Оформление льгот по ЖКХ для инвалидов

Граждане, которые официально получили группу инвалидности по состоянию своего здоровья, могут рассчитывать на дополнительные меры помощи и поддержки со стороны государства. Они затрагивают все сферы жизнедеятельности, и жилищно-коммунальный сектор не является исключением. Пользуясь газом, водой, светом на общих основаниях, инвалиды вправе оплачивать не полную, а лишь частичную их стоимость.

Нормативная база

Ключевые законодательные издания, которые регулируют этот момент, выглядят следующим образом:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

После детального ознакомления со статьями этих документов можно удостовериться, что действительно инвалидам и семьям, где есть дети-инвалиды, положены скидки, льготы и субсидии по ЖКХ, вне зависимости от группы. Вдобавок к федеральным послаблениям и привилегиям допустимо установление и использование региональных преференций.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для инвалидов?

Основной законодатель – федеральная власть. Но законодательство сегодня всесторонне развивается и в региональных направлениях, поэтому установление размеров льгот по ЖКХ для инвалидов зачастую производится силами местных муниципалитетов. Для выяснения вопросов, связанных с перечнями коммунальных субсидий, требуется наносить визит в местные органы социальной защиты населения.

Кто имеет право получать субсидии на услуги ЖКХ?

Предоставление льготных условий регулируется в рамках правительственного постановления №541 от 29.08.2005 г. В соответствии с ним величина оплаты за коммунальные услуги ежемесячно должна составлять не более 22% среднемесячного дохода семьи. Но есть регионы, в которых оформить скидку можно и в случае платы за КУ, равной лишь 10% расходов семейного бюджета. Предоставление субсидии со стороны государства в целом и регионов в частности производится в адрес пенсионеров, малообеспеченных семей. К последней категории относятся собственники, получающие доходы ниже прожиточной минимальной величины. А на территории РФ ее определение производится на региональном уровне. Помимо этого, рассчитывать на получение субсидий вправе следующие категории граждан (ст. 159 ЖК РФ):

• дети-сироты, оставшиеся без родительской опеки и попечения;
• лица, официально признанные инвалидами;
• безработные граждане;
• многодетные семьи;
• участники военных действий во время ВОВ.

К сведению

Льготная дотация может быть начислена исключительно на малоимущего члена семьи. Если у инвалида в собственности есть несколько помещений, льготы по ЖКХ предоставляются лишь на одно из них, так что в любом случае придется делать выбор.

Субсидии по оплате услуг ЖКХ по группам инвалидности

Гражданин, не способный обеспечивать себя и заботиться о себе самостоятельно, может рассчитывать на государственную поддержку в виде 50%-ной скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг вне зависимости от присвоенной медиками группы (закон «О соц. Защите инвалидов» №181 ФЗ от 24.11.95 г. ст. 17). Такую же скидку получают семьи, в которых есть ограниченные в физических возможностях дети или другие члены семьи, при условии проживания в домах государственного, муниципального, общественного фонда.

1. Если инвалид проживает в квартире один, льгота на «блага цивилизации» предоставляется в отношении всего метража и всех потребляемых им ресурсов.
2. Если он делит жилище с родственниками, дотацией на оплату ЖКХ наделяется лишь он один.
3. Если в семье несколько льготников, расчет скидок осуществляется по каждому из них индивидуально.

Внимание

Возмещение денежных величин, которые были израсходованы на оплату коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с нормативами потребления, которые устанавливаются на законодательном уровне. Здесь в качестве ориентиров выступают показания приборов учета. Если они отсутствуют, расчетные мероприятия осуществляются по среднему тарифу, принятому в рамках определенного региона или края. Второй вариант менее выгоден, поэтому федеральные и региональные власти настаивают на установке счетчиков.

В таблице приведен перечень оформляемых субсидий по ЖКХ, предоставляемых в зависимости от группы инвалидности.

Группа инвалидности	Общая положенная скидка в 50%	Дополнительные льготы
1-я	имеется	оплата радиоточки не производится (несмотря на то, что это редкий вид «благ цивилизации», люди, испытывающие, например, проблемы со зрением, могут в нем нуждаться), отсутствие необходимости платить за трансляционные точки и маломощные громкоговорители
2-я	имеется	отмена абонентской платы за пользование радиоточкой, а в дополнение к этому – возможность рассчитывать на безвозмездную установку телефонного аппарата, если это технически возможно, и на льготную абонентскую связь
3-я	имеется	отсутствуют (за исключением ряда региональных исключений)

Самые серьезные субсидии по ЖКХ предоставляются инвалидам 1 и 2 группы. Поскольку 3-я гр. является рабочей, она не предполагает дополнительных послаблений ни для самого инвалида, ни для членов его семьи.

Значения групп инвалидности

В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.

Группа инвалидности	Сложность протекания	Ограничения организма	Работоспособность
1-я	самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма	выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий	отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать
2-я	средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения	это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост	имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких
3-я	постоянные нарушения средней тяжести	утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича	ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи

Пошаговая инструкция оформления сльгот по ЖКХ для инвалидов

Чтобы переложить определенную часть забот по оплате жилищно-коммунальных услуг на государство, необходимо сделать обращение в специализированные службы, которые отвечают за этот аспект. Гражданам требуется предоставить набор необходимых бумаг, которые подтвердят факт необходимости перечисления льгот на оплату услуг ЖКХ по той или иной категории инвалидности. Обратиться можно в следующие организации:

• предприятия коммунальных сервисов;
• ЖЭК;
• жилищные ремонтно-эксплуатационные компании;
• прочие официальные учреждения.

Далее следует этап расчетных мероприятий. Исчисление суммы льгот для инвалидов по ЖКХ производится достаточно легко, просто и понятно.

1. Требуется владеть информацией об объеме потребляемых коммунальных услуг за период, который вносится плата.
2. Фиксируются показания, отраженные на приборах учета.
3. Если в доме или отдельной квартире такие устройства отсутствуют, величина льгот для инвалидов подлежит вычитанию из данных по нормативам ЖКХ.

Чтобы получить скидку, нужно собрать необходимый набор бумаг и предоставить их в управление социальной защиты. Там же происходит заполнение заявления. Как только оно будет одобрено и удовлетворено, средства станут поступать на ваш банковский счет. Немаловажную роль играет выбор времени обращения в Департамент: если сделать это после 15 числа, то скидка будет получена лишь в следующем месяце.

Оформление субсидии по ЖКХ для ребенка-инвалида

На федеральном уровне дети-инвалиды вправе рассчитывать на оплату жилья и услуг по льготным условиям. Это гарантируется соответствующим законодательством №181-ФЗ от 24.11.1995 г. (статья 17). Статья свидетельствует о том, что семьям, на попечении которых находится ребенок-инвалид, предоставляется скидка в 50% с квартирной платы (при проживании в муниципальном или общественном жилищном фонде) и оплату КУ вне зависимости от принадлежности жилища.

Предоставление льготных условий по ЖКХ в адрес семей с детьми-инвалидами осуществляется и в соответствии с правительственным постановлением РФ №901 от 27.07.1996 г. Некоторые местные органы на региональном уровне также вправе обеспечить облегчение коммунальной нагрузки на семьи, в которых родились инвалиды. Но данная возможность реализована далеко не во всех городах, т. к. выступает в качестве дополнительной привилегии. То же самое касается и дополнительных скидок по региональным программам.

Чтобы получить льготы по ЖКХ, потребуется предоставление справку об инвалидности. Если она отсутствует, нужно позаботиться о процедуре оформления инвалидности заблаговременно, обратившись в соответствующее учреждение здравоохранения или управление СЗН. После обретения этой бумаги можно приступать к действиям в отношении получения скидки в максимально короткий временной период и без дополнительных трудностей.

1. Сбор необходимого перечня документов (они будут рассмотрены далее).
2. Открытие в банке баланса в целях перечисления субсидий.
3. Обращение в отдел, занимающийся работой с инвалидами.
4. Заполнение соответствующего заявления на субсидию.
5. Ожидание решения приблизительно в течение 10 раб. дней.

Немаловажную роль играет грамотное заполнение заявительной бумаги, которое осуществляется в соответствии с имеющимся шаблоном.

Необходимые документы

Чтобы получить льготы по инвалидности по оплате услуг ЖКХ, в соответствующее заведение требуется принести с собой перечень документов:

• удостоверение личности в оригинальном и отксерокопированном варианте;
• справка, подтверждающая степень инвалидности гражданина, нуждающегося в получении субсидии;
• справочная бумага о том, что ранее производилась оплата этих услуг без начисления соответствующих скидок и льгот.

Срок оформления

Временной период, в течение которого происходит оформление субсидий по ЖКХ, является небольшим, и составляет максимум 1 месяц. После подачи документов нужно выждать до 10 дней, которые выделяют органам на принятие решения (ст. 159 ЖК РФ). Если вы подали заявление до 15 числа, скидка начнет действовать с этого же месяца, если после – то со следующего.

Период действия субсидии

Субсидии предоставляются на 6 месяцев для пользования жилым помещением и на год за пользование водой, электричеством, газом. Каждый период, на который предоставляются приведенные дотации, необходимо подтверждать факт наличия оснований для начисления льгот. Т. е. если инвалидность осталась, и группа по-прежнему закреплена за гражданином, период действия продолжается. Если нет, действие субсидий приостанавливается.

Отказ в предоставлении

Есть вероятность того, что в предоставлении субсидий по ЖКХ инвалиду будет отказано. Это может возникнуть в следующих ситуациях:

• имеется долговое обязательство по оплате коммунальных услуг свыше 2-х мес.;
• изменился показатель доходов, получаемых льготником;
• произошли изменения в регистрации (прописке) без предварительного сообщения об этом соответствующим службам;
• нужные документы не поданы;
• в бумагах содержатся ошибки, помарки, несоответствия.

Нюансы оформления

Социальная политика государственной системы, невзирая на трудные экономические реалии и урезание расходов бюджета, почти не подверглась изменениям в данной сфере. Кроме того, и до сегодняшнего дня производится индексация по субсидированию инвалидов на КУ по ЖКХ, в то время как в других областях жизнедеятельности от реализации подобной политики пришлось отказаться.

На ближайшее будущее есть планы по сокращению разновидностей и направлений льгот в рамках услуг жилищно-коммунального сектора. Производится разработка решения о том, чтобы сократить число лиц, которые могли бы пользоваться этими послаблениями.

Как показывает законодательная практика, в ближайшее время в данной сфере следует ожидать изменений в виде следующих мероприятий:

• проведение плановой индексации по размерам субсидий по ЖКХ;
• расширение количества льгот для инвалидов нематериального типа;
• экспансия возможностей по получению образования;
• расширение списка налоговых льгот работающим инвалидам.

Таким образом, предоставление льгот по оплате ЖКХ в адрес инвалидов – перспективная для развития ниша.

Льготы инвалидам 1, 2, 3 группы по ЖКХ

Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг инвалидам и иным льготникам – один из способов поддержки социально незащищенных слоёв населения. В зависимости от степени тяжести инвалидности, меняется состав предоставляемой помощи.

Единая денежная компенсация по ЖКХ

Компенсация ЖКХ инвалидам — возврат 50% затрат на услуги ЖКХ, то есть размер компенсации не определяется группой инвалидности. Возвращается часть средств по следующим видам затрат:

• капремонт;
• водоотведение;
• вывоз ТБО;
• центральное отопление;
• горяча, холодная вода;
• содержание жилфонда;
• электроэнергия;
• квартплата (за неприватизированную площадь);
• покупка сырья для отопления частного дома (дрова, газ).

Рассчитывать на получение рассматриваемого вида помощи могут все лица с ограниченными возможностями, имеющие официальное подтверждение своего статуса.

Местные власти имеют полномочия снизить размер начислений за капитальный ремонт для тех, кому присвоены I или II гр. То есть они не освобождены от платежей за капремонт, но у них есть возможность получать по этой статье своих расходов компенсацию в объеме 50%.

Инвалиды I, II гр. и дети с инвалидностью освобождены имущественного налога, имеют право получить земельный участок под строительство дома без очереди.

1 группы

Присвоение I гр. дает право востребовать необходимую для полноценной жизни соц. помощь, оптимизацию условий проживания, получение пособий, послаблений:

• Возврат половины всех издержек на ЖКУ: оплата жилого помещения, коммуналки, содержание и капремонт.
• Оптимизация жилищных условий (установка пандуса, расширение дверных проемов).
• Аренда жилплощади. Обеспечение новым жильем, если есть нужда в отдельном жилом помещении. Обеспечение жилплощадью по договору социального найма, либо в собственность. Необходимость в его предоставлении должна быть обусловлена показателями здоровья. Жильем обеспечиваются лица с заболеваниями в тяжелой хронической форме.

Квартира (или другое подходящее жильё) оборудуется необходимыми средствами реабилитации, которые рекомендованы индивидуальной картой восстановления организма. Плата за аренду, содержание, ремонт зависит от совокупной площади жилого помещения.

• Установка и использование радиоточки (сейчас использование радио посредством радиоточки не популярно, но законодателем этот вид помощи прописан). Инвалиды по зрению освобождены от абонентской платы за радиоточку.
• Освобождение от налога на имущество.
• Частичный возврат издержек на газификацию. Возвращается 50% затрат на подключение. Чтобы получить причитающуюся сумму нужно обратиться в органы соцзащиты, предъявив все подтверждающие квитанции и документы:

1. подтверждающие проведенные работы по газификации;
2. удостоверяющие наличие инвалидности;
3. заявление на предоставление субсидии.

Но стоит учитывать, что максимальная сумма, подлежащая возмещению, не должна превышать двадцать тысяч рублей. То есть даже если было затрачено шестьдесят тысяч рублей, то субсидия от государства составит двадцать тысяч рублей (состояние на 2019 год).

Правительство отдельной области может ввести специальные субсидии для инвалидов. Так в Санкт — Петербурге и Ленинградской области изменены суммы выплачиваемых субсидий на газификацию. Лица с I, II гр. получают сумму 110 000 рублей. Лицо, подавшее на субсидию, должно иметь прописку не менее года в доме, где проводилась газификация.

Совет: Так как местные власти имеют возможность предоставлять субсидии отдельным категориям граждан, то перед подключением газа стоит узнать, какие виды помощи установлены конкретным регионом.

2 группы

Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы предполагают:

• возмещение 50% затрат на коммуналку и капремонт;
• частичное возвращение средств, потраченных на газификацию;
• возврат 50% потраченных средств на покупку сырья для отопления дома (на дрова, газ);
• бесплатная радиоточка;
• возможность получить земельный участок без очереди;
• получение жилья в аренду.

Факт: На все виды коммуналки предоставляется льгота 50%, независимо от форм собственности.

3 группы

Лица с присвоенной III гр. также имеют особые льготы для инвалидов по оплате ЖКХ, но не такие расширенные, как у лиц с первой и второй. Так они могут оформить и получать скидки по следующим видам затрат:

• вывоз ТБО;
• оплата электроэнергии;
• расходы на отопление;
• снабжение горячей, холодной водой;
• оплата канализации;
• уборка общедомовой территории;
• оплата радио и телефонной связи
• внесение средств за квартплату (неприватизированное жилье);
• покупка дров для обогрева помещения без центрального отопления;
• содержание, текущий ремонт многоквартирного дома.

Также они могут реализовать следующие права:

• без ожидания получить земельный участок под постройку жилого дома, дачи или огорода;
• встать в очередь на улучшение жилищных условий на особых условиях.

III гр. не возмещаются расходы, понесенные при проведении газа, затраты на капремонт.

Оформление льготы (пошаговая инструкция)

Соц. помощь носит заявительный характер. Это значит, что льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг начисляются после письменного обращения в органы соцзащиты с соответствующим заявлением. Для оформления нужно предоставить следующий пакет документов:

1. Паспорт гражданина РФ;
2. Справка МСЭ – документ, подтверждающий инвалидность;
3. Справка о составе семьи (берется в Федеральной миграционной службе (Паспортом столе));
4. Подтверждение отсутствия коммунальных льгот;
5. Заявление на предоставление ЕДК.

Заявление составляется по установленной форме. В нем указывается:

• ФИО заявителя;
• номер счета для перечислений;
• адрес;
• контактный номер телефона;
• тип жилого помещения (государственное, муниципальное, приватизированное или неприватизированное)
• площадь помещения;
• количество прописанных лиц.

Рассмотрение заявления занимает до десяти рабочих дней. В случае предоставления полного пакета документов и подтверждения права на социальную помощь, придет уведомление. Начисления делаются со следующего месяца, предшествующего оформлению.

Есть случаи, в которых ответ компетентных органов окажется отрицательным:

• собраны и предоставлены не все документы, а лишь их часть;
• предоставление недостоверной информации;
• завершение срока действия справки МСЭ;
• наличие долгов за коммуналку.

Факт: Оформление помощи возможно только при отсутствии долга по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. Если у гражданина есть задолженность, то льготы ему не предоставят до полного погашения долга.

Если для отказа нет причин, но он получен, следует составить жалобу в органы прокуратуры, подать иск в суд с требованием предоставить положенные компенсации.

Порядок получения льготы

Объем полагающихся выплат рассчитывается и зависит от суммы начисленных и произведенных платежей за коммуналку. Поэтому рассчитать общую сумму невозможно, для каждого отдельного случая она будет своя. Начисляют их на общий объем, подлежащих возмещению услуг.

Возврат средств может быть произведен несколькими способами:

• почта России;
• счет в банк (кредитная карта, сберкнижка).

В случае отсутствия платежей более двух месяцев, расчет выплат прекращается. Возобновление начислений может быть произведено, если будет доказано отсутствие платежей по уважительной причине:

• справка из медучреждения о нахождении на стационарном лечении;
• командировочное удостоверение;
• подтверждение временной регистрации по другому адресу.

Стоит учитывать, что льготы по оплате услуг ЖКХ действуют не только по месту постоянной прописки, но и сохраняются при переезде, когда гражданин временно меняет время жительства. Для их реализации необходимо:

• взять в отделе соцзащиты населения подтверждение того, что он не получает льготы по месту постоянной прописки;
• предоставить данный документ с паспортом, справкой МСЭ и свидетельством о временной прописке в отделение соцзащиты по месту временного проживания.

Сроки предоставления льготы

Предоставляются на срок присвоения инвалидности, если она получена на один год, то и льготы предоставляются также на один год. Если статус присвоен пожизненно, то оформлять и предъявлять справку повторно не нужно.

Факт: Гражданину, которому пересмотрели инвалидность, присвоив другую степень, после процедуры переосвидетельствования следует предъявить новую справку МСЭ в органы социальной защиты.

Законодательная база

Жилищные компенсации – это федеральный тип выплат. Порядок предоставления регулируется:

1. Жилищным кодексом Российской Федерации — устанавливает, что получают эту помощь лишь лица, не имеющие долгов по коммуналке.
2. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — определяет размер выплат, тип услуг, на которые она распространяется.
3. Постановлением Правительства РФ (№ 901) от 27.07.1996 г. — устанавливает минимальный процент скидки на коммуналку, предусматривает дополнительные скидки семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Заключение

Постоянный рост цен на содержание жилплощади способен ударить по кошельку. Семьи с большим доходом это могут не ощутить, однако есть социальные категории, для которых это очень заметно.

Знание правовых норм позволит сэкономить на коммунальных платежах. Однако стоит учитывать, что все социальные гарантии носят заявительный характер. То есть для их получения необходимо подать заявление в органы социальной защиты, без письменного обращения они не предоставляются.

Получить те или иные выплаты несложно. Нужно предоставить необходимый комплект документов, справок в органы социальной защиты, написать заявление по форме. Также потребуется соблюдение условий их присвоения: вовремя предъявлять заключение о присвоении инвалидности, не допускать появления задолженности по коммунальным платежам.