Верховный Суд РФ – кому должны платить россияне за тепло и воду: ТСЖ и УК или поставщикам напрямую?

Краткое содержание:

И снова здравствуйте, уважаемые подписчики, читатели и гости сайта 9111. ру!

Давайте сейчас разберёмся, кому мы должны платить за потребление тепла, холодной и горячей воды, например. Мы должны платить напрямую поставщикам этих услуг или своей УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ (УК) или ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ (ТСЖ)? Давайте разберём этот вопрос на примере одного судебного процесса, который дошёл до Верховного Суда РФ.

Как возник спор

Жители одного из домов города Омска, для управления своим домом избрали ТСЖ «Сибиряк-3», которое полагало, что оно должно только:

-содержать двор (придомовую территорию);

-следить за ремонтом;

У ТСЖ «Сибиряк-3» точно не было в планах заключать договоры с энергетиками, выставлять квитанции и собирать деньги за услуги ЖКХ.

Жильцов дома такое положение дел устраивало и они платили за услуги по квитанциям, которые выставляли сами поставщики жилищно-коммунальных услуг напрямую.

Точно такая же ситуация была и при УК «Рутас».

Изменение позиции поставщиков услуг ЖКХ

Может случиться так, что в один прекрасный момент поставщики жилищно-коммунальных услуг не захотят работать с гражданами напрямую и начнут предъявлять все свои претензии, связанные с неуплатой, ТСЖ или УК. Так и случилось в данном случае. Поставщики услуг стали требовать с ТСЖ плату, за поставленные в дома ресурсы.

И вот дело дошло до суда. Арбитражные суды взыскали сначала с ТСЖ, а затем с УК в пользу поставщиков услуг ЖКХ задолженности за поставленный ресурс в дома, которыми они управляли.

Позиция ТСЖ: это несправедливо

ТСЖ «Сибиряк-3» посчитало, что такое положение дел несправедливо, так как решение суда возложило на них обязанность исполнителя всех без исключения жилищно-коммунальных услуг не в силу их свободного собственного хозяйственного выбора, а в силу только того, что они стали управляющей организацией многоквартирного дома (МКД).

Итак, ТСЖ «Сибиряк-3» и ООО УК «Рутас» из г.Омска выступили административными истцами по данному делу.

По мнению административных истцов, Правительство Российской Федерации вышло за рамки полномочий по регулированию отношений в жилищной сфере, незаконно возложив на них несвойственную им функцию безусловного исполнителя всех без исключения коммунальных услуг бытовым потребителям. Однако ограничение прав и возложение обязанностей возможно только федеральным законом.

Позиция Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ не встал на сторону ТСЖ и УК.

ВС РФ указал, что ТСЖ обязана оказывать услуги ЖКХ в силу того, что его выбрали управлять МКД.

Как сказано в Жилищном кодексе, уйти от данной обязанности можно если:

-сами собственники жилья проголосуют за заключение прямых договоров с поставщиками;

-сам поставщик услуг ЖКХ расторгнет договор с ТСЖ или УК из-за образовавшейся задолженности;

-при изменении способа управления сами собственники жилья отдельно выразят желание сохранить прямой способ оплаты, если ранее такой способ оплаты не был предусмотрен.

В остальных случаях – граждане обязаны платить только управляющей компании, которую они избрали для управления домом (!).

Само решение Верховного Суда РФ по данному делу

Решение Верховного Суда РФ по данного делу можно прочитать перейдя по ссылке

Вывод

Из всего вышеизложенного следует, что при инициировании гражданского иска по взысканию задолженности по оплате услуг ЖКХ не всегда должным ответчиком является собственник жилого помещения или наниматель муниципального жилья.

Если Вы являетесь ответчиком по иску о взыскании задолженности за поставленные коммунальные услуги, а истцом по данному судебному процессу является поставщик услуг, то смело апеллируйте выводами Верховного Суда РФ по вышеуказанному делу. Так же смело задавайте в судебном процессе вопросы истцу, основанные на позиции ВС РФ.

С нетерпением жду от вас, уважаемые подписчики, читатели и гости сайта 9111. ру, комментариев. Заранее благодарна вам за уважительное отношение к своим оппонентам.

Желаю всем счастья, здоровья, любви и благополучия. Берегите себя и своих близких, а также умейте отстаивать свои права!

Все, что нужно знать об оплате горячей воды

Учёт и оплата горячего водоснабжения вызывают множество споров из-за появления новых нормативных документов в этой области. В данное время горячая вода рассматривается как товар, и на нее введена тарифная сетка.

Однако возникли разногласия по поводу начислений, так как сумма в квитанциях у многих людей увеличилась. Разбираемся, как платить по тарифу, и есть ли разница между оплатой по счётчику и по нормативу

Кто и когда оплачивает?

Горячая вода оплачивается владельцами жилого помещения согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, где описаны правила начисления и платежей. Существуют 2 варианта расчета потребления: по счетчикам и по нормативам.

Каковы особенности каждого:

Когда есть прибор учета, а в квартире никто не живет, нужно сдавать нулевые показатели – тогда платить не надо.

Если же граждане не сдают показания более 3 месяцев, пойдет начисление по нормативам.
Если прибора учета нет, и никто не живет, придется оплачивать водоснабжение по числу зарегистрированных граждан.

Даже если никто не прописан – за воду будут платить собственники помещения. В этом случае нужно направить заявку ЖЭУ на пломбирование труб данной квартиры. Тогда платить не надо, но и воды не будет до повторного обращения в ЖЭУ.

Согласно ч. 1. ст. 155 ЖК РФ в каждой жилищной компании разрешено устанавливать свой срок оплаты в целях проведения всех платежей до указанного числа. Поэтому многие ЖЭУ просят оплатить квитанции 20-25 числа текущего расчетного периода.

Кому платить?

Оплата за ХВС и ГВС идет по разным счетам, так как поставку производят, как правило, разные организации.

Так как тариф за горячую воду во многих регионах стал равен тарифу на тепловую энергию, то ГВС поставляет уполномоченная тепловая организация, а ХВС поставляет водоканал.

Частные клиенты заключают договор с тепловой организацией, обслуживающей данный регион.

При этом многие организации на местах оказывают услугу населению по умолчанию, без заключения договоров в письменной форме, или заключив единый контракт с управляющей компанией.

Основание – ПП№354, где говорится, что если клиент совершил конклюдентные действия, т.е. фактически уже потребляет услуги или намеревается это сделать, то нет необходимости заключать письменный договор.

Расчет за ГВС по нормативам

Нормативы – это установленные опытным путем объемы потребления воды на человека за один месяц. В РФ нет установленного тарифа на воду.

Тариф и нормативы потребления отражены в квитанции для оплаты. Информация предоставлена на сайтах Госинфосистемы, местной Администрации или в управляющей компании.

Используется однокомпонентный и двухкомпонентный расчет. В первом случае цена за 1 куб. м. фиксирована. Во втором нужно учитывать стоимость холодной воды или теплоносителя и тепловой энергии, затраченной на подогрев.

Формула и общие правила вычисления

Согласно ПП РФ № 354 Гл. VI п. 42, формула расчета следующая:

P = K x N x T	количество зарегистрированных человек, умноженное на норматив и умноженное на тариф
P = (K x N x T) Х 1.5	с повышающим коэффициентом

1. Повышающий коэффициент составляет 1.5.
2. Итоговая сумма будет начисляться с учётом граждан, официально зарегистрированных в жилом помещении, даже если они там не проживают. (п. 28 пост. Прав. РФ, 26.12.2016, №1498).

Когда в квартире никто не зарегистрирован, платеж можно рассчитать по количеству собственников данного помещения.

Оплата по нормативу начисляется ввиду следующих обстоятельств:

Нет счетчика. Собственник квартиры или частного дома должен предоставить документальное подтверждение того, что водомер невозможно установить по техническим причинам.

Иначе оплата будет рассчитываться с применением коэффициента 1.5.

Есть счетчик. Если владелец жилого помещения, оборудованного счётчиками, не предоставлял показатели более 3 месяцев подряд, оплата пойдет по нормативам, но без повышающего коэффициента.

Если прибор учёта сломался или истек срок очередной проверки – будут применяться нормативы с превышающим коэффициентом 1.5.

Примеры

В первое полугодие 2020 году МОЭК установила тарифы на ГВС 198,19 руб./куб. м. Ко второму полугодию ожидается превышение на 2,88%, что составит 203,9 руб./куб. м. (Пр. Департамента ЭПиРГ г. Москвы от 03.12.2018 №235-ТР)

Ежемесячная норма потребления горячей воды на 1 человека в Москве 4.75 м3. Коммунальные службы могут завышать среднее значение до установленного законом предела: по Москве граница – 9.5 м3.

Для Подмосковья тарифы отличаются: идет отдельная ставка для систем ГВС с полотенцесушителем и без него, или применяется общий расчет.

К примеру, на территории Первомайского Новомосковского АО применяется раздельный тариф:

• с полотенцесушителем за 1 полугодие 199,68 руб., к июлю вырастет на 0,69%, то есть до 201,06 руб./куб. м.
• без него 162,61, с повышением до 164,29 ко второму полугодию 2020 г.

Пример	Пример
Условия	В квартире ветхого фонда не установлен прибор учёта водопотребления. Жилое помещение территориально принадлежит городу Москва. Прописаны 3 человека. Однокомпонентный тариф ГВС. Временно проживающих нет.	Владелец квартиры не сдавал показания водомера больше 3 месяцев. В жилище прописаны 2 человека. Территориально относится к Первомайскому АО. Полотенцесушителя нет. Тариф однокомпонентный.
Формула	P = K x N x T	P = (K x N x T) Х 1.5
Расчет	Расчет за апрель производится по формуле без повышающего коэффициента т.к. нет технической возможности установить счетчик.	Расчет за апрель с повышающим коэффициентом, т.к. не сданы показания счетчика.
Сумма к оплате	3 х 4.75 х 198,19 = 2824,21 руб. в месяц.	(2 х 4,75 х 162,61) х 1.5 = 2317,19 руб. в месяц.

В других регионах свои тарифные сетки для расчета ГВС для поставщиков данной услуги.

Платежи за ГВС по счетчикам

Счётчики позволяют платить только за ту воду, которая потребляется по факту. Ежемесячно пользователь должен давать показания в снабжающее предприятие.

Расчет оплаты прописан в квитанции и производится по формуле:

О — объем потребленной воды по показанию счетчика ГВС, Т – тариф.

Пример:

1. за один месяц по показанию прибора учёта потреблено 7 куб. м. горячей воды;
2. утвержденный тариф в многоквартирном доме по г. Москва составляет 198,19 руб./куб. м;
3. 7 х 198,19 = 1387.33 руб. – сумма к оплате, которая должна быть отражена в квитанции.

Полная информация об оплате за горячую воду по измерительным приборам можно найти здесь.

Разница в начислениях за ГВС по счетчику и без него

Наличие прибора учета воды позволяет сэкономить, если в жилом помещении зарегистрировано несколько человек, а по факту проживает один, или вообще никто не живет. Без счетчика в оплату включается повышающий коэффициент. Т.е. тариф повышается в 1.5 раз.

Пример:

• Один человек по счетчику тратит в месяц 2 куб. м. горячей воды.
• По нормативам ежемесячная норма 4.75 куб. м.
• К норме прибавляется повышающий коэффициент.
• Получается, что по нормативу один человек потратит около 6 куб. м. горячей воды, то есть в 3 раза больше, чем на самом деле.

Для окупаемости подобного начисления необходимо, чтобы в доме было прописано минимум 3 человека.

Многие думают, что платить нужно только за зарегистрированных граждан, а пользоваться водой могут все проживающие, и это нигде не учитывается.

Квитанция

В зависимости от населенного пункта оплата водоснабжения и водоотведения может включаться в общую квитанцию от ЖКХ или предоставляться отдельно от организации, отвечающей за отопление.

В случае общей квитанции отдельной строкой прописывается ХВС, ГВС и (при наличии) тепловая энергия. При наличии бойлера указывается 2 строки: ХВС для ГВС и ТЭ для подогрева.

Здесь расчет ведется по счетчикам индивидуального потребления (ИП), независимо от проживающих в доме. Так же учитывается техническое обслуживание (ТО) индивидуальных тепловых пунктов.

Когда ведется централизованная подача ГВС (однокомпонентный тариф), поставщик указывает только строку горячего водоснабжения, тариф по региону и размер потребления по счетчику.

Пошаговая инструкция

Оплатить квитанции можно несколькими способами:

1. Первый способ — лично в банковском отделении или обратившись в обслуживающую организацию. В первом случае нужно заполнить графы с текущими показаниями счетчика, и поставить подпись внизу квитанции. Прийти в банк (организацию), отдать квитанцию сотруднику. Он выполнит все необходимые действия и скажет окончательную сумму для оплаты. Останется только оплатить.
2. Второй вариант оплаты — через интернет на сайте обслуживающей организации или мобильное приложение. В квитанции указаны реквизиты для оплаты через интернет. Нужно зайти на сайт уполномоченной организации, перейти к вкладке «Платежи» (названия бывают разные) или зайти в личный кабинет (при условии регистрации на сайте). Ввести номер лицевого счёта (указан на квитанции), ФИО плательщика и сумму для оплаты. В большинстве случаев сумма и ФИО высвечиваются автоматически после ввода номера счета.
3. Самый простой способ – через мобильное банковское приложение. Зайти во вкладку «Платежи», выбрать вкладку «Штрих-код», навести смартфон на квадратный штрих-код в углу квитанции. Система сама укажет реквизиты и сумму оплаты. Останется лишь подтвердить платеж, сохранить чек.

Неправильное начисление: как быть?

Если граждане считают начисление оплаты неправомерным, то они могут обратиться за обжалованием согласно ст. 157 ЖК РФ.

Сотрудники ЖКХ и иных организаций обязаны делать правильный расчет платежей и оказывать качественные услуги.

Первый шаг – написать заявление в обслуживающую организацию, предварительно изучив тарифы в регионе и проанализировав показания по счетчику (или нормативы).

Ответ должен прийти в течение 10-30 дней.

Последней инстанцией по удовлетворению нужд граждан является прокуратура. Туда обращаются граждане, если получили отказ в рассмотрении жалоб в предыдущих учреждениях. Жалобы могут быть направлены не только лично, но и электронным обращением.

Заключение

Оплата за ГВС начисляется по счетчикам и по нормативу. Следует внимательно относиться к расчету потребления воды, периодически перепроверять показания и знать тариф в своем регионе.

Иногда сотрудники уполномоченных организаций могут ошибаться. В этом случае граждане имеют право на обжалование платежных документов и перерасчет стоимости ГВС.