Самые часто задаваемые вопросы по новой системе оплаты за тепло

За что мы платили летом?
При равномерной круглогодичной оплате, действовавшей до 1 октября 2020 года (так называемая 1/12 или «одна двенадцатая»), плату за тепловую энергию, потребленную за семь месяцев отопительного периода начисляли равномерно в течении всего года, т.е. летом мы оплачивали тепло, потребленное в месяцы прошедшего отопительного сезона (январь-апрель).
«Одна седьмая» или (1/7) подразумевает оплату тепла только в отопительный сезон – семь месяцев в году. Но общая сумма, если вы платите по нормативу, не изменяется.

Почему мы перешли на 1/7 именно с 1 октября, а не с нового года?
Дата смены способа оплаты установлена действующим законодательством. Согласно пункту 42.2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354: «42.2. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа».
Решение о переходе Оренбурга, Орска и Медногорска на оплату фактического потребления тепла (только в отопительный период) утверждено Постановлением Правительства Оренбургской области№750-п от 30.09.2019 г., дата фактического перехода – 1 октября 2020 года.

Как начисляется плата за отопление при переходе на 1/7?
Если в доме установлен общий прибор учета тепла, расчет платы производится по показаниям счетчика. Если же коллективный счетчик отопления не установлен, плата начисляется по нормативу. Нормативы для отопительного периода утверждены Правительством Оренбургской области (Постановление N 686-п от 17 августа 2012 г.).

Почему сумма начислений выросла? Выросли тарифы?
Тарифы на отопление остались без изменений.
Для домов с исправно работающими общедомовыми приборами учёта сумма начислений за октябрь 2020 года стала заметно меньше. Выросла она для домов с неисправными или недопущенными общедомовыми счётчиками, а также для тех, в домах где общедомовых приборов учета тепла нет. Т.е. для всех, кто платит по нормативам.
Нормативы на отопление утверждены постановлением Правительства Оренбургской области №686-п от 17.08.2012 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области».
Для Оренбурга величина норматива на 7 месяцев отопительного периода, применяемого для расчёта платы за отопление, зависит от этажности домов:
от 1 до 5 этажей — 0,0308 Гкал/кв.м;
от 6 до 9 этажей включительно — 0,0291 Гкал/кв.м;
от 10 этажей и выше – 0,0274 Гкал/кв.м.

Не заплачу ли я за этот год больше, чем заплатил бы, оставшись на 1/12?
Для тех, кто платит по нормативам, сумма начислений в целом по году останется прежней, так как в установленный законом срок по итогам года будет произведет перерасчёт, приводящий в соответствие две системы оплаты.
Корректировка за период с января по сентябрь по фактическому потреблению будет сделана и для домов с общедомовыми приборами учёта. тепла.

Как проверить, правильно ли применён норматив?
Проверить правильность начислений для домов без общедомовых приборов учёта просто: сумму в графе «отопление» в квитанции за октябрь умножаем на 7 и делим на 12. Полученная величина должна быть равна сентябрьскому платежу.

Примеры изменения платы для домов без счётчиков тепла для квартиры площадью 50 кв.м.
Город — Оренбург
Начисления за октябрь 2020 г. — 2672,33 руб.
Начисления за сентябрь 2020 г., — 1561,75 руб.

Как установить общедомовой прибор учёта?
Общедомовой прибор учета может установить управляющая компания по решению собрания собственников

«Тепло по факту» – в России начала действовать новая схема оплаты за отопление. Как она работает?

В большинстве регионов России действует схема, по которой граждане за отопление в квартире платят круглый год, а не только в отопительный сезон. У неё есть и плюсы и минусы. Но грядут перемены!

Появилась другая, новая схема, она уже действует в некоторых регионах, а в других на неё собираются перейти в этом году. Давайте разберемся, как по ней будет начисляться плата за тепло? Какие у неё плюсы и минусы?

Зимой и летом – одним цветом! В современных реалиях эта загадка вовсе не про елочку, а про графу «Отопление» в квитанции за коммунальные услуги. В независимости от погоды за окном и времени года, там одна и та же сумма – в среднем по стране 1200 рублей. Многие недоумевают, за что они должны платить летом, если отопление отключено?

Круглогодичная форма оплаты отопления по схеме 1/12 смущает многих россиян. Но именно она почему-то действует в большинстве регионов страны. И на первый взгляд, резон в этом есть. С одной стороны, платеж за тепло достаточно существенный и, растянутый в течение года, не так заметен.

С другой – возникает достаточно много неразберихи, когда, например, средний ежемесячный платеж вычисляют, ориентируясь на показатели прошлого периода. И если текущая зима теплее или холоднее предыдущей, коммунальщикам в конце года придется делать перерасчет.

Однако прибавки в этом случае бывают редко, и, как правило, доплачивать приходится жителям. При этом по схеме 1/12 чрезвычайно сложно понять, сколько вам доначислили по итогам года, или за что нужно, наоборот, доплатить.

Неудивительно, что некоторые регионы постепенно отказываются от не слишком прозрачной круглогодичной схемы оплаты за отопление и переходят на другую схему, по которой тратиться на оплату тепла нужно только тогда, когда оно есть.

С грядущего отопительного сезона такую форму начисления собираются ввести, например, в Красноярском Крае и в Республике Хакасия. Перед этим новый способ оплаты тепловой энергии уже протестировали в некоторых городах и районах России.

Как это работает? В доме устанавливается общедомовой прибор учета, который фиксирует полученные гигакалории тепла на весь дом. Оплата за тепло для конкретной квартиры рассчитывается в зависимости от её квадратных метров.

Таким образом, если вы не согласны с суммой за отопление и недовольны слишком горячими или слишком холодными батареями, то добиться справедливости с формой оплаты тепла по факту можно гораздо быстрее и легче, чем при круглогодичной схеме.

Так что готовить сани летом, может быть, и правильно, а вот платить за отопление лучше тогда, когда его уже включили. Согласитесь, при такой схеме у потребителя меньше шансов запутаться и переплатить «за воздух». А вы говорите, государство о нас не заботится.

Пожалуйста, поставьте «лайк», поделитесь новостью в соцсетях и подпишитесь на канал « ПРИУМНОЖАЙ ЗНАНИЕ «. Но, самое главное, очень Вас прошу, оставьте комментарий. Он важен для развития канала.

Что изменилось в правилах оплаты отопления: новые решения судов

Плата за отопление всегда составляет немалую долю в сумме нашей ежемесячной квартплаты. Поэтому совсем не удивительно, что споры по поводу начисления этого платежа нередко доходят до суда.

Разберем, что за последнее время изменилось в правилах оплаты отопления с учетом разъяснений из недавно вынесенных решений судов.

1. Даже если в квартире нет батарей — платить за отопление все равно придется

Стремясь сэкономить на отоплении, некоторые граждане решают отключиться от центральной теплосети и установить в своей квартире систему индивидуального отопления.

Вот только на деле выходит так, что платить им приходится намного больше. Недавно в суде разбирался спор между собственником квартиры и местной администрацией.

Гражданин заказал в газовой службе проект установки газового котла в квартире. Но администрация не согласовала такую перепланировку, т.к. утвержденная схема теплоснабжения дома не предусматривала возможности для перехода отдельных квартир на индивидуальное отопление.

Суд поддержал в этом споре администрацию и запретил перепланировку (Первый КСОЮ, дело № 8а-20389/2020).

Если бы гражданин все же перешел на индивидуальное отопление, то ему пришлось бы платить и за него, и по-прежнему за центральное отопление.

Поскольку КС РФ в свое время допустил освобождение от платы за центральное отопление, но только тех, кто перешел на индивидуальное с соблюдением порядка переустройства жилого помещения (Постановление от 20.12.2018). А соблюсти этот порядок, как видно, очень сложно.

Кроме того, как перешедших на индивидуальное отопление жильцов, так и не перешедших обязывают оплачивать отопление подъезда и прочего общедомового имущества. И, как показывает практика, платить приходится, даже если в подъезде вовсе нет батарей.

Коммунальщики ссылаются на Правила № 354, где формула не предусматривает наличие или отсутствие отопительных приборов в подъезде. И суды с ними соглашаются (Нолинский р-й суд Кировской обл., дело № 2-139).

2. Как жильцы должны платить за отопление, если на первом этаже находится нежилое помещение

Верховный суд РФ вынес вердикт по спору о том, правильно ли начислять плату за отопление по площади помещения, без учета высоты потолков (дело № АКПИ19-260).

Ведь в помещении нагревается именно объем воздуха, а не квадратные метры. И особенно это заметно, когда речь идет об отоплении магазина или иного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.

Так, один гражданин посчитал, что плата за отопление всех квартир в его доме составляет лишь 27% от общей суммы начислений, т. е. 73% жильцы платят за отопление общедомового имущества.

И главная причина — в том, что нежилые помещения на первом этаже не оснащены индивидуальным счетчиком тепла. Тогда как объем таких помещений (с учетом высоты потолков) намного больше, чем в квартирах.

Однако суд не усмотрел здесь нарушения закона и отказался отменять действующую формулу, где учитывается не объем, а площадь всех помещений дома.

То есть фактически жильцы квартир должны ежемесячно оплачивать часть тепла, которое поступает в нежилые помещения (если там отсутствует индивидуальный счетчик).

3. Пять дней на включение и отключение отопления являются законными. Но как платить за неполный месяц?

Верховный суд РФ также подтвердил, что правило о начале и окончании отопительного периода не противоречит закону (дело № АПЛ20-282).

Речь о том, что отопление в жилые дома должны подавать и отключать не ранее, чем через 5 дней после того, как среднесуточная температура воздуха стабильно перейдет за отметку в 8 °C.

Гражданин пожаловался на то, что эта норма уже не отвечает современным потребностям человека и изначально, еще в советское время, ее занизили с целью экономии топлива.

Однако суд не усмотрел здесь нарушения права человека на охрану здоровья. А вот главный вопрос — как оплачивать отопление за неполный месяц, если в доме нет коллективного счетчика тепла — так и остался без ответа.

Минстрой разъяснил, что плата за отопление начисляется по нормативу, с учетом полных календарных месяцев (от 23.11.2015 № 38988-ОГ/04).

И даже, если отопление было лишь 1 день, платить все равно придется за весь месяц. Официальных разъяснений от Верховного суда РФ по этому вопросу пока так и нет.

Градус любит счет

Если есть общедомовой счетчик

Если многоэтажка оснащена общедомовым прибором учета, то за отопление жильцы платят по факту: сколько потратили на обогрев дома, столько и возьмут, поделив сумму пропорционально метражам квартир. Чем больше квартира, тем дороже.

Чтобы узнать, сколько ушло на конкретную жилплощадь, нужно поделить площадь своей квартиры на общую площадь нежилых, но отапливаемых помещений в доме. Полученную сумму умножаем на объем, который потребовался для отопления дома, и еще раз на установленный тариф. Исходные данные для расчета можно получить у УК. Например, для отопления 10-этажного дома требуется 350 гигакалорий. Квартира имеет площадь 50 квадратных метров. Все помещения занимают 15 000 квадратных метров. Тариф на тепло составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию. Подставив данные в формулу, получим 1890 рублей.

Счетчик стоит, но за тепло платим весь год

Даже при наличии прибора учета плата за отопление может начисляться в течение всего года. В таком случае итоговая сумма в платежке определяется как произведение тарифа, площади квартиры, среднемесячного объема, который потребовался для отопления дома за предыдущий год. Полученный результат мы должны поделить на площадь всех квартир и нежилых помещений в доме. Тариф, площадь квартиры и дома те же, а количество тепловой энергии, определенное по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год, составляет 1900 гигакалорий (эту цифру делим на 12 месяцев). Получаем 948 рублей.

Если теплосчетчика нет

Проще всего рассчитать плату за отопление в доме, в котором прибор учета отсутствует. Если отопление оплачивается только в отопительный период, то размер платы определяется как произведение площади квартиры, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа. Если платить за отопление приходится круглый год, нужно полученный размер платы за отопление умножить на количество месяцев отопительного периода (например, с октября по апрель) и разделить на 12 месяцев.

Жилищный калькулятор

На днях минстрой представил единую методику определения размера платы за жилое помещение, куда входит содержание и текущий ремонт общего имущества в доме. По ней муниципалитеты смогут установить порядок регулирования платы за жилье, если собственники не определили его размер на общем собрании. Основная «развилка» в том, определять ли стоимость платы за содержание жилого помещения по типам домов или исходя из набора работ, которые выполняет УК. Тогда этот набор жильцы могли бы использовать как «калькулятор».

По мнению исполнительного директора национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, установление стоимости жилищной услуги по типам домов позволит жестко ограничить рост стоимости этой услуги. Кроме того такую методику проще применять — жители легко могут понять, какого типа их дом. Хотя недостатки также очевидны — домов в России много и у каждого свои особенности.

Альтернативный подход предполагает перечисление набора работ, которые должны проводиться в доме, исходя из его технических характеристик и степени благоустройства. В этом случае для каждого дома тариф индивидуален.

Разворотнева считает, что «калькулятор» платы нужен жильцам, чтобы те могли проверить правильность размера платы, которую выставляет УК. А подрядным организациям он нужен, чтобы выставлять экономически обоснованный тариф, а не руководствоваться усредненными расчетами муниципалитетов, которые часто далеки от реальности.

Если в доме нет счетчиков, то размер платы за отопление в течение года и от года к году меняться не должен. С приборами учета плата может отличаться.

— Объективно размер платы за отопление зависит от температуры на улице, чем ниже градус, тем выше платеж. Но часто эта зависимость не соблюдается. Все потому, что теплоснабжающие организации заинтересованы в максимальном извлечении прибыли от продажи тепла. Даже если в доме установлен прибор учета, они готовы подавать тепловую энергию в завышенном объеме. Проверить это нетрудно: если в доме перетоп и жильцы вынуждены открывать окна, это наверняка означает, что тепловики злоупотребляют своим монопольным положением, — говорит директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Владилен Прокофьев.

Следить за тем, чтобы тепловики не безобразничали, должны управляющие компании. Но, к сожалению, они не всегда выполняют свои обязанности. Гражданам надо фиксировать факт перетопа. Существующий температурный диапазон 18-25 градусов. Если на градуснике больше, приглашаете представителя УК, который составит акт. После этого нужно требовать перерасчет.

Существует и другой способ. По итогам отопительного сезона надо рассчитать объем тепла, который должен был потребить дом при соблюдении тепловиками требований законодательства. Лучше для этого привлечь профессионала. Полученные результаты расчета сравните с объемами, выставленными по прибору учета. Если цифры сильно различаются, то требуйте перерасчета.