Что мешает получить льготный тариф на электроэнергию для квартиры с самостоятельно установленной электроплитой? Выводы из серии судебных разбирательств

Как легализовать установленную самостоятельно электроплиту и перейти на льготный (сниженный на 30%) тариф на электроэнергию? История неудачной попытки жительницы многоквартирного дома в Ханты-Мансийске добиться пересчета размера платы за электроэнергию.

Как получить тариф на электроэнергию для квартиры с электроплитой? История из Ханты-Мансийска

О том, какие требования выдвигаются для официального признания установки электроплиты в квартире, становится известно из рассмотрения судебной тяжбы между энергосбытовой компанией Ханты-Мансийская и местной Региональной энергетической комиссией.

История, в общих чертах, такова:

Жительница квартиры в бывшем общежитии, оборудованной напольной электрической плитой, подала заявку в энергоснабжающую компанию с просьбой производить оплату электроэнергии по тарифу для населения, проживающего в домах с электроплитами. В качестве подтверждения «официального » статуса установленной электроплиты, заявительница представила технический паспорт квартиры, с указанием что квартира оборудована напольной электроплитой.

Поставщик электроэнергии Муниципальное предприятие «Городские электрические сети» в удовлетворении заявки отказало. Указав при этом, что в запись в техпаспорте квартиры о наличии электроплит в здании сделана от руки в 2010 году. При этом никаких других документов, подтверждающих переоборудование квартиры и установку стационарной электроплиты не предоставлено.

Владелица квартиры обратилась в Региональную энергическую комиссию, потребовав обязать энергосбытовую компанию применять в отношении квартиры заявительницы тарифы на электроэнергию для домов, оборудованных электроплитами

РЭК, изучив документы (тот самый тех. паспорт с пометкой об установленных в доме электроплитах), признал действия поставщика электроэнергии неправомерными, обвинил в завышении тарифа на электроэнергию и назначил административный штраф в размере 64 231 рубля.

Однако поставщик электроэнергии «Городские электрические сети» успешно обжаловал это решение в Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа.

РЭК пыталась настоять на своем и отстоять свои позиции в вышестоящих инстанциях, но не преуспела. Точку в разбирательствах поставило решение Верховного суда, согласно которому действительно тех. паспорт на жилое помещение с рукописной пометкой о наличии электроплиты не является достаточным основанием для применения льготного тарифа.

Отследить ход тяжбы можно по решениям судов:

Каковы требования для «официального » оформления электроплиты в квартире и получения льготного тарифа?

С практической точки зрения здесь важны условия правильной «легализации » установленной электрической плиты, которые необходимы для применения льготного тарифа на электроэнергию и которые из раза в раз указываются судами разных инстанций.

Приведем фрагмент решения Арбитражного суда ХМАО на этот счет:

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» (действовало до 05.08.2013) для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент 0,7.

Пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов ) в электроэнергетике, установленных постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1178, предусмотрено, что при утверждении цен (тарифов ) на электрическую энергию (мощность ), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или ) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Указанная норма содержит прямое указание о возможности применения понижающего коэффициента только в случае оборудования жилых домов стационарными плитами в установленном порядке.

По мнению суда, под установленным порядком понимается оборудование помещений электроплитами в соответствии с требованиями законодательства в области строительства, электро- и пожаробезопасности и иных норм.

Именно с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также их имущества, нормы законодательства содержат обязательное требование об оборудовании домов стационарными плитами в установленном порядке.

Самовольная установка электроплит не является основанием для применения понижающего коэффициента.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Минтопэнерго России 24.11.1992 (зарегистрирована в Минюсте России 26.01.1993 № 127) разрешения на установку в жилых домах стационарных электроплит для пищеприготовления выдают правительства республик, краев, областей, г. Москвы, г. Санкт — Петербурга, автономных областей и автономных округов, в том числе в домах министерств и ведомств Российской Федерации при наличии в жилых домах центрального отопления и горячего водоснабжения в пределах плановых заданий по оборудованию жилых домов электроплитами, устанавливаемых республикам, краям, областям, г. Москве, г. Санкт — Петербургу, автономным областям и автономным округам.

Вопросы применения кухонных электроплит в жилых домах, где не предусмотрено центральное отопление и горячее водоснабжение, должны согласовываться с региональными энергетическими комиссиями, образованными при правительствах республик, входящих в состав Российской Федерации, органах исполнительной власти краев, областей, г. Москвы, г. Санкт — Петербурга.

Вместе с тем, в силу пункта 4.2.1 разрешения на установку стационарных электроплит для пищеприготовления не требуется (оформляется в установленном порядке) при установке электроплит в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более, в общежитиях, домах для престарелых и семей с инвалидами (независимо от этажности), в жилых зданиях переменной этажности с высотой одной из частей 11 этажей и более.

Согласно пункту 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо:

получить технические условия в энергоснабжающей организации;

выполнить проектную документацию;

согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, в соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов. Переоборудование допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Стационарные плиты могут быть установлены в жилых помещениях как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещений.

Доказательств того, что в указанном жилом доме были изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию установлены электроплиты, либо они были установлены в результате переоборудования помещений в доме, в материалы настоящего дела не представлено.

Согласно представленному в материалы дела ответу ЗАО «Назымская НГРЭ» (управляющая организация дома) от 10.06.2015 проектно-сметная документация на указанный дом отсутствует (л .д. 27). При этом из ответа обслуживающей организации ООО «Чистый дом» (л .д. 26) следует, что реконструкция в доме № 92 по ул. Парковой не проводилась.

В ходе проведения проверки административным органом, несмотря на пояснения Предприятия (Городские электрические сети), не исследовался вопрос о первоначальной установке электрических плит при постройке жилого дома и вводе его в эксплуатацию, равно как и о переоборудовании жилых помещений.

Из представленного в материалы дела технического паспорта, составленного в 2009 году (л .д. 50-55), следует, что в нем имеется имеется рукописная запись, внесенная 13.07.2010, о наличии электроплиты (без места установки, наличия соответствующего разрешения).

Технический паспорт с внесенной в него спустя длительное время после первоначального составления записью о наличии электрической плиты нельзя признать безусловным доказательством, подтверждающим как факт наличия стационарной плиты в жилых помещениях, так и оборудование плитами помещений с соблюдением установленных законодательством требований.

В судебном заседании Нижемеренко М. Ф. пояснила, что приобрела квартиру уже в имеющейся в ней плитой. При этом из представленных в материалы дела документов, в том числе письма ЗАО «Назымская НГРЭ» от 16.02.2015, следует, что Нижемеренко М. Ф. разъяснено, что для решения спорного вопроса ей необходимо обратится с заявлением к Предприятию, с заявлением необходимо представить утвержденный проект электропроводки, технические условия, исполнительную документацию. Указанные действия Нижемеренко М. Ф. произведены не были, что она пояснила в судебном заседании.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что электроплита в жилом доме № 92 по ул. Парковая в г. Ханты-Мансийске установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в материалы дела не представлено.

Легализация самостоятельно установленной электроплиты и переход на льготный тариф на электроэнерэнерг. Резюме

Подведем итоги. Как следует из решения судебных инстанций, для перехода на льготный тариф на электроэнергию, необходимо:

• обратиться с заявкой в энергоснабжающую (электросетевую ) организацию, получить от нее технические условия;
• выполнить проект (проектную документацию) в соответствии с ТУ;
• согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора

Продолжим, уже от себя:

• произвести работы, предписанные ТУ и по итогам оформить необходимые акты
• после этого обратиться в энергосбытовую организацию с заявкой на заключение договора энергоснабжения по тарифам для населения с домами, оборудованными электроплитами.

Можно так же указать на то, что для многоквартирных домов осуществить первые три пункта из указанных выше для отдельно взятой квартиры будет непросто. Определенные перспективы появляются в случае, если электроплитами будет в «централизованном » порядке оснащен весь дом.

Кухонная плита — Kitchen stove

Кухонная плита , которую часто называют просто плита или плита , это кухонный прибор , предназначенный для целей приготовления пищи. Кухонные плиты полагаются на приложение прямого тепла для процесса приготовления и могут также содержать духовку , используемую для выпечки . «Кухонные плиты» (также называемые «кухонными плитами» или «дровяными печами») нагреваются путем сжигания дров или древесного угля; «газовые плиты» отапливаются газом; и «электроплиты» электричеством. Печь со встроенным в варочном также называется диапазоном .

В промышленно развитом мире, когда печи заменили открытый огонь и жаровни в качестве источника более эффективного и надежного обогрева, были разработаны модели, которые также можно было использовать для приготовления пищи, и они стали известны как кухонные плиты . Когда дома начали отапливаться с помощью систем центрального отопления , потребность в приборе, который служила одновременно источником тепла и плитой, уменьшилась, и их заменили автономные плиты. Плита и плита часто используются как синонимы.

Топливная печь — это самая базовая конструкция кухонной плиты. По состоянию на 2012 год было обнаружено, что «почти половина людей в мире (в основном в развивающихся странах ) сжигает биомассу (древесину, древесный уголь, пожнивные остатки и навоз) и уголь в элементарных кухонных плитах или на открытом огне для приготовления пищи. . » Для использования там разрабатываются более экономичные и экологически чистые кухонные плиты на биомассе .

Природный газ и электрические плиты сегодня наиболее распространены в западных странах. Они одинаково эффективны и безопасны, и выбор между ними в основном зависит от личных предпочтений и наличия коммунальных услуг . Газовые плиты в баллонах используются там, где нет коммунальных услуг.

Современные кухонные плиты часто имеют «плиту» или « варочную панель » (американский английский; известный как « варочная панель » в британском английском), а также духовка. Встраиваемая плита — это комбинированная плита и духовка, которая устанавливается в нижние шкафы кухни заподлицо со столешницей. Большинство современных печей выпускаются в агрегате со встроенными вытяжками . Профессиональные повара часто предпочитают газовые плиты, поскольку они позволяют им более точно и быстрее регулировать температуру. Сегодняшние основные бренды предлагают как газовые, так и электрические плиты, а многие также предлагают двухтопливные плиты, сочетающие газовую плиту и электрическую духовку.

СОДЕРЖАНИЕ

История

Ранние кухонные плиты

Ранние глиняные печи, которые полностью закрывали огонь, были известны со времен китайской династии Цинь (221 г. до н.э. –206/207 г. до н.э.), а похожая конструкция, известная как камадо (か ま ど), появилась в период Кофун (3–6 века) в Японии. Эти печи топили дровами или углем через отверстие в передней части. В обоих вариантах горшки помещались поверх или вешались в отверстия в верхней части конструкции высотой по колено. На Ближнем Востоке упоминания об аналогичных печах и плитах, где огонь зажигался снизу, зарегистрированы еще во 2 веке нашей эры, они были построены из глины и либо сделаны переносными, либо прикреплены к земле. Поднятые камадо были созданы в Японии в период Эдо (1603–1867).

До 18 века в Европе люди готовили пищу на дровах на открытом огне . В средние века появились каменные очаги высотой по пояс и первые дымоходы , так что поварам больше не приходилось вставать на колени или сидеть, чтобы приготовить еду на огне. Огонь разводили на вершине конструкции; приготовление пищи осуществляется в основном в котлах, подвешенных над огнем или на подставках . Нагрев регулировали, помещая котел выше или ниже над огнем.

У систем открытого огня было три существенных недостатка, которые привели к ряду эволюционных улучшений, начиная с 16 века: они были опасны, производили много дыма, а тепловая эффективность была низкой. Были предприняты попытки закрыть огонь, чтобы лучше использовать выделяемое тепло и, таким образом, снизить потребление древесины. Первым шагом была топка : огонь с трех сторон был огражден стенами из кирпича и раствора и перекрыт железной пластиной. Эта техника также привела к изменению кухонной посуды, используемой для приготовления пищи, поскольку для нее требовались горшки с плоским дном вместо котлов. Первой конструкцией, полностью перекрывшей огонь, была печь Castrol 1735 года , построенная французским архитектором Франсуа де Кувильес . Эта печь представляла собой каменную конструкцию с несколькими отверстиями для костра, закрытыми перфорированными железными пластинами, и была также известна как печь для тушения . Ближе к концу 18 века дизайн был усовершенствован: горшки подвешивались в отверстиях через верхнюю железную пластину, что еще больше повысило тепловую эффективность.

Истоки современной кухонной мебели

Современная кухонная плита была изобретена сэром Бенджамином Томпсоном , графом Рамфордом в 1790-х годах. Как активный ученый и плодовитый изобретатель, он положил изучение тепла на научную основу и разработал усовершенствования для дымоходов, каминов и промышленных печей, что привело к его созданию кухонной плиты.

Его камин Рамфорда произвел фурор в Лондоне, когда он представил идею ограничения отверстия дымохода для увеличения восходящего потока. Это был гораздо более эффективный способ обогрева комнаты, чем предыдущие камины. Он и его рабочие модифицировали камины, вставив в очаг кирпичи, чтобы боковые стены были наклонены, и добавили дроссель к дымоходу, чтобы увеличить скорость воздуха, поднимающегося в дымоход. Эффект заключался в создании обтекаемого потока воздуха, поэтому весь дым уходил в дымоход, а не задерживался и попадал в комнату. Это также увеличивало эффективность огня и давало дополнительный контроль скорости сгорания топлива, будь то дрова или уголь . Многие фешенебельные лондонские дома были изменены в соответствии с его инструкциями и стали свободными от дыма.

Следуя этому успеху, Томпсон разработал кухонную плиту из кирпича с цилиндрической духовкой и отверстиями в верхней части для установки кастрюль. Когда в этом нет необходимости, отверстие можно было закрыть, оставив огонь мягко тлеть. Эта кухонная плита была намного более экономичной, чем преобладающий метод с открытым очагом, и в значительной степени более безопасна. Его ассортимент получил широкое распространение в крупных кулинариях, в том числе на кухнях для супов, которые Томпсон построил в Баварии . Однако он был слишком большим и громоздким, чтобы повлиять на домашнюю кухню.

В первой половине девятнадцатого века конструкция печей постоянно совершенствовалась. Чугунные печи заменили каменные, и их размер уменьшился, чтобы их можно было встроить в домашнюю кухню. К 1850-м годам современная кухня, оборудованная плитой, была неотъемлемой частью домов среднего класса. В 1850 году Мэри Эвард изобрела печь Reliance Cook Stove, которая была разделена на две части: одна половина для сухой выпечки, а другая половина — для влажной. Мэри Эвард выданы патенты US76315 и US76314 от 7 апреля 1868 года. Она продемонстрировала эту плиту вместе со своим мужем на Всемирной выставке в Сент-Луисе .

В 1867 году Элизабет Хоукс из Нью-Йорка изобрела и получила патент на приспособление для выпечки печей, предназначенное для тщательного распределения тепла по хлебу, сохраняя при этом нежность верхней корки, которую она назвала «Вспомогательная воздушная камера для печей». Это было настолько успешным, что она продала две тысячи в течение нескольких месяцев после его выпуска.

Печи той эпохи обычно сжигали не только дрова, но и древесный уголь . У этих плит были плоские верхние части, а тепло концентрировалось на одной стороне плиты, чтобы повара могли готовить блюда при разных температурах в зависимости от того, где находится горшок или сковорода. Это называлось «фортепианной» системой. После того, как уголь был заменен газом, французские повара по-прежнему предпочитали гладкую поверхность для приготовления пищи, и поэтому у большинства французских газовых плит были плоские металлические поверхности над газовыми горелками, что по-прежнему известно как «французский стиль».

Значительное улучшение топливных технологий произошло с появлением газа . Первые газовые плиты были разработаны еще в 1820-х годах, но это остались единичными экспериментами. Джеймс Шарп запатентовал газовую плиту в Нортгемптоне, Англия , в 1826 году и открыл завод по производству газовых плит в 1836 году. Его изобретение продавала фирма Smith & Philips с 1828 года. Важной фигурой в раннем принятии этой новой технологии был Алексис Сойер. , известный шеф-повар Reform Club в Лондоне. С 1841 года он переоборудовал свою кухню для потребления газа по трубопроводу, аргументируя это тем, что газ в целом был дешевле, поскольку подачу можно было отключить, когда плита не использовалась.

Газовая плита была показана на Большой выставке в Лондоне в 1851 году, но только в 1880-х годах эта технология стала коммерчески успешной в Англии. К этому моменту большая и надежная сеть газопроводов распространилась по большей части страны, что сделало газ относительно дешевым и эффективным для внутреннего использования. Газовые плиты получили широкое распространение на европейском континенте и в США только в начале 20 века.

Электрическая плита

Когда электроэнергия стала широко доступной и экономически доступной, электрические плиты стали популярной альтернативой приборам, работающим на топливе. Одно из первых таких устройств было запатентовано канадским изобретателем Томасом Ахерном в 1892 году. Ахерн и Уоррен Ю. Сопер были владельцами компании Chaudiere Electric Light and Power в Оттаве. Электрическая плита была продемонстрирована на Всемирной выставке в Чикаго в 1893 году, где была показана электрифицированная модель кухни.

В отличие от газовой плиты, электрическая плита приживалась медленно, отчасти из-за незнакомой технологии и необходимости электрификации больших и малых городов. Первые электрические печи были неудовлетворительными из-за стоимости электричества (по сравнению с дровами, углем или городским газом), ограниченной мощности, доступной от электроснабжающей компании, плохого регулирования температуры и короткого срока службы нагревательных элементов. Изобретение сплава нихрома для резистивных проводов повысило стоимость и долговечность нагревательных элементов.

Первый практический дизайн был запатентован австралийцем Дэвидом Керлом Смитом в 1905 году. Его устройство было адаптировано (вслед за конструкцией газовых плит), что позже стало конфигурацией большинства электрических плит: духовка, увенчанная конфоркой с поддоном для гриля между ними. На плите Керла Смита не было термостата; тепло контролировалось числом включенных девяти элементов прибора.

В первых электроплитах для выработки тепла использовались нагревательные элементы из высокопрочного металла. Поверхность плиты (кухонной плиты) имела один или несколько круглых нагревательных элементов, изолированных сжатым оксидом магния и заключенных в спиральную металлическую трубку. Нагревательные элементы для духовки имеют аналогичную конструкцию, но имеют удлиненную петлю для распределения тепла. Элементы выполнены в виде сменных деталей, заменяемых потребителем, а также легко снимаются для очистки. Температуру варочных элементов регулировали с помощью биметаллического переключателя термостата, который включал и выключал питание для контроля среднего теплового эффекта элементов.

Прочие технологии

Газовая плита высокого класса называется AGA плита была изобретена в 1922 году шведским Нобелевский лауреат Густаф Дален . Как теплоаккумулирующая печь , она работала по принципу: тяжелый каркас, сделанный из чугунных компонентов, может поглощать тепло от относительно малоинтенсивного, но постоянно горящего источника, а накопленное тепло затем можно использовать для приготовления пищи.

Дален привез свой дизайн в Великобританию в 1929 году, где он был впервые произведен по лицензии в начале 1930-х годов. В чугунных компонентах были первыми литым на Coalbrookdale литейный в 1940 — х годах, где они все еще сделаны сегодня Aga Rangemaster Group . Его популярность в определенных частях английского общества (владельцы средних и больших загородных домов ) привела к появлению в 1990-х годах термина « AGA Saga », относящегося к жанру художественной литературы, распространенному среди стереотипных представителей высшего среднего класса.

Микроволновые печи были разработаны в 1940-х годах и используют микроволновое излучение для прямого нагрева воды, содержащейся в продуктах питания.

Варочная панель

Варочная панель или плита — это кухонный прибор, который нагревает дно кастрюль или кастрюль; в нем нет закрытой духовки, которая использовалась бы для выпечки или запекания. Варочные панели могут нагреваться газом или электричеством, а также могут иметь вытяжные системы.

Грили с плоской поверхностью также устанавливаются на кухонных столешницах и островках, которые выполняют двойную функцию как прямая поверхность для приготовления пищи, а также как платформа для разогрева кастрюль и сковородок. Горячая пластина является аналогичным устройством, которое является мобильным и может быть использован в качестве соответствующей технологии .