Порядок отключения газа за неуплату в частном и многоквартирном доме

Законом разрешено применять к людям, не оплачивающим коммунальные услуги, отключение газа в квартире, доме. Мера принуждения действует при игнорировании обязательств длительное время.

Исполняют ее снабжающие, обслуживающие организации.

Законодательство

1. Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
2. Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
3. ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
4. ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
5. ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
6. Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.

Законное и не очень отключение газа за долги

Правила, условия отключения газоснабжения должников регулируются ПП. Основания разные:

• в случае неуплаты услуг поставщика полностью или частично два месяца подряд;
• если не передаются показания счетчика;
• если хозяин жилья чаще 2 раз не открывает дверь работникам обслуживающей компании, проводящим плановый осмотр оборудования;
• использование устройств, не вписанных в договор, не соответствующих требованиям безопасности;
• окончание срока договора обслуживания газовых приборов;
• истечение периода эксплуатации измерителей, колонок, плит.

Запрещено отключать газ у должников, когда:

• нет другой возможности приготовить еду, например дом не подключен к электрической сети;
• в холода, если дом обогревается природным топливом.

Важно: отключить газ могут в любое время, если задолженность превышает 2 месяца.

Какими должны быть сумма и срок долга

Правительство решило, что отключение должника от газа возможно, если он не платит по счетам дольше 2 месяцев подряд. То же касается ситуаций, когда оплата услуг происходит частями. Сумма значения не имеет.

Перед применением меры обслуживающая организация обязана приостановить подачу ресурсов, например, указав часы, когда услуга будет предоставляться. За это время неплательщик обязан устранить задолженность. Если человек игнорирует предупреждения, его отключают от газоснабжения полностью.

Исключение из этого правила возможно, когда нет технического способа приостановить подачу топлива. Тогда газ отключается сразу.

Могут ли перекрыть зимой

Перекрыть подачу газа в отопительный сезон коммунальщики могут при условии, что дом, квартира обогреваются способом, не связанным с природным топливом, то есть установлено печное, центральное водяное отопление или иные виды.

В других случаях прекращение подачи ресурса разрешено. Здесь нет исключений. Проживание в квартире должника инвалидов, пожилых людей, детей не будет основанием отменить решение поставщика ресурсов.

Прекращать или нет подачу топлива в дома, решает обслуживающая организация. Это право, а не обязанность. Часто вопрос решается индивидуально.

Могут ли дать рассрочку

О намерении прекратить подачу газа коммунальные службы предупреждают должников. Дается время решить вопрос мирным путем. Для этого нужно прийти в управляющую компанию, обслуживающую организацию, с которой заключен договор, и подписать соглашение об оплате долга в рассрочку.

Варианты разрешения ситуации разные. Договоренность придется соблюдать точно. Нарушение условий даст повод коммунальщикам применить меры воздействия.

Важно: газовое отопление зимой отключать запрещено.

Уведомление

Управляющие компании могут воздействовать на должников разными способами: высылают уведомления, приостанавливают обслуживание, взыскивают долги через суд.

Если обслуживающая организация решила отключить газоснабжение, то обязана сообщить неплательщику. Используется:

• письмо с уведомлением;
• квитанции об оплате коммунальных услуг. В платежном документе делается запись с указанием суммы;
• СМС-сообщения, электронные письма, информационные послания через личный кабинет на портале ЖКХ.

Сроки

Периоды уведомлений разные в зависимости от ситуации:

1. За 20 дней до предполагаемого мероприятия в таких случаях:

• человек не исполняет условия договора;
• не пускает в квартиру проверяющих;
• пользуется неисправным, не прошедшим проверку оборудованием;
• не оплачивает квитанции 2 месяца подряд;
• не заключил договор обслуживания (ПП № 549, п. 46). Нарушение связано только с использованием природного топлива.

1. Нарушителю дается 20 дней на погашение задолженности, после чего вводятся ограничения. Если человек не принял мер к разрешению конфликта, через 10 дней после ограничения газ отключается полностью (постановление правительства № 354, пп. а п. 119). Правила относятся ко всем видам коммунальных услуг, которые отключаются за долги.
2. Когда хозяин квартиры нарушает требования безопасности, не впускает проверяющих, не заключает договор на обслуживание оборудования, пользуется не прошедшими проверку устройствами, коммунальщики обязаны направить два уведомления. Одно – за 40 дней до планируемого отключения. Если не последовало никаких действий, отправляется второе за 20 дней до намеченных мероприятий (постановление правительства № 410, п. 80, 86). В этом случае не имеет значения, существует ли долг. Достаточно нарушения названных требований безопасности.
3. Существует еще один срок – за 3 дня до прекращения подачи топлива. Его предусматривает постановление правительства № 1245 в п.13.

На практике должнику делаются 2 предупреждения: за 20 дней до отключения газоснабжения и за 3 дня до него.

Правомерно ли отключение за долги без предупреждения

Правительство однозначно отвечает на этот вопрос: уведомление обязательно. Если не было предупреждения, отключаться газ не должен.

Важно: перед отключением, газовщики обязаны направить неплательщику уведомление.

Порядок отключения

Процедура отключения зависит от расположения квартиры или дома, в котором оно будет происходить. Если есть доступ в помещение должника, газовое оборудование опечатывается. Ставятся устройства, не позволяющие самостоятельно включить газ.

Когда хозяин не впускает коммунальщиков в квартиру, дом, газоснабжение будет прекращено путем отсоединения части трубы, ведущей в помещение неплательщика.

Процедура оформляется актом, один экземпляр которого передается должнику.

В многоквартирном доме

Газовщики ставят заглушки на часть трубопровода, ведущего в квартиру нарушителя. Возможно опечатывание газового вентиля в помещении.

В частном доме

Порядок ограничения потребления топлива не отличается от действий в квартире. Если в частном доме два хозяина и есть возможность разделить трубопроводы, ставится заглушка неплательщика. Допускается блокирование крана, подающего газ в колонку, плиту, систему отопления.

В общежитии

Отключение должника в общежитии возможно лишь в случае, если в его комнату подведен газ. Ограничение для общей кухни запрещено. Оплата ресурсов жильцами происходит по нормативам. Количество потребленного топлива делится между всеми проживающими людьми.

Подключать и отключать газоснабжение могут только специалисты.

Что делать, если отключили

Нужно обратиться в компанию, с которой заключен договор на поставку газа. Возникшую задолженность обязательно погашают.

Это можно сделать частями на протяжении года или сразу. Варианты решения проблемы подскажет работник газовой службы.

Обнаружив отсутствие ресурса, можно позвонить в РСО, управляющую компанию. Работники назовут причины отключения.

Если образовалась задолженность, которую сложно оплатить сразу, придется договариваться. Можно написать заявление газовщикам о готовности устранить нарушение, указав время, которое на это потребуется.

Коммунальщики могут предложить заключить соглашение о постепенной оплате задолженности.

Исковое заявление

Обжаловать действия газовщиков в судебном порядке можно, только если они нарушили закон. Потребленные ресурсы должны оплачиваться в полном объеме. Претензии по качеству услуг необходимо разрешать в судебном порядке. Отказ оплачивать некачественное топливо должен быть оформлен правильно. В других случаях суд встанет на сторону снабжающей организации.

Незаконным действием поставщика также считается требование оплаты суммы по квитанции, при этом самого факта задолженности у пользователя нет.

Что писать

Обратиться в суд можно двумя способами:

• в административном порядке, чтобы обжаловать действия газовщиков;
• в гражданском порядке, чтобы взыскать ущерб.

В обоих случаях пишется исковое заявление. Разница заключается в требованиях.

В исках должно быть название суда, в который следует обращение. Мировые судьи рассматривают жалобы при стоимости иска меньше 50 000 рублей. Обязательно указывают сведения об истце, ответчике. Обращения к неустановленным лицам не принимаются.

В тексте искового заявления описывается ситуация. Начать нужно с даты и времени события. Сообщить о несогласии с действиями коммунальщиков. Должно быть подтверждение мнения заявителя. Например: не было направлено уведомление, задолженность образовалась по техническим причинам, человека не было в городе.

Просьба должна быть подробной, соответствовать тексту обращения. В административном порядке следует просить об устранении нарушений со стороны газовщиков. В гражданском – о взыскании с них неустойки, вреда, причиненного их действиями.

Сроки рассмотрения

Сроки зависят от вида иска. Гражданские дела принимаются судьей к производству за 7 дней, назначается первое заседание. Заканчивается рассмотрение после изучения доказательств, установления обоснованности требований истца.

Для принятия решения в административном порядке у судьи есть 2 месяца.

Подключение после отключения

Подключается услуга после погашения долга в полном объеме. Поставщику нужно будет принести подтверждающие документы или гарантийное письмо. Допускается соглашение о рассрочке. Также необходимо будет оплатить полностью работы по отключению и подключению газоснабжения.

Через сколько подключат обратно

В ПП № 549 оговорен пятидневный срок восстановления газоснабжения. Учитываются только рабочие дни. Подключение других услуг производится быстрее – за 2 дня.

Сроки предусмотрены для ситуаций, когда долг оплачен полностью или подписано соглашение о постепенных выплатах.

Стоимость

Сколько будут стоить работы по восстановлению подачи топлива, зависит от региона. Посмотреть точную сумму можно в интернете, на сайте поставщика или снабжающей организации.

Величина стоимости зависит от затрат на выполнение работ по отключению и подключению снабжения. Установка и подключение внутридомовых приборов оплачивается отдельно.

Заключение

Законодатель разрешает отключать снабжение должников газом даже при частичной оплате услуг РСО. Чтобы избежать отключения, можно подписать соглашение о постепенном погашении задолженности.

Отключение газа за неуплату в отопительный сезон

В последние годы, когда ситуация с финансами семей стала значительно хуже после начала кризиса, многие стали экономить. Экономят и на оплате услуг ЖКХ. Количество судебных разбирательств относительно неуплаты коммунальных платежей значительно возросло. Все чаще ситуация оборачивается тем, что УК отказывается идти должникам на уступки и отключает некоторые услуги, за которые собственник жилья давно не вносил плату. Но возможно ли отключение газа за неуплату в многоквартирном доме, рассмотрим в данной статье.

Когда отключают газ

Чтобы ответить на вопрос «Могут ли отключить газ в отопительный период?», нужно разобраться, по какой причине такое возможно. Газ могут отключить если:

• поставщик не знает, сколько было израсходовано ресурса на самом деле — когда приборы учета в многоквартирном доме ведут подсчет некорректно либо неисправны;
• клиент не соглашается давать доступ для проведения плановых и профилактических работ;
• должник не оплачивает использование услуги более, чем три месяца;
• счетчик не соответствует тем требованиям, которые выставлены для приборов учета и газового оборудования в этой области;
• счетчик не соответствует техническим характеристикам и регламентам;
• не заключался договор с поставщиком услуг.

Подача газа может прекратиться без уведомления. Если нет ни одной причины из тех, которые являются существенными для отключения, то, скорое всего, причиной прекращения поступления газа в многоквартирном доме является авария, замена оборудования или иные технические неисправности. О профилактических работах и связанных с ними отключениями газовая служба уведомляет заранее. В случае, если подача прекратилась, а определенной причины нет, то поставка восстановится быстро и бесплатно, как только будет решен вопрос или исправлена поломка.

Важно знать! Если же собственник жилья должен оплату за несколько месяцев, то в момент отключения он понимает, что ему придется не только оплатить все имеющиеся задолженности и неуплату, но также начисленные пени и штрафные санкции, а также все траты, которые гарантированно появятся при повторном подключении и издержки. Отключается газ за отсутствие оплаты минимум через 2 месяца после образования задолженности.

Могут ли отключить газ в отопительный период

Чтобы разобраться, имеют ли право отключать газ зимой, стоит понять, что существует две разновидности подачи газа. В первом случае газ поставляется в качестве отопительного ресурса и его в зимний сезон, как и в летний, отключать без двух предварительных уведомлений нельзя, так как это противоречит закону. В другом случае газ является только средством для приготовления пищи, так как отапливается дом другими методами — поставщик услуги может уведомить только однократно и отключить абонента от газа. Нельзя отключить газ в доме или квартире и без решения суда.

Н могут отключить газоснабжение даже за неуплату если:

• отключение нанесет ущерб имуществу, которое находится во владении других лиц;
• отключение одного жильца многоквартирного дома повлечет потерю газа у других людей, которые исправно и вовремя оплачивают все коммунальные услуги;
• нарушаются требования к пригодности проживания в жилом помещении после отключения газа.

Подобные ситуации считаются спорными и находят свое применение очень редко. Чаще всего поставщик услуги имеет право отключить абонента за неуплату вне зависимости от его условий жизни. Могут ли отключить газ в отопительный сезон — да. Независимо от того, отопительный сезон в разгаре или лето, поставщик услуги имеет право на отключение. Даже если долг образовался благодаря уважительным причинам:

• наличие прописанного в доме ребенка-инвалида;
• многодетные семьи;
• проживающие в квартире инвалиды или больные онкологией.

Независимо от наличия этих серьезных причин выключение может состояться. Должны быть соблюдены несколько условий:

1. Собственник квартиры должен получить уведомление в период за 40 суток до предполагаемой даты отключения.
2. Второе уведомление должно прийти к владельцу квартиры в период за 20 дней до отключения. Не обязательно это курьерская служба доставки. Достаточно отправить отслеживаемое письмо на почту.
3. Если после двух уведомлений клиент не оплатил задолженность, не начал решать эту проблему и даже не явился в офис компании, то в трехдневный срок подача ресурса в дом прекращается.

Важно знать! Со стороны поставщика услуг и законодательства отопительный сезон никак не отличается от периода летних месяцев. Они совершенно одинаково отключают одиноких абонентов, многодетных, в тяжелой жизненной ситуации или потерявшим работу. Со всеми этими причинами должнику следует идти в суд и просить вернуть ресурс и указать сроки возможного погашения.

Обычно собственники обращаются напрямую в компанию, поставляющую газ и стараются подписать договор о рассрочке и реструктуризации долга. В этом случае УК имеет право оставить подачу ресурса в полном объеме и не лишать человека отопления и возможности приготовить пищу. Если же должник никак не реагирует на повторяющиеся уведомления и не стремиться к решению проблемы, то его без зазрения совести отключают. Ведь у собственника было много времени — больше месяца, чтобы начать решать образовавшуюся по его вине проблему.

Когда поставщик действует незаконно

Бывают такие случаи, когда поставщики отключают газоснабжение без весомых на то причин. Существуют правила, которые они не должны игнорировать. Считаются незаконными причины если:

• абонент не вносил оплату, но и не имеет задолженности — бывает в случаях, когда человек оплачивает счета с запасом;
• после технических работ, которые требовали отключения ресурса во всем доме, не было произведено подключения;
• прошел срок, отведенный на выполнение технических работ, но работы проведены не были;
• отключается газоснабжение во всем многоквартирном доме в случае наличия задолженности только у одного из жильцов;
• не был уставлен регулируемый прибор домового учета по вине поставщика или ввиду отсутствия на месте собственника квартиры;
• владелец отказался проводить профилактические работы единожды или дважды по уважительным причинам;
• оборудование было признано не соответствующим техническим нормам, но потребитель с этим не согласен и собирается оспаривать этот факт в судебном порядке.

Что делать, если отключили

Если отключение было произведено по закону в виду задолженности собственника жилья, то он обязан оплатить все имеющиеся долги, начисленные пени и штрафы, а также оплатить возможные затраты поставщика на опломбировку и приостановку подачи газа. После этого он должен обратиться к поставщику услуг с заявлением, в котором просит вернуть подачу газа на прежний уровень, и приложить к нему квитанции об оплате.

Если оплата пришла полностью, то вернуть газоснабжение могут в течение трех рабочих дней. Если приостановка газа произошла по причинам, которые не зависят от абонента, то он имеет право не только требовать полного восстановления, но и получения моральной компенсации.