Кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах, как сделать замену бесплатно?

Замена батарей отопления в квартире может повлечь за собой ряд существенных расходов. Это знают многие владельцы жилья в многоквартирных домах (далее – МКД). Если же говорить о том, что даже находящиеся внутри квартир батареи отопления могут относиться к общедомовому имуществу, то об этом знает далеко не каждый человек.

В определенных ситуациях собственник квартиры не должен менять батареи за свой счет. Их своевременная замена и поддержание в надлежащем состоянии, устранение течей и других неполадок может лежать на управляющей компании (далее – УК). Более того, самовольная замена батарей может считаться по закону нарушением правил пользования жилыми помещениями в МКД, что влечет за собой штраф до 1,5 тысяч рублей (согласно ст.7.21 КоАП РФ).

Об этих и других особенностях замены батарей отопления в квартире мы поговорим в данной статье.

Чьей собственностью являются квартирные радиаторы и трубы?

Радиаторы отопления внутри квартир в МКД могут относиться к общедомовому имуществу. Это регламентируют следующие законодательные акты:

• ЖК РФ – см. ст.36 ч. 1.
• ГК РФ – см. ст. 290 ч. 1.
• ПП РФ №491 от 13.08.2006г. ввело в ранг законодательного акта Правила содержания общего имущества в МКД – см. п.5 и 6 данных Правил (далее – Правила эксплуатации МКД).

Во всех указанных актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу батареи / радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Если отсекающие краны на трубах перед батареей имеются, ремонт при протечках самих радиаторов системы центрального отопления или замена на более современное оборудование возлагается на кошелек собственника жилья. В этом случае к общедомовому имуществу радиаторы относиться не будут – это оговорено в пункте 5 Правил эксплуатации МКД. В данном разделе указано, что общее имущество – это все, что находится до запорного вентиля (перемычки) на отводе трубы от стояка к батарее.

В пункте 6 Правил при этом говорится, что сама регулирующая и запорная арматура является имуществом общедомовым, отсюда вытекает, что при протечке именно в месте стыковки запорного крана и радиатора устранять неполадку также должна УК за свой счет.

При отсутствии запорного вентиля от стояка отопления в сторону батареи производить их замену самостоятельно запрещено (кто должен производить замену стояков отопления в квартире?). Это может привести к аварийной ситуации, а также повлечет за собой штраф и, возможно, требование демонтировать незаконно установленное оборудование.

Кто и когда должен заниматься обслуживанием и ремонтом?

Согласно указанным выше нормативам, ремонт и замена отопительных приборов, относящихся к общедомовому имуществу, возлагается на УК, собственностью которых является вся система теплоснабжения в доме, если эта тепловая сеть не имеет разграничений внутри квартир (запорных вентилей).

Статью «Содержание и ремонт общедомового имущества» можно найти в квитанции на оплату услуг, согласно которой собственники МКД ежемесячно вносят плату за содержание этого имущества (как формируется плата за отопление?). Изыскивать средства на ремонт и замену батарей и других входящих в отопительную систему коммуникаций УК должна именно из этого фонда.

Кто должен ремонтировать, мы разобрались. Теперь о том, когда должно меняться или ремонтироваться такое оборудование. В случае аварийных ситуаций – незамедлительно.

Вопрос замены радиаторов сложнее. Здесь следует опираться на ГОСТы и другие нормативы, определяющие срок службы батарей.

Сколько составляет срок службы по ГОСТ?

Регулируют сферу изготовления и эксплуатации батарей ГОСТ 31311-2005 и СП 60.13330.2012. В них указаны сроки службы отопительных приборов, в зависимости от материалов, из которых они изготовлены:

• чугунные служат 25-35 лет;
• биметаллические – 25-30 лет;
• алюминиевые – 20-25 лет;
• стальные – 15-20 лет.

Выяснив, какие батареи обогревают вашу квартиру и когда они были установлены, можно понять, пора ли их заменить.

Если батареи справляются с обогревом помещения, поддерживая в квартире температуру от +18 °С, не протекают и не имеют других дефектов – УК может отказаться их заменить даже при истечении срока службы.

Оценить состояние батарей отопления могут представители УК. В результате проверки комиссия составит акт, в котором будут даны необходимые рекомендации. Если будет рекомендовано заменить радиаторы, являющиеся общедомовым имуществом, можно писать заявление на проведение этих манипуляций самой УК.

За чей счет происходит смена старых радиаторов на новые?

Менять старые батареи на новые, если они не имеют запорных вентилей и не могут с их помощью «отрезаться» от общей системы, должна УК. Сами радиаторы также должна оплачивать УК, поскольку новое оборудование станет их собственностью.

По всей стране известны случаи решения таких спорных ситуаций в пользу собственников жилья.

Если запорные вентили в системе отопления имеются, то менять батареи придется за свои деньги. Но обойтись без участия УК все равно не получится. Правила эксплуатации МКД устанавливают (см. п. 5.2.5), что нужно получать разрешение на проведение данных действий. Кроме того, правильно подобрать подходящие батареи можно только проконсультировавшись у специалистов УК.

Перед заменой батарей нужно провести экспертизу и рассчитать, какие радиаторы нужно покупать (сколько секций и т. д.). Экспертиза, если отопительные приборы не являются общедомовой собственностью, также оплачивается владельцем квартиры. Вносить изменения в техпаспорт не нужно – замена батарей не является перепланировкой или переоборудованием, если они устанавливаются на тех же местах, где стояли старые.

Как поменять или отремонтировать отопительный прибор бесплатно через УК / ЖЭК?

Итак, вы живете в квартире, где являющиеся имуществом УК приборы отопления давно пора заменить, либо приобрели жилье на вторичном рынке и столкнулись с такой необходимостью. Только одного желания недостаточно – законность требований бесплатной замены батарей нужно доказать — вышел срок эксплуатации, либо батареи не справляются с обогревом квартиры, не обеспечивая нужной температуры, имеют дефекты и т. д. (узнать температурный график центрального теплоснабжения по ГОСТу и нормы нагрева воды в радиаторах системы отопления можно здесь).

Для того чтобы официально через ЖЭК произвести ремонт или замену радиаторов, должны быть основания. Алгоритм действий должен быть определенным, если добиться цели вы хотите без ущерба для собственных нервов и траты лишнего времени. Все заявления нужно подавать письменно. Инструкция, как добиться бесплатной замены или ремонта отопительных приборов в квартире – далее.

Куда обращаться?

1. Для начала обратитесь в вашу УК для проведения экспертизы с составлением акта проверки температурного режима в квартире, либо анализа состояния батарей отопления.
2. На основании рекомендаций, данных по результатам экспертизы, подайте в УК письменное заявление о замене батарей (в двух экземплярах – на вашем принимающий заявление сотрудник должен поставить входящий номер с датой принятия, разборчивой подписью).

Если УК выполняет свои обязательства – вопрос решен, останется лишь дождаться ремонта/замены батарей.

Составив претензию, как и в случае с заявлением, приносите два экземпляра. На вашем должны быть проставлены все те же данные:

• входящий номер;
• дата;
• подпись принявшего документ сотрудника.

В суд следует идти только после прямого обращения в вашу УК с заявлением на ремонт/замену батарей. Возможно, представители УК пойдут навстречу и обращаться в другие инстанции не придется. Обращение в суд – только после направления в УК письменной претензии. Невыполнение изложенных в претензии требований и будет являться основанием для иска.

Необходимые документы

Подавая в УК заявление на бесплатную замену отопительных приборов в квартире, к данному документу нужно добавить составленный специалистами акт о замерах температуры внутри квартиры или осмотра состояния батарей – документ, подтверждающий обоснованность вашей просьбы. Не обойтись и без свидетельства о собственности на квартиру. Можно также приложить квитанции об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

Составление заявления

Писать заявление на бесплатную замену или ремонт батарей отопления следует на имя руководителя УК. В заявлении обязательно должны быть следующие подпункты:

1. в шапке указывается, кому адресовано заявление, полное имя и должность человека, а также от кого оно поступает – ваше полное имя, адрес и телефон для связи;
2. напишите в центре название «заявление»;
3. изложите полную информацию о ситуации, опишите суть вашей просьбы, основываясь на законодательных актах.

Помимо указанных выше нормативов, регламентирующих правомерность требований граждан на бесплатную замену батарей отопления, можно упомянуть Жилищный кодекс (например, ст. 161, описывающую обязанность УК осуществлять управление МКД так, чтобы это обеспечивало жильцам комфортные и безопасные условия жизни), Правила предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ №354 от 6 мая 2011г (отсутствие обслуживания отопительного оборудования нарушает положения данных Правил).

В заявлении нужно описать проблему как можно подробнее, но без лишних слов и эмоциональной окраски.

Следует обязательно указать в конце заявления, какие действия вы предпримете, если просьба не будет удовлетворена. Лучше сочетать эту информацию с фразой: «В случае неисполнения изложенных в данном заявлении требований оставляю за собой право обратиться в …». В конце необходимо указать дату составления заявления, поставить подпись и вашу фамилию с инициалами.

Если вы затрудняетесь написать заявление самостоятельно, либо сразу хотите изложить информацию максимально убедительно, то правильно его составить поможет юрист с опытом ведения дел в коммунальной сфере.

Сроки процедуры

Законом не установлены сроки выполнения замены отопительных приборов. В аварийных ситуациях меры по обеспечению безопасности должны быть приняты безотлагательно. Насколько может затянуться решение вопроса, если экстренной необходимости нет – зависит только от вашей УК.

Для сокращения сроков решения вопроса в заявлении можно указать временной интервал для выполнения работ, лучше отталкиваться от начала отопительного сезона («…прошу заменить батареи на новые/выполнить ремонт до начала отопительного сезона .. года»). В отопительный сезон, не имея экстренных оснований, будет трудно добиться проведения бесплатных работ.

Если дело дошло до подачи претензии, в ней указывать сроки выполнения ваших требований необходимо. В случае решения вопроса судом – временные рамки установит данный орган.

Когда управляющая компания может отказать и что делать в таком случае?

Практика отказа УК владельцам квартир в МКД заменять батареи отопления бесплатно – повсеместна. На основании того, что радиатор находится внутри квартиры, представители УК утверждают, что платить за новые отопительные приборы и все работы собственник жилья должен сам.

Обращение в вышестоящие инстанции – единственный выход в такой ситуации. Помимо суда, можно обратиться с жалобой на УК в Жилищную Инспекцию или Роспотребнадзор.

Какие сложности с законом могут возникнуть, если проводить работы самостоятельно?

Самостоятельная замена батарей в квартире чревата:

• нарушением теплообмена в доме;
• аварийными ситуациями;
• штрафами.

Если произвести замену батарей самовольно, то при любых авариях платить за порчу имущества будет владелец квартиры. Причем, не только соседям, но и УК.

Лучше поручать работы сотрудникам вашей УК, так как при дальнейших аварийных ситуациях за нарушения в работе системы отопления дома отвечать будут они. Сторонние же организации не смогут обеспечить собственнику жилья правовую защиту в случае аварий, в том числе возникших не по вине владельца жилья.

Ответственность в случае аварийной ситуации

При авариях после ремонта, если монтаж новых батарей отопления выполнялся сотрудниками не вашей УК, а сторонних организаций, вся финансовая ответственность ляжет на ваши плечи.

Доказать непричастность к аварийным ситуациям можно только в тех случаях, если при замене радиаторов вы получили разрешение, а после установки была произведена экспертиза и подписан акт, подтверждающий, что все работы выполнены в соответствии с нормативами и нарушений не выявлено.

Замена батарей в квартире – сложный вопрос. Если вы мерзнете, а УК не идет навстречу – решить проблему поможет только вышестоящий орган.

Решившись заменять батареи самостоятельно, что приходится делать многим собственникам квартир в МКД, не желающим обращаться в суд и тратить время и деньги, обязательно получите в УК разрешение на проведение работ и наймите для их выполнения сотрудников вашей УК – так можно защитить себя от дальнейших неприятностей.

Практика решения проблем с отоплением в пользу собственников квартир встречается все чаще. Все больше граждан решаются отстаивать свои права, сводя общение с УК не только к ежемесячным оплатам квитанций, но и к тому, чтобы данные компании выполняли свои обязательства перед людьми.

Кто должен менять батареи: ответственность сторон, ремонт отопления

Элементы отопительной системы, радиаторы, могут потребовать замены (из-за износа, протечки). Также владельцы квартиры могут менять их для улучшения работы отопления, повышения теплоотдачи. Демонтаж устаревшего и монтаж нового оборудования проводится профессионалами, ведь любые ошибки при замене выведут систему из строя.

Меняются батареи после отопительного сезона, и только в экстренных ситуациях выполняется аварийный ремонт зимой, осенью.

Важно знать, кем проводится замена батарей отопления в квартире, куда обращаться, если потекла отопительная система.

Информация по этим вопросам позволит быстро выполнить ремонтные работы, не нарушая комфорта во всем многоквартирном доме.

Чья собственность радиаторы отопления в пределах квартиры, кто ответственен за их работу – собственники жилья или ЖКХ?

Законодательное решение вопроса собственности

Являются ли общедомовым имуществом батареи или это частная собственность, за которую отвечает владелец?

Правительством утверждено Постановление №491 от 13.08.06, в котором приводится список имущества, общего для жильцов многоквартирного дома. В этом списке:

• стояки;
• запорная и регулирующая арматура;
• приборы учета коллективные, обогревающие элементы.

Согласно этому постановлению конструкции радиаторов официально можно считать собственностью общего пользования, общедомовым имуществом.

Но управляющие компании и предприятия ЖЭК, обслуживающие дом, предпочитают скрывать эту информацию. И в результате жильцы, собственники квартиры, когда течет батарея, ремонтировать ее пытаются сами.

Проводят замену на аналогичную или более совершенную, улучшенную конструкцию. Управляющие компании экономят на ремонтных работах, перекладывая свои обязанности на потребителей.

Смена радиатора в муниципальном доме

В неприватизированной квартире производить замену батарей из-за протечки, слабой теплоотдачи или износа должен собственник помещения. Жильцы должны знать, кому принадлежит дом, а также кто его обслуживает.

Наниматель жилья, которым является проживающий в муниципальной квартире, не должен тратить свои сбережения на ремонтные работы, это установлено законом.

Если мастера из ЖЭКа требуют деньги за монтаж новых батарей, это может считаться вымогательством, нарушением Постановления Правительства №491 от 13.08.2006.

Еще один документ – Жилищный Кодекс РФ. Согласно статьи 65, наймодатель жилого помещения, предоставляющий квартиры по договору социального найма, должен обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общедомового имущества.

Кем проводится замена?

Если возникает протечка труб или они дают мало тепла, требуют модернизации, возникает вопрос — кто должен менять батареи приватизированной квартире?

По закону обогревательные приборы являются общедомовым имуществом. Но существует нюанс в этом вопросе.

ВАЖНО! Если перед входом отопительной системы в квартиру установлен вентиль, благодаря которому можно отключить подачу источника тепла, батарея будет считаться имуществом собственника жилья.

В таком случае редко получается решить вопрос переустановки радиаторов через ЖЭК или управляющую компанию. Чтобы спасти жилье от холода и затопления, нужно будет осуществить ремонт за свой счет.

Если нет крана, отключающего подачу воды по отопительным трубам в квартиру, заменой должна заниматься УК.

Несмотря на то, что является радиатор отопления в квартире ответственностью управляющей компании, не всегда можно добиться от ее мастеров помощи.

Работники УК при вызове на протечку батарей иногда просто ставят заглушку, предлагают подождать некоторое время до замены оборудования.

Если авария случилась в холодное время года, то ждать нет возможности. В итоге владелец жилья самостоятельно покупает и меняет батарею, обеспечивая в доме тепло.

ВНИМАНИЕ! В случае, когда владелец квартиры самостоятельно ремонтирует систему отопления, он может потребовать компенсацию в размере стоимости радиатора.

К сожалению, даже через суд добиться этой компенсации трудно, управляющая компания находит аргументы в свою защиту. Поэтому лучше сначала посоветоваться с опытным юристом, когда можно предъявлять счет УК, прежде чем затевать спорное дело.

Основные особенности процесса

В процессе эксплуатации батареи изнашиваются, для лучшей работы отопительной системы требуется их замена. Но радиаторы, как общедомового имущества, за чей счет менять в помещении квартиры.

Управляющая компания может не посчитать такую работу необходимой, а по закону возможности самостоятельного ремонта общедомовой собственности ограничены. Как поменять отопление в таком случае?

ВНИМАНИЕ! Если нужно самому поменять элементы отопления в квартире, обустроить ее усовершенствованными батареями, можно это сделать только при согласии всех собственников многоквартирного дома.

Сейчас владельцы квартир разворачивают масштабные работы по обустройству своего жилья, меняя планировку, расположение водопроводной, отопительной системы в помещении.

Монтаж новых радиаторов без согласия остальных жильцов многоэтажного здания считается самоуправством. Нарушителя могут даже притянуть к ответственности, особенно, если нарушена работа отопления, снизилось ее качество.

В случае протечки трубы или батареи смена проводится управляющей компанией в обязательном порядке. Также за счет УК модернизируется отопительная система, если истек ее срок службы.

Как получить разрешение?

Старые модели отопительных приборов могут не отвечать требованиям качества. При желании поменять устаревшее оборудование на новое следует обратиться в управляющую компанию или другую инстанцию, которая отвечает квартирах за отопительные системы.

• Если замена выполняется на аналогичные конструкции, достаточно просто предоставить информацию о предстоящих монтажных работах.
• Будут установлены радиаторы другой модели, что может повлечь увеличение площади нагрева? Представители управляющей компании выполнят экспертизу, чтобы выяснить возможность изменений в тепловом балансе здания. Мастер проведет осмотр площади дома, новых батарей, изучит их технические данные.
• Также экспертиза выполняется и в том случае, когда капитальный ремонт квартиры предусматривает изменение конфигурации трубопровода.

ВАЖНО! Провести работы нужно с учетом всех требований коммунального законодательства. В таком случае они не будут считаться нарушением.

Часто собственники квартир задумываются перед выбором мастеров для проведения монтажных работ. Можно позвать специалистов из частной компании, которые проведут работу быстро, с помощью профессионального оборудования.

Но лучше воспользоваться помощью мастеров из ЖЭКа или управляющей компании, они лучше знают особенности прокладки инженерных коммуникаций в доме, расположение кранов, знают, как поменять отопление без проблем для других жильцов.

В случае протечки системы отопления к собственнику квартиры не будет никаких претензий. К «местным» сантехникам также выгодно обращаться, если сломался счетчик на тепло, они проведут работу профессионально.

Управляющая компания отказывается менять радиаторы – что делать жильцам?

Вопросами ремонта муниципальной отопительной системы, заменой ее элементов в пределах дома занимается управляющая компания, обслуживающая многоквартирное здание.

Она должна следить за состоянием стояков многоквартирном доме, отопительных труб, проводить ремонтные работы при необходимости.

Замена батарей проводится бесплатно. При наличии перед квартирой перекрывающих вентилей за замену радиаторов платит обычно владелец жилья.

Если стояки УК ремонтирует безоговорочно, то менять оборудование в квартире бесплатно УК часто отказывается.

ВНИМАНИЕ! В таком случае следует написать заявление на замену официально, зарегистрировать его. Рекомендуется посоветоваться по этому вопросу с юристом, опытным в сфере коммунального законодательства.

Если управляющая компания игнорирует потребителей и не занимается своим прямым делом, письменное обращение станет основанием и для обращения в суд.

Основные рекомендации

• Отопительная система – общедомовое имущество, ремонтом и обслуживанием которого должна заниматься обслуживающая компания.
• При желании выполнить замену батарей самостоятельно, следует обратиться с заявлением в УК и заказать для выполнения работы ее мастеров.
• Следует быть готовым к тому, что коммунальное предприятие откажется бесплатно менять батареи, если в отопительной системе установлены перекрывающие краны перед входом труб в квартиру.
• Все обращения в управляющую компанию нужно регистрировать, это может пригодиться при необходимости судебного разбирательства.

Полезное видео

В данном видео перечислены основные рекомендации по самостоятельной замене радиаторов в квартире