«Криворожская теплоцентраль» грозит не дать отопление: в заложниках дома, школы и больницы

Еще летом 2020 года на «Криворожской теплоцентрали» сменилось руководство. После вступления в должность исполняющий обязанности главы правления АО «Криворожская теплоцентраль» Павел Савчук провел пресс-конференцию.

Он рассказал журналистам о долгах, которые ему достались в наследство от прежнего руководителя, о подготовке к новому отопительному сезону и рисовал радужные перспективы, которые открываются перед предприятием после передачи его Фондом госимущества в управление НАК «Нафтогаз Украины».

Кто ответит за Теплоцентраль

Криворожане, в чьи квартиры поставляет тепло Теплоцентраль, вздохнули с облегчением, ведь теперь, когда есть ответственный и заинтересованный управитель, тепло к ним придет без проблем. Напомним, что за последние несколько лет в Кривом Роге ни один отопительный сезон не стартовал вовремя. Для запуска тепла целые нардепы срывали пломбы и открывали задвижки, непонятного происхождения активисты жгли шины под «Криворожгазом», который якобы не давал газ тепловикам, неизвестные митингующие Теплоцентрали били окна, но горожане с наступлением холодов все равно мерзли в своих квартирах.

Но, судя по записям в реестрах, передача так и не состоялась или все еще находится в процессе. АО «Криворізька теплоцентраль» по-прежнему выставлена на продажу в рамках Большой приватизации.

По данным аналитической платформы Clarity Project, как государственное предприятие «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» прекратила свое существование в марте 2017 года. Его правопреемником стало акционерное общество с таким же названием, против которого открыто дело о банкротстве в марте 2017 года. Оно также осталось под контролем государства и в управлении ФГИ.

Избавиться от проблемного криворожского предприятия в Фонде госимущества планировали уже давно, а Кабмин за счет его продажи мечтал пополнить бюджет страны. Верховная Рада даже приняла новый закон Про приватизацію державного і комунального майна, который гарантировал прозрачность всех приватизационных процессов, существенное сокращение процедуры и привлечение широкого круга инвесторов к приобретению государственной собственности.

Но никто так и не желал брать ответственность за огромное и неэффективное теплогенерирующее предприятие в Кривом Роге, находящееся в состоянии банкротства.

Кроме разве что местной городской власти. Но у той были свои резоны – еще государственному предприятию «Криворожская теплоцентраль» задолжала огромную сумму коммунальная «Криворожтеплосеть» и, установив над ним контроль, таким образом, можно было бы списать себе все долги.

Напомним, еще в период с 2008 года до 2013 года коммунальная «Криворожтеплосеть», закупая оптом теплоэнергию у госпредприятия «Криворожская теплоцентраль», поставляло ее криворожанам. При этом, «Криворожстеплосеть» за время такого посредничества накопила перед своим поставщиком «Криворожская теплоцентраль» гигантскую сумму долга в размере 1,4 миллиарда гривен. Деловые отношения между предприятиями закончились в 2013 году, а долговые обязательства так и остались непогашенными. А вот долг населения и частных предпринимателей за поставленное тепло составляет всего 418 миллионов гривен. По сравнению с задолженностью городских коммунальных предприятиятий, это просто мизер.

Фонд госимущества, в свою очередь сообщал, что в любой момент готов передать «Теплоцентраль» в коммунальную собственность криворожанам, но с условием погашения долга. Однако городские власти не хотят признавать долги и забирать проблемное предприятие с миллиардными задолженностями.

Передача Теплоцентрали в управление НАК «Нафтогаз» позволяла в этом году предотвратить срыв отопительного сезона в Кривом Роге. Хотя, по мнению экс-уполномоченной Антимонопольного комитета Агии Загребельской, это грозило новой проблемой – появлением еще на рынке еще одного монополиста и ростом тарифов на отопление.

Какие тарифы на отопление в Кривом Роге

Тарифы на отопительный сезон 2020-2021 для потребителей АО «Криворізька теплоцентраль» исполком Криворожского городского совета утвердил на своем октябрьском заседании. С ними можно ознакомиться на сайте предприятия. Как следует из решения исполкома, эти тарифы будут действовать до сентября 2021 года.

Тарифы «Криворожтеплосети» для населения на отопительный сезон 2020-2021 опубликованы на сайте novakom.com.ua, но официально подтвержденной информации пока нет. На сайте предприятия пока данные о тарифах прошлого сезона.

Как видим, пока нет никаких радикальных изменений в тарифах на тепло. Но и сдвигов в работе предприятий также не наблюдается. Во всех районах города отмечают порывы в системе отопления, дома снова без тепла, и криворожане все чаще вспоминают от автономке. А там, где отопление запустили, батареи еле теплые.

Что касается Теплоцентрали, то сорванное начало сезона показало, что со сменой руководителя, в работе теплогенерирующего предприятия кардинально так ничего и не изменилось. Более того, теперь предприятие еще и пытается переложить все свои огрехи в работе на управителей и глав ОСМД.

Кто виноват в том, что в доме холодные батареи

Как сообщили Информатору некоторые криворожские председатели объединений совладельцев многоквартирных домов, накануне отопительного сезона, они получили от Теплоцентрали Гарантийний лист, в котором тепловики, ссылаясь на Правила підготовки теплових господарств до опалювального періоду, требовали подписать этот документ. Тем, кто такой Гарантийний лист не подпишет, теплогенерирующее предприятие теплоноситель не пустит и разрешения на подключение не даст.

Документом предлагается, в случае возникновения аварийных ситуаций или при наличии замечаний к работе теплового оборудования не по вине предприятия, не предъявлять претензий к АО «Криворізька теплоцентраль».

ОСМД-шники опасаются, что таким образом, на них пытаются повесить ответственность за качество поставки теплоносителя. При этом выше упомянутыми Правилами подготовки тепловых хозяйств к отопительному периоду законом установленная форма документа не предусмотрена, а требование АО «Криворізька теплоцентраль» — типичная самодеятельность.

Балансодержатели и их представители, выполняя требования к подготовке зданий и сооружений к отопительному сезону, проводят комплекс работ по проверке состояния готовности дома к отопительному периоду, подписывают с поставщиком тепла соответствующий Акт и подают Заявку на подключение. Но на «Криворожской теплоцентрали» такие акты подписывать не хотят.

Криворожские главы ОСМД подозревают, что на предприятии и в этом сезоне не будет соблюдаться температурный режим подачи теплоносителя, а «делать крайними» могут их, как таких, что «плохо подготовили дом к зиме». Ведь не секрет, что криворожские теплотрассы находятся в плачевном состоянии, они не выдерживают давления и заданной стандартами температуры, а значит, порывы будут продолжаться, а жители снова будут жаловаться на холодные батареи, да еще и переплачивать за некачественное тепло.

Температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры на улице

Юристы напоминают о том, потребителями тепла являются не председатели и не управители домов, а непосредственно владельцы квартир, у которых с теплогенерирующим предприятием заключен договор на поставку теплоносителя определенного качества. И, согласно договору, требовать подачу качественного теплоносителя можно только с его поставщика, но никак не с председателя ОСМД или управителя.

Как заставить городскую власть модернизировать систему отопления в городе

Криворожская ТЭЦ была построена еще до войны. Сначала вырабатывала электроэнергию для промышленных предприятий, а в 60-х годах прошлого века ее перепрофилировали на производство тепла для населения. Не удивительно, что сегодня криворожское теплогенерирующее предприятие требует модернизации. И план такой модернизации у Кривого Рога давно есть.

Еще в декабре 2011 года городской совет утвердил Оптимизированную схему перспективного развития системы теплоснабжения города. Этот проект, стоимостью 800 тысяч гривен, предусматривал уменьшение протяженности теплотрасс за счет малозагруженных участков, строительство новых котельных. Проектом планировалось сохранить централизованную систему теплоснабжения на основе модернизированных котлов. Было предусмотрено использование тепла канализационных стоков и дешевой ночной электроэнергии. А в перспективе – и выбрасываемой энергии промышленных предприятий, а также твердых бытовых отходов для обеспечения города теплом и горячей водой.

Предусмотренные Оптимизированной схемой мероприятия по модернизации городской системы теплоснабжения были рассчитаны на 14 лет до 2025 года. То есть, сегодня могло бы уже быть модернизировано две трети городских теплотрасс, тепловых распределительных пунктов и котельных. Но за девять предыдущих лет внедрена лишь очень малая часть. За грантовые деньги сделали реконструркцию котельной больницы-тысячки, а также заказали проекты реконструкции еще нескольких котельных. Городская власть, похоже, заинтересована в том, чтобы замораживать проекты и граждан.

Информатор хотел услышать мнение руководства АО «Криворізька теплоцентраль», однако ни Павел Савчук, ни его представители так нам и не перезвонили. Но мы открыты к диалогу, а контакты издания есть в приемной руководства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Почему половине жителей Кривого Рога не включили отопление? (видео)

Кривой Рог замерзает. Отопительный сезон там официально стартовал еще 3 ноября. Однако половина города до сих пор без тепла.

Чиновники говорят: виной тому миллиардный долг населения. Подробности выяснял корреспондент 34 телеканала.

Отопительный сезон в Кривом Роге неделю как начался, а жители более двух тысяч домов до сих пор с холодными батареями. Чиновники говорят: свои котельные смогла запустить только «Теплосеть».

«В пятницу получили от НАК «Нафтогаз» номинации или же лимиты на газ и уже в субботу началось подключение тепла по всем объектам. Два-три дня и в основной массе жилые дома и бюджетные учреждения от КП «Теплосеть» будут запитаны», — говорит заместитель городского головы Кривого Рога Александр Катриченко.

А вот второй крупный поставщик — «Криворожская теплоцентраль» — с «Нафтогазом» договориться никак не может. Тепловики заявляют: платить за газ им нечем.

«На сегодняшний день АО «Криворожская теплоцентраль» находится в крайне тяжелом финансовом положении. Общая задолженность потребителей всех категорий составляет более миллиарда гривен. В связи с чем отсутствуют средства для упорядочения отношений с НАК «Нафтогаз Украины». Газоснабжение возможно лишь при условии погашения задолженности за потребленный газ», — отвечают на наш запрос в АО «Криворожская Теплоцентраль».

От «Теплоцентрали» требуют оплатить долги, накопившиеся за последние 5 лет. Это 375 миллионов гривен. Иначе газа предприятие не получит. И половина Кривого Рога будет мерзнуть.

Мнения пользователей

врут.. то «задолженность потребителей всех категорий составляет более миллиарда гривен» и тут же «долги, накопившиеся за последние 5 лет. Это 375 миллионов гривен».
Пока Теплоцентраль не была в зашгребущих лапах вилкулов — все работало и долгов не было. Пришли вилкулы — появились долги (деньги не проходят через их фирмы-прокладки), и с отоплением начались проблемы. А уж отсутствие горячей воды (единственный город в Украине с населением более 600 тыс!) и вилкулы — прямая связь: все лимиты газа на горячую воду (по цене 6880) идут «налево» — по коммерческим ценам.. около 12 000 грн.

Вы сейчас путаете два разных предприятия, которые поставляют тепло: есть коммунальное предприятие «Криворожтеплосеть», у которого долг более миллиарда гривен (вот на него имеет влияние мэр), а есть государственное предприятие «Криворожская теплоцентраль», которая до сих пор не запустила котельные вообще и у которой долг 375 миллионов.

Кто бы сомневался, что виноваты именно «местные власти». Но предположить, то, что после краха экономики, пришедшая к власти сграя воров, обрушившая гривну, загнала людей в долговые ямы, это конечно не вариант. У меня есть знакомые, которые как раз после 14 года перестали платить за коммуналку.

Кто бы сомневался, что виноваты именно «местные власти». Но предположить, то, что после краха экономики, пришедшая к власти сграя воров, обрушившая гривну, загнала людей в долговые ямы, это конечно не вариант. У меня есть знакомые, которые как раз после 14 года перестали платить за коммуналку.

а потом рогули думают, с чего это их детки депилами растут.

Холодный бунт: почему люди на Украине замерзают до наступления зимы

Зима еще толком не началась, а на Украине уже приключилось масштабное энергетическое ЧП. Пришли холода, а почти два десятка городов страны оказались без газа и отопления. В основном речь о районных центрах — городах с 50–100 тыс. населения, но самые большие проблемы — в промышленном центре Кривой Рог. Город выбивается из общей массы числом замерзающих, величиной (630 тыс. человек) и масштабом событий. Если до этого Украина знала голодные бунты, то в Кривом Роге случился первый холодный. Почему для сотен тысяч украинцев холода стали проблемой, разбирались «Известия».

Всем тепла!

С организацией отопительного сезона в Кривом Роге всегда были определенные сложности. Тому есть сразу несколько важных причин. Крупный промышленный центр Кривой Рог — самый «длинный» город Украины, 126 км от юго-западной до северо-восточной окраины. Одно предприятие просто не в состоянии обеспечивать подачу тепла на такие расстояния, город обогревают сразу несколько структур, однако даже это не спасает. Сейчас на Украине всем тяжело оплачивать счета за газ, но в Кривом Роге, в том числе из-за больших расходов на инфраструктуру, тариф для населения получился заоблачным.

«Чабаны, Васильков, Шепетовка. Уже сейчас тариф на отопление там зашкаливает — до 50 гривен за квадратный метр (121 рубль, в Киеве тариф в полтора раза ниже. — «Известия»), а, к примеру, в Кривом Роге и вовсе 70 гривен (170 рублей. — «Известия»). И дальше будет еще дороже (после того, как газ снова подорожает в мае 2019-го и в январе 2020-го. — «Известия»)», — пояснил порядок цен в комментарии изданию «Страна.ua» бывший министр ЖКХ Алексей Кучеренко.

Вторая проблема прямо вытекает из первой. Из-за того, что стоимость отопления тут более чем вдвое превышает столичную, у жителей накопились крупные долги перед Криворожской ТЭЦ. В результате «Нафтогаз Украины» поставил жесткое условие: город получит номинации (подтверждение поставки объемов газа и разрешение его отбора) только тогда, когда покроет этот долг. В результате, как сообщали городские власти, на 10 ноября без тепла в Кривом Роге оставались 2011 домов, 78 школ, 75 садиков, 22 больницы, 30 объектов соцкультбыта (в том числе Центр реабилитации детей с инвалидностью и детский дом-интернат). Срок ультиматума истек 11 ноября, и к этой дате долг погашен не был. Поэтому именно в этот день, что называется, рвануло — «Нафтогаз Украины» дал распоряжение «Криворожгазу» приостановить подачу газа даже в те немногие котельные, которые к тому времени работали, обогревая больницы и роддома.

Взяли силой

Сегодня ситуацию в Кривом Роге называют «газовым бунтом», что немного неправильно. Первыми подчиниться отказались в Криворожской ТЭЦ, запустив часть энергоблоков в нарушение указания «Криворожгаза». И фактически начав самовольный отбор газа из трубы.

«Как только «Нафтогаз» разрешит подачу газа, «Криворожская теплоцентраль» будет подключена. Пока два государственных госпредприятия не могут договориться. «Криворожгаз» не является стороной конфликта или переговоров», — пытались самоустраниться в пресс-службе предприятия. Но, по-видимому, решающую роль сыграл комментарий одного из представителей ТЭЦ 11 ноября. Мол, мы-то частично включились, но газовики могут перекрыть нам газ в любой момент.

Утром 12 ноября «Криворожгаз» взяли штурмом

Поэтому утром 12 ноября «Криворожгаз» попросту взяли штурмом. Всё было как положено, в лучших традициях «евромайдана» — с горящими шинами, силовым входом. Сначала на предприятие зашла группа переговорщиков, предъявляющая руководству решение суда с запретом блокировать поставки газа городу (судьи тоже люди и тоже мерзнут). Там в очередной раз покивали на свой статус исполнителей и требовали от города гарантий оплаты, не слушая совершенно логичных аргументов: если вдруг ударят морозы, то в Кривом Роге повторится Алчевск (зимой 2006 года из-за аварии отопление в Алчевске Луганской области пришлось отключить, из-за чего вода в системе отопления замерзла и система полностью вышла из строя. — «Известия»). С той лишь разницей, что население Алчевска в шесть раз меньше, не говоря уж о размерах города.

Когда аргументы не подействовали, переговорщики перешли к угрозам: «Если тепла от пятой котельной не будет, люди будут греться в этом здании, пока не включится отопление. Зайдем через двери, через окна, как угодно, и ваша охрана нас не остановит. У нас тут свои нормальные ребята стоят чуть поодаль. Будем палить шины. Не лучшее решение, понимаю, но это не для того, чтобы вас напугать, а чтобы вся страна увидела, что творится в Кривом Роге», — цитирует украинская «Комсомольская правда» представителя добровольческого батальона «Кривбасс».

Ну и, собственно, зашли. Уже во второй половине дня котельные включили на полную, не дожидаясь, пока местная ТЭЦ и «Нафтогаз» уладят все спорные вопросы. Правда, теплее пока не стало: согласно свидетельствам горожан, батареи в домах местных жителей едва теплые. Директор департамента развития инфраструктуры города Иван Карый объясняет: отопление — процесс непростой и небыстрый. Дома уже успели остыть. И теперь для их прогрева потребуется 2–3 недели. Ускорить это можно только в индивидуальном порядке — дополнительно прогревая квартиры обогревателями.

Горящие шины у здания «Криворожгаза»

В «Нафтогазе» же указывают, что дело не только в долгах: «. предприятие (Криворожская ТЭЦ. — «Известия») официально находится в процессе процедуры банкротства, и арбитражный управляющий должен дать согласие, чтобы заключить эти договоры». Речь о договорах на поставку газа. А заключить их можно, лишь погасив долги или хотя бы согласовав с «Нафтогазом» график платежей. А раз ТЭЦ банкротят, то какие уж тут расчеты и графики. В общем, замкнутый круг и 600-тысячный город по сути в заложниках.

Провластные СМИ отстаивают версию о спланированном бунте со стороны городской власти. Дело в том, что мэра Кривого Рога зовут Юрий Вилкул — он отец Александра Вилкула, одного из претендентов на выдвижение кандидатом в президенты от «Объединенной оппозиции» (бывшая «Партия регионов»). Но и «Криворожгазу» (а значит и «Нафтогазу») может не поздоровиться: Национальная полиция Украины уже открыла уголовное производство по факту отсутствия тепла в городе. Полицейские тоже мерзнут.

«Не топят» как норма

Скандал в Кривом Роге вышел самым громким, и СМИ сегодня пишут в основном о нем в силу всех перечисленных причин: размер города, штурм, связь с выборами. Однако на самом деле Кривой Рог — абсолютно рядовой случай в последние дни.

С 12 ноября горсовет 80-тысячной Смелы (Черкасская область) объявил режим чрезвычайного положения. Всё стандартно: без тепла не только спальные районы, но и детсады и больницы. А от тарифа упадет в обморок не только киевлянин, но и житель Кривого Рога: 86 гривен за квадратный метр (208 рублей. — «Известия»), что на выходе дает более 9500 рублей за отопление двухкомнатной хрущевки. Довольны только школьники — до начала отопительного сезона их перевели на дистанционное обучение.

Шепетовка (Хмельницкая область) — то же самое, как под копирку. В Павлограде (Днепропетровская область) 13 ноября отопительный сезон всё же начался — там смогли занять денег у области и рассчитались с «Нафтогазом». В Херсоне ситуация немного отличается: там без отопления в основном остались детсады и школы.

Правда, есть еще поселки городского типа и села. Там центрального отопления нет — в каждом доме своя печь или котел. Но есть школы и детские сады. И вот там холодно. Об одном таком поселке пишет активист Руслан Бизяев в фейсбуке: «Завтра в школе возобновляются занятия в форме индивидуально-групповых консультаций (уроки по 10 минут). Детей одевайте очень тепло, в классе +6», — цитирует он объявление из школы в поселке городского типа Гвардейское Днепропетровской области. Сколько таких сел и поселков по всей Украине — не скажет никто.

Почему штурмы бесполезны

Примечательно, что брать штурмом газовые учреждения не имеет смысла. Облгазы и горгазы — это действительно всего лишь исполнители, так называемые операторы газораспределительных сетей (ГРС). Сами они не торгуют газом, а лишь заведуют газопроводами местного значения. Их задача — подать газ тому, кто производит тепло для города. А куплен этот газ может быть либо у «Нафтогаза», либо у частного поставщика.

Примерно с 2015 года «Нафтогаз» отказывается продавать газ городам, пока те не расплатятся по долгам за прошлый сезон. То есть проблемы с началом отопительного сезона случались и прежде, но критической по стране ситуация стала только в этом году. Во-первых, долги выросли до таких значений, что города уже не могут перезанять у области. Во-вторых, в этом году «Нафтогаз» впервые получил официальное право отказывать в поставках газа должникам. Операторы ГРС получают команду: газ городу не включать, вентили опечатать. И не выполнить эту команду они не могут.

В этой ситуации у города два выхода. Можно взять газ силой. Или же можно плюнуть на «Нафтогаз» и купить у кого-то другого. Но на деле оба ни к чему не приведут.

«В итоге «Криворожгаз» не будет обслуживать город, аварийные службы не работают, поскольку предприятие заблокировали», — напоминает сооснователь Института энергетических стратегий Дмитрий Марунич. А неработающие аварийные службы в начале сезона — это фактически приговор. Изношенные трубы не выдерживают давления и рвутся, только чинить их теперь будет некому.

Второй способ тоже малоэффективен. Другие поставщики продают газ по 11,5–12 тыс. гривен (29 тысяч рублей. — «Известия») за тысячу кубометров, льгот для населения у них нет. Как раз поэтому в квитанциях жителей Кривого Рога и Смелы такие космические цифры, пишет в Facebook экономический журналист Александр Дубинский. И если жителям этих городов в прошлые годы было сложно платить даже по «льготным» ценам «Нафтогаза», то что уж говорить о рыночных. К примеру, как уже отмечалось выше, только за отопление двухкомнатной хрущевки площадью 46 кв. м в Смеле по тарифу 86 гривен за квадратный метр придется заплатить почти 9600 рублей. Это почти равняется минимальной зарплате и в 1,7 раза больше средней пенсии.

«Нужно однозначно садиться за стол переговоров с проблемными городами, возможно давать им субвенции со стороны правительства, какие-то гарантии проплаты «Нафтогазу» (это проблемно, «Нафтогаз» и так судится с правительством по поводу 6,6 млрд гривен компенсаций за поставку газа населению. — «Известия»). То есть необходимо решить проблему здесь и сейчас, дать людям тепло. А потом уже думать над тем, как изменить создавшийся порядок, при котором «Нафтогаз» может просто отказать в газе десяткам городов. Долги ведь тоже возникают по разным причинам, в той же Смеле миллионы гривен, уплаченных горожанами за тепло в прошлом сезоне, банально украли. К тому же главные должники — совсем не Смела и Кривой Рог. Тот же Киев должен более двух млрд гривен, Одесса — более 1 млрд гривен, Львов и Харьков — по 629 млн гривен и так далее. Но их в отличие от райцентров не отключат, потому что для власти это приговор», — говорит Дмитрий Марунич «Известиям».

Виноватых много, а спросить не с кого

Разобраться, кто же виноват в сложившейся ситуации, еще сложнее. Это и компания «Нафтогаз» — госкомпания и (фактический) монополист, по крайней мере для населения. Но ведет она себя при этом как обычная коммерческая структура. Высший менеджмент получает огромные бонусы, зависящие от прибыли. В угоду прибыли руководство не остановилось даже перед тем, чтобы навсегда испортить отношения с «Газпромом». Что ж тут говорить об отключении газа нескольким сотням тысяч украинцев?

Но с другой стороны, это и теплоснабжающие компании. В Киеве 11 тыс. домов и у каждого есть домовой счетчик тепла. Сразу видно, кто и сколько заплатил, проще работать с долгами. В регионах у таких компаний с учетом хуже — так проще «докручивать» тариф в свою пользу.