Вопрос недели: Должен ли Водоканал ремонтировать и устранять аварии на не принадлежащих им сетях водоотведения?

Интересует позиция арбитража: должны ли ремонтировать и устранять аварии ресурсоснабжающие организации (в частности Водоканал — в сфере водоотведения) на не принадлежащих им сетях водоотведения, не переданных им в ином порядке (возможно бесхозяйных).

Сообщаю Вам следующее:

Водоканал, как организация водопроводно-канализационного хозяйства, является лицом, ответственным за ремонт и устранение аварий на водопроводных и канализационных сетях, если поврежденные или подлежащие ремонту водопроводные и канализационные сети принадлежат ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находятся в границах его эксплуатационной ответственности.

В случае, если указанные сети не принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства (водоканалу) на праве собственности или ином законном основании и не находятся в границах его эксплуатационной ответственности, то бремя содержания указанных сетей (в том числе, ремонт и устранение аварий) в силу ст. 210 ГК РФ возлагается на их собственника или иного законного владельца.

Положение о распределении обязанностей по эксплуатации бесхозяйных сетей содержится в пунктах 5, 6 статьи 8 Закона № 416.

Так, согласно п. 5 статьи 8 Закона № 416 в случае выявления бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей, эксплуатация таких объектов осуществляется организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Следовательно, в случае, если орган местного самоуправления не определил организацию, которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных сетей, а также не передал по передаточному акту указанные сети организации водопроводно- канализационного хозяйства, то лицом, на которое возложена обязанность по содержанию (эксплуатации) названных сетей является орган местного самоуправления.

Обоснование:

В статье 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций. В частности, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подпункт «г» пункта 34 Правил N 644).

В силу подпункта «в» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее — Правила N 644), на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации (в том числе, ремонт и устранение аварий) водопроводных и канализационных сетей, возлагается в силу закона на организацию, осуществляющую водоснабжение, при условии, что либо указанные сети находящихся в границах его эксплуатационной ответственности либо принадлежат ей на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644, граница балансовой принадлежности — это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности — это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

При этом в случае, если указанные сети не принадлежат на праве собственности или ином законном основании иным лицам и не значатся также и в реестре муниципальной собственности, необходимо исходить из следующих положений действующего законодательства.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Следовательно, организация на своей территории водоснабжения входит в обязанность органов местного самоуправления.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны осуществлять водоснабжение и водоотведение населения, принимать меры к надлежащему обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, принимать меры по обращению бесхозяйных сетей в муниципальную собственность, которые, по сути, не подпадают под легальную дефиницию такого имущества, приведенную в пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Следовательно, то обстоятельство, что в городе есть водопроводные и канализационные сети, числящиеся как бесхозяйные, не свидетельствует о том, что они действительно являлись таковыми, поскольку в силу закона они подлежат отнесению к муниципальному имуществу после выполнения определенных процедур.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Положение о распределении обязанностей по эксплуатации бесхозяйных сетей содержится в пунктах 5, 6 статьи 8 Закона № 416.

в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, обязанность по обслуживанию и ремонту бесхозных водопроводных и канализационных сетей возложена на органы местного самоуправления.

Услуга оказывается в соответствии с регламентом услуги ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ. Рекомендуем заранее с ним ознакомиться.

Услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, подготовленных с использованием СПС КонсультантПлюс, по вопросу

Ответ подготовил эксперт Линии консультаций

Кто обслуживает водопровод от колодца до частного дома.

ответы на вопрос:

Местная администрация обслуживает, как правило, заключая договор с горводоканалом

Благодарим за обращение, желаем удачи!

В данном случае труба состоит на обслуживании администрации, поскольку находится на муниципальной земле, к администрации предъявлять претензии.

Я хочу подключить к своему частному водопроводу соседей. Как и на каких условиях я могу это сделать?

ответы на вопрос:

На условиях аренды или разового платежа. Лучше разового, чтобы потом не было в будущем конфликтов по этому вопросу. А они возникнут по арендной плате, это практика.

Купили участок, колодец водоканала находиться на расстоянии 100 м., рядом проходит частный водопровод подсоединенный к колодцу водоканала, как подключиться?

‘Использована информация юридической социальной сети https://www.9111.ru’

‘Использована информация юридической социальной сети https://www.9111.ru’

ответы на вопрос:

Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.

1. Запросить информацию в Росреестре о коммуникациях на улице. Установить собственника.

2. Связаться с собственником. Получить добро от собственника.

Вопрос в следующем: Частный сектор, подключены к центральному водопроводу, который является частным: разрешения подписаны (естественно, не бесплатно), поставили свой колодец, официально водопровод оформлен в водоканале, являемся абонентами. Дополню: «мой колодец» был установлен, опять же, по требованию этих самых соседей, по причине, цитирую: «Если у вас что-то сломается, в наш колодец не пустим.» Моя часть водопровода является конечной. То есть, мы врезаны в колодце соседей, проведено около 50 метров трубопровода, далее мой колодец и ввод в дом. У меня установлен счетчик, опломбирован водоканалом, я оплачиваю потребленную воду, полностью самостоятельно.

В связи с изменениями в личной жизни соседей, стали поступать требования оплаты содержания их колодца. Мы выслушали, предложили «разовую материальную помощь», на что последовали угрозы перекрыть вентиль на врезке, в их колодце. Считаю, что это, чистой воды, шантаж и вымогательство денежных средств.

Правомерны ли действия по отключению от водопровода, как поступить, если, все же, перекроют? И возможно ли что-то предпринять, чтобы не допустить отключения.

ответы на вопрос:

Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.

Через суд решать вопрос или с водоканалом, чтобы вентиль этот убрали.

Частный водопровод на 5 домов, летом нет воды, имеем ли мы право поставить мини-насос для подачи воды на 5 домов?

ответы на вопрос:

Да, можете его поставить. Вода необходима.

Помогите, пожалуйста, разобраться: живем в селе, водопровод есть, но практически круглый год в домах вода отсутствует. Хотя квитанции на оплату приходят как положено, ежемесячно. На вопрос о решении данной проблемы глава адм. инистрации нашего сельского поселения ответил, что трубы, проложенной по нашей улице еще во времена колхоза (80-90 гг) нет в плане, а потому водопровод считается частным, т.е. проводился от дома к дому на средства жителей. Соответственно адм.-ция ничем помочь не может. Как теперь внести нашу трубу в план деревни или что еще можно предпринять, чтобы у нашей трубы появился хозяин, ответственный за ее состояние? Спасибо.

ответы на вопрос:

Напишите заявление в прокуратуру. Пусть разбираются с Вашей администрацией, которая, как мне представляется сама там «ручки греет»

За свои средства построен частный водопровод, теперь соседи требуют их врезать, предлагая смешные деньги, могу ли им отказать?

ответы на вопрос:

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, однозначно у вас ЕСТЬ ТАКОЕ ПРАВО! Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Вы как Собственник данного водопровода (ст.209 ГК РФ) вправе:

— либо согласиться на ВРЕЗКУ в ваш водопровод предложив соседям свои условия и ЦЕНУ врезки заключив с ним Договор;

— либо Отказать соседям.

Удачи вам Владимир Николаевич

г. Уфа 19.08.2020 г.

От желающих присоединиться к водопроводу пришло письмо с уведомлением, требуют чтобы я им ответила письменно, указав сумму в ответе. Мною потрачено 850000 р, прошу за врезку с них по сто тысяч, озвучила при телефонном разговоре. Могу ли я не отвечать на их письмо, не будет ли это значит, что я отказала. Не могут ли они не оплатив мне врезаться?

ответы на вопрос:

Лара, я думаю, что не получив от вас ответа, ваши соседи обратятся в суд, если у вас есть документальное подтверждение, понесенных вами затрат, вам нечего опасаться и дать письменный ответ.

Я проживаю в поселке в Сибири. У меня сложилась такая ситуация в 2010 году мы на улице несколько жителей провели водопровод и соответственно завели воду в дома! ЖКХ дало разрешение на врезку в их водопровод который проходил по соседней улице (т.е. ЖКХ проводила на улице водопровод за свой счет с жителей улицы никакая плате не бралась, только с тех кто заводил водопровод в дома). Нас несколько человек за свои средства провели водопровод по улице и в дома, т.е. этот водопровод считается собственностью нашей. Но сейчас ЖКХ дает разрешения на врезку в наш водопровод еще другим людям. Имеет ли право ЖКХ дать разрешение на врезку в наш водопровод без нашего разрешения? И если один из собственников водопровода не дает разрешения на врезку, проведут ли водопровод? И если все таки случится так что они все таки врежутся в наш водопровод имею ли я права подать заявления в прокуратуру и буду ли я права? (На сколько я понимаю водопровод частный я платила за работу, за материал и т.д, ЖКХ не имеют право дать разрешения на врезку без моего согласия, даже если один из собственников будет против)? Заранее Спасибо за ответ?

ответы на вопрос:

ЖКХ дало разрешение на врезку в их водопровод который проходил по соседней улице.

Ксения, но Вам же дали точно такое же разрешение и Вы врезались водопровод. Почему теперь сами возражаете? Несколько человек за свои средства провели водопровод по улице

Отсюда вывод. Что и остальные жители Вашей улицы имеют право врезаться в уличный водопровод. А всё остальное, доказывайте в суде.