Статья 15.1. Обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, а также обеспечение исполнения обязательств по оплате водоотведения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 15.1, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие ранее

Статья 15.1. Обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, а также обеспечение исполнения обязательств по оплате водоотведения

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 15.1 настоящего Федерального закона

1. Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у абонентов возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, заключенным с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями, а также критерии, при соответствии которым у абонентов возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения по договорам, заключенным с гарантирующими организациями. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентами обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения. При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, а также обязанность предоставления обеспечения обязательств по оплате водоотведения у абонентов, не имеющих неисполненных обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения.

2. Указанная в части 1 настоящей статьи обязанность не устанавливается в отношении абонентов, являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными учреждениями, собственниками и пользователями (законными владельцами) жилых домов и помещений в многоквартирных домах, действующими в соответствии с жилищным законодательством управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

3. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, и гарантирующие организации обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить абонентов, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды и (или) необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения. В направляемом абоненту уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения, срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено организации, осуществляющей горячее водоснабжение, гарантирующей организации, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

4. В случае, если абонент до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения устранил допущенное нарушение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения, послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня абонентов в субъекте Российской Федерации, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения.

6. Информация об устранении абонентом допущенных нарушений обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения учитывается при ведении предусмотренного частью 5 настоящей статьи перечня абонентов, обязанных предоставлять обеспечение, в соответствии с устанавливаемым Правительством Российской Федерации порядком формирования и ведения данного перечня.

7. Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обеспечение исполнения обязательств по оплате водоотведения предоставляются абонентами, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, гарантирующими организациями в соответствии с настоящей статьей, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о предоставлении организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, гарантирующей организацией гаранту для получения выплаты по гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение абонентом обеспечиваемых гарантиями обязательств.

8. Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, а также обязанностей по оплате водоотведения.

9. Банковские гарантии должны быть предоставлены банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

10. В случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения банковских гарантий, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации условиям предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, гарантирующая организация обязаны принять указанные гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения.

11. Указанными в настоящей статье абонентами по согласованию с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, или гарантирующей организацией может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды и (или) исполнение обязательств по оплате водоотведения могут быть обеспечены иными способами, предусмотренными законом или договором.

12. Расходы абонентов, связанные с предоставлением обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды и обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, не учитываются при установлении (утверждении) для указанных абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов).

13. Срок, в течение которого действует обязанность абонента, соответствующего установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенного организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, гарантирующими организациями, по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, определяется в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке.

14. До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, предусмотренный настоящей статьей порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения применяется в отношении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонента, указанной в части 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Договор водоснабжения и водотведения

Подробно рассмотрен договор водоснабжения и водоотведения, заключенный между Абонентом и Субабонентом. Расписаны права и обязанности сторон, указан предмет договора и порядок разрешения спорных вопросов.

Потребителями услуг водоснабжения и водоотведения, предоставляемых специализированными организациями, являются не только промышленные предприятия, а, в первую очередь, рядовые граждане, жители города. С каждым потребителем данных услуг должен быть заключен Договор водоснабжения, детально регулирующий все права и взаимные обязанности сторон, порядок решения возможных спорных вопросов между ними. (См. также: Промышленное водоснабжение предприятий)

Договор заключается со следующими потребителями услуг водоснабжения и водоотведения:

В многоквартирном доме:

— с организованным собственниками жилых помещений Товариществом,

— с кооперативами – жилищным, жилищно-строительным, специализированным потребительским кооперативом;

— с собственником помещения в этом многоквартирном доме.

В жилом доме – с собственниками этого дома, или с лицом, уполномоченным им предоставлять коммунальные услуги.

Рисунок 1: Заключение договора водоснабжения

Чтобы умело и грамотно отстаивать свои законные потребительские права, их необходимо детально изучить. Поэтому прежде, чем заключать субабонентский договор водоснабжения с предприятием, предоставляющим такие услуги, стоит ознакомиться с типовым образцом такого документа. Предлагаемый ниже образец договора, заключаемого с каждым пользователем услуг водоснабжения в городе, детально регламентирует все важные аспекты в данной сфере. (См. также: СНиП водоснабжение)

1. Типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения

Предмет Договора

В соответствии с условиями Договора, Абонент обязуется предоставлять услуги водоснабжения и водоотведения Субабоненту, а Субаббонент обязуется осуществлять оплату оказанных услуг;

Услуги водоотведения и водоснабжения Субабоненту предоставляются для осуществления бытовых потребительских целей, не связанных с ведением предпринимательской деятельности.

Рисунок 2: Проект водоснабжения

2. Права и обязанности Абонента и Субабонента

Права Абонента:

осуществлять проверку состояния канализационных и водопроводных систем Субабонента, обследование приборов и устройств, установленных на них;

осуществлять проверку показаний счетчиков потребляемой воды, контролировать рациональность водопотребления Субабонентом.

заблаговременно предупредив Субабонента, прекращать подачу ему воды в следующих случаях:

— нарушения либо невыполнения условий, которые представляет типовой договор водоснабжения;

— несвоевременной оплаты Субабонентом оказанных услуг;

— невыполнения Субабонентом обязанностей по ведению учета потребляемой воды;

— возникновения угрозы аварий вследствие нарушения технического состояния оборудования сетей водопровода и канализации;

Рисунок 3: Результат подписанного договора водоснабжения

Обязанности Абонента:

обеспечивать в достаточных объемах отпуск воды Субабоненту, состав и свойства которой отвечают установленным Госстандартам РФ;

предъявлять Субабоненту платежные документы для оплаты предоставленных в предыдущем месяце услуг по водоснабжению и водоотведению, не позже 5 числа каждого месяца;

в случае возникновения в системах водоснабжения и водоотведения аварийных ситуаций, принимать срочные меры по их предупреждению и ликвидации;

возобновлять оказание услуг Субабоненту в 5-дневный срок после устранения допущенных им нарушений, ликвидации задолженности по оплате услуг, на основании предоставленной заявки Субабонента;

при обращении Субабонента предоставлять ему информацию о нормативах водоснабжения и водоотведения, установленных положениями нормативных актов, а также о тарифах на данные услуги;

сообщать об изменениях тарифов и нормативов, действующих в сфере водоснабжения, изменениях порядка оплаты услуг, путем своевременного внесения этих данных в платежный документ за текущий месяц.

Права Субабонента:

получать от Абонента услуги по бесперебойному и качественному водоснабжению, согласно условиям Договора и требованиям нормативных актов;

требовать от Абонента устранения нарушений условий Договора по предоставлению услуг;

заключить типовой договор горячего водоснабжения в случае технологического присоединения помещения к системе горячего водоснабжения.

Обязанности Субабонента:

своевременно, не позднее установленного данным Договором срока, вносить оплату за оказанные услуги. Сумма оплаты ежемесячно вносится на расчетный счет Абонента не позднее 10 числа.

должным образом использовать находящиеся у него в эксплуатации водопроводные и канализационные системы, а также установленные на них приборы;

обеспечивать сохранность счетчиков, пломб и других устройств системы водоснабжения и канализации, не допускать работы приборов в случае их неисправности, нарушении целостности пломб;

допускать представителей Абонента для проведения им осмотра и обследования канализационных и водопроводных систем, проверки технического состояния установленных приборов и устройств, снятия показаний счетчиков потребляемой воды;

в случае необходимости, проводить ремонт приборов учета, а также их госповерку.

заблаговременно в письменном виде согласовывать с Абонентом вопрос о выезде его представителя с целью опломбирования приборов или с них снятия пломб;

3.Ответственность сторон

3.1. За невыполнение предусмотренных данным Договором условий предоставления Субабоненту услуг, Абонент несет меру ответственности в соответствии с норами действующего законодательства;

3.2. В случае возникновения задолженности у Субабонента за предоставленные услуги, все платежи, поступающие от Субабонента, считаются погашением суммы долга, независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе, до момента погашения этой задолженности.

4.Форс-мажор

4.1.Стороны освобождаются от несения ответственности за невыполнение своих обязательств по условиям, которые предусматривает типовой договор холодного водоснабжения, если такое невыполнение стало последствием форс-мажорных обстоятельств.

Рисунок 4: Расчет стоимости водоснабжения

5. Порядок разрешения спорных вопросов

5.1. Споры, связанные с процессом заключения Договора, выполнения его условий, внесением изменений и расторжением Договора, решаются путем переговоров между сторонами. В случае недостижения согласия, спор передается на рассмотрение суда в установленном порядке, согласно законодательству РФ.

5.2. В данный Договор могут быть внесены изменения в случаях:

изменения нормативных актов, регулирующих сферу водоснабжения;

5.3. Внесение изменений в данный Договор водоснабжения и водоотведения оформляется дополнительным соглашением Абонента и Субабонента, являющееся неотъемлемой частью Договора.

6. Срок действия Договора

6.1. Типовой договор водоснабжения и водоотведения начинает свое действие с момента его подписания сторонами либо с момента оплаты Субабонентом платежного документа, предоставленного Абонентом. Договор действует до «_»___ 20__ г. в части предоставления Абонентом услуг по водоснабжению и водоотведению, а в части оплаты Субабонентом за оказанные услуги — до момента погашения задолженности.

6.2. В том случае, если за месяц до завершения срока действия данного Договора Стороны не заявят о его прекращении, внесении в него изменений, либо дополнений, считается, что Договор продлен на тех же условиях на один календарный год.