- Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление
- Правовое регулирование
- Куда жаловаться, если неправильно начисляют
- Управляющая компания
- В Государственную жилищную инспекцию
- В Роспотребнадзор
- Прокуратура
- Необходимые документы
- Полезное видео
- Завышенный счет на отопление.
- ответы на вопрос:
- Большой счет за отопление: что делать и куда жаловаться, если получили завышенный тариф
- Что делать, если вам пришла квитанция с большими суммами за тепло?
- Основания для перерасчета за отопление в 2020 году. Как сделать корректировку оплаты?
- Как происходит корректировка платы согласно постановлению № 354?
- Пересчет за тепло со стороны государства
- Как государство делает его за предыдущий год?
- Когда такие действия являются незаконными?
- Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за тепловую энергию?
- Как составить жалобу на неправомерное начисление?
- Основания
- Температура не соответствует норме
- Что сделать для пересмотра оплаты?
- Необходимые документы
- Направление документов
- Сроки процедуры
- На каком основании могут отказать?
- Обращение в суд
- Перерасчет за отопление в 2020 году по 354 Постановлению: Пересчет платы за тепло при наличии и отсутствии проборов учета, образцы заявлений и желоб
- Постановление №354 о перерасчете платы за отопление
- Основания для перерасчета по отоплению
- Порядок и сроки проведения перерасчета
- Кто ответственный за проведение корректировки оплаты
- Пример расчета для последующей корректировки
- При наличии общедомового прибора учета
- Алгоритм перерасчета за отопление
- Правила составления заявления
- Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление
- Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление
- Необходимые документы
- Возникновение спорных ситуаций и их решение
- Утепление жилищного фонда
- Воздух в стояках
- Процедура по промывке радиаторов отопления
- Судебная практика по корректировке размера платы за отопление
- Претензия на перерасчет начислений по завышенному тарифу на тепло
- Что можно считать необоснованным повышением тарифов ЖКХ?
- ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Все эти положения распространяются только на случаи необоснованного завышения платы со стороны управляющей компании!
- Куда направить жалобу на завышенный тариф по отоплению?
- Куда жаловаться на необоснованное завышение тарифов по ЖКХ?
- Что делать, если Управляющая компания завышает тарифы на услуги ЖКХ
- Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление
- Управляющая организация
- Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
- Куда писать жалобу на ЖКХ
- Роспотребнадзор
- Ответ управляющей компании на жалобу
Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление
Ежемесячные счета за квартплату составляют немалую часть семейного бюджета.
Платить по ним – обязанность потребителей, поэтому нужно внимательно следить за повышением тарифов на коммунальные услуги и контролировать начисление платы.
Правовое регулирование
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств.
- Жилищный кодексРФ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ определяет административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние. Цена ошибки для УК составит половину суммы излишне начисленной квартплаты на счет пострадавшего.
- Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между поставщиками и покупателями, раскрывает понятие качества услуг и продукции, прописывает механизм защиты прав потребителя.
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах».
Куда жаловаться, если неправильно начисляют
Квитанции за тепло, как и другие коммунальные платежи, формируются автоматически. Для этого разработаны специальные программы, то есть влияние человеческого фактора сведено к минимуму. Ошибки практически исключены. Но неточности все же могут быть допущены из-за технических неполадок или умышленных мошеннических действий персонала управляющей компании.
Повышать расчетную базу самостоятельно УК не имеют права. Чтобы вернуть деньги за счет, составляющий больше обычного, нужно поочередно обратиться в несколько инстанций, но перед этим уточнить размет тарифа, действующий на день расчета платежа.
Еще одной причиной, может быть неточность переданных данных прибора учета самим потребителем.
Управляющая компания
Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию. Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу. Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.
В Государственную жилищную инспекцию
ГЖУ – орган государственной власти, который призван защищать права потребителей коммуналки, контролировать законность деятельности УК и обслуживающих организаций и порядок начисления оплаты. Жаловаться на завышение счетов за отопление можно в представительство инспекции по месту нахождения УК: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.
СОВЕТ! На официальных сайтах государственных органов власти предусмотрена форма для отправки обращения онлайн.
По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.
В Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – это инстанция, куда можно пожаловаться для наказания УК, которая начисляет неоправданно большие платежи за отопление. Претензию можно направить по почте, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 (специалисты помогут решить, что делать в такой ситуации) или оставить электронное письмо на официальном сайте. Инспекторы Роспотребнадзора назначат проверку деятельности УК, выяснят обоснованность начислений квартплаты.
Прокуратура
Прокуратура – надзорный орган власти, куда нужно обращаться, пройдя все предыдущие ступени. Имея отказы от перечисленных адресатов и доказательства незаконности начислений, можно обращаться к прокурору. В его ведении – оценка правомерности расчетов УК, а также действий должностных лиц.
ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.
Последней инстанцией на пути разрешения споров является суд. Споры по коммунальным услугам рассматриваются с позиции доказательств заявленных фактов самим ответчиком. Поэтому при обращение в судебные органы нужно иметь неопровержимые доказательства, терпение и умение защитить свою точку зрения.
Необходимые документы
Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:
- Жалоба или претензия. Документ составляется потерпевшим, в нем подробно описывается факт нарушения прав.
- Свидетельство о собственности или договор аренды.
- Подтверждение добросовестности заявителя как плательщика коммунальных платежей: оплаченные квитанции за последние несколько месяцев с отсутствием долгов.
- Утвержденный правительством тариф на отопление в регионе.
- Спорная квитанция с завышенным тарифом за отопление. Также может быть неверно указана площадь квартиры, в которой производится обогрев.
- Самостоятельно произведенный расчет в соответствии с утвержденным тарифным размером платы.
- Доказательства попыток решить конфликт напрямую с руководством УК – переписка, а также отказные ответы других государственных органов.
Полезное видео
Жизненный случай с ЖКХ:
Завышенный счет на отопление.
Я проживаю в квартире площадью 60 кв.м., счет за отопление зимой составляет 4800-5300 руб. В квартире такой же площади в соседнем доме, кот обслуживает другой ЖЭК, счет на отопление зимой 2800-3200 руб. Куда можно обратиться по поводу проверки завышенного счета или проверки общедомовых счетчиков?
ответы на вопрос:
В данном случае Вы вправе обратиться в Вашу управляющую компанию с письменной претензией по факту завышения тарифов на отопление. При недостижении соглашения — в Государственную жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор с жалобой на завышенные платежи (соответственно приложить документы: утвержденный органом власти тариф, квитанцию с завышенными платежами, самостоятельный расчет исходя из тарифа). Также можно обратиться в прокуратуру (однако там скорее всего просто перенаправят жалобу по принадлежности).
Если у Вас установлен общедомовой счётчик, сумма в Вашей платежке за потребленное Вами тепло формируется, исходя из приходящегося на Вашу долю общедомового объема потребления тепла (рассчитанного по общедомовому счетчику). В случае, если Вы не согласны с начисленной суммой за оказываемые услуги, Вы можете настоять на внеочередной поверке общедомового счётчика. При этом инициатором поверки может выступать как потребитель, так и поставщик услуг. В связи с тем, что теплосчетчик, как точный прибор измерения, обязательно вносится в Государственный Реестр средств измерений, его поверка может проводиться только метрологическими организациями, имеющими специальную аккредитацию и разрешение на оказание этого вида услуг. Список таких организаций достаточно велик. Следующая ссылка Вам в помощь (https://www.ktopoverit.ru/poverka/reestr_akkreditovannykh_na_poverku_organizaciy). Перейдя по ней, Вам следует указать свой округ и регион, после чего останется выбрать необходимую организацию. Надеюсь, мой ответ будет Вам полезен.
Вы можете обратиться в свою УК с заявлением о перерасчете, если действительно начислили лишнего. А также написать жалобу а ГЖИ и прокуратуру. Ну и в суд можете обратиться.
Большой счет за отопление: что делать и куда жаловаться, если получили завышенный тариф
Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?
С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления.
Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.
Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета.
Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире.
Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.
К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя.
После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета.
В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.
Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами.
То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались.
Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.
Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.
Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.
То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир.
Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.
Теперь эта проблема решена.
Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).
Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.
В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.
В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.
Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.
Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной.
Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.
В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства1, которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.
Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).
1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».
Что делать, если вам пришла квитанция с большими суммами за тепло?
Вместе с экспертом Общественной палаты Кировской области и руководителем АНО «ЖКХ Эксперт» Андреем Воробьевым разбираем самые распространённые жалобы кировчан на плату за отопление и советуем, как поступить.
В начале октября многие кировчане получили сентябрьские платёжки за коммуналку и изумились огромным цифрам в графе «отопление». Редакцию портала Свойкировский буквально завалили вопросами о том, что происходит, кто виноват и что теперь делать. Отвечаем максимально подробно.
Отопление было в сентябре всего 3-5 дней, а плата за тепло увеличилась в полтора раза. В чём дело?
Наиболее вероятная причина в том, что в вашем доме либо не установлен общедомовой счётчик теплоэнергии, либо он установлен, но не поверен.
В первом случае речь может идти о старых домах с небольшим количеством квартир и, следовательно, небольшим объёмом потребления тепла, где до недавнего времени установка ОДПУ была необязательной.
Во втором случае ваша управляющая компания не ввела счётчик в эксплуатацию или вовремя не поверила его.
В домах, где нет действующего общедомового теплосчётчика, плата за отопление начисляется по нормативу. А поскольку с 1 сентября 2017 года Киров перешёл на новую систему оплаты отопления (общегодовой объём тепла теперь делится не на 12 месяцев, а на 8), то и ежемесячная сумма в квитанциях жильцов таких домов выросла пропорционально — в 1,5 раза. Правда, и платить её они будут только с сентября по апрель, а в мае и летом в их платёжках за отопление будут нули. Важно отметить: в том случае, если вы платите за тепло по нормативу, не имеет значения, когда именно в вашей квартире было включено отопление — в начале сентября, в конце или его вовсе не было. В этом и есть суть нормативной системы: платить фиксированную сумму, сколько бы вы ни потребили тепла — больше нормы или меньше.
Если общедомового прибора учёта у вас нет, а выкладывать гигантские суммы за тепло вы не согласны, выход у вас только один — устанавливать общедомовой счётчик.
Теоретически предполагается, что в некоторых домах ОДПУ нельзя установить из-за отсутствия технической возможности. На практике ОДПУ можно установить практически в любом доме, даже там, где нет теплового узла.
Собственники должны понимать, что это в их интересах. Цена вопроса зависит от диаметра входной трубы и составляет около 100 тысяч рублей.
Только устанавливать общедомовой прибор учёта надо с умом, обязательно с автоматикой. В противном случае, если установить счётчик в старой деревяшке, где годами ничего не регулировалось и есть «перетоп» до 30 градусов, жильцы просто вылетят в трубу, если станут платить по факту.
Общедомовой счётчик у нас есть, но он не поверен. УК кормит завтраками, но делать ничего не собирается. Как быть?
Такая ситуация сейчас действительно наблюдается во многих домах, например, в тех, которые обслуживает «УК Ленинского района». Бомбардировать компанию телефонными звонками и выслушивать их устные обещания нет смысла. Всё общение с УК нужно вести в письменном виде. Для начала отправить обращение с требованием провести поверку установленного общедомового прибора учёта теплоэнергии.
Если в 30-дневный срок УК ответит отпиской или вообще не ответит, тогда с копиями своего обращения и ответа коммунальщиков вам необходимо обратиться в Госжилинспекцию. Она должна выдать вашей управляющей компании предписание восстановить работу прибора учёта, то есть поверить его.
На «пинок» от ГЖИ управляющая компания отреагирует с гораздо большей степенью вероятности, чем на обычный звонок от жильцов. Во-первых, потому что поверить счётчик в три раза дешевле, чем заплатить 200-300 тысяч рублей штрафа за игнорирование ГЖИ.
Во-вторых, неисполнение предписания жилищной инспекции — это прямое нарушение лицензионных требований, и если в течение года суд установит хотя бы два таких нарушения, то УК может лишиться права обслуживать ваш дом.
Получила квитанцию за сентябрь с суммой за тепло в два с лишним раза больше суммы предыдущего месяца. Теплосчётчик стоит, но именно в сентябре УК пропустила срок его поверки.
Теперь нам говорят, что поверят его в течение 3-х месяцев.
Почему на время поверки не ставят дежурный теплосчётчик? Пересчитают ли нам плату за отопление из-за несвоевременной поверки счётчика? И куда обращаться с жалобой на такую несправедливость?
Во-первых, нормативные сроки, в течение которых управляющая компания должна сделать плановую поверку ОДПУ, законом не установлены. Есть просто обязанность УК своевременно поверять счётчики, то есть делать это до истечения сроков предыдущей поверки. Как правило, УК стараются поверять общедомовые приборы учёта летом, когда нет отопления, чтобы войти в отопительный сезон без проблем.
Во-вторых, понятия «дежурный теплосчётчик» не существует, равно как и обязанности у управляющей компании его устанавливать.
Более того, ставить подменный счётчик на период поверки основного ОДПУ технически и экономически нецелесообразно.
Комплект общедомового прибора учёта стоит порядка 100 тысяч рублей, а чтобы его установить, необходимо получить техусловия от теплоснабжающей компании, а после согласовать с ней проект. Это очень долго, дорого и бессмысленно.
Но ваша УК в этом вопросе явно намудрила. Три месяца для поверки счётчика, которые вам озвучили — это слишком большой срок. Физически для того, чтобы пройти поверку общедомового прибора учёта теплоэнергии, необходимо всего несколько дней.
В Кирове помимо государственного «Центра стандартизации, метрологии и испытаний» есть несколько коммерческих организаций, которые имеют право поверять счётчики. И очередей в них не наблюдается.
Другое дело, что эти организации работают, как правило, по 100% предоплате, поэтому сроки поверки напрямую зависят от того, когда заказчик перечислит им деньги.
Плата за отопление будет расти в течение осени
Теперь что касается начислений. Согласно двум постановлениям правительства РФ — N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», если ОДПУ отсутствует в доме в период до трёх месяцев, то плата собственникам начисляется исходя из среднемесячных показаний за предыдущие 6 месяцев. А так как за последние полгода мы все платили за тепло равными суммами, то в сентябре вам должны были выставить точно такую же плату, как и за август. Если счётчик не введён в эксплуатацию больше трёх месяцев, тогда плата для граждан рассчитывается по нормативу. Он установлен распоряжением министерства строительства и ЖКХ Кировской области от 17.06.2016 N 106-р и для каждого конкретного дома зависит от количества этажей и года постройки — до 1999 года и после. Чем новее дом и чем больше в нём этажей, тем ниже норматив потребления тепла.
Перерасчёт из-за своего бездействия УК производить не будет. Если она не поверяла счётчик, а жители понесли из-за этого большие затраты на отопление, то именно эту разницу никто не вернёт.
Как это ни печально звучит, но по договору управления собственники должны контролировать работу своих управляющих компаний.
То есть не только УК, но и они сами должны следить за своевременной поверкой общедомового счётчика, как это ни парадоксально.
В этой ситуации можно наказать УК, только обратившись в ГЖИ. За сам пропуск сроков поверки счётчика её не оштрафуют, но выдадут предписание устранить нарушения. Обычно на исполнение этого требования Госжилинспекция даёт 2-3 месяца, и если УК не уложится в этот срок, то может получить штраф.
Общедомовой счётчик работает и срок его поверки не истёк, но сумма за отопление всё равно выросла. В чём может быть причина?
В этой ситуации сумма, превышающая августовскую платёжку, не нормальна. Отопление в большинстве домов в сентябре было включено всего несколько дней, а у кого-то его и вовсе не было. Значит, больших сумм в квитанциях априори быть не может. Это говорит о том, что, возможно, ваш теплосчётчик вышел из строя и его нужно отправлять на внеочередную поверку.
ОДПУ должен поверяться раз в четыре года. Чтобы проверить, начал ли счётчик давать сбой, запросите в УК все показания с прибора учёта за 2016 и 2017 годы и сравните их в прошлом и нынешнем сентябре.
Среднесуточная температура год назад и сейчас не сильно отличалась, а значит и больших расхождений в показаниях теплосчётчиков быть не должно. Если разница в пределах 10%, то это нормально.
Если больше — то это уже повод насторожиться.
По закону УК должна за свой счёт проводить только плановую поверку общедомовых приборов учёта. Чтобы добиться внеочередной проверки, вам нужно отправить письменное обращение в УК, но дальше этот вопрос решается не так-то просто. Чтобы УК заплатила за поверку из тех средств, которые берёт с вас за управлением домом, вам нужно убедительно, на конкретных расчётах доказать, что счётчик вышел за пределы своей погрешности в 4%. В противном случае управляющая компания предложит вам сделать внеочередную поверку за свой счёт. Цена вопроса — 5-15 тысяч в зависимости от комплектации теплосчётчика, диаметров расходомеров, количества термодатчиков, датчиков давления и прочих элементов. Для одного собственника это, конечно, непосильная сумма, но многоквартирному дому скинуться один раз, вместо того, чтобы платить несколько месяцев за тепло по неисправному счётчику, всё-таки предпочтительнее.
Какие ещё могут быть причины повышения платы, кроме неисправности счётчика?
Есть много нюансов, которые могут повлиять на расход тепла в доме. Например, слесарь открыл задвижки в системе на полную мощность, и в доме стало жарко, как в бане. Тогда показания счётчика будут больше, чем годом ранее.
Ещё УК может включить в сентябрьскую квитанцию сумму, которая образовалась в летние месяцы от теплопотерь в результате работы старого теплообменного оборудования, например, бойлера. Раньше, когда мы платили по системе 1/12, эту сумму можно было незаметно «размазать» на несколько месяцев.
Теперь же, когда мы платим по факту, спрятать эти деньги нельзя, и УК вполне могли включить их в сентябрьскую квитанцию, когда плата за отопление ещё не так высока. Теоретически можно попытаться отказаться от этих начислений через суд. Но только теоретически.
По факту судебные издержки будут гораздо выше тех сумм, которые вы попытаетесь оспорить, а ваш успех в суде не гарантирован.
В любом случае, причину повышенных сумм в квитанции необходимо выяснять непосредственно в бухгалтерии вашей управляющей компании (и не забудьте, лучше в письменном виде). По закону, УК должна дать полное обоснование, почему была начислена именно такая сумма. А если она этого не сделает или её доводы покажутся вам неубедительными, вы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ или прокуратуру.
В доме дали отопление, а в квартире батареи потеплели только через неделю. С какого дня мне насчитали плату?
С того дня, когда ваш дом был подключён к теплу.
Потому что плата за отопление начисляется не по индивидуальному прибору учёта, а путём деления между собственниками общего объёма тепла, потреблённого домом, пропорционально площади их квартир.
По логике нашего законодательства, услуга по отоплению была вам предоставлена, а вы как собственник должны быть сами заинтересованы в том, чтобы тепло пришло к вам в квартиру вместе с остальными соседями.
В расчётно-информационном центре сказали, что выставили плату за полный месяц отопления, потому что УК не передала им данные, с какого числа тепло было подано в наш дом. И если мы хотим перерасчёт, то надо взять справку в УК о подключении тепла, и тогда нам всё пересчитают. Почему мы должны ещё бегать куда-то с какими-то справками?
Вы и не должны. Жильцы никому не обязаны доказывать, когда у них в доме было включено отопление, тем более РИЦ. Он всего лишь посредник, который печатает платёжки и рассылает их потребителям.
Все вопросы нужно решать напрямую со своей УК, причём, как вы помните, в письменном виде.
Договор у собственников есть только с УК, а уже её право — заключать агентские договоры о начислении платы и печати квитанций, и её обязанность — объяснять, что вам правильно или неправильно начислили в квитанции, и исправлять ошибки.
В УК признали, что неверно начислили плату за отопление и пообещали сделать перерасчёт в январе 2018 года. Почему только через три месяца, а не сразу?
По закону перерасчёт должен быть сделан сразу же, как только был установлен факт ошибки. Обычно управляющие компании обещают сделать перерасчёт в квитанциях за следующий месяц.
Но на самом деле вы как потребитель, получивший услугу по отоплению не в том объёме, за который вам предлагают за неё заплатить, имеете право не оплачивать неверную квитанцию и потребовать от УК напечатать вам новый платёжный документ.
К слову, если УК по вашему требованию добровольно не произвела перерасчёт, то позже, если её действия будут оспорены в ГЖИ, прокуратуре или суде, управляющая компания должна будет не только вернуть вам разницу между оплаченным и фактически потреблённым теплом, но и 50% вашей переплаты в качестве компенсации.
Что делать, если сумма в квитанции оказалась слишком большой и мне не удалось её оспорить?
Если ваша плата за тепло выросла более чем на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вы можете обратиться за рассрочкой платежа в свою управляющую компанию.
Для этого с квитанцией и паспортом вам необходимо прийти в УК и написать заявление на предоставление рассрочки платежа. Такая рассрочка будет вам предоставлена, а если нет — то куда жаловаться, вы уже знаете.
Напомним, свои вопросы (не только по отоплению) вы можете задать здесь, а мы найдем на них ответы.
Основания для перерасчета за отопление в 2020 году. Как сделать корректировку оплаты?
Одной из популярных жалоб на коммунальные услуги является нарушение норм температуры в квартире. Закон четко ограничивает возможности недобросовестных управляющих компаний по снижению уровня подачи тепла в жилые и нежилые помещения. Рассмотрим, как добиться перерасчета коммунальных платежей за отопление в 2019 году.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
+7 (499) 938-51-93 Москва
Как происходит корректировка платы согласно постановлению № 354?
В течение календарного года плата за отопление производится равномерно, в соответствии с формулой, установленной Постановлением Правительства от 2011 года № 354. В случае изменений подачи тепла предусматриваются следующие варианты перерасчета:
- в силу норм закона (постановления Правительства от 2011 года № 354 и ст. 157 ЖК РФ);
- по заявлению собственника.
Пересчет за тепло со стороны государства
Перерасчет со стороны государства проводится автоматически. Гражданин не обязан самостоятельно обращаться в управляющую компанию, подавать заявление.
В результате средства не возвращаются на счет в виде наличных денежных средств. Но следующий платеж уменьшается на сумму перерасчета. Однако не всегда пересчет бывает в пользу собственника.
Зачастую с владельца помещения взыскиваются дополнительные денежные средства.
Как государство делает его за предыдущий год?
Рассмотрим, как делается пересчет за тепло со стороны государства. Постановление Правительства от 2011 года № 354 предусматривает корректировку счета за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 1 раз в год.
Величина компенсации рассчитывается по формуле:
Pi = Pk.пр x Si/Sоб – Pfn.i, где:
- Pk.пр – это размер платы за тепло за минувший год определенный в соответствии с показаниями общедомового счетчика или исходя из нормативов (в случае отсутствия счетчика).
- Si – это общая конкретной площади помещения.
- Sоб – это общая площадь всех помещений многоквартирного дома или общая площадь жилого дома.
- Pfn.i – это общий размер платы за отопления за минувший год.
П. 42(2) Постановления Правительства от 2011 года № 354 предусматривает основания для проведения перерасчета по инициативе государства. Если законодательством региона принимается решение об изменении способа оплаты за отопление, то управляющая компания в течение I квартала следующего года должна осуществить корректировку платежей за минувший год.
Когда такие действия являются незаконными?
Выясним степень законности пересчета за тепловую энергию на практике. Зачастую возникают незаконные перерасчеты за коммунальные услуги. Виновниками поборов являются управляющие компании.
Доначисление платы за коммунальные услуги возможно за 3 прошедших года. В случае смены управляющей компании могут прийти повторные квитанции с перерасчетом.
В такой ситуации необходимо представить квитанцию об оплате.
Начислении оплаты за коммунальные услуги должно проводиться строго в соответствии с формулами, указанными в Постановлении Правительства от 2011 года № 354. А перерасчет возможен только 1 раз в год. Проведение повторного перерасчета или применение других принципов исчисления недопустимо.
Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за тепловую энергию?
Собственники жилых и нежилых помещений не обязаны молчать в случае высоких счетов за коммунальные услуги. Оспорить неправомерное начисление можно в следующие органы:
- управляющая компания;
- государственная жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- суд.
Как составить жалобу на неправомерное начисление?
- Жалоба должна быть оформлена в письменной форме.
- Заявитель может оформить одну жалобу и разослать в разные уполномоченные органы.
- Документ должен включать:
- наименование уполномоченного органа;
- данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
- название документа;
- информацию о поставщике услуг;
- данные о посреднике (ТЖС, управляющая компания);
- перечень нарушений;
- ссылка на закон;
- просьба о привлечении к ответственности;
- перечень доказательств;
- дата и подпись.
Собственник имеет право инициировать перерасчет, если управляющая компания выполняет обязательства недолжным образом. Ст. 157 ЖК РФ предусматривает возможность пересчета платы за отопление в следующих случаях:
- услуга, которая была предоставлена, не соответствовала нормативам;
- услуга предоставлялась с перерывами, больше установленных законом.
Расчет коммунальных платежей должен осуществляться на основании показаний счетчиков. При их отсутствии за основу принимаются нормативы. В особых случаях могут применяться повышающие коэффициенты.
Основания
Собственник может требовать перерасчета при наличии следующих оснований:
- При отклонении от норм тепла в квартире. Принимается во внимание значительное различие температуры в дневное и ночное время. Также в случае температуры в жилом помещении ниже 18°С.
- Оформление субсидии. Не нужно путать с компенсацией оплаты за отопление. В случае оформления субсидии, счет в платежке должен быть уменьшен на установленную сумму. Если этого не произошло, необходимо подать заявление о перерасчете.
- Один или несколько радиаторов вышли из строя. В такой ситуации уменьшается теплоотдача поэтому гражданин получает право на перерасчет.
Температура не соответствует норме
Нормы температуры в жилом помещении регламентирован главой VI постановления Правительства от 2011 года № 354:
- в жилых помещениях – не менее 18°С;
- в угловой квартире – не менее 20°С;
- если в течение 5 дней температура на улице составляет ниже 31°С, то температура в квартире должна быть не менее 20°С;
- в угловой квартире – не менее 22°С.
В случае снижения температуры за каждый час необходимо снизить стоимость оплаты на 0,15%.
В течение отопительного периода должна осуществляться бесперебойная подача тепла. Однако никто не застрахован от аварийных ситуаций. Постановление Правительства от 2011 года № 354 регламентирует возможность прекращения подачи тепла в период отопительного сезона:
- суммарно в течение календарного месяца – не более 24 часов;
- при температуре в квартире от 12°С до нормы – не более 16 часов;
- при температуре в квартире от 10 до 12°С до нормы – не более 8 часов;
- при температуре от 8 до 10°С до нормы – не более 4 часов.
За каждый час превышения суммарного времени стоимость оплаты за отопление снижается на 0,15% (подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут).
В первую очередь необходимо убедиться, что причина отсутствия отопления не зависит от жильцов:
- открыты краны на радиаторах отопления;
- слой краски на радиаторах не превышает 1 см;
- отсутствует воздушная пробка в батареях.
В случае если вина за отсутствие тепла лежит не на жильце, то необходимо составить акт. Для этого нужно пригласить представителя управляющей компании. А в случае его отказа от явки достаточно привлечь 2 соседей.
На основании акта нужно составить претензию в управляющую компанию. Если уполномоченный орган отказывается провести перерасчет и устранить нарушения, то необходимо подготовить иск в суд.
Что сделать для пересмотра оплаты?
Если управляющая компания не проявляет инициативы, то гражданин должен самостоятельно защищать свои права.
Порядок действий для получения пересмотра суммы в квитанции за расчетный период:
- Сбор документов и доказательств.
- Составление заявления.
- Направление жалобы в уполномоченный орган.
- Получение ответа.
- Обращение в суд.
Правом обращения с заявлением на перерасчет наделяется собственник жилого помещения или его представитель. Причем представитель должен подтвердить свои полномочия при помощи нотариальной доверенности.
Изначально необходимо обратиться в управляющую компанию. Оформление жалобы в другие органы потребует наличие ответа от организации, которая обязана контролировать процесс предоставления коммунальных услуг.
Даже в случае отсутствия ответа, необходимо предъявить доказательства, что гражданин пытался решить ситуацию мирно.
Необходимые документы
Перечень документов для оформления жалобы:
- гражданский паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на помещение;
- квитанции об оплате;
- протокол учета расхода тепловой энергии;
- акт приемки-сдачи тепловых ресурсов;
- документ, регламентирующий тарифы на отопление в населенном пункте;
- данные об объеме переданной тепловой энергии;
- копия договора с поставщиком (узнать больше о заключении договора по теплоснабжению можно здесь);
- акт о выявлении нарушений.
Большинство перечисленных документов необходимо запросить в управляющей компании. В случае отказа от предоставления сведений или игнорирования запроса, гражданин может обратиться в суд.
- Обязательным документом для пересчета является акт о ненадлежащем предоставлении услуги.
- Документ может быть составлен представителями управляющей компании или собственником лично в присутствии 2 свидетелей (не родственников).
- В качестве свидетелей можно привлечь старшего по подъезду, председателя совета дома.
Заявление на пересчет платы за отопление должно включать:
- наименование управляющей компании;
- данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
- название документа;
- причины для проведения пересчета;
- сроки для принятия решения;
- последствия отказа;
- перечень документации;
- дата и подпись.
В качестве последствий отказа указывается обращение в Роспотребнадзор, прокуратуру и суд.
Направление документов
В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:
- Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
- Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.
Сроки процедуры
На основании ст. 31 ФЗ № 2300-1 от 1992 года управляющая компания должна предоставить ответ на заявление в течение 10 дней с момента получения документа. Исчисление срока начинается с момента вручения.
На каком основании могут отказать?
Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:
- Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
- Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
- Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.
Обращение в суд
Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:
- Подготовка документов.
- Оформление иска.
- Направление в суд.
- Получение судебного решения.
- Направление исполнительного листа в ФССП.
При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.
Дополнительно суд взыщет с управляющей компании крупный штраф в пользу государства.
Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.
Перерасчет за отопление в 2020 году по 354 Постановлению: Пересчет платы за тепло при наличии и отсутствии проборов учета, образцы заявлений и желоб
В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2020 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Как вернуть переплату за тепло.
Постановление №354 о перерасчете платы за отопление
При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно.
Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК.
Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.
Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.
К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.
Основания для перерасчета по отоплению
Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:
- В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона.
К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.
На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.
Посмотрите видео: «Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС.»
Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.
Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:
Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.
В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.
При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.
Порядок и сроки проведения перерасчета
Собственники МКД согласно статье №161 ЖК России обязаны выбрать метод управления общим имуществом:
Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.
В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.
В постановлении Правительства России (пп «к» пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.
Кто ответственный за проведение корректировки оплаты
До 2020 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.
Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.
Пример расчета для последующей корректировки
Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.
- P – сумма, указанная в квитанции;
- Sи – метражность квартиры;
- N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
- T – тариф, установленный РСО.
Законность перерасчета за отопление определяется рядом показателей:
- общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
- в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
- сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.
Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.
В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.
Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.
При наличии общедомового прибора учета
Перерасчет за отопление при наличии общедомового прибора учета в отличие от ИПУ происходит на основании перераспределенного ресурса в конкретную квартиру. Таким образом, собственник будет платить только за потребляемое тепло.
В обновленной редакции 2020 года ПП №354 указано, что порядок исчисления платы за ресурс возможен на основании показателей счетчиков, если они установлены в 50% квартир. Ранее формулы для ИПУ и распределительной системы были едины.
Алгоритм перерасчета за отопление
Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.
Правила составления заявления
В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.
Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:
- Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
- Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
- Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
- Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
- В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
- Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
- Дата и визирование.
Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление
Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.
Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:
- неправильный перерасчет;
- УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
- некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
- и другое.
Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.
Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление
При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:
- обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
- написать исковое заявление в судебную инстанцию.
В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления.
В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.
Необходимые документы
Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.
В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:
- Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
- Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
- Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
- Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
- Иные документы, имеющие отношение к делу.
Возникновение спорных ситуаций и их решение
Невзирая на многочисленные акты и правовые документы, а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.
Утепление жилищного фонда
Когда требовать перерасчет за ЖКУ.
В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.
Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.
Воздух в стояках
При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают, т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.
Процедура по промывке радиаторов отопления
Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна.
Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона.
Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.
Судебная практика по корректировке размера платы за отопление
Проведение перерасчета по теплоснабжению комментируют чиновники:
«Существуют Правила из ПП №354 о том, каким образом необходимо оказывать жилищно-коммунальное обслуживание. На основании нормативного документа в I квартале каждого будущего года, все управляющие компании формируют отчеты. Поэтому обязаны проводить корректировку платы за отопление по фактически выставленным счетам от РСО».
Если суд, проверяя компанию, выявляет расхождение между актами от ресурсоснабжающего предприятия и платежной квитанцией от потребителя, то он обязывает УК делать перерасчет.
Когда в МКД установлен общий прибор, то плата за теплоснабжение формируется по среднему потреблению за прошлый отчетный период. При отсутствии ОПУ – расчет производят согласно норме.
При этом РСО выставляет счет УК, основываясь на сведениях общедомового счетчика.
Подводя годовые итоги, управляющая фирмы выявляет расхождение, но собственникам уже начислено по плановым показателям. Поэтому проводится перерасчет с положительную или отрицательную стороны.
Процесс проведения корректировок за потребленное отопление осуществляется в соответствии с Правилами из ПП №354. Кроме того, управленческие организации должны руководствоваться действующими нормами по начислению платежей за ресурс. При пересмотре итоговых годовых сумм работники ЖКХ обязаны проводить перерасчет.
Посмотрите видео: «Как УК вешают на потребителя несуществующие долги по теплоснабжению.»
Претензия на перерасчет начислений по завышенному тарифу на тепло
Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию. Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу.
Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.
Что можно считать необоснованным повышением тарифов ЖКХ?
Любые суммы, которые требуется оплатить сверх той суммы, которая рассчитана по договору, нормативам и счетчикам. Приведу несколько примеров:
- Банальное завышение показателей поставляемых услуг. Вам просто насчитали сумму, которая превышает значение “норматив/тариф х показатели”. Это самый простой вариант, оспорить его проще всего.
- Начисление платы за несуществующие услуги. Охрана дворов, которой фактически нет, уборка территории (в том числе, халатная), платы за общую горячую воду, хотя в подъезде кранов не наблюдается и т.д. Все эти расходы, взятые с потолка, всегда можно оспорить, и шанс добиться справедливости весьма велик. Здесь стоит обратить внимание на то, что некачественно оказанная услуга – это все равно оказанная услуга. Не заплатить вы за нее не можете, зато вполне можете заставить УК выполнить ее надлежащим образом.
- Начисление плат за услуги, не входящие в договор. Вы можете прийти в УК и запросить у них копию договора на управление многоквартирным домом, в котором будет изложен весь перечень услуг, которые управляющая компания предоставляет вам как потребителю. Не нашли там какой-то услуги, которая есть в квитанции? Это повод обжаловать ее оплату!
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Все эти положения распространяются только на случаи необоснованного завышения платы со стороны управляющей компании!
Если вы обладаете какой-либо льготой, но не известили об этом УК. Если вы подали неправильные данные со счетчиков, а теперь хотите обжаловать неправильную сумму.
Если УК сама нашла ошибку в расчетах и выполнила перерасчет, то привлечение управляющей компании к ответственности невозможно.
Все это касается только необоснованных повышений выплат по вине УК.
Куда направить жалобу на завышенный тариф по отоплению?
Кроме того, Ковалев обратился к руководителям Жилищного комитета и комитета по тарифам Валерию Шияну и Дмитрию Коптину с просьбой предоставить разъяснения о причинах роста начислений за теплоэнергию.
УК либо согласится с тем, что завышение имеет место быть и в течение 2 месяцев с момента подачи заявления оплатит вам штраф. Причем, это не обязательно будут именно перечисления денег.
УК может соразмерно штрафу уменьшить ваш будущий платеж за предоставляемые услуги.
В Вашем случае (когда нет энергопринимающих устройств) необходимо замерять протяжённость сетей внутри Вашего помещения и считать тепловые потери на Вашем участке сети.
При любом раскладе речь будет идти о суммах существенно меньше тех, которые Вам выставляются.
В конце концов если счётчик не в Вашем ведении, то ресурсники должны выставлять по прибору учёта сумму собственнику помещения, где стоит счётчик, либо на всех делить пропорционально, но никак не выставлять всем полный тариф.
Проблем в отрасли работы ЖКХ всегда достаточно, основные причины для составления жалобы, с которыми сталкиваются жильцы, следующие:
- Оказываемые услуги не соответствуют нормам, качество работ на низком уровне.
- Тарифы на услуги не соответствуют нормам, установленным законодательством. Оплата часто повышается, в квитанциях появляются необоснованные суммы.
- Отказ гражданину в получении льгот по оплате услуг, когда они положены законодательством.
- Серьезные нарушения пунктов, прописанных в договоре на оказание услуг.
Куда жаловаться на необоснованное завышение тарифов по ЖКХ?
Проходя через систему отопления дома, теплоноситель отдает часть своей энергии и делает горячими батареи и стояки в вашей квартире. Поэтому естественно, что объем тепла, который к нам поступает в дом, и измеряется в Гкал.
Я,Круглова Любовь Ивановна,выступаю от имени всех жильцов многоквартирных домов №5,№6, расположенного по улице Октябрьская, поселок Вяртсиля, Сортавальский район.
Написание жалобы на ЖКХ – это самый доступный способ отстоять свои права и получить качественную услугу, которая включена в договор, но не исполняется. При наличии в многоквартирном доме определенной проблемы, всегда найдется группа желающих обратить на нее внимание и потребовать устранения неполадок.
Пришла новая квитанция по квартплате, а в ней – повышенные без предупреждения тарифы на отопление, электричество или услуги, которые не были оказаны. Как правильно действовать жильцам квартир, чтобы снизить платежки и предостеречь новые нарушения от Управляющей Компании?
Изначально претензия в письменном виде отправляется в управляющую компанию, при этом необходимо составить ее в двух экземплярах и зарегистрировать. Если же ответа не последовало – можно искать варианты, куда написать жалобу на ЖКХ. Правильно составить документ можно без помощи юриста, достаточно точно определить суть проблемы и грамотно описать нарушение.
Существуют готовые шаблоны жалоб, в которые достаточно вставить свои данные и описание возникшей неприятности. Важно указать в своей претензии контактные данные для связи. Да лучше всего подписать договор с водоканалом отдельно так будет проще а с УК и т д распрощаться.
Кончно данные организации просто так не откажутся от лакомого кусочка, однако и на них есть управа.
Что делать, если Управляющая компания завышает тарифы на услуги ЖКХ
Если есть сомнения в том, что квартплата начислена правильно, можно обратиться в Управляющую Компанию и запросить документ с утвержденными тарифами.
Любые суммы, которые требуется оплатить сверх той суммы, которая рассчитана по договору, нормативам и счетчикам. Приведу несколько примеров:
- Банальное завышение показателей поставляемых услуг. Вам просто насчитали сумму, которая превышает значение “норматив/тариф х показатели”. Это самый простой вариант, оспорить его проще всего.
- Начисление платы за несуществующие услуги. Охрана дворов, которой фактически нет, уборка территории (в том числе, халатная), платы за общую горячую воду, хотя в подъезде кранов не наблюдается и т.д. Все эти расходы, взятые с потолка, всегда можно оспорить, и шанс добиться справедливости весьма велик. Здесь стоит обратить внимание на то, что некачественно оказанная услуга – это все равно оказанная услуга. Не заплатить вы за нее не можете, зато вполне можете заставить УК выполнить ее надлежащим образом.
- Начисление плат за услуги, не входящие в договор. Вы можете прийти в УК и запросить у них копию договора на управление многоквартирным домом, в котором будет изложен весь перечень услуг, которые управляющая компания предоставляет вам как потребителю. Не нашли там какой-то услуги, которая есть в квитанции? Это повод обжаловать ее оплату!
Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление
Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.
Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:
- неправильный перерасчет;
- УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
- некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
- и другое.
Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.
Управляющая организация
- Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру.
- Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах.
- Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:
- установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
- уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
- позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
- если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.
Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.
Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:
- управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
- проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.
Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.
Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги.
Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.
Куда писать жалобу на ЖКХ
Коллективная жалоба в управляющую компанию часто приводит к тому, что организация старается устранить свои нарушения в короткие сроки. Если же этого не произошло, жильцам придется обратиться с жалобой на ЖКХ в вышестоящие органы.
Нередко от управляющей компании можно получить отписки, в которых говорится об отсутствии денег на ремонт или указываются другие оправдания.
Проблемы ЖКХ не касаются людей, исправно оплачивающих приходящие счета, поэтому обращать внимание на оправдание бездействия не стоит.
Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор можно подать жалобу на ЖКХ, если решение проблемы не в компетенции ГЖИ. Эта организации принимает любые жалобы на управляющую компанию и оперативно начинает проверку по факту нарушения. Чаще всего в Роспотребнадзор обращаются при возникновении следующих проблем:
- появление в подъезде плесени, промерзание стен;
- большое количество насекомых в подъезде, грызуны в подвале;
- низкое качество предоставляемых услуг.
После проверки Роспотребнадзор выписывает постановление обслуживающей организации на устранение нарушений и привлекает ЖКХ к административной ответственности.
Ответ управляющей компании на жалобу
В соответствии с Федеральным Законом “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” жалоба гражданина должна быть рассмотрена в установленные предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.