Льготы при оплате отопления

Существенную долю ежемесячных расходов многих семей составляет сумма на оплату коммунальных услуг, в том числе отопления. Поэтому попасть в категорию льготников для многих граждан – значит получить помощь к пенсии и зарплате. Для этого нужно знать свои права и отстаивать их. Существуют десятки нормативных актов, регламентирующих законодательство в сфере ЖКХ, и множество региональных норм, которые предусматривают субсидии, возмещение расходов на коммунальные услуги, льготы на отопление.

Плата за отопление по счетчику в многоквартирном доме

Оплата тепла рассчитывается по установленным нормативам с учетом показателей общего прибора учета или индивидуального счетчика.

Бюджетный вариант – общедомовой счетчик, ведь стоимость его установки будет поделена на всех жильцов. Показания считываются представителем ресурсоснабжающей организации раз в месяц, а полученная сумма разделяется в соответствии с площадью квартир.

Более дорогостоящий, но эффективный способ сэкономить на оплате отопления, – установка индивидуального счетчика в квартире. При наличии такого прибора собственнику не придется платить за холодные батареи и потерю тепла при транспортировке.

Льготные категории граждан

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса РФ , отдельные категории граждан могут получать компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет бюджетных средств.

Поскольку размер льготы и категории получателей регламентируются не только федеральным, но и региональным законодательством, они могут отличаться в зависимости от места проживания.

Тех, кому положены льготы на отопление, условно можно разделить на 2 категории. В соответствии с федеральным законодательством, к категории льготников относятся:

• ветераны боевых действий, инвалиды и участники ВОВ;
• Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
• Герои Советского союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
• жители блокадного Ленинграда;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• те, кто подвергся воздействию радиации на Семипалатинском полигоне и в Чернобыле.

Многие полномочия по назначению социальных дотаций переданы властям на местах. В регионах разработаны документы о размере субсидий и компенсаций, а также выделены категории тех, кто получит льготы при оплате отопления:

Подробнее о том, какие категории граждан могут претендовать на субсидию, возмещение затрат на отопление и другие льготы по оплате коммунальных услуг.

Нововведения в законодательстве о льготах на отопление

После изменения жилищного законодательства в 2016-м году затраты на тепловую энергию были исключены из состава расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим для некоторых категорий граждан перестали действовать нормы законов о социальной поддержке населения.

В тамбурах, на лестничных клетках, технических и чердачных этажах температура поддерживается за счет стояков или стен квартир, поэтому прежде плата за отопление в равных долях распределялась между жителями дома. Теперь эти затраты переместились из коммунальных в жилищные услуги и в платежках называются «оплата за содержание жилого помещения».

Это незначительное изменение создало трудности при расчете льготы по отоплению квартир для отдельных категорий граждан.

В 2017-м году изменения в законодательстве, регулирующем оплату коммунальных услуг, коснулись затрат на общедомовые нужды. После принятия Закона РФ от 30.10.17 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» применяется иной принцип расчета компенсаций и льгот. Ожидается, что новый закон о льготах на отопление позволит назначать более справедливую компенсацию.

Изменения внесены в ряд нормативных актов, на основании которых начисляются и рассчитываются дотации:

С учетом внесенных изменений компенсации и льготы при оплате отопления в 2021 году для категорий граждан, перечисленных в указанных законах, рассчитываются как коммунальные затраты на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Как оформить льготы на оплату отопления

Дотации на оплату за тепло предоставляют органы социальной защиты населения. Помощь можно получать в виде:

Стоит отметить, что основными моментами при назначении льготы на оплату отопления является нуждаемость соискателя в материальной поддержке и финансовые возможности региона.

При наличии всех документов оформление социальной помощи не займет много времени. Заявление передается непосредственно в отдел соцзащиты населения либо через МФЦ. В течение 10 дней уполномоченный орган выносит решение о назначении льготы или об отказе.

Если документы переданы до 15 числа, льготы назначаются с 1 числа месяца, в котором подано заявление.

Условия получения дотации не очень суровы. Достаточно того, что лицо принадлежит к категории граждан, имеющих законное право на выплаты.

Субсидией и компенсацией пользуются лица, относящиеся к разным категориям. В случаях, если один и тот же гражданин имеет право на льготы, например, как ветеран ВОВ и одновременно как ветеран труда, он вправе выбрать, какой статус наделяет его большими преимуществами.

Дотацию можно оформить только на одну жилплощадь, на которой проживает или прописан льготник.

Поскольку компенсации перечисляются в денежной форме, получателю необходимо открыть счет в любом банке РФ.

Куда подается заявление на льготы

Претендент на получение льгот должен перед началом отопительного сезона подать заявку в отдел социального обеспечения по месту жительства или обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации/проживания.

Заявление можно передать лично либо через законного представителя, оформив доверенность у нотариуса.

Перед обращением в МФЦ нужно заранее занять очередь, позвонив по телефону либо воспользовавшись виртуальной услугой записи в электронную очередь .

Чтобы сократить число визитов в указанные службы, можно отправить заявление и копии документов в электронном виде через интернет-портал Госуслуги. В этом случае обращение направляется в отдел социальной защиты населения без личного присутствия льготника.

Посетить нужное учреждение придется лишь для того, чтобы предоставить оригиналы отправленных документов.

Результат рассмотрения заявления тоже можно узнать в личном кабинете на сайте Госуслуги.

Перечень документов

Убедившись, что гражданин принадлежит к льготной категории, которая, согласно законодательству регионального или федерального значения, имеет право получать дотации на оплату отопления, можно приступать к сбору документов. В этот пакет входит:

• заявление на компенсацию за отопление;
• копия паспорта гражданина РФ;
• копия документа, подтверждающего право на выплату: справка об инвалидности, пенсионное или удостоверение ветерана;
• копия документа на право собственности либо проживания по указанному адресу;
• в случае проживания не по месту регистрации – справку о том, что по постоянному месту жительства данная льгота не предоставляется.

Если все документы подлинные, поданы без ошибок и своевременно, уполномоченный орган вынесет решение о предоставлении дотации.

Расчет размера льготы за отопление

В законодательстве указаны категории граждан, которые имеют право на 100% возмещение в пределах площади 33 м2:

• дети-сироты;
• дети, оставшиеся без опеки родителей;
• инвалиды и участники ВОВ;
• Герои страны.

Закон РФ от 29.06.15 № 176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусматривает, что величина социальной помощи не должна превышать нормативы потребления, утвержденные действующим законодательством. Поэтому перед тем, как рассчитать льготу на отопление, нужно удостовериться, что фактическое потребление тепла не превышает указанных норм.

Ограничение льгот на коммунальные услуги нормативным расходом распространяется на всех граждан, имеющих право на получение субсидии или возмещения.

При определении затрат, которые подлежат возмещению, нужно учитывать также регион проживания получателя социальной помощи.

Большинству тех, кто имеет льготы на отопление, предоставляется дотация в размере 50 % от количества потребленного тепла. Это относится как к централизованному отоплению, так и к приобретению твердого топлива (уголь, дрова).

Если в доме или квартире установлен прибор учета тепловой энергии, то льгота и плата за потребление рассчитывается на основании показаний счетчика по формуле:

Размер компенсации зависит от количества льготников и лиц, проживающих с ними совместно. Например, супруги-льготники будут оплачивать 50% от суммы, указанной в квитанции.

Если с ними в квартире зарегистрирован совершеннолетний сын, который не имеет права на льготы, свою часть оплаты он должен вносить в полном объеме.

Долги по коммуналке и получение льготы

Итак, льготой по оплате отопления могут воспользоваться инвалиды, ветераны, лица, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС или при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Если граждане, принадлежащие к указанным категориям, получают отказ в предоставлении помощи, должностные лица понесут ответственность за это. Это следует из нормативных актов:

• ст. 32 Закона РФ «О социальной защите инвалидов РФ» содержит положения об ответственности должностных лиц при безосновательном отказе в предоставлении мер социальной защиты инвалиду;
• ст. 26 Закона РФ «О ветеранах» предусматривает ответственность за неисполнение законодательства РФ о ветеранах;
• ст. 48 и 49 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантируют меры социальной поддержки, а нарушители данного закона несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность;
• ст. 1 Закона РФ «О социальных гарантиях гражданам подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантирует меры социальной поддержки.

На основании указанных актов можно сделать вывод, что отказ в предоставлении либо отмена льгот за отопление из-за задолженности по коммунальным платежам противоречат закону.

Кроме того, ст. 160 Жилищного кодекса РФ указывает на возможность заключения соглашений по погашению задолженности. Предоставление документа, который свидетельствует о том, что льготник уже начал погашать долги за услуги ЖКХ, считается достаточным основанием для начисления льгот.

Все перечисленные нормативные акты предусматривают взыскание выплаченной помощи в судебном порядке, если льготник использовал денежные средства не по целевому назначению.

Заключение

Платежи за отопление могут составлять около 50% стоимости всех коммунальных услуг. Такие затраты не всегда по карману людям с ограниченными возможностями и слабым здоровьем, детям-сиротам и другим льготникам. Согласно поправкам к законам, все они смогут платить за отопление меньше на 30% – 50% либо получат полную компенсацию затрат по оплате тепла.

Как получить субсидию на уголь и дрова в 2021 году

В настоящее время территория нашей страны включает в себя существенное количество так называемого частного сектора, а именно жилых домов, не имеющих центрального отопления. Граждане, проживающие в этих строениях, вынуждены использовать обогревательные приборы, функционирующие за счет твердого топлива (уголь и дрова). При этом некоторые лица имеют право получать компенсационные возмещения за указанное топливо. Каков порядок и алгоритм действий получения указанных субсидий исчерпывающе изложено в нижеприведенной статье.

Важные термины

Для более глубокого понимания рассматриваемой проблемы, представляется необходимым вникнуть в основные понятия, неразрывно связанные с вопросом фактического получения желаемого возмещения:

1. Топливо — представляет собой конкретный вид сырья (дрова, уголь), за счет которого и осуществляется отопление помещения;
2. Компенсация (субсидия) — финансовая выплата гражданам, предоставляемая за счет государственного или муниципального бюджета, а равно специально созданного фонда;
3. Компетентные властные органы — элементы управленческой структуры, связывающие органы исполнения с потенциальными потребителями ресурса;
4. Материальная помощь — фактическая мера господдержки, реализуемая через органы муниципалитета и соц. защиты, целью которой является повышение жизненного уровня некоторых категорий граждан;
5. Прожиточный минимум — размер денежных средств, определенный региональным органом власти, дающий возможность для нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья , набора пищевых продуктов, а также минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей человека;
6. Малообеспеченная семья — ячейка общества, имеющая ежемесячный совокупный доход, размер которого является ниже установленного прожиточного минимума;
7. Льготники — часть соотечественников, обладающая, в силу ряда причин, правом на получение социальной денежной помощи от государства.

Обозначенные термины позволяют лучше вникнуть в суть получения компенсаций за расходование потребителями твердого топлива.

Скачать для просмотра и печати:

Компетентные органы

Граждане России, обладающие в силу закона правом на получение льгот, имеют право получить компенсацию понесенных ими затрат на приобретение дров и угля. Для этого им необходимо обратиться с письменным заявлением в один из нижеприведенных органов:

Оформление компенсации

Требования к заявителю

Для оформления субсидии на твердое топливо человек, претендующий на эту льготу должен соответствовать следующим критериям:

• иметь гражданство РФ;
• быть постоянно зарегистрированным на территории России;
• являться льготником либо относиться к категории малоимущих;
• пользоваться печным отоплением в жилом строении;
• не иметь центрального отопления;
• ежемесячный доход на всех членов семейства должен быть меньше прожиточного минимума (что подтверждается справкой о доходах);
• не иметь задолженностей по оплате ЖКУ .

Льготники

Правом на получение субсидии для приобретения дров и угля пользуются граждане, которых законодатель отнес к категории «льготников». При оформлении ими документов следует учитывать следующие особенности:

1. Представителям многодетных семей, в состав которых входит трое и более несовершеннолетних детей, предъявлять справку о доходах нет необходимости. Указанные граждане подтверждают факт многодетности свидетельствами о рождении. В заявлении на предоставление компенсации, отражаются реквизиты, на которые и перечисляются денежные средства;
2. Инвалиды вправе получить субсидию по затратам на уголь и дрова в размере 50%. Для подтверждения факта инвалидности в уполномоченный орган предоставляется справка МСЭ;
3. Пенсионерам не во всех случаях компенсируется приобретение топлива полностью. Все зависит от пенсионных начислений. В тех случаях, при которых эти начисления ниже уровня прожиточного минимума, указанная категория граждан может рассчитывать на компенсацию понесенных затрат;
4. Особая льгота предусмотрена законодателем для шахтеров. Эти лица имеют полное право пожизненно получать стопроцентную компенсацию оплаты понесенных финансовых затрат на уголь. От шахтера требуется, наряду с письменным обращением, предоставить уполномоченному лицу подтверждающее удостоверение.
5. Региональные власти могут устанавливать иные категории граждан, которые имеют право на компенсацию. Например, в Сахалинской области право на выплату имеют граждане (семьи) при условии приобретения твердого топлива (уголь, дрова) по цене, превышающей цену на твердое топливо, установленную приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области. В Пермском крае компенсация предоставляется работникам, проживающим в сельской местности и работающих в государственных и муниципальных организациях ветеринарной службы, культуры и искусства, кинематографии, социальной защиты населения, здравоохранения.

Имеются ли в вашем регионе проживания дополнительные льготы на оплату твердого топлива, уточняйте в территориальном отделении соцзащиты или МФЦ.

Важно знать: обращения инвалидов о предоставлении им субсидий на оплату твердого топлива должны рассматриваться уполномоченными лицами в приоритетном порядке. Максимальный срок рассмотрения такой заявки один месяц!

Нюансы оформления субсидии в своем доме

Оформляя субсидию за твердое топливо, любой человек неизбежно столкнется с нижеобозначенными нюансами, которые будет нужно обосновать:

• целесообразность компенсации;
• реальная невозможность для подключения центрального отопления;
• размер ежемесячного дохода каждого члена семьи;
• расценка единицы измерения топлива;
• необходимый объем топлива, достаточный для закрытия всего холодного периода.

Указанные нюансы необходимо изложить в заявлении на предоставление компенсации. Кроме того, в нем нужно указать срок отопительного периода.

Расчетная формула

Для расчета рассматриваемой субсидии установлена формула, включающая в себя нижеприведенные значения:

• рыночная цена за одну единицу топлива;
• общий объем топлива, необходимый на зимний период;
• длительность самого обозначенного периода;
• доход, получаемый ежемесячно каждым членом семьи;
• статус льгот, предоставляемых дополнительно;
• предоставление конкретному лицу других компенсаций.

Сама формула выглядит следующим образом:

Субсидия равна стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг Х количество зарегистрированных по адресу лиц — 22% дохода Х К.

В свою очередь К является поправочным коэффициентом, рассчитанным по формуле СД (среднедушевой доход семьи), разделенный на ПМ (величину прожиточного минимума гражданина, обратившегося с заявлением).

Указанные сведения и учитываются в приведенной формуле, после чего выводится итоговая сумма, причитающаяся к выплате для заявителя.

Регионами может быть установлена иная формула для рассчета величины компенсации. Так, например в Сахалинской области формула выглядит следующим образом:

ЕДВфакт = (Цфакт — Цуст) * х, где:

• Цфакт — фактическая цена приобретенного твердого топлива (уголь, дрова), подтвержденная документально;
• Цуст — цена на твердое топливо (уголь, дрова), установленная приказом РЭК для соответствующего муниципального образования;
• х — фактически приобретенный объем твердого топлива (уголь, дрова), подтвержденный документально. При этом х не может превышать максимальную потребность, подлежащую компенсации, на одно домохозяйство равную 9 тоннам угля либо 16 куб. м дров.

Обязательные документы

В процессе оформления желаемой субсидии на дрова и уголь в орган власти необходимо подать следующий пакет документов:

• заявление по установленной форме;
• паспорт;
• выписку из домовой книги или справку о составе семьи(быстро оформить ее можно в местном отделении «Мои документы»);
• справку об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги;
• документ с места трудоустройства о размере получаемого дохода;
• справки о доходах других членов семьи;
• бумагу, подтверждающую наличие в своем доме отопительного прибора, функционирующего за счет твердого топлива.

Льготникам необходимо дополнительно предъявить бумаги, подтверждающие право на оформление компенсации. Кроме того, должностные лица органа могут также потребовать справку, свидетельствующую о том, что конкретный жилой объект невозможно оборудовать центральным отоплением.

Регионы также могут предъявлять дополнительные требования к перечню документов.

Важные тонкости

Оформляя компенсацию возмещения расходов на закупку дров и угля, человеку нужно заострить внимание на следующих тонкостях:

1. Соответствующее заявление необходимо предоставить в соцзащиту, местное отделение службы «Мои документы»;
2. Если место фактического нахождения частного дома территориально располагается в отдаленном районе, рассмотрение обращения может занять длительный период времени, в связи, с чем заявку целесообразно направить заранее;
3. Оформлять субсидию допускается каждый отопительный сезон;
4. Компенсация не должна превышать сумму, фактически затраченную на приобретение топлива;
5. В случае предоставления искаженных данных, автоматически следует отказ в предоставлении субсидии.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!