Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме и как это сделать?

Отопительная система в многоквартирных домах (МКД) вызывает справедливую критику, как по стоимости услуги, так и по своей эффективности. В настоящее время существуют различные варианты индивидуального обогрева жилья, и появляются жильцы, которые предпочитают альтернативные источники тепла.

После приватизации квартиры им хочется обустроить ее по собственному желанию. Перед ними остро встает вопрос, как отказаться от центрального отопления в МКД. При его решении придется рассмотреть, как технические, так и юридические аспекты.

Можно ли отключить центральное теплоснабжение в отдельной квартире?

Вопрос о том, можно ли отказаться от отопления в отдельно взятой квартире МКД, вызывает множество споров. К его решению не раз подключались высшие судебные инстанции. Суть споров заключается во влиянии отключения какой-либо цепи на всю тепловую систему, а это значит, что пострадать могут другие жильцы. В результате ответ на данный вопрос звучит утвердительно, но отказ сопровождается решением ряда технических и юридических нюансов.

Технические нюансы

Центральная отопительная система МКД – это достаточно сложная, единая сеть, включающая общие стояки, трубопроводы, запорную арматуру, контролирующие приборы.

Если в таком комплексе просто отрезать один из элементов, т.е. квартирную сеть, то это способно нарушить функционирование всей системы. Изменяется распределение потоков теплоносителя, давление в трубопроводе и температура воды. Особенно заметны такие влияния в МКД, построенных более 20 лет назад.

Таким образом, первая техническая проблема – это не допустить ухудшение отопления в других квартирах, при отключении одного потребителя. Оценить степень влияния могут только специалисты, а значит, требуется привлечение профессионалов.

Необходимо учитывать еще один нюанс. В абсолютном большинстве схем отопительной системы невозможно полностью устранить контакт отключаемой квартиры с централью. Отсоединяется только ответвление, т.е. внутренние радиаторы и подводка к ним. Стояк и «обратка» остаются на своем месте. Они продолжат отдавать часть тепла, пересекая помещение.

Эта дополнительная потеря энергии должна оплачиваться владельцем квартиры, даже после отключения отопления.

Технические проблемы отказа от центрального отопления требуют следующих шагов:

• разработка и согласование проекта изменений;
• отключение отдельной квартиры от общей сети специальной бригадой;
• внесение изменений в техпаспорт системы отопления МКД.

Самостоятельно проводить работы по резке труб нельзя.

Юридические аспекты

Однако с 2011 года основополагающим документом, регламентирующим взаимоотношения между теплоснабжающими организациями и потребителями, стал Закон №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Отказ от центрального отопления, в любом случае, предусматривает демонтаж радиаторов и труб, установку заглушек и другие технические мероприятия. Все это подпадает под действие ст.25 ЖК РФ, относящую их к переустройству жилого помещения.

Статья 25 ЖК РФ. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме

1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Регламентируются изменения гл.4 ЖК РФ и положениями Градостроительного кодекса. Они должны осуществляться в соответствии с действующими Законами РФ и согласовываться с органами местного самоуправления.

Компетентный орган выдает разрешение только в том случае, если изменения не нарушают существенно систему теплоснабжения МКД. Если дом имеет схему, рассчитанную только на центральное отопление, то переход на индивидуальные источники не допускается, но отказ от него возможен, только путем отключения радиаторов.

Как это сделать?

В зависимости от собственника отопительной системы просматриваются 2 варианта решения проблемы отказа:

Отопительная система находится в общей собственности жильцов МКД. В этом случае получить согласие на отключение можно только на основании решения общего собрания жильцов.

Демонтаж одной из отопительных цепей уменьшает стоимость всей сети (ст.36 ЖК РФ), а такие изменения должны утверждаться общим собранием. Оно также оценивает технический аспект проекта и экспертное заключение. Любые изменения считаются переоборудованием, и должны вноситься в техпаспорт МКД.
Центральная система не передана в общую собственность жильцов. При таких условиях согласие других жильцов на отключение не требуется. Однако разрешение придется получать в соответствующих компетентных органах. Изменения в централи подпадают под категорию переустройства и регламентируются гл.4 ЖК РФ.

Куда обращаться?

Для получения согласия на отказ от центрального отопления, надо правильно распланировать свои действия. Прежде всего, в орган местного самоуправления, в подчинении которого находится МКД, подается заявление о переустройстве квартиры.

Для оценки возможности удовлетворения просьбы необходимо подготовить технический паспорт квартиры. В нем должна быть:

1. подробная схема отопительной разводки в квартире;
2. способ врезки в магистраль;
3. распределение теплоносителя по помещениям.

К заявлению прикладывается проект реконструкции, документация на индивидуальные источники тепла. Оно предварительно рассматривается комиссией при муниципалитете по использованию жилищного фонда, находящегося в его собственности.

Исходя из утвержденной схемы теплоснабжения, определяется возможность удовлетворения просьбы и перехода на собственное отопление. Заявителю выдается перечень организаций, с которыми необходимо согласовать проект переустройства квартиры.

Необходимые документы

К заявлению придется приложить комплект таких документов:

• документ, удостоверяющий право собственности на квартиру;
• технический паспорт квартиры;
• письменное согласие всех совершеннолетних жителей квартиры;
• письменное согласие соседей по подъезду (документ не считается обязательным, но он повышает вероятность положительного решения);
• проект переустройства, согласованный со всеми инстанциями;
• согласие организации, отвечающей за состояние архитектурных памятников, если дом к ним относится;
• заключение пожарной организации.

Составление заявления

Заявление оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266. Оно подается на имя главы подразделения муниципалитета, отвечающего за ЖКХ. Указываются данные заявителя (ФИО, адрес, контактные телефоны).

В заявлении четко указываются причины отказа от центрального отопления. Обязательно сообщается о планируемых изменениях. Должны приводиться доводы того, что отключение квартиры от системы не внесет существенных изменений в ее работу, а, наоборот, позволит повысить температуру для других жильцов.

Нужно ли согласие соседей?

Вопрос о необходимости согласования отказа с другими жильцами МКД зависит от того, в чьей собственности находится дом. При передаче его в общую собственность жильцов согласие их необходимо. Более того, опрашиваются не только ближайшие соседи, а все жильцы, а рассмотрение вопроса выносится на общее собрание.

Если собственником МКД является муниципалитет, то согласие, по закону, соседей не требуется. Однако, на практике, согласие ближайших соседей получить придется, т.к. это затрагивает их интересы, и ЖЭК может попросить его. В любом случае, мнение соседей будет учитываться при вынесении решения комиссией.

Документы о перепланировке теплоснабжения квартиры

Основным документом на перепланировку теплоснабжения квартиры является проект переустройства. Он должен включать расчеты, которые требуют специальных знаний. Для его разработки лучше привлечь специалистов.

Проект должен содержать такие сведения:

• роль квартирного участка в общей системе отопления;
• расчет изменений основных параметров системы (давление, температура) после отключения квартиры (теплогидравлические расчеты);
• расчет оставшихся элементов общей системы в квартире и потери тепла в них;
• возможность установки нового источника тепла (котла).

Оставлять квартиру в МКД совсем без обогрева нельзя, т.к. это нарушает общий тепловой баланс сооружения, вызывает отсыревание и разрушающее воздействие на несущие элементы.

Перечень согласований проекта определяет комиссия, но в обязательном порядке требуется санитарно-эпидемиологическая и пожарная экспертиза проекта. Дополнительные инстанции зависят от типа источника тепла (газовая служба, служба электроснабжения, теплосеть и т.п.).

Получив все необходимые документы с экспертными заключениями, комиссия принимает окончательное решение об удовлетворении заявления и дает разрешение на переустройство квартиры или отказывает заявителю. Все работы должны проводиться специалистами, а после установки заглушек необходимо обеспечить испытание их надежности.

Сроки и стоимость процедуры

Процедура отказа от центрального отопления регламентируется Законами РФ, но конкретный порядок определяет региональная исполнительная власть. Устанавливаются предельные сроки прохождения различных инстанций, но и они могут изменяться в зависимости от сложности вопроса и количества требуемых согласований.

Муниципальная комиссия должна рассмотреть заявление в течение 45 суток, после чего выносится решение. На оформление и выдачу документов отводится еще 3 дня. Согласование проекта переустройства осуществляется в организациях, различного ведомственного подчинения. Срок рассмотрения устанавливается приказами соответствующих министерств. Так газовая служба должны выдать решение в течение 10 дней.

Стоимость процедуры также устанавливается местными властями. Проект переустройства в зависимости от типа индивидуальной системы может обойтись от 3000 до 10000 рублей. Оформление техпаспорта квартиры оценивается в 1500-3000 рублей.

Один из видов услуг – установка индивидуального источника теплоснабжения «под ключ». Компания сама разработает и согласует техпроект, поможет оформить отказ от центрального отопления. Общая стоимость, например, установки газового котла составляет 70000-125000 рублей (в зависимости от мощности оборудования). Затраты окупаются за 2-3 года.

Любой владелец квартиры в МКД, в принципе, имеет право на отказ от центрального отопления. Однако эта процедура существенно усложняется положением Закона «О теплоснабжении». Очень сложно убедить всех жильцов дать согласие, если отопительная система передана в общую собственность.

Когда она находится в муниципальном ведении, вопрос рассматривает специальная комиссия по заявлению. После необходимых согласований положительное решение может быть получено.

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме: как правильно по закону

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления в многоквартирном доме

При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, все квартиры, находящиеся в нем, имеют центральное отопление. Но, в связи с высокой стоимостью оплаты, а также графиком включения и отключения отопления, многие жильцы переходят на индивидуальное отопление.

В связи с этим многих интересует вопрос: как правильно оформить отказ от общего отопления в многоэтажном доме.

О чем свидетельствует законодательство

По всем правилам, возможность перехода на индивидуальное отопление в многоэтажке не возбраняется.

Но, для того чтобы к жильцу, осуществившему отказ от центрального отопления, не было никаких претензий, необходимо решить ряд вопросов юридического характера:

1. Собственнику квартиры нужно составить письменное заявление о готовящейся перепланировке в отопительной системе;
2. Подготовить техпаспорт на жилое помещение (квартиру). Именно тот вариант, который получает владелец после ее приобретения. Поскольку именно по нему будут судить о возможности перехода на отопление в автономном режиме;
3. Обязательно нужно иметь свидетельство о праве собственности;
4. Подготовить проект о переустройстве;
5. Заручиться письменным согласием как проживающих совместно с собственником совершеннолетних граждан, так и всех соседей в подъезде на возможность проведения перепланировки отопления;
6. Получить согласие на выход из централизованного отопления квартиры от организации, которая ответственна за сохранение архитектурных памятников. Если от этой организации будет оформлен отказ, то в другие учреждения обращаться не имеет смысла;
7. В случаях, если владелец жилого помещения в многоквартирном доме собирается подключить индивидуальное газовое отопление, то потребуется еще разрешение от газовой службы;
8. Кроме этого, весь вышеперечисленный список документов со всеми согласованиями потребуется передать в пожарную организацию. Они должны его полностью изучить и также дать свое согласие.

Только при получении разрешений со всех инстанций можно говорить об отказе от централизованного отопления в многоквартирном доме.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения от отопления без наличия согласия со стороны соседей?

Многих людей, принявших решение о переходе на индивидуальное отопление интересует вопрос, можно ли не брать разрешение от соседей многоквартирного дома.

Разрешения от соседей собственников можно избежать, но только в одном единственном случае: если элементы имеющегося центрального отопления не определялись ранее имущественным владением всего жилого дома согласно имеющейся документации.

Но даже если согласия со стороны соседей не понадобится это не дает возможности физическому лицу самовольничать. Пройти все инстанции для получения одобрения для того чтобы отключить центральное отопление в собственной квартире все же придется.

Для чего необходимо согласование нового проекта отопительной системы?

Ни одна организация не даст разрешения на переход на индивидуальное отопление без его проекта. На самостоятельной основе и без наличия инженерного образования составить проект не получится. Лучше всего за помощью обратиться в специализированное учреждение.

Проект должен отвечать следующим требованиям:

• Показывать роль определенного участка (квартиры) в общей системе отопления дома (при переходе на индивидуальное);
• Возможность оборудования квартиры отопительным котлом с точки зрения пожарной безопасности;
• Расчеты по остаточным элементам центрального отопления (лежаки и стояки), за которые платить придется в общем порядке, не смотря на переход;
• Расчеты теплогидравлического характера.

Только если все вышеперечисленные расчеты будут вписываться в допустимые нормы, можно отдавать готовый проект для проведения процедуры согласования. Если же по нормам подготовленный документ соответствовать не будет, то физическое лицо получит отказ.

Какие еще вопросы нужно решать, приняв решение отключить центральное отопление в собственной квартире?

Получить разрешение на переход к индивидуальному отоплению дело хлопотное и не стоит рассчитывать, что мечта осуществиться за какие-то 2 дня. Побегать придется значительно, ведь кроме юридических инстанций необходимо чтобы котел и сама система отопления соответствовала предъявляемым техническим параметрам.

1. Для того чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо иметь индивидуальное котельное оборудование. Чаще всего – настенный котел. Он, по всем правилам, должен быть расположен вдали от нагреваемых приборов, для обеспечения циркуляции теплоносителя на естественной основе. В системе этого сделать возможности нет;
2. В целях обеспечения циркуляции принудительного типа можно использовать два варианта – использование котлов современной конструкции либо установка дополнительного насоса для циркуляции. Все другие варианты получат отказ для использования в многоквартирном доме;
3. Котельное оборудование должно иметь закрытый корпус и автоматические системы, которые будут обеспечивать безопасность его эксплуатации. Температурный режим теплоносителя не должен превышать 95 градусов по Цельсию, давление в используемой системе должно быть не выше 1 МПа;
4. Выбор радиаторов – дело сугубо личное, но в целях экономии денежных средств чаще всего применяют алюминиевые. Поскольку они не только дешевы, но и обладают достаточно хорошей теплоотдачей;
5. Разводка труб происходит с учетом особенностей строения жилого помещения. Она может быть только двух видов: лучевая или однотрубная.

Что нужно сделать физическому лицу, чтобы, отказавшись от централизованного отопления, перестать за него платить?

Даже после всех полученных разрешений от вышестоящих инстанций и проведения работ по переоборудованию, можно продолжать платить за наличие централизованного отопления.

Важным моментом в данном случае является подача необходимых документов в тепловые сети для исключения абонента из реестра пользователей центрального отопления.

Как минимум это должны быть:

• Снятая ксерокопия проекта по переоборудованию жилого помещения;
• Ксерокопия акта, о принятии системы по теплоснабжению, выданный комиссией по его осуществлению.

Кроме того, в каждом регионе могут быть выдвинуты еще и дополнительные нормативные документы, поэтому их также нужно будет предъявить.

В случаях не предоставления документации по предъявленному списку начисления по оплате будут производиться в установленном режиме.

Можно ли отказаться от центрального отопления жителям всего многоквартирного дома?

Сейчас далеко не редкость, когда жители в многоквартирном доме имеют желание отключить централизованное отопление. Конечно, вышестоящим организациям легче пойти на встречу, когда это мнение большинства, а не одного физического лица.

Но все же нужно знать о тех подводных камнях с которыми можно столкнуться. В противном случае, отказ от возможности перейти на отопление в автономном режиме обеспечен каждому обратившемуся.

1. Необходимо провести внеплановое собрание всех собственников в многоквартирном доме и решить вопрос методом голосования о возможности отказаться всем от центрального отопления. Решение должно быть обязательно запротоколировано;
2. Следующим шагом должно быть составление заявления с просьбой отключить центральное отопление в многоквартирном доме за подписью всех собственников квартир;
3. Протокол с решением собрания и заявление передается в орган местного самоуправления, при котором создана комиссия для согласования данного вопроса. Она в праве отказать владельцам жилых помещений, если введение автономного режима послужит сбоем в работе микрорайонного теплоснабжения. И в тех случаях, когда работа электрических и газовых магистралей не предусматривает увеличение нагрузки;
4. При положительном решении комиссия должна выдать ответственному представителю список учреждений, технические условия которых нужно соблюсти при составлении проекта;
5. Полученные технические условия следует передать в организацию, занимающуюся составлением проектов;
6. Составленный проект должен быть одобрен каждым учреждением из следующего списка:

• энергетической компанией;
• теплосетью;
• горгазом;
• жилищной организацией;
• архитектурным отделом.

1. После согласования проекта его необходимо передать лицензированной организации, которая будет отвечать за проведение работы;
2. После того, как работы по перепланировке будут окончены, их должны принять все организации, которые были перечислены выше.

Только совместными усилиями проведя эту огромную работу по перепланировке отопительной системы можно будет реальным, а главное, легальным способом сэкономить свой бюджет.

Как это сделать в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Любой договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Вариант отказа

«Подводные камни»

Заручиться согласием всех жильцов В многоподъездном доме и при относительно хорошем качестве предоставления услуг это вряд ли станет возможным Отправиться в суд отстаивать своё право собственника Даже при положительном решении суда теплоснабжающая организация всегда может сослаться на отсутствие технических возможностей для переоборудования теплоцентрали

Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:

1. Подготовка документов:
   • техпаспорт на квартиру;
   • документы о праве собственности;
   • согласие всех проживающих в квартире лиц.
2. Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
3. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
4. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
5. Оформление заявления.
6. Получение разрешения на проведение работ.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

• наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
• персональные и контактные данные заявителя;
• информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
• предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
• сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
• перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.

Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

• осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
• выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.

Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.

Например: Отключение от центрального отопления и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.

Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.

На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.

Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.

Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО

Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.

Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.

Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.

Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.

Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:

• заявление в свободной форме;
• техпаспорт на отключаемую квартиру;
• документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
• письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
• техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.

Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.

Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.

Технические сложности

Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.

Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.

Альтернатива централизованному отоплению

Система отопления многоквартирного дома – это единая сеть с общими стояками, арматурой, трубопроводом. Особенности благоустройства здания, в том числе отопительной системы, напрямую влияют на возможность собственника квартиры перейти на альтернативные варианты обогрева жилья.

Современные технологии позволяют сделать выбор между газовым и электрическим оборудованием, в частности, установив:

1. Газовый котел. Обогрев помещений газом сегодня пользуется популярностью у населения и применяется в качестве основного отопления. Существует множество вариантов того, как перевести многоквартирный дом на индивидуальное газовое отопление.
2. Электрический котел. Они не менее востребованы и могут использоваться в качестве основного или дополнительного способа обогрева.
3. Комбинированное оборудование, которое работает от разных видов топлива.
4. Водяной или электрический теплый пол.
5. Электрорадиаторы, обладающие системой климат-контроля. В этом случае обогрев начинается в установленное время, а когда в нем нет необходимости, батареи работают в экономном режиме.

Большим плюсом при переходе от центрального отопления на автономное является возможность:

• самостоятельно устанавливать комфортный тепловой режим;
• определять начало и окончание отопительного периода;
• планировать техобслуживание отопительного прибора без участия теплосети или других ресурсоснабжающих организаций.

Отключение от теплоцентрали

Собственник квартиры имеет право отказаться от централизованного отопления при условии переустройства жилого помещения. Но поскольку этот процесс подразумевает как минимум перенос инженерных сетей и оборудования, все изменения должны быть внесены в технический паспорт квартиры. Поэтому жилец должен заказать разработку проекта, получить разрешение на реконструкцию, а затем подписать акт ввода в эксплуатацию.

Хотя самостоятельно обрезать радиаторы несложно, эту процедуру выполняют только специалисты. Вмешательство дилетанта может привести в негодность отопительную систему в целом.

Демонтаж выполняется в соответствии с согласованным проектом на переустройство отопительной системы. Он ни в коем случае не должен привести к нарушению прав соседей. Отключение от центрального отопления в многоквартирном доме не может стать причиной увеличения или уменьшения температурного режима в других квартирах.

Юридические аспекты перехода на автономное отопление

В соответствии с п. 2 ст. 26 при отказе от центрального отопления житльцу следует получить разрешение уполномоченной организации.

Переустройство квартиры должно происходить с соблюдением законодательства и согласовываться с органом местного самоуправления. Для этого нужно подать заявление, форма которого установлена .

К заявлению прилагается перечень документов, предусмотренный ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Каждый многоквартирный дом имеет техническую документацию, в которой отражены все данные о системе отопления. Любое вмешательство в ее работу – снятие/замена радиаторов, установка заглушек и прочее – требует документальной фиксации. Именно для этого организация, у которой есть свидетельство о допуске к выполнению проектных работ, должна подготовить проект. В полном соответствии с указанным документом выполняется сначала демонтаж старого, а затем установка нового отопительного оборудования.

Любые работы по монтажу автономной системы отопления без указанных документов считаются самовольной реконструкцией.

Не исключено, что такие действия вызовут изменение теплового баланса дома и неправильное распределение тепла (недогрев/перегрев помещений), а также нарушение гидравлики.

Документы для перехода на автономное отопление

После получения разрешения на переустройство и разработки проекта, предполагающего демонтаж и подключение теплоносителя, житель МКД, планирующий перейти на автономное отопление, направляет в адрес теплосети заявку на установку индивидуального теплогенератора. В ней следует указать:

• ФИО, данные паспорта, почтовый адрес и канал связи: телефон, электронный адрес;
• местонахождение объекта и технические параметры подключения;
• вид, характеристики и режимы потребления теплоносителя;
• расположение узла тепловой энергии и требования к надежности подключаемого оборудования;
• возможность применения собственного теплового оборудования с указанием мощности и режима работы;
• правовые основания мероприятия;
• предельные параметры реконструкции подключаемого объекта.

К заявке прилагаются документы, подтверждающие право собственности, и ситуационный план расположения подключаемого объекта.

Все документы собственник квартиры передает в организацию, осуществляющую согласование, лично или через .

Уполномоченный орган принимает решение не позднее чем через 45 дней. Положительный ответ, направленный заявителю, является основанием для начала работ по переустройству квартиры и установке личного теплогенератора.

Подготовка проекта на переустройство

Современные квартиры позволяют применить множество вариантов отопительного оборудования, в том числе системы теплых полов и воздушного обогрева. Все технические нюансы планируемых изменений в связи с переходом на автономное отопление отражаются в проекте, разработкой которого занимаются специализированные организации.

Для того чтобы заказать подготовку проекта, собственник жилья должен предоставить данные о планировке квартиры с размещением мебели, предполагаемый тип и место расположения теплогенератора и приборов отопления, информацию о наличии теплых полов.

Хотя каждый проект установки котла индивидуален, он обычно содержит следующие разделы:

• общие данные с основными характеристиками системы отопления;
• информацию о расположении котла и радиаторов;
• прорисовку трасс с указанием диаметра трубопровода;
• тип и марку теплового оборудования.

При создании проекта на установку индивидуального отопления с применением системы теплых полов в документации упоминается:

• толщина и конструкция пола;
• диаметр трубопровода;
• план с указанием границ и контуров.

При подготовке проекта выполняются гидравлические расчеты и остаточный обогрев стояков и лежаков.

Технические нюансы перехода на индивидуальное отопление

Возможные сложности, связанные с монтажом и подключением оборудования, можно отнести к недостаткам перехода на автономное отопление. Технически отключить отопление в квартире не сложно, но во время монтажа придется частично разрушить напольное покрытие, межкомнатные перегородки и декоративную отделку помещений. Основной контур разводки прокладывается по периметру квартиры, проходя сквозь внутренние перегородки.

В домах, где диаметр труб рассчитан только на подключение кухонных плит, могут не разрешить установку газовых котлов. Монтаж такого оборудования возможен с циркуляцией воды в контуры отопления и горячего водоснабжения.

Также следует решить задачу дымоудаления и обеспечения доступа воздуха. Приставные газоходы изменят фасад здания, поэтому, если дом относится к памятникам архитектуры, такие работы провести не удастся.

Сложный момент – выбор оптимального оборудования для квартиры. Считается, что для автономного отопления наиболее подходят секционные радиаторы, а качество теплоотдачи зависит от материала изготовления. Теплоотдача одной секции в батареях из разных материалов:

• биметалл – 199 ватт;
• алюминий – от 175 до 199 ватт;
• сталь – 85 ватт;
• чугун – 110 ватт.

Чтобы вычислить обогреваемую площадь (при стандартной высоте потолков), необходимо показатель теплоотдачи разделить на 100.

Выполняя расчеты и монтажные работы, нужно учитывать, что декоративная панель или ниша под подоконником уменьшат обогрев на 15 и 10% соответственно.

Долги по платежам и переход на автономное отопление

Стоит также обсудить вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире в России при наличии долгов по услугам ЖКХ. Согласно Закону «О тепловой энергии», потребитель, который несвоевременно либо не полностью рассчитался с долгами, обязан оплатить теплоснабжающей организации пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Санкций в виде отказа согласования проекта переустройства при наличии задолженности по квартплате закон не предусматривает.

Поскольку вся система жилых домов связана гидравлическими и теплотехническими расчетами, предпосылки для получения отказа в переходе на автономное отопление указываются в ст. 27 Жилищного кодекса РФ. Так, перепланировка и переустройство жилого помещения не допускается в случае:

• непредоставления предусмотренных ст. 26 ЖК РФ документов;
• отсутствия документов или данных о жилом помещении;
• направления заявления в учреждение, которое не имеет права согласовывать переустройство/перепланировку;
• несоответствия предоставленного проекта требованиям законодательства.

Данная статья указывает также на то, что решение об отказе должно содержать ссылку на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 3 статьи, истребование иных документов от заявителя – неправомерное деяние. П. 27 Правил гласит, что перечень документов и сведений, указанных в Постановлении, является исчерпывающим, а истребование дополнительной информации незаконно.

Поэтому вопрос о том, как отключиться от центрального отопления, имея долги, не должен волновать собственника квартиры.

Подключение автономного отопления в квартире

Постоянные аварии в теплосетях, из-за которых многие в морозы остаются без тепла и горячей воды, подталкивают жителей квартир в многоэтажных домах к внедрению автономных теплогенераторов.

Как говорилось выше, процесс согласования и установки оборудования в жилом помещении длительный и дорогостоящий, поэтому федеральное законодательство ограничило и упорядочило перевод на индивидуальное отопление в квартире.

Если жилье утеплено качественно, это позволяет решить сразу 2 проблемы: обеспечить стабильную подачу горячей воды и бесперебойное отопление. Благодаря отсутствию потерь при доставке тепла и более точному его регулированию расходы на обустройство жилья быстро компенсируются.

Собственнику квартиры не стоит волноваться из-за возможных сложностей – все они преодолимы.

Отказываясь от услуг теплосети и выполняя переход на индивидуальное отопление, нужно быть особенно внимательным при выборе оборудования и руководствоваться мнением специалистов. Ведь от того, какие материалы и элементы будут использоваться, зависит дальнейшая работа всей отопительной системы.

Хотя установка автономного теплогенератора в квартире кажется простой, этот процесс требует профессионального подхода, соблюдения очередности действий и установленных правил. Ошибки недопустимы, поскольку могут повлечь большие потери.

Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире

После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.

Возможные технические проблемы

При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:

1. Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
2. Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
3. Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
4. Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
5. Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
6. Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.

Кто отключает

Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.

Можно ли отключиться самому

Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.

Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить штраф.

Сколько это стоит

Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.

Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.

Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.

Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.

При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.

Заключение

При монтаже автономного теплогенератора в квартире наиболее сложной считается не техническая сторона установки оборудования, а юридическая. Для того чтобы получить разрешительные документы, понадобится время и терпение. Руководствуясь нормами законодательства и советами из нашей статьи, любой владелец квартиры в МКД разберется, как перейти на индивидуальное отопление и получить разрешение на переустройство жилья.