Многоэтажные дома с печным отоплением
Относятся ли печи в домах с печным отоплением к общедомовому имуществу
Основываясь на п.6 Правил №491 можно предположить, что находящиеся внутри квартир печи как элементы внутридомовой отопительной системы, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Однако, что в отсутствие централизованной системы отопления многоквартирного дома при выяснении, относятся ли квартирные печи к общему имуществу такого дома или нет, необходимо руководствоваться общими принципами (критериями) отнесения элементов многоквартирного дома (далее – МКД) к общему имуществу. Определяющим признаком общего имущества в МКД в данном случае является его функциональное предназначение для обслуживания более одного помещения.
При печном отоплении (как правило) каждая печь функционирует автономно, она является конечным устройством и служит для обогрева конкретного помещения. То есть печное отопление следует рассматривать как индивидуальное поквартирное отопление. Негативные последствия, связанные с состоянием печей в отдельных квартирах, их демонтаж или реконструкция, не влияют на возможность пользования печами в других квартирах. При этом вмешательство в работу отдельных печей, в частности их демонтаж, безусловно, может оказать негативное влияние на уровень комфортности проживания в смежных помещениях, а в отдельных случаях (при массовом вмешательстве) — привести к нарушению теплового режима в здании в целом. Однако такое влияние в данном случае нельзя рассматривать как квалификационный признак общего имущества, поскольку в отличие от централизованной системы отопления температурный режим в помещении при наличии печного отопления обеспечивается собственником (нанимателем) помещения самостоятельно, в связи с чем, не может поддерживаться постоянно (например, по причине их отсутствия в занимаемом помещении). При централизованном отоплении, даже если помещение не заселено или собственник (наниматель) помещения временно отсутствует, это помещение все равно отапливается напрямую. При печном отоплении в отсутствие собственника (нанимателя) помещения надлежащая температура в этом помещении этим пользователем помещения не обеспечивается, она обеспечивается (частично) за счет теплоотдачи соседними помещениями (за счет других потребителей).
Следовательно, квартирные печи под данный признак не попадают и не являются общим имуществом.
Вместе с тем, квартирные печи могут связывать между собой общие элементы, например – дымоход, перекрытие (разрушение) которого в какой-то его части (в отдельном помещении) негативно повлияет на его функционирование (приведет к невозможности его функционирования) в целом по дому, нарушив тем самым нормальное жизнеобеспечение других жильцов, лишив их возможности использовать печи по назначению (пользоваться теплом). В этом случае дымоход следует отнести к общему имуществу, поскольку он обслуживает более одного помещения.
При отнесении печей к общему имуществу совместно с дымоходом под соответствующим признаком следует понимать влияние нормального функционирования печи и связывающих элементов (например, дымохода) в отдельно взятом помещении многоквартирного дома на возможность пользования печами и дымоходом (печным отоплением) в нормальном режиме в остальных помещениях этого дома.
При установлении данного оценочного признака печей как элементов общего имущества в многоквартирном доме следует подходить в каждом случае индивидуально — исходя из их конструктивных и технических особенностей.
Какими должны быть печи с 1 января 2021? Что ещё запрещено и разрешено в Правилах
Здравствуйте, уважаемые читатели канала!
Продолжим знакомиться с отдельными пунктами Постановления Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 » Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которое вступит в силу с 1 января 2021 года.
Начало здесь . ( о требованиях к СНТ, частным домовладениям. )
Сегодня попробуем разобраться с системой теплоснабжения и отопления. Об этом в следующих частях Постановления:
«III. Системы теплоснабжения и отопления
77. Перед началом отопительного сезона руководители организации и физические лица организуют проведение проверок и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем.
Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках, наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналах и предтопочных листах.
При обнаружении на примыкающих строительных конструкциях, выполненных из древесины или других горючих материалов, признаков термического повреждения (потемнение, обугливание, оплавление) эксплуатация печи прекращается. При этом поверхность поврежденной конструкции должна быть теплоизолирована либо увеличена величина разделки (отступки).
Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.»
На мой взгляд, все разумно и вполне выполнимо.
«78 . Руководители организаций и физические лица перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивают очистку дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца — для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца — для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц — для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.»
Тоже все разумно и раньше, в большинстве случаев, граждане заботились о своей безопасности.
Для меня, остался открытым вопрос, каким образом будут контролироваться сроки? Как будут устанавливать, что, например, дымоход был очищен вовремя? Как будут устанавливать, что были нарушения, а соответственно может быть наложен штраф?
Если с проверкой газового оборудования в многоквартирных домах понятно, пришли в назначенное время, проверили, документы заполнили, то в данном случае не совсем понятно. Очень сомнительно, что кто-то будет так часто наведываться с проверкой.
79. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:
а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены технической документацией на эксплуатацию оборудования;
в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также из вентилей у топки и емкости с топливом;
г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;
д) разжигать установки без их предварительной продувки;
е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и регулирования, предусмотренных изготовителем;
ж) сушить горючие материалы на котлах, паропроводах и других теплогенерирующих установках;
з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи;
и) чистить котел при открытой двери тамбура в железнодорожном подвижном составе при движении.
80. При эксплуатации печного отопления запрещается:
а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;
б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;
е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
ж) перекаливать печи.»
Все вроде бы понятно, но вот само слово запрещается, навивает тоску.
Если запрет — значит должны быть санкции. Каким образом всё это будут контролировать? Бесконтрольность влечет хаос. Может быть было разумней слово — не рекомендуется.
И не перекаливать печи. иногда хотел бы, да не получается. Особенно, где зима холодная. Вроде дров подкинул как всегда, а печь раскалилась до красна.
«82. Для отопления зданий допускается установка металлических печей только заводского изготовления. При этом руководителями организаций и физическими лицами обеспечивается выполнение технической документации изготовителей этих видов продукции.»
Не очень понятна участь тех, у кого печи сделаны умельцами. Ведь есть очень хорошего качества. Может быть было бы разумно, за небольшую плату, их «узаконить».
IV. Здания для проживания людей
85 . В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение.
Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
В зданиях для проживания людей запрещается оставлять без присмотра источники открытого огня (свечи, непотушенная сигарета, керосиновая лампа и др.).»
Обратите внимание. На балконах использование открытого огня запрещено, а в здании запрещено оставлять без присмотра. Никто не запрещает Вам зажечь в здании свечи, запрещено их оставлять без присмотра.
«86. Запрещается хранение баллонов с горючими газами в квартирах и жилых помещениях зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных и подвальных этажах, на чердаках, балконах, лоджиях и в галереях.
Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающую надпись «Огнеопасно. Газ».
У входа в одноквартирные жилые дома, в том числе жилые дома блокированной застройки, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом».
87. При использовании бытовых газовых приборов запрещается: эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа; присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;
проверка герметичности соединений с помощью источников открытого огня.»
Всё вполне разумно. Но, на мой взгляд, было бы разумней, данные Правила разбить на несколько. Одни — всё, что касаемо СНТ, другие — частного сектора, третьи — многоквартирных домов, четвертые — развлекательных заведений. а не делать винегрет из кучи частей.
Но это субъективное мнение.
Также, обращаю Ваше внимание ( так как поступил ряд вопросов ), что порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов подробно изложен в Приложении № 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации.
При необходимости, Вы самостоятельно можете ознакомиться с правилами.
Желаю Вам удачи!
Адвокат Шарков Дмитрий Евгеньевич.
Более подробно обо мне и моей деятельности здесь .
Больше полезной информации здесь .
Относятся ли печи в домах с печным отоплением к общедомовому имуществу
Основываясь на п.6 Правил №491 можно предположить, что находящиеся внутри квартир печи как элементы внутридомовой отопительной системы, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Однако считаем, что в отсутствие централизованной системы отопления многоквартирного дома при выяснении, относятся ли квартирные печи к общему имуществу такого дома или нет, необходимо руководствоваться общими принципами (критериями) отнесения элементов многоквартирного дома (далее – МКД) к общему имуществу. Определяющим признаком общего имущества в МКД в данном случае является его функциональное предназначение для обслуживания более одного помещения.
При печном отоплении (как правило) каждая печь функционирует автономно, она является конечным устройством и служит для обогрева конкретного помещения. То есть печное отопление следует рассматривать как индивидуальное поквартирное отопление. Негативные последствия, связанные с состоянием печей в отдельных квартирах, их демонтаж или реконструкция, не влияют на возможность пользования печами в других квартирах. При этом вмешательство в работу отдельных печей, в частности их демонтаж, безусловно, может оказать негативное влияние на уровень комфортности проживания в смежных помещениях, а в отдельных случаях (при массовом вмешательстве) — привести к нарушению теплового режима в здании в целом. Однако такое влияние в данном случае нельзя рассматривать как квалификационный признак общего имущества, поскольку в отличие от централизованной системы отопления температурный режим в помещении при наличии печного отопления обеспечивается собственником (нанимателем) помещения самостоятельно, в связи с чем, не может поддерживаться постоянно (например, по причине их отсутствия в занимаемом помещении). При централизованном отоплении, даже если помещение не заселено или собственник (наниматель) помещения временно отсутствует, это помещение все равно отапливается напрямую. При печном отоплении в отсутствие собственника (нанимателя) помещения надлежащая температура в этом помещении этим пользователем помещения не обеспечивается, она обеспечивается (частично) за счет теплоотдачи соседними помещениями (за счет других потребителей).
Следовательно, по нашему мнению, квартирные печи под данный признак не попадают и не являются общим имуществом.
Вместе с тем, квартирные печи могут связывать между собой общие элементы, например – дымоход, перекрытие (разрушение) которого в какой-то его части (в отдельном помещении) негативно повлияет на его функционирование (приведет к невозможности его функционирования) в целом по дому, нарушив тем самым нормальное жизнеобеспечение других жильцов, лишив их возможности использовать печи по назначению (пользоваться теплом). В этом случае дымоход следует отнести к общему имуществу, поскольку он обслуживает более одного помещения.
При отнесении печей к общему имуществу совместно с дымоходом под соответствующим признаком следует понимать влияние нормального функционирования печи и связывающих элементов (например, дымохода) в отдельно взятом помещении многоквартирного дома на возможность пользования печами и дымоходом (печным отоплением) в нормальном режиме в остальных помещениях этого дома.
При установлении данного оценочного признака печей как элементов общего имущества в многоквартирном доме следует подходить в каждом случае индивидуально — исходя из их конструктивных и технических особенностей.
Другие материалы на эту тему:
С 1 января 2017 года, в связи с изменениями жилищного законодательства, в том числе Правил № 354, в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, а исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, изменилась структура платы за коммунальные услуги: для потребителей коммунальных услуг в таких многоквартирных домах исключена плата за коммунальные услуги, потребленные на ОДН. Одновременно Правила № 124 устанавливают порядок, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, осуществляет продажу коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирные дома, по двум видам договоров ресурсоснабжения:
̶ заключаемому с собственниками помещений в многоквартирном доме, содержащем условия предоставления коммунальных услуг (пп. «в» п.9 и пп. «г», «д», «е» п.17 Правил № 354);
̶ заключаемому с управляющей организацией на продажу коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.1, п 2, п.21.1 Правил № 124)
В ряде регионов РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включая органы государственного жилищного надзора, запретили лицам, управляющим многоквартирными домами, включить в плату за содержание жилого помещения расходы на холодную и горячую воду, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в плату за содержание жилого помещения при выставлении платежных документов за январь 2017 г. для случаев отсутствия в многоквартирном доме водоразборных устройств в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирное доме.
Считаем, что такие решения контрольных (надзорных) органов не соответствуют новым нормам жилищного законодательства, вступивших в силу с 1 января 2017 года.
Надеемся, что приведенное нами разъяснение позволит управляющим организациям, товариществам, кооперативам принять правильные решения и довыставить за январь 2017 г. плату за содержание жилого помещения с учетом новых правил её определения в целях исключения необоснованных убытков
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
