Сертификация отопительных приборов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ номер 717, вступившим в силу 17.06.17 года, сертификация отопительных приборов в нашей стране является обязательной. В список данной продукции включены радиаторы отопления и конвекторы. Введение сертификации приборов отопления обеспечено путем их включения в перечень обязательной к тестированию и оценке продукции, утвержденный ПП РФ номер 982 от 2009 года.

Какие приборы отопления подлежат сертификации

В перечень продукции, подлежащей сертификации, входят следующие отопительные приборы:

• радиаторы центрального отопления и чугунные секции, изготовленные из стали– трубчатые и колончатые, из цветных металлов и алюминия;
• конвекторы отопления из стали, чугуна, разных металлов, оснащенные кожухом и без него.

К основным требованиям безопасности для отопительного оборудования можно отнести:

• герметичность соединений и стыков. Это важный параметр, потому что при повышении давления в системе в полтора раза не должно возникнуть протечек. Минимум выдерживаемого давления должен быть равен 0,6 Мпа;
• прочность. Для литых радиаторов этот показатель равен трехкратному показателю рабочего давления, для секционных – 2,5-кратному;
• обработку против ржавчины. Изделия должны быть оснащены защитными покрытиями, обеспечивающими противокоррозионные свойства. Металл защищается также от воздействия кислых и щелочных сред.

Качества резьбовых соединений должны соответствовать ГОСТ 24705, ГОСТ 16093, ГОСТ 6357 и ГОСТ 9150.

Маркировка отопительных приборов

Каждый отопительный прибор должен иметь собственную маркировку. В ней содержатся следующие сведения:

• название товара;
• наименование производителя;
• инструкция с указанием этапов и правил установки;
• инструкция по монтажу;
• рекомендации по установке запорной и воздухоотводящей аппаратуры;
• сведения о системах отопления;
• качество трубопровода теплоносителя;
• сведения об условиях эксплуатации и действующих ограничениях;
• требования к качеству приборов и теплоносителя в частности;
• расчет теплового потока.

Сертификация радиаторов и конвекторов

В данную категорию попадают:

• радиаторы чугунные, секционные, биметаллические, стальные, трубчатые, панельные;
• конвекторы водяные, стальные, медно-алюминиевые.

Цель сертификации – обеспечение безопасной работы отопительных, нагревательных устройств водяного типа, тестирование испытательным путем на герметичность и прочность. Отсутствие этого документа не допускает на отечественный рынок изделия данного производителя. Нарушение введенного в 2018 г. постановления влечет за собой административные санкции, в частности, штраф в размере от 100 тысяч до полумиллиона рублей.

Или напишите нам в мессенджерах и получите мгновенный ответ эксперта:

Сертификация обогревателей и электрообогревателей

Оформление обязательного сертификата соответствия на электрообогреватели проводится согласно ТР ТС 004/211 и ТР ТС 020/2011. Для оборудования ТНВД действуют введенные коды:

• 8516 21 000 0;
• 8516 29;
• 8516 29 500 0;
• 8516 29 910 0;
• 8516 29 990 0;
• 8516 80.

Сертификат на электрооборудование можно оформить в соответствии со следующими схемами:

• 1С– для выпуска серий приборов;
• 3С– для неограниченных партий продукции;
• 4С – для единичного товара.

Обязательная сертификация отопительных приборов

Электрообогреватели относятся к группе бытовых электроприборов, использующихся для обогрева помещений. Они бывают разных типов, но одинаково необходимы для обеспечения теплом квартир, офисов, домов. Всего существует 4 типа бытовых обогревателей, различающихся только принципами действия:

• радиаторы масляного типа;
• конвекторы, работающие от электрического, газового или водяного носителя, функционирующие по принципу перемешивания холодного и горячего воздуха;
• инфракрасные приборы, отражающие тепло в окружающее пространство;
• тепловентиляторы, предназначенные для создания направленного потока воздуха.

Необходимые документы

Для получения сертификата на отопительные приборы или декларирования в уполномоченный орган необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявка в установленной форме;
• копии учредительных и регистрационных документов предприятия заявителя;
• техническая документация на производство продукции;
• нормативные акты, на основании которых выпускаются обогревательные приборы;
• бумаги, свидетельствующие о праве на собственность или об аренде производственных помещений;
• сертификат, удостоверяющий, что на предприятии работает система менеджмента качества;
• образцы продукции.

Уполномоченная комиссия проведет тестирование образцов, составит протокол испытаний, на основании которого будет вынесено решение о выдаче сертификата. Если товары соответствуют всем предъявляемым требованиям, препятствий к выдаче разрешительных документов нет. В противном случае комиссия составляет перечень недочетов, которые следует устранить, и после этого – приступать к повторной процедуре сертификации.

Сертификация нагревательных приборов

Сертификация нагревательных приборов представляет собой процедуру, в ходе которой устанавливается соответствие техники нормам безопасности, утверждённым в законодательном порядке. При успешно завершённой процедуре сертификации выдаётся сертификат на обогреватель (или декларация – в зависимости от конкретного типа нагревательного оборудования). Этот документ позволяет предпринимателю абсолютно законно вести бизнес – производить, поставлять, продавать оборудования.

Нормы закона

На сегодняшний день сертификация и декларирование приборов осуществляются в соответствии с нормами Технических регламентов ТС «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), а также «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

Бытовые нагревательные приборы могут быть следующих видов: для нагрева воды, для приготовления и подогрева пищи, для сушки и глаженья, отопительные, нагревательный инструмент.

Такая бытовая техника обязательно должна быть проверена в соответствии с требованиями Технических регламентов, поскольку в случае некачественной работы может быть источников пожара. Поэтому особое внимание при сертификации уделяется именно показателями пожарной безопасности, качества проводов и вилок, механической стойкости и надежности конструкции.

Сертификат на обогреватель оформляется после проведения следующих проверок:

• анализ пакета документов на оборудование, а также учредительных документов предприятия;
• лабораторная экспертиза образцов оборудования;
• производственный контроль (по необходимости).

Чтобы начать процесс оформления разрешительной документации, потребуется подготовить следующее:

• наименование оборудования;
• коды, присвоенные продукции (ТН ВЭД);
• договор на поставку;
• Техническую документацию на изделия;
• ОГРН, ИНН заявителя;
• ранее полученные разрешительные документы (если они имеются).

Чтобы провести декларирование или сертификацию оборудования, обращайтесь в центр «Гортест». Наши специалисты помогут вам на всех этапах оценки качества и бесплатно проконсультируют.

Какие нагревательные приборы подлежат обязательной сертификации?

Обязательной оценке соответствия подлежат практически все электронагревательные приборы.

Сертификация – это форма подтверждения соответствия для устройств, используемых в быту. К ним относят приспособления, предназначенные для следующих целей:

• нагрева воды;
• подогрева и приготовления блюд и напитков;
• обогрева помещений;
• сушки и глажки;
• а также нагревательные инструменты.

На вышеперечисленную технику производителю или импортеру необходимо получить обязательные сертификаты соответствия по двум регламентам:

• ТР ТС 004/2011 (устанавливает требования к безопасности низковольтных устройств);
• ТР ТС 020/2011 (включает правила электромагнитной совместимости приборов).

Дополнительно нужно пройти процедуру декларирования по ТР ЕАЭС 037/2016 и оформить декларацию.

За отсутствие разрешительных документов нормами действующего законодательства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (его размер может достигать 600 тысяч рублей), конфискации товаров, а также принудительной приостановки работы компании – на срок до 3 месяцев.

Какие документы необходимы для реализации обогревателей?

Чтобы осуществлять реализацию бытовых обогревателей на законных основаниях, субъекту предпринимательской деятельности потребуется оформить следующую разрешительную документацию:

• сертификат соответствия ТР ТС 004/2011 (содержит требования к низковольтным приборам) и 020/2011 (определяет правила электромагнитной совместимости техники) – по указанным тех. регламентам выдается один документ;
• декларацию по ТР ЕАЭС 037/2016 (включает ограничения к содержанию опасных веществ в электротехнических изделиях).

Без указанных документов предприниматель не сможет продавать товары этой категории в РФ и других странах ЕАЭС.

На промышленные обогреватели может потребоваться декларация по ТР ЕАЭС 010/2011, который регулирует нормы безопасности машин и оборудования. Необходимость декларирования по этому регламенту определяют после идентификации продукции.

Также продавец может оформить добровольный сертификат соответствия на обогреватели. Этот документ способствует росту доверия со стороны потребителей, инвестиционной привлекательности и увеличению объемов продаж.

Какая стоимость сертификации нагревательных приборов?

Стоимость за оказание услуг по сертификации нагревательных устройств устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае. Цена зависит от следующих факторов:

• перечня техники, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия;
• наличия и корректности необходимого пакета документов для проведения процедуры – готовых протоколов испытаний, технических условий (если товары производятся не по ГОСТу);
• срока, на который выдается сертификат и иных.

Для уточнения стоимости сертификации изготовителю или импортеру следует обратиться в центр сертификации и предоставить минимальный комплект бумаг:

• описание продукции – с указанием полного наименования, технических характеристик, сферы применения, кодов ТН ВЭД;
• техническую документацию – ГОСТ, ТУ или СТО;
• контракт на поставку – если речь идет об импорте.

Какой срок действия сертификата на нагревательные приборы?

Сертификат соответствия на этот вид техники выдается на период от 1 года до 5 лет. В течение этого же срока действует и декларация. Если речь идет о партии обогревателей, то указанные документы оформляются бессрочно. Разрешительная документация вступает в силу с момента ее регистрации в едином реестре. С этого же дня исчисляется и срок действия.

Для серийного выпуска техники срок действия сертификата зависит от выбранной схемы подтверждения соответствия. На максимальные 5 лет этот документ оформляется только при условии применения сертифицированной системы менеджмента качества на производстве.

Если сертификат выдается более чем на 1 год, то в этом случае сертификационным органом проводится ежегодный инспекционный контроль предприятия. При выявлении нарушений, орган может приостановить или аннулировать действие разрешительной документации.

Обязательная сертификация всех типов отопительных приборов

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 17 июня 2017 г. № 717 о введении обязательной сертификации отопительных приборов (радиаторов отопления и конвекторов). Проект документа был подготовлен Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Принятие Постановления было инициировано Ассоциацией производителей радиаторов отопления «АПРО» при активной поддержке Комитета Совета Федерации по экономической политике и Законодательного Собрания Владимирской области.

Введение обязательной сертификации отопительных приборов обеспечено путем их включения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982.

Постановлением в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены отопительные приборы всех типов: радиаторы центрального отопления и их секции чугунные (секционные), стальные (панельные и трубчатые), биметаллические и алюминиевые секционные, а также конвекторы отопительные стальные и из цветных металлов (в том числе медно-алюминиевые).

Постановлением предусмотрено его вступление в силу по истечении 12 месяцев с даты официального опубликования. Таким образом, с июня 2018 года будет введена в действие обязательная сертификация отопительных приборов всех типов, без прохождения которой ни один отопительный прибор не сможет быть выпущен в обращение на рынок и ввезен на территорию России.

Главной новеллой обязательной сертификации отопительных приборов является то, что в связи с ее введением обязательным для всех участников рынка радиаторов отопления и конвекторов становится соблюдение требований стандарта ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия», поскольку обязательная сертификация будет проводиться именно на предмет соответствия требованиям данного стандарта.

В частности, с введением обязательной сертификации обязательным станет соблюдение следующих требований ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ):

• отклонения фактического показателя номинального теплового потока (теплоотдача) от заявленного изготовителем значения не должны превышать предельно допустимых допусков (от -4% до +5%);
• требования к показателям рабочего давления по результатам испытаний на герметичность, прочность и гидравлические характеристики (пункты 5.2, 5.3);
• требования к покрытию (абзац первый пункта 5.5);
• требования к выполнению резьбы (пункт 5.7);
• требования к материалам и толщине стенки, соприкасающейся с водой (пункты 5.9, 5.10, 5.11);
• требования к комплектности, полноте и достоверности сведений, указанных в сопроводительной документации (пункт 5.17);
• требования к маркировке и упаковке (пункт 5.18).

В результате цели обеспечения безопасности эксплуатации отопительных приборов будут достигнуты, прежде всего, путем проведения испытаний радиаторов отопления и конвекторов на предмет соответствия показателям герметичности и статической прочности, которое гарантирует способность отопительного прибора выдерживать перепады давления в теплосетях.

В свою очередь, предотвращение обманной практики на рынке будет обеспечено, в первую очередь, путем установления требования о необходимости соответствия данных о номинальном тепловом потоке (теплоотдаче), заявленных производителем на потребительской упаковке и
в сопроводительной документации, фактическим показателям, которые установлены по результатам проведения испытаний отопительного прибора.

После вступления Постановления в силу к производителям, импортерам, поставщикам и розничным продавцам отопительных приборов за выпуск в обращение продукции, не обеспеченной сертификатами, будут применяться жесткие меры административной ответственности в виде штрафов для юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей (в соответствии со статьями 14.44, 14.45, 14.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – КоАП).

Административную ответственность также будут нести и организации, осуществляющие выдачу ложных сертификатов без проведения испытаний — в виде штрафов в размере до одного миллиона рублей (статья 14.47 КоАП).

Таким образом, введение обязательной сертификации предоставит российским производителям отопительных приборов четкие, прозрачные и равные условия добросовестной конкуренции с иностранными изготовителями и импортерами, поскольку все участники рынка будут обязаны соблюдать ГОСТ в полном объеме, подтверждая данный факт проведением реальных испытаний в надлежащих лабораториях.

Обязательная сертификация также позволит обеспечить потребителей достоверной информацией о функциональных показателях и параметрах безопасности отопительных приборов, повысит уровень безаварийности эксплуатации радиаторов отопления и конвекторов в системах отопления.

Следует особо отметить, что после введения обязательной сертификации российские производители могут получить даже некоторое конкурентное преимущество в отношении форм подтверждения соответствия требованиям ГОСТ, приобретающим обязательный характер.

Так, если российские производители смогут однократно осуществить сертификацию серийного производства (типовой товарной номенклатуры своего предприятия), то импортеры будут вынуждены сертифицировать каждую партию ввозимых в Российскую Федерацию отопительных приборов, что связано с существенными дополнительными временными издержками на первоначальный ввоз образцов отопительных приборов и проведение их испытаний до ввоза собственно основной товарной партии (увеличивает срок поставки на 1-2 месяца) либо финансовыми затратами (оплата нахождения товарной партии на складе временного хранения (СВХ) в период, пока отобранные образцы проходят испытания и оформляются сертификаты).

В течение уже упомянутого переходного периода продолжительностью 12 месяцев необходимо обеспечить реализацию комплекса мер, необходимых для подготовки отрасли и всех субъектов рынка к введению обязательной сертификации отопительных приборов.

Прежде всего, для установления единых правил и процедур проведения обязательной сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных необходимы разработка и принятие национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р «Оценка соответствия. Правила сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных» (далее – проект ГОСТ Р).

В этой связи проект ГОСТ Р был заблаговременно подготовлен АПРО. В апреле-мае 2017 г. проект ГОСТ Р был предметно рассмотрен в рамках первого и второго заседаний Экспертного совета АПРО.

С учетом состоявшегося обсуждения проект ГОСТ Р доработан с учетом замечаний и предложений членов Экспертного совета АПРО, представляющих производителей – членов АПРО и ведущие лаборатории по проведению испытаний отопительных приборов.

Соответствующая заявка по включению разработки проекта ГОСТ Р в Программу разработки национальных стандартов на 2017 года, согласованная с профильным техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия», представлена АПРО в Росстандарт.

В настоящее время первая редакция проекта ГОСТ Р подготовлена АПРО для представления в Росстандарт и Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС).

Справочно:

Проектом ГОСТ Р предполагается установить правила и процедуры сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных в рамках проведения обязательной оценки их соответствия, в том числе, предусмотрев:

• единый понятийный аппарат, применяемый при проведении сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных;
• схемы, по которым проводится сертификация радиаторов отопления и конвекторов отопительных (серийного производства и партий продукции);
• порядок идентификации продукции для целей проведения сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных;
• перечень участников процедуры сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных и их функции;
• порядок проведения сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных, включая этапы сертификации, перечни сведений и документов, представляемых в рамках проведения процедуры сертификации, сроки проведения этапов процедуры сертификации, порядок проведения испытаний сертифицируемой продукции и отбора образцов, порядок и методология проведения анализа состояния производства при сертификации серийного производства;
• порядок маркирования сертифицированной продукции знаком соответствия;
• порядок проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции и производственных объектов;
• порядок прекращения действия сертификатов соответствия радиаторов отопления и конвекторов отопительных;
• рекомендуемые единые формы документов (заявок, актов, протоколов, заключений, решений), используемых при проведении процедуры обязательной сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных.

Принятие проекта ГОСТ Р позволит установить четкие и прозрачные правила проведения процедуры сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных, исключив возможности произвольного усмотрения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в рамках проведения сертификации, необоснованно увеличивающего расходы заявителей – субъектов предпринимательской деятельности.

Принимая во внимание, что Ассоциация производителей радиаторов отопления является разработчиком правил прохождения обязательной сертификации радиаторов отопления и конвекторов, предусмотренных проектом ГОСТ Р, по вопросам, связанным с введением обязательной сертификации отопительных приборов, предлагается обращаться в АПРО за получением разъяснений, методической помощи и консультационной поддержки.

В дальнейшем АПРО планирует организовать цикл мероприятий (семинаров и круглых столов), посвященных тематике введения обязательной сертификации отопительных приборов.

Также с учетом значительного повышения актуальности вопроса о совершенствовании ГОСТ 31311-2005 в связи с введением обязательной сертификации в июле 2017 года в рамках третьего заседания Экспертного совета АПРО будут рассмотрены предложения по внесению в него изменений и дополнений.