Водоснабжение в чрезвычайных ситуациях (ЧС)

Водоснабжение в чрезвычайных ситуациях (ЧС) – это совокупность мероприятий (забор воды из природных источников, ее очистка, транспортирование и подача) по обеспечению водой потребителей – для бытовых нужд, промышленных предприятий и т.п. Организация водоснабжения является одной из важнейших задач инженерного обеспечения в условиях чрезвычайной ситуации.

В. в ЧС включает: выявление источников, добычу, очистку, хранение, подвоз (доставку) и выдачу воды, контроль за ее качеством.

Источником В. в ЧС могут быть открытые водоемы, подземные артезианские скважины, шахтные колодцы и родники.

Ориентировочная потребность в воде для хозяйственно-питьевых и специальных нужд м.б. определена из расчета:

• 10 л в сутки на одного человека;
• 100 л в сутки на одного пораженного, находящегося на стационарном лечении, включая питьевые нужды;
• 45 л на обмывку одного человека, из расчета санитарной обработки 50 % общего количества легкопораженных и 25 % личного состава сил гражданской обороны, работающих в зоне бедствия (очаге поражения).

В случае загрязнения поверхностных и подземных вод предусматривается их очистка (обработка) с использованием табельных средств, состоящих на вооружении войсковых частей и специализированных формирований. Войсковыми средствами очистки и опреснения воды являются: тканево-угольный фильтр ТУФ-200, автомобильная фильтровальная станция МАФС-3, передвижная опреснительная станция ОПС и передвижная опреснительная установка ПОУ-4. При отсутствии табельных средств для очистки воды устраиваются простейшие фильтры из подручных материалов с использованием в качестве фильтрующих материалов песка, дробленого антрацита, активированного угля и др. фильтрующих материалов. Для организованного водоснабжения в районах сосредоточения и сбора оборудуются пункты водоснабжения.

Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.

5.2. Инженерно-технические и организационные мероприятия

5.2. Инженерно-технические и организационные мероприятия по защите воды и систем водоснабжения, проводимые заблаговременно и при возникновении чрезвычайных ситуациях

Наиболее вероятными авариями и катастрофами, которые могут произойти на предприятиях, сооружениях и водопроводно-канализационных коммуникациях в системе водоснабжения, являются:

аварии на хлорно-аммиачных хозяйствах предприятий с большим выбросом в атмосферу АХОВ и образованием крупных очагов химического заражения;

заражение (загрязнение) источников водоснабжения РВ, ОВ, БС и другими загрязнителями большой концентрации;

разрушение водопроводных и канализационных коммуникаций с большими изливами воды и стоков;

образование волн прорыва и катастрофических затоплений территории при разрушении гидротехнических сооружений;

пожары на предприятиях в системе водоснабжения.

Для обеспечения устойчивого водоснабжения ОЭ населения с учетом возможных нарушений работы систем водоснабжения, в условиях применения ОМП и при авариях или разрушениях радиационно- и химически опасных объектов необходимо проводить мероприятия по защите от РВ, ОВ и БС.

Общие требования по защите централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения от ОВ, РВ и БС установлены стандартом ГОСТ 27488.2-87 «Защита систем коммунального водоснабжения от радиоактивных веществ, отравляющих веществ и бактериальных (биологических) средств». Введен в действие в России с 1 января 1989 года и может быть применен в других странах.

При разработке мероприятий по защите систем водоснабжения в соответствии с требованиями стандарта необходимо:

а) предусматривать использование только отечественных приборов, оборудования, реагентов, реактивов и минимально возможные затраты топливо-энергетических, материально-технических и трудовых ресурсов;

б) учитывать степень защищенности грунтовых вод; наличие радиационно и химически опасных объектов; состояние и производительность водопроводных сооружений; наличие резервных источников электроэнергии и другие вопросы:

в) выполнять требования Норм проектирования ИТМ к водоснабжению.

Этот пункт ГОСТа является одним из основных. Нормы проектирования ИТМ предусматривают в частности:

1)Новые системы хозяйственно-питьевого водоснабжения категорированных городов и объектов при отсутствии районных систем водоснабжения, базировать на подземных источниках воды. При недостаточной мощности последних, хозяйственно-питьевое водоснабжение должно обеспечиваться от двух источников — поверхностного и подземного.

2) При проектировании в городах нескольких самостоятельных водоводов (коммунального и промышленного) должна быть предусмотрена возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных правил и др. Поэтому органы управления региона (области, края, республики) согласовывая задания на проектирование новых и реконструирование существующих систем водоснабжения, должны требовать, чтобы в первую очередь предусматривалось использование подземных водоисточников.

3) В населенных пунктах, расположенных в зонах возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) местности вокруг АЭС, и в зонах возможного опасного химического заражения вокруг объектов имеющих АХОВ, для обеспечения населения питьевой водой необходимо создавать защищенные централизованные (групповые) системы водоснабжения с преимущественным базированием на подземных водоисточниках.

Нормами также определено, что мероприятия по подготовке городских водопроводов к работе в ЧС должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых ведомственными органами.

В России таким документом является «Инструкция по подготовке к работе городских водопроводов в условиях применения средств массового поражения» ВСН ВК-4-90. Также с учетом требований ГОСТ 27488.2-87, Норм проектирования ИТМ, инструкции ВСН ВК-4-90 разрабатываются организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия по защите систем водоснабжения. Эти мероприятия согласовываются с органами управления города или области и городской санитарно-эпидемиологической станцией, утверждаются администрацией и осуществляются управлением «Горводоканал».

5.2.2. Основные мероприятия по защите систем водоснабжения

При защите систем водоснабжения могут выполняться следующие мероприятия:

герметизация оголовков водозаборных скважин;

подготовка резервных водозаборных скважин;

обеспечение подачи воды только от подземных водоисточников — обеспечение резервного электроснабжения насосных станций и водоподъемного оборудования;

оборудование водонапорных башен и водоочистных сооружений по очистке подземных вод байпасами;

дооборудование водоводов и магистральных сетей пунктами забора и раздачи воды в передвижную тару;

создание запасов чистой воды;

организация контроля качества воды;

подготовка водоочистных станций к работе по специальным режимам;

обеспечение отключения поврежденных участков водопроводных сетей;

разработка плана аварийных мероприятий и аварийных режимов работы систем водоснабжения.

Рассмотрим кратко содержание вышеприведенных мероприятий.

Герметизация оголовков водозаборных скважин

Герметизации подлежат все эксплуатируемые скважины, независимо от вида водоподъемного оборудования. Скважины, оборудованные эрлифтами, подготавливаются к переоборудованию другими водоподъемниками и герметизируются. Неиспользуемые и непригодные скважины должны быть ликвидированы путем санитарно-технической (затампонированы) заделки.

Подготовка резервных водозаборных скважин

На системах водоснабжения, базирующихся только на поверхностных водоисточниках, в качестве резервных оборудуются водозаборные скважины с ограниченным дебетом воды. Для водоснабжения категорированных городов такие скважины целесообразно иметь за чертой города и подключать к водопроводной сети. Дебет резервных скважин должен удовлетворять потребность населенного пункта в воде по норме 10 литров на человека в сутки, что составляет минимальную норму водопотребления на военное время.

Обеспечение подачи воды только от подземных водоисточников

На системах водоснабжения, использующих одновременно подземные и поверхностные водоисточники, должна быть обеспечена возможность подачи в водопроводную сеть воды только от подземных источников или разделение сетей с поверхностной и подземной водой.

Обеспечение резервного электроснабжения насосных станций и водоподъемного оборудования

Электроснабжение насосных станций и водоподъемного оборудования скважин должно осуществляться от двух независимых источников электроснабжения по линиям, не отключаемым при отключении других потребителей электроэнергии. В отдельных случаях, при отсутствии второго источника, допускается предусматривать резервное электроснабжение скважин от передвижных или стационарных ДЭС. Производительность скважин, имеющих резервное электроснабжение, должна быть достаточной для обеспечения города водой по минимальным нормам на военное время.

Оборудование водонапорных башен и водоочистных сооружений по очистке подземных вод байпасами

Указанные элементы систем водоснабжения являются наиболее слабыми по отношению к ударной волне. Кроме того, здесь происходит разрыв струи воды и появляется возможность заражения РВ, ОВ и БС. Поэтому в условиях применения ОМП или аварии на радиационно- и химически опасных объектах, водонапорные башни и водоочистные сооружения по очистке подземных вод выключаются из работы, а вода подается в систему по обходным линиям (байпасам).

Создание запаса чистой воды

Запас питьевой воды создается на срок не менее 3-х суток по норме не менее 10 литров в сутки на человека для численности населения военного времени. При этом применяются средства консервации для продления сроков ее хранения. Для создания запасов воды используются резервуары чистой воды водоочистных сооружений, резервуары населенных пунктов и объектов. При недостаточном объеме существующих резервуаров строятся новые. В мирное время они используются для выравнивания суточного графика водопотребления. Конструкция резервуаров чистой воды должна позволять производить их очистку, дезинфекцию и дезактивацию. Для защиты резервуаров чистой воды от попадания РВ, ОВ и ВС производится их герметизация, на воздухо-впускные отверстия устанавливаются типовые упрощенные фильтры-поглотители или фильтры ФП-300, ФПУ-200 и другие, а также предусматриваются устройства для раздачи воды в передвижную тару.

Дооборудование водоводов и магистральных сетей пунктами забора и раздачи воды в передвижную тару

В водоводах и магистральных сетях, протяженность которых составляет несколько десятков километров, находится большое количество очищенной воды, которую можно использовать для питьевых нужд. Устройства по отбору воды необходимо выполнять, в пониженных местах водоводов или магистральных линий. Отбор воды производится при закрытых задвижках в начале и конце водовода или магистрали. Впуск воздуха в трубопровод или его закачка компрессором должна производиться только через фильтры поглотители.

Организация контроля качества воды

Для этой цели в России принят ГОСТ 2874-87 ВД Доп. «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль над качеством». Согласно данного ГОСТа учреждения и организации, в ведении которых находятся централизованные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, должны постоянно контролировать качество воды в местах водозабора, перед поступлением в сеть, а также в распределительной сети. В период применения ОМП базовые и объектовые лаборатории проводят постоянный контроль над зараженностью продуктами ядерного взрыва, ОВ, фтором и мышьяком, дозиметрический и химический контроль на территории станции и в ее цехах с целью предупреждения поражения персонала. Кроме того лабораторно-производственный контроль качества воды поверхностных и подземных водоисточников, оказавшихся на зараженной территории, в местах водозаборов проводят с целью установления факта заражения, вида и концентрации примененного средства массового поражения, с учетом конкретной обстановки, не реже одного раза в смену. Для контроля качества воды и своевременного обнаружения РВ и ОВ в источниках водоснабжения центральные лаборатории систем водоснабжения и химико-бактериологические лаборатории при водоочистных сооружениях дооборудуются приборами и установками. Проводится подготовка персонала. Организация подготовки персонала и дооборудование лабораторий осуществляется руководителями предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятся водопроводы. В системах водоснабжения, расположенных в районах размещения радиационно-опасных объектов, контроль загрязнения воды РВ должен быть автоматизирован.

Подготовка водоочистных сооружений к работе по специальным режимам.

При наличии нескольких групп водоочистных сооружений в первую очередь подготавливаются к работе по спецрежиму очистные сооружения, получающие воду от головных водозаборных сооружений, наиболее удаленных от города. В условиях заражения водоисточников водоочистные сооружения должны работать на полную мощность. Снижение их производительности допускается только при невозможности производить обработку воды. При этом необходимо установить порядок перевода водоочистных сооружений на режимы специальной очистки воды от ОВ, БС и режимы их работы при загрязнении водоисточников РВ. Персонал водоочистных сооружений снабжается необходимой нормативно-технической документацией, регламентирующей работу систем водоснабжения в условиях их заражения ОВ и БС и загрязнения РВ.

Примером такой документации могут служить:

1. ГОСТ В 27488.1-87 «Режимы специальной очистки воды и работы водоочистных станций при заражении водоисточников ОВ, БС и РВ» (общие требования).

2. ГОСТ 22.3.004-86 В «Защита водоисточников и систем водоснабжения от РВ, ОВ и БС. Общие требования к обеззараживанию оборудования и сооружений».

3. «Рекомендации по подготовке к работе городских водопроводов в условиях применения средств массового поражения».

4. «Рекомендации по эксплуатации водоочистных станций, оказавшихся на следе радиоактивного облака и обрабатывающих воду, зараженную ОВ и БС». Рекомендации разработаны Министерством жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Создается десятидневный запас реагентов для работы по спецрежиму и, при необходимости, производится реконструкция реагентного хозяйства. Производится краткая эксплуатация водоочистных сооружений (в течение 10-12 ч) по специальным режимам, без заражения воды ОВ и БС, с применением всех необходимых реагентов. Отработанная вода сбрасывается в водоем. Создаются простейшие устройства для очистки воды от РВ, ОВ и БС отстаиванием, фильтрованием, хлорированием, электролизом. Должна быть обеспечена охрана головных сооружений водоочистных станций и прилегающего водного бассейна. Дверные и оконные проемы водопроводных станций и наземных павильонов герметизируются. Для защиты обслуживающего персонала от РВ, ОВ и БС на объектах систем водоснабжения сооружаются укрытия.

Обеспечение отключения поврежденных участков водопроводных сетей

Для быстрого отключения поврежденных участков водопроводных сетей разрабатывается схема водоснабжения с нанесенными колодцами и нумерацией отключающих устройств. Колодцы привязываются к незаваливаемым ориентирам. На крышках люков с внутренней стороны и на стенках колодцев также наносится нумерация отключающих устройств. Отключающие устройства должны содержаться в исправном состоянии и опробываться не реже 1-2 раз в год.

Разработка плана аварийных мероприятий и аварийных режимов работы систем водоснабжения

На каждой системе водоснабжения в целом и, отдельно, для водопроводной станции должны быть составлены планы аварийных мероприятий и аварийных режимов работы, в которых отражаются:

какие агрегаты и сооружения в какой последовательности должны отключаться при тех или иных разрушениях;

влияние тех или иных повреждений на работу водопроводной станции;

порядок отключения участков сети в разрушенных кварталах города;

схема перехода на питание водопровода только от подземных источников и подключение резервных скважин;

схема водоснабжения при подаче воды в сеть только из резервуаров чистой воды;

районы города и объекты, подлежащие водоснабжению в первую очередь;

режим работы системы водоснабжения при различных оперативных решениях при частичном разрушении водопроводных сооружений;

режим работы водоочистных сооружений при заражении водоисточников РВ, ОВ и БС, АХОВ;

порядок проведения дезинфекции, дезактивации сооружений и территории водоочистной станции;

порядок ввода системы водоснабжения в эксплуатацию по нормальным режимам после работы станции в условиях применения ОМП и при авариях или разрушениях радиационно и химически опасных объектов.

При централизованном или децентрализованном водоснабжении сельских населенных пунктов на системах водоснабжения проводятся такие же мероприятия по их защите от РВ, ОВ и БС, как и на системах водоснабжения городов.

Аварийные мероприятия и аварийные режимы работы систем водоснабжения включаются в соответствующие разделы планов служб и предприятий водоснабжения на мирное и военное время. Так, например, план ГО мирного времени службы водоснабжения включает в себя следующие разделы:

мероприятия по предотвращению производственных аварий и катастроф проводимые в период повседневной готовности;

аварии на хлорно-аммиачных хозяйствах предприятий службы;

заражение (загрязнение) источников водоснабжения ОВ, БС и другими загрязнителями большой концентрации;

разрушение водопроводных и канализационных коммуникаций с большими изливами воды и стоков;

образование волн прорыва и катастрофических затоплений территории при разрушениях гидротехнических сооружений службы;

радиоактивное заражение (загрязнение) воды, территории и сооружений предприятий службы;

пожары на предприятиях службы и в городе (приложение к плану).

Исходя из вышеприведенного все системы водоснабжения, на которых могут произойти аварии и катастрофы, представляющие опасность для населения и его жизнеобеспечения, должны иметь круглосуточные диспетчерские пункты, дежурные аварийно-восстановительные команды и специальную технику.