитов бюджетных обязательств;

бюджетными или автономными учреждениями — путем предоставления им субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации*.

5. Учреждения ежеквартально не позднее 25 числа месяца, предшествующего началу квартала, представляют в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением учреждением ежемесячных денежных выплат работникам по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 1 к настоящему порядку.

6. Учреждение ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет аналитический отчет о расходах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты работникам по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 2 к настоящему порядку.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2015, № 10, ст. 1395)

Приложение № 1
к порядку осуществления ежемесячной
денежной выплаты по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг
медицинским и фармацевтическим
работникам, проживающим и работающим
в сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа),
занятым на должностях в федеральных
государственных учреждениях,
утвержденному приказом
Министерства здравоохранения РФ
и Министерства финансов РФ
от 18 марта 2015 г. № 121н/39н

Заявка
на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением учреждением ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях

КОДЫ
Форма по КФД	0532022
На __ квартал 201_ г.	Дата
Наименование учреждения	по ОКПО
Наименование публично-правового образования	по ОКАТО (ОКТМО)
Кому: Наименование федерального органа исполнительной власти	Глава по БК

Численность медицинских и фармацевтических работников, чел.		Размер ежемесячной денежной выплаты на одного работника, тыс. руб.	Объем средств, необходимых на выплату ежемесячной денежной выплаты, тыс. руб. (гр. 2 х гр. 3) х 3
Состоящих в штате по основному месту работы	Имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты
1	2	3	4

Руководитель
(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.

Исполнитель
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон, e-mail)

Приложение № 2
к порядку осуществления ежемесячной
денежной выплаты по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг
медицинским и фармацевтическим
работникам, проживающим и работающим
в сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа),
занятым на должностях в федеральных
государственных учреждениях,
утвержденному приказом
Министерства здравоохранения РФ
и Министерства финансов РФ
от 18 марта 2015 г. № 121н/39н

Отчет
о расходах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях

КОДЫ
Форма по КФД	0532022
На __ квартал 201_ г.	Дата
Наименование учреждения	по ОКПО
Наименование публично-правового образования	по ОКАТО (ОКТМО)
Кому: Наименование федерального органа исполнительной власти	Глава по БК
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. руб.	384

Численность медицинских и фармацевтических работников, чел.		Сумма полученных денежных средств		Сумма выплаченных работникам денежных средств
состоящих в штате по основному месту работы	имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты	с начала года	в том числе за отчетный период	с начала года	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6

Руководитель
(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.

Исполнитель
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон, e-mail)

Обзор документа

Медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), ежемесячно выделяются средства на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. Прописан порядок осуществления указанных выплат.

Выплата положена лишь штатным сотрудникам ФГУ, для которых эта работа является основной.

Выплаты производятся на основании имеющихся в учреждении документов без истребования дополнительных документов. Средства выплачиваются одновременно с зарплатой за первую половину текущего месяца.

Почему отменили коммунальные выплаты медицинским работникам, живущим в сельской местности?

В сельской местности коммунальные услуги специалистам в области образования и медицины оплачивали коммунальные услуги из бюджета. Педагогам их так и оплачивают, а медицинским сотрудникам — прекратили. На основании каких документов это сделано?

ответы на вопрос:

У Вас не совсем верная информация. В части выплат медработникам.

По педагогам — д а, продолжают оплачивать ЖКХ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 №1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава №121 н, Минфина России от 18.03.2015 №39 н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой. Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100% от этих расходов. В виде субсидии предусмотрена и льгота сельскому медработнику за электроотопление из расчета погашения стоимости 33 кВт электроэнергии в месяц. В пределах социальных норм субсидируются: от 3 до 9 кубометров газа на отопление 1 кв. м площади жилья; расходы на закупку 1,5 куб. м древесного топлива или 2 т угольного. Порядок получения льгот Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо обращаться в управления социальной защиты по месту жительства. Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так: заявление; российский паспорт; свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья; справка о составе семьи семьи; справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении; СНИЛС; квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей; чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов); номер банковского счета для перечисления средств. Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений. — Цитата с сайта ClubTK.ru. Подробнее: https://clubtk.ru/lgoty-medrabotnikov-na-sele

Кроме того, в силу ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 №1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава №121 н, Минфина России от 18.03.2015 №39 н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой. Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100% от этих расходов. В виде субсидии предусмотрена и льгота сельскому медработнику за электроотопление из расчета погашения стоимости 33 кВт электроэнергии в месяц. В пределах социальных норм субсидируются: от 3 до 9 кубометров газа на отопление 1 кв. м площади жилья; расходы на закупку 1,5 куб. м древесного топлива или 2 т угольного.

Условия получения коммунальных льгот сельским учителям и медработникам зависят от правил, действующих в регионе.

льгота педагогам на селе по оплате коммунальных услуг в 100% (ст. 55 ФЗ Об образовании в РФ №273-ФЗ).

Как видите льготы сельским педагогам установлены в силу прямого указания закона С Сельскими медиками же все сложней

Не то что льготы сельским медикам отменили, а просто местные власти перестали исполнять свои обязанности по предоставлению таких льгот

Про медиков читайте ниже

В соответствии со ст. 63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1 (в редакции до 01.01.2005) устанавливалось право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними членов их семей на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

С 01.01.2005 согласно п. 50 ст. 35 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» отменены без равноценной компенсации ранее предоставлявшиеся медицинским работникам учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности, жилищно-коммунальные льготы.

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 № 122-ФЗ):

меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации,

меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ лица, имеющие право на получение компенсационных выплат, предусмотренных ранее действующим законодательством, имеют право на компенсации в размерах, установленных новым законом. Пункт 2 этой же статьи содержит требование о том, что при издании органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего закона нормативных актов, должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры мер социальной поддержки в денежной форме не могут быть ниже размеров мер социальной поддержки, установленных социальных выплат в денежной форме, предоставлявшихся соответствующей категории граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Как следует из правовой позиции, обозначенной Конституционным Судом РФ в определении от 07.02.2008 № 383-ОП закрепленное в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ правовое регулирование – во взаимосвязи с положениями преамбулы и статьи 153 данного Федерального закона – не предполагает отмены права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения), приобретенного работающими и проживающими в сельской местности и поселках городского типа медицинскими работниками организаций здравоохранения на основании законодательства, которое действовало до 01.01.2005, а напротив, обеспечивает возможность его сохранения после указанной даты.

При этом органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при возможном изменении порядка и способа социальной поддержки указанной категории медицинских работников должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня их социальной защиты в жилищно-коммунальной сфере. В целях недопущения ущемления социальных прав медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности, соответствующие органы местного самоуправления обязаны осуществить надлежащее правовое регулирование, обеспечив предоставление указанной категории граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения) с учетом требований Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.