У меня индивидуальное отопление, но мне пришли квитанции за центральное отопление.

Должна ли я их оплачивать если эта компания не отапливает мою квартиру и соответственно эту услугу не оказывает?

ответы на вопрос:

Должны. Существует запрет на индивидуальное отопление;

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Следовательно, предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, согласуется с положениями ЖК РФ и не противоречит части 1 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ, части 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Поскольку оспариваемая норма Правил не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, не нарушает права и законные интересы заявителей, то в соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать.

Самые часто задаваемые вопросы по новой системе оплаты за тепло

За что мы платили летом?
При равномерной круглогодичной оплате, действовавшей до 1 октября 2020 года (так называемая 1/12 или «одна двенадцатая»), плату за тепловую энергию, потребленную за семь месяцев отопительного периода начисляли равномерно в течении всего года, т.е. летом мы оплачивали тепло, потребленное в месяцы прошедшего отопительного сезона (январь-апрель).
«Одна седьмая» или (1/7) подразумевает оплату тепла только в отопительный сезон – семь месяцев в году. Но общая сумма, если вы платите по нормативу, не изменяется.

Почему мы перешли на 1/7 именно с 1 октября, а не с нового года?
Дата смены способа оплаты установлена действующим законодательством. Согласно пункту 42.2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354: «42.2. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа».
Решение о переходе Оренбурга, Орска и Медногорска на оплату фактического потребления тепла (только в отопительный период) утверждено Постановлением Правительства Оренбургской области№750-п от 30.09.2019 г., дата фактического перехода – 1 октября 2020 года.

Как начисляется плата за отопление при переходе на 1/7?
Если в доме установлен общий прибор учета тепла, расчет платы производится по показаниям счетчика. Если же коллективный счетчик отопления не установлен, плата начисляется по нормативу. Нормативы для отопительного периода утверждены Правительством Оренбургской области (Постановление N 686-п от 17 августа 2012 г.).

Почему сумма начислений выросла? Выросли тарифы?
Тарифы на отопление остались без изменений.
Для домов с исправно работающими общедомовыми приборами учёта сумма начислений за октябрь 2020 года стала заметно меньше. Выросла она для домов с неисправными или недопущенными общедомовыми счётчиками, а также для тех, в домах где общедомовых приборов учета тепла нет. Т.е. для всех, кто платит по нормативам.
Нормативы на отопление утверждены постановлением Правительства Оренбургской области №686-п от 17.08.2012 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области».
Для Оренбурга величина норматива на 7 месяцев отопительного периода, применяемого для расчёта платы за отопление, зависит от этажности домов:
от 1 до 5 этажей — 0,0308 Гкал/кв.м;
от 6 до 9 этажей включительно — 0,0291 Гкал/кв.м;
от 10 этажей и выше – 0,0274 Гкал/кв.м.

Не заплачу ли я за этот год больше, чем заплатил бы, оставшись на 1/12?
Для тех, кто платит по нормативам, сумма начислений в целом по году останется прежней, так как в установленный законом срок по итогам года будет произведет перерасчёт, приводящий в соответствие две системы оплаты.
Корректировка за период с января по сентябрь по фактическому потреблению будет сделана и для домов с общедомовыми приборами учёта. тепла.

Как проверить, правильно ли применён норматив?
Проверить правильность начислений для домов без общедомовых приборов учёта просто: сумму в графе «отопление» в квитанции за октябрь умножаем на 7 и делим на 12. Полученная величина должна быть равна сентябрьскому платежу.

Примеры изменения платы для домов без счётчиков тепла для квартиры площадью 50 кв.м.
Город — Оренбург
Начисления за октябрь 2020 г. — 2672,33 руб.
Начисления за сентябрь 2020 г., — 1561,75 руб.

Как установить общедомовой прибор учёта?
Общедомовой прибор учета может установить управляющая компания по решению собрания собственников

Эксперты рассказали, как проверить перерасчеты за отопление

Плату за отопление в домах, где есть счетчики тепла, начисляют одним из двух способов: либо только во время отопительного сезона (тогда зимой квартплата выше, чем летом), либо равномерно в течение года.

При равномерных платежах плата рассчитывается из среднемесячного объема потребления тепла за предыдущий год. А после окончания года, в первом квартале, происходит корректировка платы за тепло с учетом фактических показаний приборов учета. Проще говоря, в 2020 году «равномерную» плату начисляли по среднемесячному потреблению тепла в 2019 году. А сейчас, в начале 2021 года, коммунальщики вычисляют по счетчикам, сколько фактически использовали жители дома в 2020 году, и делают перерасчет.

Если год оказался холоднее предыдущего, то жильцов попросят доплатить. Если теплее — может оказаться, что жители заплатили больше, чем нужно. Напомним, что в этих расчетах учитывается не зима и не отопительный сезон, а календарный год — с 1 января по 31 декабря.

Как проверить, правильно ли сделали перерасчет? Показания общедомового счетчика и суммарный объем тепла, предоставленный во всех жилых и нежилых помещениях, обязательно указываются в ежемесячной «платежке». Это позволяет жителю проверить расчеты объема тепла и стоимости услуги.

Кроме того, потребитель вправе обратиться в управляющую организацию с заявлением, и она обязана в течение трех рабочих дней со дня его получения предоставить письменную информацию за интересующие потребителя периоды: о ежемесячном потреблении по показаниям общедомовых счетчиков, о суммарном объеме использованных коммунальных ресурсов во всех помещениях дома, об объемах ресурсов, ушедших на общедомовые нужды. Если возникнет подозрение, что коммунальщики ошиблись при перерасчетах, можно обратиться с жалобой в Госжилинспекцию.

Максимальной суммы перерасчета не установлено. Но если размер платы за коммунальную услугу в каком-либо месяце окажется более чем на 25% выше, чем за тот же период прошлого года, то коммунальная организация обязана предоставить возможность оплаты этой услуги в рассрочку. В этом случае внести сумму нужно будет в течение 12 месяцев равными долями. Но за это придется заплатить проценты. Ставка не может быть выше, чем ставка рефинансирования Центробанка, увеличенная на 3 процентных пункта.

Если же в доме вообще нет счетчика, никаких весенних перерасчетов не будет, так как установить, сколько тепловой энергии на самом деле использовали жители, невозможно. Расчеты идут по нормативам.

Обязательно проверьте свои квитанции ЖКХ: 4 признака, что вас обманывают при начислении оплаты

Краткое содержание:

Редко кто подробно изучает квитанцию оплаты коммунальных услуг. Основное внимание нацелено на итоговую цифру, по которой мы ориентируемся, сколько нужно оплатить. К сожалению, с каждым годом эта цифра становится больше, что свидетельствует о том, что платить за услуги ЖКХ придется больше.

Однако, как показывает практика, участились случаи некорректного начисления оплаты. Об этом много раз заявляли в федеральной антимонопольной службе. О неправильном начислении можно догадаться, если подробно изучить квитанцию. Рассмотрим четыре основных признака, по которым можно обнаружить, что оплата начислена неверно, а значит с вас берут больше денег, чем положено.

Первый признак – сравниваем сумму за отопление

Строка отопления в квитанции занимает значительный вес в общей сумме. Если в доме установлен общий счетчик отопления, то в текущем году плата должна начисляться, исходя из средних показаний счетчика за прошлый год. Затем, в первом квартале следующего года платежи должны быть скорректированы, исходя из показаний общего счетчика за один год.

Как мы знаем, в 2020 году в большинстве регионов страны (особенно в европейской части) зима была теплее, а это значит, сумма за отопление должна стать меньше. Если цена за отопление не изменится, а зима была теплее, то это повод инициировать проверку. Скорей всего, при проверке будет установлено необоснованное завышение платы за отопление. Для проведения проверки нужно обратиться в жилищную инспекцию.

Вообще с начислением платы за отопление в этом году много вопросов, поскольку у большинства жильцов сумма не изменилась, а то и выросла. Это весьма странно, учитывая более теплую зиму по сравнению с предыдущим годом.

Второй признак – появились новые строчки

Нередко управляющие организации включают в «жировку» новые строчки для оплаты. Например, может появиться строчка «Содержание общедомового прибора учета» или «Обслуживание домофона» и т.п. Соответственно общая сумма становится больше. Однако зачастую такие строчки незаконны.

Если в доме установлен общий счетчик, то все расходы по нему несет управляющая компания, за исключением случаев, когда иной порядок принят общим собранием собственников. Это подтвердил Верховный суд РФ в своем определении от 27 августа 2019 года №301-ЭС 19-14984 по делу № А 82-1444/2018.

Единственной строкой, которую имеют право включить в общую квитанцию управляющие компании, является «содержание и ремонт жилого помещения». Таким образом, если на общем собрании и принимаются какие-либо решения, касающиеся дополнительных расходов, то эти расходы должны быть внесены в указанную строку «Содержание и ремонт жилого помещения».

А, чтобы узнать, какие решения общего собрания были приняты, нужно зайти на сайт государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ). Там можно узнать о принятых решениях.

Третий признак – манипуляция с площадью квартиры

Общая сумма оплаты ЖКХ зависит от общей площади жилого помещения. В любой квитанции обязательно должна быть указана квадратура. Недавно стало поступать много жалоб, что площадь изменилась в сторону увеличения.

На данный момент при расчете стоимости услуг ЖКХ применяется следующий порядок.

Во-первых, учитывается общая площадь жилых помещений без учета балкона, лоджии, террасы, а также веранды. Чтобы проверить правильность начислений, необходимо посмотреть документы на жилое помещение и сравнить площадь в документах и площадь, указанную в квитанции. В квитанции должна быть указана площадь за вычетом площади балкона, террасы, лоджии и т.п. Если в квитанции отображена площадь со всеми вышеуказанными помещениями, то это неправомерно и означает, что вы переплачиваете за коммунальные услуги.

Во-вторых, следует проверить, чтобы общая площадь соответствовала площади, указанной в техническом паспорте. Очень часто значения не совпадают, а данные учитываются те, которые указаны в Росреестре.

Чтобы исключить необоснованного начисления оплаты из-за повышенного значения общей площади, нужно зайти на портал ГИС ЖКХ и по адресу дома найти информацию с техническим паспортом, где будет указана точная площадь жилого помещения.

Четвертый признак – общедомовые нужды

Следует учесть, что если в доме находится общедомовой прибор учета, то при расчете оплаты за общедомовые ресурсы должны учитывать его показания. Но на практике часто считают по нормативу, а показания прибора учета не учитывают. В этом случае плата начислена необоснованно, и её можно оспорить.

Также если прибора учета нет, но норматив стал выше по сравнению с прошлым годом, то обязательно нужно направить заявление в жилищную инспекцию, чтобы проверить обоснованность резкого повышения тарифа. Особенно актуально это будет в начале следующего года. Обязательно запомните текущую сумму за общедомовые нужды.

Очень часто можно встретить нарушение, когда плату за общедомовые нужды начисляют исходя из количества жильцов. На самом деле плата должна начисляться в зависимости от площади. Этот момент тоже нужно проверить.

Таким образом не забудьте внимательно проверить квитанцию и корректность начислений. Это займет несколько минут, но поможет точно понять, не обманывают ли вас коммунальщики. Были случаи, когда общая переплата составляла более 20%. Зайдите на портал ГИС ЖКХ или на официальный сайт федеральной антимонопольной службы и откройте калькулятор оплаты коммунальных услуг. По этому калькулятору можно проверить правильность начисления оплаты и сравнить значение с вашей квитанцией.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.