Субсидия на газ: особенности получения и использования

Оплата коммунальных платежей является для многих непосильной ношей. Снизить налоговое бремя поможет субсидия на газ. Под субсидией понимается государственная помощь категориям населения, которые испытывают финансовые затруднения.

Стоимость газификации частного дома и особенности процедуры

Газификация частного дома предполагает большие расходы.

Газификация — хлопотный процесс. Чтобы провести в частный дом трубу с голубым топливом потребуется обежать множество инстанций, собрать пакет документов, составить проект и выбрать организацию, которая возьмется за его выполнение.

Тем не менее, это выгоднее и безопаснее, чем использование газовых баллонов и стандартных дровяных печей. Стоимость газификации может различаться в зависимости от региона. В среднем, расценки таковы:

• составление заявки, разрешение и пакет документов стоит от 10 до 50 тысяч рублей;
• проект газификации оценивается от 5 до 20 тысяч рублей;
• врезка в распределительный газопровод стоит от 10 до 20 тысяч;
• прокладка нового газопровода к дому от распределительного оценивается примерно в 3-5 тысяч рублей за 1 метр.
• проверка проложенного трубопровода газовой службой — 2 тысячи рублей.

Окончательная сумма зависит от удаленности дома от газопровода, климата, грунта в районе прокладки (относится ли место к районам вечной мерзлоты) и устанавливаемого оборудования. Расходы оцениваются примерно в 300 тысяч рублей.

В каком порядке предоставляется компенсация за газ в частном доме?

Субсидия на газ положена одному члену семьи.

Субсидия на газификацию предоставляется 1 раз в жизни. Если в жилище зарегистрированы несколько человек, материальную помощь может получить только один из них, поскольку льгота выписывается на семью, а не на каждого ее члена в отдельности.

Продолжительность льготы на ежемесячный платеж за газ составляет 1 год. Устанавливается фиксированный размер ежемесячного платежа, который должен вноситься пользователем, остальные расходы берет на себя государство.

Как получить субсидию на газ в частном доме в 2019 году?

Для возмещения затрат на подведение газопровода потребуется обратиться в администрацию или соцзащиту. Сделать это можно только после выполнения следующих условий:

• получение разрешения на газификацию;
• сбор всей необходимой документации;
• окончание работ;
• полная оплата оказанной услуги.

По выполнению вышеперечисленных требований заполняется заявление. Ответ на него дадут в срок от 30 до 60 дней. В случае положительного решения заключается договор на частичное возмещение потраченных средств, после чего их перечисляют на счет получателя.

Для получения субсидии на оплату потребляемого газа также необходимо обратиться в органы соцзащиты. Потребуется доказать статус малоимущей семьи или причастность собственника к отдельным категориям граждан, которые соответствуют федеральному или региональному перечню.

Кому полагается субсидия на газ?

Заявление могут подать те лица, доход которых в пересчете на каждого члена семьи составляет меньше прожиточного минимума. Кроме этого, право на скидку имеют:

• участники ВОВ;
• герои РФ и СССР;
• ветераны труда;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды 1 и 2 группы;
• лица, официально являющиеся безработными.

Список не является исчерпывающим, на субсидии могут претендовать и другие граждане. Полный перечень находится в местном отделении соцзащиты.

Размер субсидии

Размер субсидии на газ не может превышать 50% оплачиваемой суммы.

Субсидия — это помощь от государства, поэтому ее размер не может полностью покрывать расходы гражданина.

Ее размер может колебаться, но он не превышает 50% от потраченной гражданином суммы. В среднем, это 40-50 тысяч для обычной семьи и около 200-300 тысяч для ветеранов ВОВ.

Размер ежемесячной льготы также индивидуален. Однако, потребитель сам должен заплатить как минимум 22% от выставленного счета. Сумма ежегодной помощи от государства не может превышать 20 тысяч рублей.

Документы, необходимые для получения субсидии

Чтобы получить льготы на газификацию, потребуется следующее:

• паспорт;
• план подключения дома к распределительному газопроводу;
• кадастровый план;
• заявление;
• документы, подтверждающие принадлежность заявителя к льготникам.

Получение ежемесячной субсидии на голубое топливо немного отличается пакетом документов. В этом случае требуется предоставить:

• паспорт;
• заявление;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах.

Иногда отделения социальной защиты могут расширять список требуемых бумаг. Об этом лучше узнать заранее, так как оплатить их тоже придется.

Законодательные акты по теме

Конкретного федерального органа, который занимался бы контролем за исполнением требований и получением субсидий на газ не существует. Этот вопрос находится в компетенции местных органов самоуправления. Однако, они принимают свои решения не просто так, а руководствуясь следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон №178 «О государственной социальной помощи». Он включает в себя описание порядка оказания поддержки отдельным категориям людей и необходимые для этого условия.
2. Федеральный закон №69 «О газоснабжении в Российской Федерации». В документе даются указания по развитию системы газоснабжения, перечислены требования к голубому топливу и т.д.
3. Статья 159 ЖК РФ. Конкретно указывает перечень граждан, которым полагается субсидия.

В добавление к этим документам могут существовать постановления и указы местной администрации.

Правила использования льготы

Для субсидии должно выполняться несколько условий:

• заявитель имеет гражданство РФ;
• зарегистрирован в жилом доме;
• жилище в собственности у заявителя;
• помещение является единственным жилым объектом в собственности.

Получить льготу невозможно, если не соблюдается хотя бы один и вышеперечисленных пунктов.

Как оплачивать субсидию?

Каждый месяц гражданину, которому назначена субсидия, приходит квитанция. В ней будет указан размер субсидии, объем газа в кубических метрах, который она покрывает, процент от потребления, подлежащий оплате и итоговая сумма.

Органы социальной защиты сами передают сведения о льготниках в управляющую компанию, поэтому никаких дополнительных манипуляций после назначения субсидии делать не придется.

Существует ли региональная поддержка?

Региональные органы могут оказывать гражданам дополнительную поддержку по оплате газа.

Правительство региона само определяет, стоит ли оказывать дополнительную поддержку в вопросах газоснабжения. Большинство субъектов старается соответствовать ожиданиям государства, которое стремится к повсеместной газификации и вводит дополнительные скидки на газ для некоторых категорий населения.

Узнать о конкретных мерах, принимаемых региональным правительством, можно в отделении социальной защиты по месту жительства.

Нормы потребления газа по субсидии

Нормы потребления газа принимаются на федеральном уровне. На 2019 годы цифры таковы:

• 8,1 кубических метров для жилого дома или квартиры;
• 10,6 кубических метров, если имеется газовая плита для готовки;
• 12,7 кубических метров, если есть газовая колонка и счетчик.

Вышеуказанные числа — расход газа на 1 человека в месяц. Если жильцов несколько, то норму нужно умножать на их количество.

Прекращение выплаты субсидии

Выплата льготы прекращается в тех случаях, когда:

• доходы семьи выросли и теперь превышают прожиточный минимум в пересчете на каждого ее члена;
• есть задолженность по квитанциям более чем за 2 месяца;
• гражданин указал в заявлении неверные или неполные данные.

Также льгота пропадает, если человек, имеющий доход ниже прожиточного минимума, уволился по собственному желанию.

Субсидия на газ — хорошее подспорье для семейного бюджета. Граждане, имеющие финансовые проблемы, могут воспользоваться помощью от государства как для газификации жилища, так и для получения скидки на ежемесячные платежи. Получить субсидию довольно просто, потребуется обратиться в службу социальной поддержки, сотрудники которой помогут с ее оформлением.

О том, что такое субсидии, как производится их расчёт и кому они предоставляются узнаете из следующего видео

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Бесплатная подводка газа населению начнется в середине 2021 года

Минэнерго запускает пилотный проект бесплатной подводки газа к домам граждан в рамках поэтапной газификации страны. Подробности в материале портала ОКНА МЕДИА.

Подводка газа бесплатно – пилотный проект Минэнерго

Министерство энергетики РФ начинает экспериментальный проект по бесплатной проводке внутрепоселковых газораспределительных сетей непосредственно до границы участка домовладения в 4 регионах России: Московской, Тюменской, Челябинской и Курганской областях. Начало реализации программы намечено на середину 2021 года.

Фото: подводка газа к домам станет бесплатной Выбор регионов стал неслучайным – власти этих областей подтвердили выполнение всех методических требований министерства.

Газ будет подводиться не только к частным жилым домам (ИЖС), но и к домам на садовых участках.

Кто будет финансировать бесплатное подключение газа населению?

Часть затрат на бесплатное подключение газа населению будет покрываться за счет инвестиционной программы «Газпрома», предполагающей ежегодное финансирование газификации в размере 70 млрд рублей. Снизить себестоимость работ по прокладке газовых сетей до 30% можно за счет изменений нормативной базы и ухода от бюрократических барьеров.

Подводка газа от магистрали до конечного потребителя силами одной организации – Газпрома, уберет из технологической цепочки промежуточное звено (посредника). Это сделает процедуру более прозрачной. И Газпром, и потребитель заинтересованы сегодня в снижении стоимости подключения. Потребитель, получит более дешевые энергоносители, а Газпром больше потребителей газа на внутреннем рынке.

При этом необходимо учесть, что затраты на подключение газа в масштабе страны огромны и не покроются ежегодными программами Газпрома и совершенствованием системы. Скорее всего это отразится на повышении тарифов за газ для населения. Это затронет и людей, проживающих в многоэтажных домах, кого проблема подключения газа не касается.

Или все же государство возьмет на себя все эти затраты? Доступный газ в России граждане воспринимают как элемент социальной справедливости. От реализации этой программы власть только выиграет.

Каковы плюсы и минусы бесплатной подводки газа населению?

Плюсы:

• развитие частного домостроения. Станет стимулом к покупке участков и строительстве на них частных домов;
• в домах, где не было газа, позволит сократить затраты на отопление или позволит пользоваться им недвижимостью круглогодично ;
• наконец-то до россиян дойдет «национальное достояние».

Минусы:

• бесплатный сыр бывает только в мышеловке, поэтому стоит ожидать в дальнейшем рост тарифов на газ. На российском рынке его цена очень скромная;
• дом, в который будет заводиться газ, должен быть официально зарегистрирован, а значит за него придется платить налог;
• проводка газа на участке ляжет на плечи собственника. Пока не понятны суммы заведения газа в дом и конечного подключения.

Почему сегодня для многих граждан невозможно провести газ в дом?

Сегодня подключение магистрального природного газа потребителю – очень дорогостоящая и сложная процедура.

Схематично ее можно изобразить следующим образом (рисунок ниже).

Фото: схема подключения природного газа потребителю

1. Подключение населенного пункта к магистральной газораспределительной сети производится Газпромом. Здесь нет никаких проблем. Для потребителя они возникают на втором (окончательном) этапе – подводка к дому.
2. Подводкой трубы от населенного пункта до домов граждан занимаются различные газораспределительные организации – посредники между Газпромом и населением. Они являются монополистами и диктуют свои условия гражданам. На этом этапе у потребителя возникают следующие проблемы:

• технические. Требуется собрать и согласовать целый пакет технических и разрешительных документов, который может подготовить только профессионал в этой сфере. Например, необходим проект газоснабжения. Для этих целей гражданам приходится нанимать соответствующего специалиста или организацию;
• финансовые. Все расходы за фактическую прокладку газовых труб к своему дому, подготовку и согласование документов ложатся на конечного потребителя. В итоге, общая сумма за подключение газа может доходить до полумиллиона рублей. Если потребитель, пытаясь сэкономить, берет на себя решение части процедурных вопросов, то ему приходится пройти «10 кругов ада» и не раз пожалеть о своем решении;
• длительный срок подключения. Процедура подключения газа конечному потребителю при выполнении всех существующих требования занимает 8-10 месяцев, что необоснованно долго.

Изначально данная система была создана, чтобы уйти от монополии Газпрома, ограничив его деятельность только подключением до населенного пункта. Предполагалось, что к домам граждан будут подводить газ различные компании, которые будут конкурировать между собой. Это будет способствовать снижению стоимости подключения газа. На деле получилось «как всегда». Потребитель оказался заложником фактического сговора.

Почему государство решило бесплатно подключать газ населению?

Существующая система подключения газа конечному потребителю не устраивает граждан России. Власти прекрасно понимают, что население недовольно сложившейся ситуацией. Не зря новая инициатива появилась в преддверии голосования по поправкам в Конституцию. В России, имеющей самые большие запасы природного газа в мире, и одной из ведущих его поставщиков, людям приходится отапливать свои дома электричеством или другими источниками энергии.

Падение спроса на газ у Газпрома среди традиционных покупателей в Европе и Азии вынуждает компанию искать дополнительные рынки для сбыта голубого топлива. Позиции монополиста в 2020 году на мировом рынке падают. Это связано со следующими факторами:

• глобальное падение спроса на газ, связанное с теплой зимы 2019-2020;
• падение мировых цен на газ;
• снижение экспорта;
• замещение российского газа другими поставщиками сжиженного голубого топлива;
• неопределенность будущего транзита через Украину в 2019 году заставило европейские страны запастись газом впрок и прочее.

Все это заставляет Газпром обратить более пристальное внимание на внутренний рынок, где есть хороший потенциал.

Программа «Газификация регионов России»

Программа «Газификация регионов России», охватывающая 67 регионов, действует с 2001 года и реализуется Газпромом (подводка газа к населенным пунктам) и региональными властями (прокладка газа до потребителя).

Программа регламентируется следующими документами:

• №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (31.03.1999 г.);
• Постановление Правительства РФ №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций» (10.09.2016).

За последние 15 лет общий уровень газификации в стране вырос на 17%. За этот период построено более 2 тысяч газопроводов протяженностью около 32 тысяч км. На начало текущего года среднероссийский уровень газификации составил 70,1%. Уровень обеспечения природным газом городов и ПГТ (поселок городского типа) более, чем на 10% выше, чем в сельской местности.

Уровень газификации
Россия, на 1 января 2020, %

Источник: Газпром

*ПГТ – поселок городского типа

В июне 2020 года Президент России Владимир Путин дал поручение федеральным и региональным властям, Газпрому и другим заинтересованным организациям в сфере газификации страны.

Фото: поручение Президента РФ в сфере газификации в июне 2020 года

К 2035 году Правительство планирует довести уровень газификации в стане до 83%.

Текущий и планируемый уровень газификации
Россия, 2020, 2035, %

Источник: Правительство РФ

Программа газификации является одной из важнейших для страны. Россия обладает самыми большими запасами природного газа в мире и занимает 2 место в его добыче.

ТОП-3 стран по добыче природного газа
2019, млрд м 3

Источник: ОПЕК

Объем суммарного экспорта «голубого» топлива из России в 2019 году составил 259,4 млрд м 3 на сумму 41,6 млрд долларов США (в 2018 году – 49,1 млрд $).

Европейский опыт по подключению природного газа населению

Для примера можно рассмотреть Германию – одного из крупнейших потребителей российского газа.

В Германии нет монополиста на газовом рынке – существует множество компаний, конкурирующих между собой. Это позволяет потребителю выбирать, что способствует снижению цены на подключение.

К тому же, потребитель может выбрать вариант подключения:

При варианте 1: потребитель должен заключить с компанией-поставщиком газа 2-летний договор на поставку. Цена за газ будет выше, чем при платном подключении, но разница несущественная. Одно условие – нельзя отказаться от поставки газа в период действия контракта, даже если средняя цена на рынке упадет.

При варианте 2: подключение обойдется в 1000-2000 Евро (по текущему курсу: 90 000 – 180 000 тыс. руб.). Цена зависит от нахождения дома по отношению к магистральной трубе.

Срок подключения газа составляет 3-9 недель. Также он зависит от близости дома к газовой магистрали.

Процедура подключения схематически приведена на рисунке ниже.

Фото: процедура подключения газа потребителю в Германии

Необходимый перечень документов и продолжительность их получения представлены на рисунке ниже.

Фото: перечень документов для подключения газа потребителю в Германии

Бесплатное подключение газа – рост тарифов на газ

Анализируя внешние и внутренние факторы, вероятность роста цен на газ на внутреннем рынке России велика. Переход на бесплатное подключение газа по всей территории страны может стать одной из причин этого. Но данная инициатива даст стимул для развития частного домостроения, что положительно отразится на строительной и оконной индустрии.

Отопление загородного дома с помощью магистрального газа сегодня – самый дешевый способ. Но и с ним на дом площадью 150 м 2 с окнами стандартного размера в отопительный сезон уходит от 4 000 рублей в месяц в средней полосе России. Современным домам с панорамными окнами необходимо применение энергосберегающих технологий, чтобы не разориться на отоплении: теплые энергосберегающие окна, утепленный фасад, цоколь и крыша.

Что в итоге?

Несмотря на высокую вероятность роста тарифов на газ, бесплатное его подведение для населения необходимо. Оно позволит большему количеству граждан пользоваться национальными ресурсами. Текущая стоимость подключения непосильна потребителям. Газ должен перестать быть роскошью в России, а достоянием россиян.

Бесплатная подводка газа до участков частных домов, давно необходимая мера. Печально, что она созрела только тогда, когда упал спрос на российский газ в мире. Но нет худа без добра, поэтому ждем скорейшей реализации этой программы и строимся.

По вопросам подключения газа необходимо обращаться в местный Облгаз.