Схемы водоснабжения и водоотведения: разработка, утверждение, актуализация

Начиная с 2013 года разработка схем водоснабжения вызывает очень много вопросов, а именно – кто должен разрабатывать схемы водоснабжения, в чьих полномочиях утверждение схем ВиВ, в чьей компетенции подготовка электронных моделей систем водоснабжения и водоотведения, для всех ли муниципальных образований обязательно утверждение схем? Специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» подготовили ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, возникающие при разработке схемы водоснабжения и водоотведения, у наших Клиентов. Прикладного Вам изучения:

Почему нужно разрабатывать схемы водоснабжения и водоотведения?

Целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является определение долгосрочной перспективы развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно статьи 42 настоящего ФЗ утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов должно быть в обязательном порядке осуществлено органами местного самоуправления.

Так же необходимо отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона №416-ФЗ с 01 января 2014 г. утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.

Еще одним немаловажным моментом является то, что в соответствии с 5 главой ст. 14 Федерального закона 185-ФЗ одним из условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения.

Наличие схем водоснабжения и водоотведения дает ряд очевидных преимуществ таких как:

1. Увидеть и комплексно оценить имеющуюся ситуацию в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Оценить размер средств необходимых для решения проблем данной сферы;
3. Оценить размер средств необходимых развития системы в перспективе;
4. Дает возможность разработки инвестиционных программ на основании схем водоснабжения и водоотведения;
5. Делает возможным получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, разработка схем водоснабжения и водоотведения для муниципальных образований является обязательным мероприятием, которое будет способствовать приведению в надлежащее состояние и развитию систем водоснабжения и водоотведения.

Необходимо ли куда-то «сдавать» схемы водоснабжения (в областное правительство, Ростехнадзор, иным контролирующим органам и т.п.)?

— Нет, схемы водоснабжения и водоотведения необходимо согласовать с предприятиями сферы водоснабжения и водоотведения и утвердить на уровне муниципалитета (в соот. с пунктом 4 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05 сентября 2013 г. N 782).

Есть ли лицензионная программа для разработки электронной модели схем водоснабжения и водоотведения? Нужно ли её покупать муниципалитету, чтобы работать со схемой ВиВ?

— Специальной программы для разработки схем водоснабжения и водоотведения не существует, существуют программы для выполнения различных гидравлических расчетов. Наиболее известными графико-расчетными программами для сферы водоснабжения и водоотведения являются «Zulu» и «ТеплоЭксперт»

Приобретение данной программы необязательно.

Графическая часть схемы водоснабжения и водоотведения (графическое отображение систем) может быть выполнена в любой программе по желанию Заказчика.

В нашем сельском поселении всего 1,5 тысячи жителей. Можно ли в данном случае сельскому поселению не делать схему?

— Всем муниципальным образованиям необходимо разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения. Если ваше сельское поселение входит в состав муниципального образования, то разработку схемы водоснабжения и водоотведения необходимо выполнить для муниципального образования, в которое так же входит ваше сельское поселение (в соот. со статьями 4, 38 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года).

Каковы штрафные санкции в том случае, когда муниципальное образование не разработало схемы водоснабжения и водоотведения?

— Штрафы для муниципальных образований, не разработавших схему водоснабжения, на сегодняшний день отсутствуют. Однако отсутствие разработанной и утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения накладывает ряд ограничений на получение финансирование проведения различных мероприятий из районных, областных и федеральных бюджетов (в соот. со статьями 14, 40 и 42 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года).

Обязательно ли утверждение схем водоснабжения и водоотведения осуществляется с проведением публичных слушаний?

— Для сельских поселений с численностью до десяти тысяч человек утверждение схемы водоснабжения и водоотведения не является обязательным. Так же, в случаях, когда проекты схем водоснабжения и водоотведения содержат сведения, составляющие государственную тайну, утверждение и актуализация схем водоснабжения и водоотведения осуществляется без проведения публичных слушаний (в соот. с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 05 сентября 2013 г. N 782).

Планируем возложить разработку схем водоснабжения и водоотведения на местный Водоканал, тем более, что для его нужд впоследствии планируется разработка инвестиционной программы.

— Нет, возложить разработку на ресурсоснабжающую организацию Вы не можете.

Разработка схем водоснабжения и водоотведения является обязанностью муниципалитетов. Схема водоснабжения и водоотведения должна быть согласована с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства (комплекса ВКХ) до утверждения.

Здесь Вы можете оценить стоимость разработки схем водоснабжения и водоотведения для вашего муниципального образования, заполнив опросный лист.

В данном материале представлены основные вопросы и ответы по разработке схем водоснабжения и водоотведения, которые задают наши Клиенты.

Если Вашего вопроса здесь нет, Вы можете его задать в форме онлайн-запроса и наши специалисты обязательно ответят на него.

Подключение воды в дом: проектирование и документация, врезка трубы, разводка водоснабжения в доме

При централизованном водоснабжении населенного пункта проблема с питьевой водой для жителей решается врезкой в магистраль. Важны не только технические, но и связанные с получением документов вопросы. Необходимы знания тонкостей и нюансов того, как провести воду в дом, чтобы процедура прошла быстро и без недоразумений.

Если в населенном пункте есть централизованное водоснабжение, то жителям необходимо лишь сделать врезку в магистраль.

Правила присоединения дома к центральному водопроводу

Порядок подключения дома к центральному водопроводу регламентируется федеральным законодательством и правительственным постановлением. Право на врезку в магистраль возникает после подписания типового договора между водоснабжающим хозяйством и владельцем частного жилья. В территориальном органе власти будущий абонент узнает о службе, которая отвечает за водопровод по адресу расположения частного дома.

Заказчик обращается к ней с просьбой выдать техусловия для использования центральной магистрали, предъявляет необходимые документы. На проверку бумаг, технических возможностей подключения отводится 3 рабочих дня. Если не хватает документов, обнаружены ошибки, об этом уведомляется заказчик. В течение 20 дней он должен предоставить недостающую информацию.

Когда за отведенное время документация не будет приведена в надлежащее состояние, заявление аннулируется, о чем заказчику сообщается в течение 3 дней. Если все требования соблюдены, исполнитель на протяжении 20 дней отправляет клиенту технические условия, договор о подключении и расчеты на оплату услуг.

Законодательством предусмотрено, что водопроводное хозяйство не вправе отказать заявителю, когда нет объективных препятствий для врезки. Если технические причины не позволяют это сделать, существует возможность составить индивидуальный проект, который предусматривает другие методы выполнения работ.

Какие нужно собрать и подготовить документы

Вначале владелец дома обращается в геодезическую службу района, чтобы сделали топографический план участка, на котором отмечены все подземные коммуникации и наружные объекты. Специалисты затребуют документы, подтверждающие право владения землей, и выполнят работу за 2 недели.

Возможно, план имеется у заявителя, но следует обратить внимание на важные моменты. Документ должен отражать ситуацию, когда после его изготовления прошло не больше года, на участке не проводились никакие работы. Требуемый масштаб плана – 1:500.

Следующий шаг – получение технических условий на подключение к центральному водопроводу. В компанию, которая будет осуществлять подачу воды, предоставляют пакет документов:

• ксерокопии паспорта или свидетельства, подтверждающего личность;
• бумаги об имущественном праве на дом, участок;
• ситуативный план – 7 копий;
• разрешение на строительство – 2 экземпляра;
• заключение СЭС о возможности подсоединения к центральному водопроводу.

Абонент пишет заявление о выдаче техусловий, где указывает свои данные и сведения о подключаемом объекте. Требуется заполнить опросный лист. В нем указывается количество постоянно проживающих жильцов, какое сантехническое оборудование будет установлено. На основании этих данных специалисты рассчитают нормативы водопотребления.

Составляем проектную документацию

Заказывают проект службе водоснабжения или аккредитованной фирме. От заказчика потребуются:

• технические условия;
• ситуативный план;
• чертежи жилья – все этажи, подвал, изображения в разрезе;
• список применяемой сантехники.

Проектная организация должна разработать и предоставить заказчику документ, в котором содержатся:

• план участка со схемой водопровода;
• внутренняя разводка в доме;
• спецификация труб и запорно-регулирующей арматуры;
• потребность в приборах учета и насосе для повышения давления.

Готовый проект предстоит согласовать с газовой службой, поставщиком электроэнергии, чьи коммуникации проходят по участку. Он регистрируется в СЭС, которая выдала разрешение на пользование централизованным водопроводом. Окончательно документ утверждается архитектурным комитетом.

Основные пункты договора и необходимые акты

Составляется документ о том, что водоканал выполняет подготовительные работы и подключение дома, а заказчик это оплачивает. В договоре содержатся сведения о порядке предоставления услуг организацией, это:

• объем и качество воды, давление, учет потребления, их контроль;
• часы подачи и условия кратковременной приостановки;
• порядок оплаты водоснабжения;
• права и обязанности сторон, ответственность за нарушения и разрешение споров.

Когда исполнитель осуществит монтаж водопровода, составляется акт о приемке заказчиком, который его подписывает. Это основной документ. Кроме него, часто заполняют бланк о скрытых работах. Санитарно-эпидемиологическая служба выполняет промывку труб, проверяет качество воды. Об этом тоже составляется акт.

Как подключиться к водопроводу и врезать трубу

Качественно выполненный центральный водопровод имеет специальные железобетонные колодцы, в ближайшем из которых проектной документацией предусмотрена врезка. Он может отсутствовать или располагаться слишком далеко. Если главная магистраль проходит по индивидуальному участку, практичнее устроить собственное сооружение.

Подключение к водопроводу.

Для подключения дополнительных пользователей на стальных трубах предусмотрены отводы. Может оказаться, что они отсутствуют. Тогда врезку осуществляют, используя хомуты, или приваривают резьбовые переходники.

Монтаж выполняют таким образом, чтобы оставалось место для осмотра и обслуживания специалистами организации, осуществляющей эксплуатацию водопровода. Для врезки в магистраль из пластика понадобятся специальный хомут, запорный кран и трубы.

Схема подсоединения к центральной водоподающей линии

В любой схеме водоснабжения есть наружная часть, которая соединяет городскую сеть с потребителями в доме. Это трубопровод, давление в котором поддерживается техническими характеристиками центральной магистрали. Никаких дополнительных устройств, кроме крана в колодце, не требуется.

Внутренняя система включает элементы, количество и список которых определяется условиями. Используются:

• различные по диаметру трубы, шланги;
• счетчик;
• аппараты, подогревающие воду;
• запорно-регулирующая арматура, смесители;
• сантехническое оборудование.

Составляют схему наружного и внутреннего устройства водопровода. Она помогает выбрать оптимальный вариант разводки труб, подключения приборов, расход материалов.

Подключение частного дома к центральному водопроводу: последовательность проведения работ

По правилам врезка в центральную трубу, которая находится за пределами участка, выполняется организациями с соответствующей лицензией. Их привилегированное положение позволяет установить высокие расценки на услуги. Многие частники нарушают правила и подключаются самостоятельно – штраф меньше стоимости работ, выполненных организацией. Главное – придерживаться технических условий и проекта, не повредить никаких коммуникаций.

Подключение частного дома к центральному водопроводу.

Определяются со способом подключения к водоснабжению. Простой вариант исполнения своими руками – использовать накладные хомуты, которые применяются для стальных и пластиковых труб. Врезка в действующий водопровод под давлением выполняется специальными устройствами. Электродрель не подходит – ее зальет водой.

Для врезки выполняют несколько несложных действий:

• монтируют хомут;
• через отверстие в нем просверливают трубу;
• наворачивают открытый вентиль, затем запирают.

Предпочтительнее сначала на хомут установить шаровой кран, тогда сверлить можно через отверстие в нем.

В фундаменте проделывают дыру, которая на 15 см больше диаметра водопроводной трубы. Это предотвратит ее разрушение, если дом будет оседать. Многие предпочитают сделать ввод под фундаментом.

Если в месте врезки нет колодца, раскапывают магистраль и устраивают его собственноручно. Дешевый и доступный вариант – использовать красный кирпич, сделать люк с крышкой. Она должна выдержать вес транспорта, если находится на проезжей части. На месте ввода трубы рядом с домом копают яму. Теперь ее нужно соединить с колодцем на центральной магистрали. Роют котлован глубиной ниже точки промерзания почвы.

Из траншеи убирают все острые предметы, способные повредить трубу. Дно засыпают щебнем и песком, которые образуют амортизационную подушку. Через нее также дренируются почвенные воды, магистраль не подвергается обледенению. Теперь требуется к крану в колодце подключить трубу и завести другим концом в дом.

Особое внимание уделяется месту, где проводится вода в дом.

Иногда невозможно выкопать траншею необходимой глубины. Тогда используют различные варианты предохранения водопроводной магистрали от замерзания:

• обогрев специальным электрокабелем;
• обмотку теплоизоляционными материалами;
• засыпку керамзитом.

Особое внимание уделяют месту ввода в дом, если отверстие в фундаменте. Тогда труба находится выше глубины промерзания – понадобится тщательное утепление.

Траншею сразу не засыпают: сначала делают внутренний монтаж, затем проверяют на отсутствие утечек.

Правила разводки труб в жилище

Для разводки в доме используется 2 основных способа – последовательный и параллельный. У первого преимущества в экономии материалов. Подключение каждого сантехнического прибора осуществляется к основной трубе с использованием тройников. Недостаток метода – в падении давления на каждом последующем потребителе. Это наиболее ощутимо при одновременном включении нескольких приборов, потребляющих много воды.

Параллельный способ лишен этого недостатка, но расход труб больше, схема сложнее. Используется распределительный узел – коллектор. От него к каждому прибору прокладывают отдельную ветку. Применение смешанного способа уравновешивает недостатки и преимущества основных методов разводки в чистом виде. В одно ответвление коллекторной линии последовательно подключаются несколько расположенных рядом потребителей.

Существуют правила, которых необходимо придерживаться при любом виде внутренней разводки:

• строго горизонтальное или вертикальное расположение труб без пересечений;
• доступность к запорной арматуре и фитингам;
• в начале каждого отвода устанавливают кран;
• обязательно наличие фильтра грубой очистки на входе в магистраль жилья;
• для ответвлений от основной линии используют трубы меньшего сечения – поддерживается давление.

Разводка труб в частном доме.

Специалисты рекомендуют выполнять разводку с наименьшим количеством прямых угловых соединений, которые сильно снижают напор в системе. По возможности избегают стыков – наиболее вероятных мест протечки.

Какую трубу и фитинги выбрать

Современный материал – это полиэтилен низкого давления (ПНД). Трубы предназначены для холодной воды, выдерживают напор в зависимости от диаметра до 25 атм. Достоинства ПНД:

• простой монтаж с использованием компрессионных фитингов из такого же материала;
• поставка в бухтах, что позволяет выбрать необходимую длину и сильно уменьшить количество соединений;
• служат 50 лет;
• не подвергаются коррозии, внутри почти не образуется налет;
• при замерзании редко разрываются, в большинстве растягиваются, оставаясь целыми.

Полипропиленовые трубы близки по характеристикам, но для соединения понадобится специальный аппарат. Металлопластиковые изделия отличаются простотой монтажа, изгибаются под любым углом. Соединяют с арматурой специальными комбинированными фитингами с металлическими вставками. Пластиковый водопровод при необходимости легко разобрать и модернизировать.

У традиционных материалов из стали главный недостаток – подверженность коррозии. Медь и нержавейка страдают от этого в меньшей мере, но стоимость высокая.

Еще один момент при выборе изделий – диаметр труб:

• если линия длиннее 30 м, то 32 мм;
• меньше 10 м – 20 мм;
• среднее значение – сечение 25 мм.

Подключаться к центральному водопроводу непросто – требуется собрать разрешительные документы и оплатить услуги. Средства на монтаже можно сэкономить, если часть работ выполнить самостоятельно, выбрать современные недорогие материалы.