Куда звонить и жаловаться, если отключили отопление – номера горячих линий, образцы жалоб по поводу отключения

Современная инфраструктура города устроена таким образом, что если какая-то услуга не соответствует стандартам, люди жалуются в надзорные инстанции. Поэтому когда в квартире или жилом помещении отключили отопление, куда звонить – первый вопрос, подлежащий решению. От своевременного реагирования на проблему зависят сроки устранения нарушений.

Нормативные акты о теплоснабжении МКД

Основная нормативная база по температурному режиму, срокам начала и окончания отопительного сезона и по вопросам перебоев с отоплением, собрана в официальном документе о государственных стандартах ГОСТ 30494/2011.

Российское правительство четко обозначило требования к обслуживающим организациям по Москве, МО и РФ в целом в ПП №190/ФЗ, от 27 июля 2010 года с последними изменениями 2020 г.

В правовом документе раскрыты вопросы по взаимной работе между поставщиком тепла и потребителем, а также установлены:

• крайние даты проведения профилактических мер по подготовке дома к отопительному сезону;
• очерчена зона ответственности при несоблюдении правил обслуживания и эксплуатации общедомовых систем теплоснабжения;
• перечислены лица, которые отвечают за проведение ремонта и замены устаревшего оборудования.

Подробно о сроках отключения отопления в случае работ, о мерах, проводимых для профилактики и устранения возможных поломок, говорится в Постановление Правительства РФ № 354, последние изменения внесены в 2020 году.

Возможные причины неполадок с отоплением

Существуют причины, не зависящие от человека так называемый форс-мажор.

К таким обстоятельствам относятся:

1. Стихийные бедствия, повлекшие серьезные поломки на водных магистралях.
2. Крупная автомобильная авария на дороге, по причине которой было повреждено покрытие и трубы, пролегающие под ним.

Посмотрите видео: «Холодные батареи, возможные причины почему не греет радиатор отопления и решение проблемы.»

Но гораздо чаще перебои с отоплением связаны с халатным отношением к работе сотрудников коммунальных служб, как то:

• изначально неверно составленный проект отопительных сетей;
• плохо установленная изоляция водопроводных труб – по этой причине магистрали промерзают;
• система смонтирована с техническими нарушениями;
• нехватка уровня или напора жидкости в теплоносителях;
• вовремя не прочищенные засоры в центральном водопроводе;
• не удалены воздушные пробки из системы;
• поломки в главных узлах управления ресурсоснабжением;
• некачественно проведенная профилактика отопительных сетей внутри жилого дома или помещения.

Куда звонить, если отключили отопление – горячая линия по жалобам

Звонить по поводу отопления следует изначально в офис управляющей компании и в аварийную службу района. Иногда у обслуживающей организации нет данных о том, что подача отопления к дому приостановлена. В других ситуациях сотрудники УК не реагируют на жалобы.

В этом случае надо позвонить по поводу отопления на специальные горячие линии.

В Москве и МО действуют следующие службы, регулирующие ситуацию с подачей теплоснабжения:

Контакты	Организация
+74955395353	Круглосуточный телефон по вопросам работы жилищного хозяйства. Единая диспетчерская по коммунальным услугам.
+74955395959	Объединенная энергетическая компания
+74956809861	ЖКХ
+74956817367	Московский департамент ЖКХ. Курирует непосредственно вопросы водных ресурсов, канализации и отопления.
+74956810549	Второй номер диспетчерской МД ЖКХ. Сюда тоже стоит звонить, если отключили отопление
+74956202760	Аварийная служба происшествий на дорогах и ремонта трубопровода, расположенного под дорожным полотном.
+74957758770	Центр городского хозяйства столицы.
+74997633434	Опорный пункт водоканала
+74956578703	Организация, контролирующая работу водостоков.

Жалобу допускается направлять дистанционно через сайты местных муниципалитетов:

Ведомство	Ссылка на официальный портал
Московская администрация	www.mos.ru/dgkh
Электронная приемная мэра	www.mos.ru/feedback/individual
МОЭК	www.moek.ru
Госуслуги	www.gosuslugi.ru
«Москва – наш город»	https://gorod.mos.ru/
ГЖИ	https://www.mos.ru/feedback/individual/?department=20197090
Министерство ЖКХ по МО	https://mgkh.mosreg.ru
Правительство МО	https://mosreg.ru

Куда жаловаться, если незаконно отключили отопление

Есть законные и неправомочные основания для приостановки подачи отопления в жилые дома и помещения.

При возникновении крупных аварийных ситуаций на центральных отопительных системах существует четкий лимит по временным рамкам обесточивания ресурса:

• 16 часов простоя в отоплении при сохранении комнатной температуры на уровне 12°С-18°С;
• восьмичасовой перебой в подаче тепла при условии поддержания t° в квартирах не ниже 10-12.
• не более 4 ч., если в жилом помещении установленный режим держится на уровне 8°С-10°С.

Задержки в подаче теплоснабжения к квартирам дольше, чем указано считается незаконным. Умалчивать данный факт нельзя – следует позвонить, если отключили отопление в надзорные структуры. Дополнительно оформляется жалоба.

На заметку: управляющие компании не вправе самовольно отключать квартиры от центрального отопительного стояка. Даже при наличии крупной суммы задолженности за услуги ЖКХ.

Первичные жалобы стоит направлять непосредственно в компанию, обслуживающую дом. Руководство управляющей организации должно незамедлительно отреагировать. в течение 2 часов создать комиссию и рассмотреть ситуацию на месте.

Аварийные службы курируются едиными диспетчерскими центрами, куда тоже стоит позвонить.

При отсутствии реакции необходимо обращаться с претензией в контролирующие органы:

1. Жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.
3. Муниципалитет.
4. Прокуратуру.
5. Суд.

Прежде чем идти дальше по инстанциям надо поставить в известность руководство УК или ЖКХ – в качестве мирного урегулирования проблемы. Зачастую ситуация решается на этом этапе, так как коммунальные службы понимают, что дальнейшие жалобы приведут к разбирательствам и внеплановым проверкам.

Надзорные органы

Как составить жалобу об отсутствии отопления в доме

При составлении жалобы важно придерживаться делового стиля, т. е. поменьше эмоций и больше фактов.

Обязательная информация:

1. В шапке заявления указывается должность и имя того, на кого пишется претензия.
2. В тексте обращения подробно описывается время и место происшествия.
3. Даются ссылки на пункты договора об обслуживании с УК и законодательные акты.

Здесь доступны образцы жалобы на отсутствие отопления:

Как пожаловаться на отсутствие отопления в квартире

Большинство населения городов, посёлков проживает в многоэтажных домах и зависят от централизованного отопления. Это обстоятельство априори ставит жильцов в положение, когда они не могут влиять на сроки начала отопления. Случается, что не работает отопление в квартире когда у соседей уже тепло. Что делать, какие причины, как устранить? Ответы на эти вопросы полезно знать каждому, кто полностью зависит от центрального теплоснабжения.

Правила на начало отопительного периода, нормативные температуры

Россия — огромная страна со множеством климатических зон. Если на юге еще жарко, Сибирь и Дальний восток охватывают морозы, падает снег. Отсюда — время начала отопительного периода однозначно зависит от температуры воздуха конкретного района.

Коты тоже любят тепло

Начало отопительного периода или приостановление однозначно регламентируется правилами о предоставлении коммунальных услуг постановлением Правительства №354 06.05.2011 (ред. 09.09.2017) . Здесь сказано, что отопительный период должен начинаться, если 5 дней подряд среднесуточная температура среды ниже +8 0 С.



При этом — теплоноситель центральной системы должен подаваться бесперебойно и круглосуточно весь отопительный период (Приложение №1 пункт 14 №354). Допускаются перерывы на обслуживание и настройку тепловых систем:

• не более 24 часов суммарно за месяц;
• не более 16 часов единовременно, с сохранением температуры воздуха жилых помещений + 12 0 С;
• не более 8 часов единовременно с сохранением температуры +8 градусов;
• 4 часа с сохранением температуры +8 градусов.

За каждый час превышения перерыва размер оплаты за пользование тепловой энергии снижается на 0.15% (приложение №2 Правил, раздел 9).

Нормативы температуры воздуха

Постановление №354 регламентирует нормативные температуры воздуха отдельных помещений во время отопительного периода (ГОСТ Р 51617—2014):

• жилые комнаты, кухни, туалеты: +18 — 20 0 С;
• ванная: +25 0 С;
• коридоры, лестничные клетки: +16 0 С.

Как, куда обратиться по поводу отопления в квартире если температура воздуха помещений не соответствует нормативам читайте ниже. Общая ответственность и контроль за выполнением постановления №354 возлагается на тепло снабжающие организации, управляющую контору, органы местного самоуправления (закон №190-ФЗ).

Принятые нормативы

Казалось-бы законы РФ предусматривают правила централизованного теплоснабжения многоквартирных домов, стоят на страже прав потребителей. Но что делать, если эти законы нарушаются, как поступить, куда пожаловаться на отсутствие отопления в квартире или доме.

Причины отсутствия тепла

Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.

Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.

Тепло снабжающая организация

При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.

Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:

1. Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже +8 0 С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
2. Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
3. Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.



Зона ответственности управляющей компании

В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.

Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения



Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.

Управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание обще домового имущества, предоставлять качественные коммунальные услуги (пункт 31 постановления №354).

Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:

1. Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
2. Неисправность запорной, контрольной арматуры.
3. Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
4. Остатки воздуха в системе.

В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.

Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка. Случается, что сосед снизу не санкционировано сменил приборы на новые, с более высоким гидравлическим сопротивлением, за что понесет наказание (пункты 35 в, д, с № 354).

Зона потребителя

При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.

Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.

Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.

По любому из перечисленных выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.

Решение проблем с теплоснабжением

Законодательство устанавливает, а юридическая практика показывает, что вопросы решаются на внутриведомственном уровне. Подавайте жалобы в вышестоящие инстанции в случае возникновения конфликта, когда другого выхода нет, как только прибегнуть к жестким мерам.

Процедура решения вопроса по жалобе об отсутствии комфортной температуры или не соответствие установленным нормам делится на несколько этапов.

Звонок в управляющую компанию

Первое, что сделайте при порыве труб системы или снижении температуры воздуха жилых помещений ниже нормативных показателей — позвоните в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, сделайте заявку на экстренное устранение причины аварии.

Отбросьте эмоции, говорите спокойно и конкретно о случившемся — диспетчер тоже человек, при исполнении служебных обязанностей.

По телефону сообщите:

1. Ф.И.О звонящего.
2. Полный адрес.
3. Возникшую проблему.

Перед окончанием разговора узнайте кто принял телефонограмму (должность, Ф.И.О), номер под которым зарегистрирован звонок, когда ожидать представителя, зафиксируйте время. Аварийный вызов УК обязана обслужить за 2— 3 часа.

Заявление в управляющую компанию

Звонок в УК важен при экстренном вызове техника для немедленного исправления возникшей аварии. Что делать, куда пожаловаться на отопление в квартире когда система включена, а батареи нагреваются слабо, температура воздуха не поднимается до нормативной. Лично посетите УК, напишите заявление или жалобу на исправление сложившейся ситуации.

Образец заявления в управляющую компанию с требованием провести замеры температуры в квартире

Заявление

Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.

В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н),

На основании выше изложенного

Требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.

«____»____________2018 г. _____________(________________)

Возьмите с собой:

Обратитесь к диспетчеру с жалобой, корректно изложите проблему. Возьмите стандартный бланк или образец заявления об отсутствии отопления в квартире, изложите письменно претензии. Обязательно укажите:

1. В шапке — к кому обращаетесь (руководитель организации), ваши данные ( Ф.И.О, полный адрес).
2. Тело заявления — какая проблема, время начала ситуации, состояние температуры воздуха жилых помещений, просьба прислать комиссию для рассмотрения жалобы,осмотра, составления акта.
3. В конце — Ф.И.О, дата, подпись.

Желательно написать заявление в 2-х экземплярах. Диспетчер поставит штамп организации, укажет входящий номер и дату на обоих экземплярах, один возьмите себе. Не принять заявление УК не имеет права.

На основании закона №354 (пункты 31 а, и, к): исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги необходимых объемов, принимать и отвечать в установленные сроки сообщения потребителей о некачественном или с перерывами предоставлении услуг, вести учет жалоб, заявлений, претензий.

В течении 3-х дней УК обязана дать ответ по заявлению (жалобе), составить комиссию, провести обследование помещений, составить акт об отсутствии отопления в квартире или несоответствие нормативной температуры помещений. Акт составляется в 2-х экземплярах. Если получили отказ, то указываются причины отказа.

В заявлении можно указать требования по изменению оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества, перерывы (пункт 33 д №354) или на возмещение убытков и вреда здоровью (пункт 33 е).

Важно! Перед приходом комиссии обязательно устраните места возможной утечки тепла из квартиры и сквозняки — появление в акте пункта о неправильной эксплуатации помещений крайне негативно скажется на последующие шаги по решению вопроса.

Что дальше?

Не решается вопрос — напишите претензию (жалобу) в УК на нарушение прямых обязанностей по предоставлению коммунальных услуг. Это шаг к конфликту, но без него нет смысла писать жалобы на УК по следующим инстанциям. Претензия составляется в 2-х экземплярах.

Образец претензии об отсутствии отопления в квартире



Попробуйте позвонить по горячим линиям жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры — организациям, которые осуществляют контроль за деятельностью УК, ЖЭК и других коммунальных служб. Это поможет получить бесплатные консультации по интересующим вопросам, наметить дальнейшие шаги.

Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 100-00-04.

Пишем жалобы, обращаемся в вышестоящие организации

Когда получаете отписку на заявление и претензию, УК не принимает шагов для устранения недостатков работы теплосети, на этой почве назревает конфликт — пишите жалобу в вышестоящую инстанцию на несоблюдение прав потребителя управляющей компанией.

В Москве, пожаловаться если нет отопления в квартире можете по горячим линиям Мосжилинспекции каждого отдельного административного округа. Полный перечень телефонов смотрите здесь. Номер горячей линии ЖКХ по Москве 8 (495) 681-77-80 — горячая линия. Сайт www.mgi.mos.ru

Диспетчеры департамента ЖКХ Москвы отвечают по таким телефонам: 8 (495) 681-05-49, 8 (495) 681-73-67. Они самостоятельно разберутся к кому направить человека для решения конкретной проблемы, в какие органы писать жалобу, реквизиты, номера телефонов, электронные адреса. Информация и консультации по жалобам даются бесплатно с 10.00 до 17.00 в рабочие дни.

Телефоны горячих линий по отсутствию отопления в квартирах городов для потребителей в других регионах. Основные — по включению отопления, дополнительные — по аварийным службам.



Как правильно написать жалобу

От того, насколько правильно написана жалоба, зависит частичное или полное удовлетворение требований иска, административное, материальное наказание руководства УК. Вот некоторые советы по написанию жалобы:



• указывайте только реальные факты нарушения прав потребителя, подкрепляйте соответствующими пунктами законов РФ;
• жалоба пишется сухим, лаконичным языком, эмоции не допускаются;
• не рассматриваются жалобы с применением не нормативной лексики;
• приложите к жалобе копии актов, заявлений, претензий.
• в жалобе указывается наименование организации, Ф.И.О должностного лица, должность, ваши данные и полный адрес по которому направят ответ.
• первая инстанция — Роспотребнадзор (пункт 19 регламента правил о защите прав потребителя);
• письменное обращение, требующее экстренного ответа рассматривается 5 дней, рядовое — 30 дней со дня регистрации (часть1 статья 19 №59).

По итогам рассмотрения, при наличии оснований, принимаются меры по устранению нарушений, меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной или материальной ответственности. Дальнейшие действия по обращению к вышестоящим организациям, потребуют привлечение юристов для сопровождения дела.



Боритесь за права на получение постоянно и в полном объеме коммунальных услуг. Это прямая обязанность УК и тепло снабжающих организаций. Судебная практика показывает высокий процент выигрышных дел.

Читайте также:  Отопление можно ли увеличивать диаметр трубы