УК по моей заявке отказывает мне в замере температуры радиаторов отопления. Правомерно ли?

ответы на вопрос:

По действующему законодательству теплоснабжающие организации отвечают за подачу ресурса до границ дома (ст.15 ФЗ-190 о теплоснабжении), а контроль состояния внутридомовых систем, в том числе отопления-задача управляющей компании. Ук отвечает за качество предоставляемых услуг внутри многоквартирного дома. В частности, речь идет о поддержании комфортной температуры в квартирах.

Александр Андреевич, из ответа я не поняла: так правомерно ли отказывают в замере температуры радиаторов?

ответы на вопрос:

Конечно отказ в замере температуры незаконен.

Ирина, отказ ук не правомерен. Обращение в ук зафиксируйте, чтоб на вашем заявление расписался сотрудник ук с указанием даты принятия заявления, должность сотрудника ук. Далее бездействие ук уже можно будет обжаловать, как указали выше коллеги — в г-жи, прокуратуру.

Отказ в замере радиаторов отопления.

ответы на вопрос:

Пишите жалобы в Г-ЖИ и прокуратуру.

Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.

Температуру радиаторов замерять бессмысленно. Радиатор может быть и 100°С, но при этом из всех щелей оконных и дверных сквозит как в ураган. Необходимо замерять температуру в помещении и, если необходимо, проводить внутренние и наружные работы по утеплению стен (наружные на совести УК).

ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования.

У меня в квартире очень плохое отопление, радиаторы еле греют, что мне делать?

ответы на вопрос:

Василий! Если это качество батарей — менять, если услуг — жалуйтесь в управляющую организацию, в жилищную инспекцию.

Прежде всего, необходимо установить причину слабого отопления. Для чего необходимо написать претензию в УК. По вашей претензии УК обязана проверить температуру и составить акт. Если возможно, выясните, какая температура в соседних квартирах.

Далее действуйте в соответствии с результатами обследования, с учетом рекомендации предыдущего ответившего юриста.

У меня 3 этаж, вырвало кран с системы отопления, радиаторы старые, залила седей. Что делать?.

ответы на вопрос:

Сначала вызывайте представителя УК для составления акта.

Я собственник квартиры в многоквартирном доме. Получила разрешение от УК на замену системы отопления в квартире, оплатила слив воды в УК, заменила трубы и радиаторы, а УК теперь отказывает в заполнении труб водой. Я переживаю, что когда будут включать отопление, что то пойдет не так и затопит соседей снизу.

Кто потом будет отвечать? Правомерно ли УК отказывает в заполнении труб водой?

ответы на вопрос:

Неизвестно, надо смотреть условия Вашего соглашения по сливу воды — требовало ли оно обратного заполнения системы водой, после проведения Вами работ.

Прорвало батарею отопления (радиатор), УК должны менять?

ответы на вопрос:

Да в обязательном порядке.

В многоквартирном доме проводилась замена всех труб (отопления, водоснабжения и канализации) на средства республиканского фонда капитального ремонта. По совету ремонтников заменил установленные без запорной аппаратуры прогнившие радиаторы отопления. На просьбу компенсировать затраты на приобретение радиаторов в размере 7108 рублей от фонда получил отказ ссылкой, что радиаторы не являются общедомовым имуществом. Кто прав?

Заранее благодарю за ответ.

С уважением, Юрий Николаевич Шлюпиков, 75 лет.

ответы на вопрос:

Если до радиаторов есть запорные устройства то радиаторы принадлежат Вам.

Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 1 апреля 2016 г. N 9506-АЧ/04

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу отнесения обогревающих элементов (радиаторов) системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее — Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Отмечаем, что вопрос отнесения обогревающих элементов системы отопления (радиаторов) неоднократно рассматривался судами Российской Федерации. Так, согласно позиции, представленной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N ГКПИ 09-725, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

На основании изложенного, исходя из системного толкования пункта 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

При этом полагаем, что обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

Дополнительно отмечаем, что согласно подпункту «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию может быть определен собственниками помещений многоквартирного дома.

Определенный состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, является, согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, существенным условием договора управления многоквартирным домом, в связи с чем собственники помещений многоквартирного дома и управляющая организация в договоре управления многоквартирным домом путем составления соответствующего приложения к договору могут разграничить зону эксплуатационной ответственности по системе отопления, возложив ответственность за обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, на собственника данного помещения, а ответственность за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от стояков, находящиеся в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, — на управляющую организацию.

Дополнительно Минстрой России сообщает, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Как правильно сделать замер температуры воздуха в квартире

Закон установил параметр для жилого помещения во время отопительного сезона +18 °С (в районах, где 5 дней подряд держится температура -31°С нормативом считается +20°С). Отвечает за его поддержание управляющая компания.

Чтобы доказать несоответствие, необходимо сделать замер температуры воздуха в квартире.

Законодательство

1. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
2. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах».
3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» регулирует требования к содержанию общего имущества. Пункт 4.10.2.1 вменяет в обязанность УК контролировать микроклимат жилых домов.
4. ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещении» описывает, как правильно произвести замер.
5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Приложение 2 приводит температурные нормы к жилым комнатам.
6. СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция» перечисляет требования к температуре наружных стен, пола.

Как измерить температуру воздуха

Производить замеры в комнатах можно с помощью ртутного или электронного градусника.

Можно ли это сделать самостоятельно

Если имеются подозрения, что воздух холоднее положенной нормы, убедиться поможет эксперимент, произведенный самостоятельно. Но использовать эти результаты как официальное подтверждение нарушений со стороны управляющей компании не получится.

Чтобы акт считался законным документом, замеры должна производить государственная организация с применением специального поверенного оборудования.

Домашний термометр этим критериям не соответствует. Но самостоятельное исследование имеет смысл перед вызовом компетентной организации, так как даст возможность убедиться в правильности подозрений.

Как правильно замерять

Можно использовать домашний термометр, покупка специализированного бессмысленна. Замерять должна аккредитованная организация, а стоит он гораздо дороже. При эксперименте следует учесть нюансы:

• сначала нужно убедиться, что плотно закрыты окна, двери;
• на прибор не должны воздействовать нагревательные или охладительные приборы, прямые солнечные лучи;
• при измерении не нужно держать его в руках, чтобы не увеличивать показания;
• позволить термометру зафиксировать показания (10 минут);
• более объективные результаты даст использование нескольких разных приборов;
• измерить нужно температуру минимум двух жилых комнат в зависимости от строительных особенностей квартиры;
• желательно проводить замер в центре комнат, вывести средний результат.

Кто может производить измерения по закону

Если дома холодно, первым делом нужно обращаться в аварийно-диспетчерскую службу, где оно будет зафиксировано, заявителю сообщен номер, дата и фамилия принявшего заявку, и к руководству управляющей компании.

Именно оно по закону отвечает за поддержание нормальной температуры.

В заявлении потребовать проверки для обследования квартиры, фиксации факта холодного воздуха. Комиссия должна согласовать дату, время работы с жильцами, перед процедурой предъявить свидетельство о поверке средств измерения.

Если обратившийся не устанавливает иное, то проверка должна проводиться в течение двух часов с момента обращения.

Если собственники не согласны с результатами или считают их фальсифицированными, на замеры температуры приглашаются представители государственного жилищного надзора и Роспотребнадзора (бесплатно). Также имеют право обратиться в независимую экспертную организацию. Подобные услуги оказывают СЭС.

При выборе организации нужно учитывать наличие сертификата аккредитации на ведения такой деятельности, проверить, обеспечены ли термометры или пирометры своевременной поверкой. Иначе результаты будут признаны недействительными, а деньги окажутся потраченными впустую.

Стоимость услуг довольно высока, может доходить до 10 000 рублей. Заплатить придется заказчику, но впоследствии их можно вернуть, если обратиться с иском в суд, где ходатайствовать о возмещении.

Составляем заявление на замер

Бумага в управляющую компанию о проведении замера составляется по следующему алгоритму:

1. Шапка содержит наименование УК, Ф. И. О. руководителя, а также данные заявителя, включая телефон и другие контакты.
2. Основная часть содержит требование произвести комиссионный замер температуры воздуха по конкретному адресу, так как продолжительное время она держится на уровне, не соответствующем законодательству (18 °С). Нужно сослаться на нормативные акты, которые нарушаются, привести примеры собственных результатов измерений.
3. Дата составления, подпись.

Приложениями послужат копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции за коммуналку, составленные жильцами акты о замерах, договор на оказания услуг.

Подача заявления онлайн

Заявку на проведение измерений теоретически можно подать через интернет, если это предусмотрено официальным порталом управляющей компании. Там же находятся образцы заявлений.

СОВЕТ! Быть уверенным, что претензия попала к адресату, можно только если доставить ее лично и зарегистрировать в канцелярии. Наличие уведомления о получении письма на почте — также доказательство отправки.

Правила замеров по нормативам

Законодательство четко регламентирует процесс исследования микроклимата квартиры.

Как измеряется

ГОСТ устанавливает правила фиксации замеров температуры воздуха жилых комнат:

1. Если на улице зимой сравнительно тепло, выше -5 °С, светит солнце, температура не измеряется. Комната прогрета, результат получится искаженным.
2. Мерить нужно на уровне 0,1, 0,6 и 1,7 м от пола.
3. Эксперимент нужно произвести в двух комнатах площадью не менее 5 м 2 .
4. Применяются только сертифицированные, поверенные в установленном порядке средства измерения.
5. Организация должна иметь аттестат аккредитации.
6. Исполнители должны применять утвержденные методики, формулы расчета итога.

При измерении комиссия должна использовать прибор, соответствующий требованиям ГОСТа 30494-96, термометр обязан быть сертифицирован, иметь свидетельство о его государственной поверке с не истекшим сроком, выдаваемое Центром метрологии и стандартизации вашего региона.

Акт замера температуры в квартире

Акт, фиксирующий температуру в квартире, выдает комиссия из представителей управляющей компании с участием жильца или независимая организация, действующая по договору.

Указывается дата, место проведения исследования, перечисляются члены комиссии. Основная часть содержит зафиксированные результаты измерений в каждой комнате (конкретная температура).

Расписываются методики, правила, которые соблюдались в процессе. В конце подписываются члены комиссии и собственник. Экземпляр акта предоставляется для каждой из сторон.

Куда идти с актом о низкой температуре

После официальной регистрации низкой температуры в квартире нужно определить, в чьей компетенции ее восстановление. От этого будут зависеть дальнейшие действия.

Если батареи горячие и качество ГВС не вызывает нареканий, то ответственность за холод на УК, потому что причина кроется в плохой теплоизоляции дома.

Необходимо написать претензию руководству УК и потребовать принять меры для исправления ситуации, а также произвести перерасчет за коммунальную услугу.

Здесь может возникнуть противоречие: когда ресурсоснабжающая организация предоставляет качественную услугу, плата за отопление уменьшена быть не может, поэтому, возможно, имеет смысл требовать перерасчета за техническое обслуживание с УК.

ВАЖНО! Если претензия будет коллективной, она привлечет к себе больше внимания.

На ответ и принятие мер УК закон отводит 30 дней. Если ничего не изменилось, нужно обращаться в органы государственной власти:

1. Государственная жилищная инспекция, призванная контролировать работу коммунальных служб. Организует внеплановую проверку, выдаст предписание об устранении нарушений и наложит штраф.
2. Роспотребнадзор уполномочен инициировать проверки законности действий УК, давать оценку угрозе санитарного благополучия граждан, выписывать штрафы.
3. Прокуратура – надзорная инстанция, которая вступает в конфликт, когда другие методы использованы. Прокурор даст оценку законности действий УК и должностных лиц.
4. Суд – конечная инстанция, где можно потребовать возмещения всех потерь и затрат, моральных страданий.

Ответственность УК варьируется от административной до уголовной в зависимости от тяжести последствий и ущерба.