Методические рекомендации по организации контроля за наружными системами противопожарного водоснабжения
1. Общие положения
1.1. Наличие и исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения являются одним из решающих факторов, влияющих на успешное тушение пожара, спасение человеческих жизней и имущества.
Создание условий для забора воды в целях пожаротушения из источников наружного водоснабжения, законодательством Российской Федерации отнесено к полномочиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, возложенным на органы местного самоуправления поселений и городских округов.
Настоящие рекомендации определяют порядок организации проведения работ по контролю за состоянием систем наружного противопожарного водоснабжения, а также взаимодействия со службами, ответственными за его эксплуатацию.
1.2. Постоянная готовность водоисточников для успешного использования их на пожарах, при проведении аварийно-спасательных работ, учений и занятий, обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий, а именно:
точным учётом источников наружного противопожарного водоснабжения;
систематическим контролем за источниками наружного противопожарного водоснабжения;
своевременной подготовкой противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний период;
периодическим испытанием водопроводных сетей на водоотдачу;
жёстким контролем за качеством приемки всех систем водоснабжения по окончании их строительства, реконструкции и ремонта.
2. Общие сведения об источниках наружного противопожарного водоснабжения
2.1. Источники наружного противопожарного водоснабжения по видам подразделяются на:
2.2. Источники наружного противопожарного водоснабжения могут находиться на балансе органов муниципальной власти, а также на балансе организаций (объектов).
3. Организация контроля
за системами наружного противопожарного водоснабжения
2.1. Мероприятия по контролю за состоянием систем наружного противопожарного водоснабжения проводятся подразделениями пожарной охраны в следующих случаях:
при подготовке к весенне-летнему периоду;
при подготовке к осенне-зимнему периоду;
в ходе проведения пожарно-тактических учений;
в ходе решения пожарно-тактических задач;
в ходе отработки планов и карточек тушения пожаров;
в ходе изучения оперативно-тактической характеристики района выезда (объектов расположенных в районе выезда) пожарных подразделений;
по решению руководителей пожарных подразделений.
2.2. Ответственность за общую организацию работы по данному направлению деятельности в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации наиболее целесообразно возлагать на Службу пожаротушения Центра управления силами федеральной противопожарной службы.
В гарнизонах пожарной охраны (далее – гарнизон) ответственность за данное направление деятельности решением начальника гарнизона закрепляется за руководителем одной из нештатных служб гарнизона, в пожарных подразделениях ответственность за организацию данного направления деятельности закрепляется за начальником одного из дежурных караулов.
2.3. В целях организации весенне-летней и осенне-зимней проверок состояния систем наружного противопожарного водоснабжения издаётся распорядительный документ начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, на его основании распорядительные документы начальников гарнизонов.
В данных распорядительных документах должны быть отражены сведения о лицах, ответственных за проведение проверки, а также сроки проведения и предоставления отчётных документов по её итогам.
2.4. Информация о результатах проведения проверки, при необходимости, направляется в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, судебные и правоохранительные органы.
2.5. Вопросы контроля за системами наружного противопожарного водоснабжения, кроме того, должны рассматриваться в ходе проведения пожарно-тактических учений, решения пожарно-тактических задач, отработки планов и карточек тушения пожаров и изучения оперативно-тактической характеристики района выезда (объектов, расположенных в районе выезда).
4. Обязанности лиц,
ответственных за организацию контроля за источниками наружного противопожарного водоснабжения
Лица, ответственные за организацию контроля за системами наружного противопожарного водоснабжения, обязаны:
владеть информацией по состоянию наружного противопожарного водоснабжения на территории, охраняемой гарнизоном, в районе выезда пожарного подразделения;
вести учёт общего количества источников наружного противопожарного водоснабжения, количества неисправных источников на территории, охраняемой гарнизоном, в районе выезда пожарного подразделения;
вести учёт безводных участков, а также участков, подлежащих испытанию на территории, охраняемой гарнизоном пожарной охраны, в районе выезда пожарного подразделения;
разрабатывать и своевременно корректировать справочники противопожарного водоснабжения, планшеты водоисточников[1], расчёты и схемы насосно-рукавных систем для обеспечения подачи огнетушащих средств на тушение пожаров в безводных участках территории, охраняемой гарнизоном, в районе выезда пожарного подразделения;
вести контроль за своевременным ремонтом неисправных водоисточников противопожарного водоснабжения, принимать срочные меры к устранению обнаруженных неисправностей[2];
контролировать изучение характеристики наружного противопожарного водоснабжения личным составом в ходе проведения пожарно-тактических учений, решения пожарно-тактических задач, отработки планов и карточек тушения пожаров, а также в ходе изучения оперативно-тактической характеристики района выезда пожарных подразделений (объектов расположенных в районе выезда)
организовывать взаимодействие по данным вопросам со службами, ответственными за эксплуатацию наружного противопожарного водоснабжения;
при необходимости подготавливать информацию о состоянии противопожарного водоснабжения для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, судебных и правоохранительных органов.
5. Документация по контролю
за источниками наружного противопожарного водоснабжения
5.1. У лиц, ответственных за контроль за источниками наружного противопожарного водоснабжения в пожарных подразделениях, должны находится следующие документы[3]:
5.1.1. Характеристика противопожарного водоснабжения района выезда пожарного подразделения.
5.1.2. Инструкции (соглашение) о порядке взаимодействия гарнизона со службами, ответственными за эксплуатацию наружного противопожарного водоснабжения.
5.1.3. Справочник противопожарного водоснабжения района выезда пожарного подразделения.
5.1.4. Планшеты водоисточников района выезда пожарного подразделе-ния.
5.1.5. Перечень безводных участков в районе выезда пожарного подразделения.
5.1.6. Расчеты и схемы насосно-рукавных систем для обеспечения подачи воды на тушение пожаров в безводных районах.
5.1.7. Выписки из приказов начальников Главного управления по субъекту Российской Федерации и гарнизона по организации проверок состояния наружного противопожарного водоснабжения.
5.1.8. График проверки источников противопожарного водоснабжения;
5.1.9. Журнал проверок противопожарного водоснабжения.
5.1.10. Журнал учета неисправных водоисточников.
5.1.11. Перечень участков водопроводных сетей, подлежащих испытанию на водоотдачу.
5.1.12. График проверки водопроводных сетей на водоотдачу.
5.1.13. Акты приема источников наружного противопожарного водоснабжения в эксплуатацию.
5.1.14. Акты проверок водоисточников.
5.1.15. Акты испытания участков водопроводных сетей на водоотдачу.
5.1.16. Переписка с заинтересованными организациями по вопросам контроля за источниками наружного противопожарного водоснабжения.
5.2. У лиц, ответственных за контроль за источниками наружного противопожарного водоснабжения в гарнизонах, должны иметься копии документов, перечисленных в п. п. 5.1.1., 5.1.3., 5.1.4., 5.1.5., 5.1.6., 5.1.8., 5.1.11., 5.1.12., 5.1.14., 5.1.15, по каждому пожарному подразделению, входящему в состав гарнизона.
о порядке взаимодействия гарнизона пожарной охраны со службами, ответственными за эксплуатацию наружного противопожарного водоснабжения
6.1. В целях регламентирования взаимодействия подразделений гарнизона со службами, ответственными за эксплуатацию наружного противопожарного водоснабжения, составляется Инструкция по взаимодействию (далее – Инструкция).
6.2. Инструкция утверждается начальником гарнизона и начальником службы, ответственной за эксплуатацию наружного противопожарного водоснабжения.
6.3. В Инструкции должны отражаться вопросы взаимодействия подразделений гарнизона со службами, ответственными за эксплуатацию наружного противопожарного водоснабжения, в ходе повседневной деятельности, при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также при проведении проверок.
6.4. В Инструкции, помимо прочего, в обязательном порядке должны находить своё отражение следующие вопросы:
порядок повышение давления в водопроводных сетях при тушении пожара и проведения аварийно-спасательных работ;
мероприятия по обеспечению свободного подъезда к источникам наружного водоснабжения;
мероприятия по очистке снега и наледи, затрудняющих доступ к источникам наружного противопожарного водоснабжения в зимний период;
действия при обнаружении неисправности источников наружного противопожарного водоснабжения[4];
организация профилактических работ после использования источника наружного противопожарного водоснабжения на пожаре и проведении АСР;
требования, предъявляемые при приеме в эксплуатацию новых источников противопожарного водоснабжения;
порядок проведения проверок источников наружного противопожарного водоснабжения, состав комиссии по проверке;
перечень неисправностей источников наружного противопожарного водоснабжения подлежащих устранению.
к Методическим рекомендациям
Правила работы с пожарным гидрантом
при проведении проверок состояния источников наружного противопожарного водоснабжения
1. Открытие крышки колодца пожарного гидранта должно производится специальным крюком, при этом необходимо следить за тем, чтобы крышка не упала на ноги и не повредила резьбу стояка гидрата.
2. Открытие и закрытие пожарного гидранта производится посредством пожарной колонки. Пожарные колонки устанавливаются путем навертывания на стояк гидранта так, чтобы квадрат ее ключа сел на квадрат гидранта. Боковые отверстия пожарной колонки в это время должны быть закрыты шиберными задвижками.
3. Во время пользования пожарного гидранта на пожаре, а также при открывании колодца для проверки, у колодца должен находится ответственный, согласно табеля боевого расчета (во время работы на пожаре — водитель автомобиля, установленного на гидрант).
4. Вследствие возможного наличия в водопроводных колодцах газов, строго воспрещается при открывании крышки колодца и установки колонки курить, зажигать спички и применять огонь при отогревании деталей в колодце и над открытым люком, а также спускаться в колодец.
5. Пожарный гидрант должен легко открываться и плотно закрываться. Пожарная колонка считается навернутой полностью, если вся резьба стояка гидранта закрыта и колонка стоит плотно. При навертывании колонки ее центральный торцевой ключ должен быть неподвижен, а колонка должна вращаться вокруг него.
6. При тугом открывании пожарного гидранта следует произвести разгонку резьбы штока гидранта путем двухстороннего вращения центрального ключа колонки. Если резьба не поддается разгону или гидрант полностью не перекрывается, дополнительные усилия применять запрещается, необходимо вызвать дежурную бригаду службы, ответственной за эксплуатацию источников наружного противопожарного водоснабжения.
7. Для пуска воды в рукав после установки пожарной колонки необходимо:
предварительно наполнить гидрант водой путем открытия его центральным ключом на полоборота;
после наполнения гидранта водой, центральным ключом пожарной колонки, открыть полностью на 12-15 оборотов;
открыть запорными вентилями шиберные задвижки и проследить прохождение воды в пожарные рукава, соединяющие пожарную колонку с пожарным автомобилем.
8. Для прекращения подачи воды в рукав необходимо проделать действия п. 7. в обратном порядке.
9. Для снятия колонки необходимо свернуть ее со стояка гидранта. При свёртывании колонки необходимо следить, чтобы центральный ключ не вращался вместе с колонкой, так как при этом может открыться и сам гидрант, вследствие чего возможен гидравлический удар и колонка напором может быть сорвана. После снятия колонки люк колодца закрывается крышкой.
к Методическим рекомендациям
Эскизы размораживающих устройств пожарных гидрантов.
1 – заглушка (полугайка) диаметром 77мм;
2 — металлическая трубка, диаметром 10-20 мм, длиной 150-200 мм;
3 — гибкий резиновый шланг длиной 3-4 метра;
4 — металлическая трубка, диаметром 10-20 мм, длиной 1,5-2 метра.
1- заглушка (полугайка) диаметром 77 мм;
2- металлическая трубка, диаметром 10-20 мм, длиной 1,5-2 метра.
к Методическим рекомендациям
Примерный перечень возможных дефектов и неисправностей
1. Пожарные гидранты
отсутствует координатная табличка;
данные на координатной табличке не соответствуют действительности или плохо видны.
1.2. Комплект «Колодец»:
засыпан грунтом, мусором и т. д.;
заставлен оборудованием, автотранспортом и т. п.;
не закрыт (течёт);
низкое давление в сети;
отсутствует дренаж колодца;
нет крышки комплекта;
наледь не позволяет произвести открытие.
низко расположен стояк;
сбита резьба на стояке;
стояк не закреплён;
стояк забит грунтом;
трещина в стояке;
нет крышки стояка;
не работает сливное устройство.
длинный шток не позволяет произвести пуск воды;
большой квадрат штока;
стёрты грани штока.
болты на верхнем фланце препятствуют наворачиванию колонки;
течь под верхний или нижний фланец;
нет обводного кольца.
2.Пожарные водоёмы (водоисточники):
не герметичен (не держит воду);
низкий уровень воды;
не оборудован устройством для отбора воды;
захламлен водозаборный люк и т. п.
к Методическим рекомендациям
документов по организации контроля за наружными системами противопожарного водоснабжения
1. Журнал проверок противопожарного водоснабжения
Номер ПГ__________________________ ЖЭУ, РЭУ____________________________
Вид сети, диаметр___________________ Телефон______________________________
Состояние ПГ (испр., причина неиспр)________________________________________________
Привязка на местности_____________________________________________________________
Водоотдача сети ____л/с, дата исп.__________________________________________________
схема привязки водоисточника на местности
Емкость ____куб. м ________________________________________________________________
Объект месторасположение (адрес)___________________________________________________
Состояние ПВ (испр.,причина неиспр) ________________________________________________
Привязка на местности__________________________________________________________ Телефон______________________________________________________________________
схема привязки водоисточника на местности.
2. Журнал учета неисправных водоисточников.
Ближайший исправный водоисточн.
Принятые меры (№ админ. дела, проток., предпис., дата)
