Когда и за что грозит начисление пени за коммунальные услуги в 2020 году

Что такое и как возникают пени на коммунальные платежи (2020 г.)

По закону, потребители должны платить за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Решением общего собрания членов ТСЖ (иного кооператива жильцов) либо договором с управляющей компанией может быть установлен иной срок оплаты потребленных услуг. Если не заплатить или заплатить меньше, на задолженность начнут начислять пени – рассчитанные определенным образом штрафы за неисполнение обязанности расплатиться.

Потребители должны знать, что начисление пени за коммунальные услуги (2018 г.) может осуществляться только в случаях, предусмотренных законом. А с точки зрения закона (см. ст. 154 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ), коммунальные услуги (ресурсы) это:

• холодная и горячая вода, а также сточные воды;
• электрическая и тепловая энергия;
• газ, в том числе в баллонах;
• твердое топливо для печного отопления;
• вывоз мусора.

При этом в состав платы за жилье входят:

• взносы на капитальный ремонт;
• оплата услуг по управлению домом (в многоэтажках);
• содержание и текущий ремонт общего имущества в доме;
• стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Таким образом, штраф может начисляться только при наличии долгов по вышеназванным платам. Неустойка за неоплаченный вовремя домофон, антенну или интернет – незаконна. Если у вас образовалась задолженность по такой дополнительной услуге, после соответствующего предупреждения поставщик может отключить вас от нее. Но все подробности об этой процедуре должны быть тщательно описаны в договоре.

Основные принципы начисления неустойки

Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2020 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ , штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы. Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней. Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.

Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.

Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени – 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ .

Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ .

Расчет пени в 2020 году: примеры и разъяснения

Чтобы было понятно, как рассчитывается неустойка, возьмем следующие исходные данные:

• Должник — Иванов И.И.
• Сумма долга — 1000 (одна тысяча) рублей
• Крайняя дата расчета за коммунальные услуги — 10-е число следующего месяца
• Месяц, за который не поступила оплата, — июль 2018 г.
• Ставка ЦБ с 2 марта до 16 сентября — 7,25%, с 17 сентября — 7,5%, а с 17 декабря — 7,75%.
• Текущие платежи — вносятся своевременно и в полном объеме, новые долги не накапливаются
• Сумма пени за просрочку 7 месяцев (до 9 марта 2020 г.) — ?

Иванов должен был заплатить за июль не позже 10 августа. Но денег на оплату долга у него не было. Неустойку начинают считать с 31-го дня просрочки, то есть с 10 сентября 2018 года. На тот момент действовала ставка рефинансирования в размере 7,25%. Размер штрафа — 1/300 ставки, то есть на долг ежедневно будут начислять 0,024% (7,25% / 300 = 0,024%). Таким образом, с 10 по 16 сентября (7 дней), неустойка для Иванова составит:

С 17 сентября ставка ЦБ РФ повысилась до 7,5%. Поэтому за непогашение долга на 10 октября 2018 года Иванову насчитают еще:

В общей сложности за месяц просрочки с 10 сентября по 10 октября должнику придется заплатить

Предположим, что Иванов не сможет рассчитаться в ближайшие три месяца. Поскольку с 31-го по 90-й день включительно неустойка рассчитывается с учетом ставки 1/300, то с 11 октября по 9 декабря 2018 года (при условии, что за этот период основные показатели не изменятся) дополнительно насчитают:

В дальнейшем штрафы увеличиваются. С 91-го дня надо использовать в расчетах уже 1/130 ставки ЦБ РФ. Допустим, что она сохранится на уровне 7,75%, и рассчитаем сумму неустойки еще на 3 месяца (с 10 декабря 2018 по 9 марта 2020 года, включительно). Она составит:

Такие несложные расчеты показали, что при задолженности в 1 тысячу за просрочку в 6 месяцев начислят чуть менее 80 рублей (7,68 + 16,5 + 54 = 78,18 рубля). Сумма ориентировочная и может измениться, если будут пересмотрены ключевые показатели.

Пени за просрочку коммунальных платежей: правила начисления

Собственники жилья регулярно пользуются услугами ЖКХ и должны оплачивать их в установленный период. Просрочка платежей приводит к начислению пени, увеличивая образовавшуюся задолженность. Знание нормативных положений поможет отстрочить или избежать штрафных санкций, уменьшить или списать уже начисленные суммы.

Как начисляется неустойка по правилам в 2019 году?

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, расчет за коммунальные услуги производится не позднее десятого числа, следующего за отчетным месяцем, если иное не прописано в договоре или принято на общем собрании жильцов, пеня начисляется за нарушение порядка платежей или неполную оплату долга.

Порядок начисление пени регламентируется следующими законодательными актами:

• ст. 317.1 ГК РФ устанавливает нормы и указывает на законность начисления процентов за невыполнение денежных обязательств;
• ст. 330 ГК РФ дает определение неустойки;
• ст. 332 ГК РФ устанавливает законность неустойки;
• ст. 319 ГК РФ определяет порядок оплаты задолженности;
• п.14 ст.155 ЖК РФ определяет порядок и размеры начисления пени на задолженность по коммунальным платежам;
• п.5 ст.395 ГК РФ запрещает начисление процентов на пеню.

В этих законах установлены размеры неустойки и сроки ее начисления, а также указаны последствия невыполнения денежных обязательств. Пеня за коммунальные услуги начисляется, если собственник помещения не провел платежи по квитанции в течение 31 дня.

Общая сумма неустойки не может превышать 50% от всей суммы задолженности (как узнать задолженность по квартплате?).

Размеры штрафа

В 2019 году актуальна следующая схема расчета неустойки для физических лиц:

• при просрочке платежа с 1 по 31 день с даты оплаты квартплаты пеня не начисляется;
• с 31 по 90 день рассчитывается неустойка в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты за каждый день просрочки;
• после 91 дня размер составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

С 1 января 2019 года понятие «ставка рефинансирования» устарело и равна ключевой ставке Центробанка, при расчетах начисления пени за просрочку коммунальных платежей применяется размер в 11%.

Коммунальными услугами пользуются не только физические, но и юридические лица. Размер неустойки для них устанавливается в зависимости от правовых особенностей. Для организаций, поставляющих ресурсы, и управляющих компаний неустойка рассчитывается:

• с 1 по 60 день просрочки платежа – 1/130 от ставки рефинансирования;
• с 61 по 90 день – 1/170 от ставки;
• с 91 и далее – 1/130 от ставки.

Для всех остальных юридических организаций размер пени рассчитывается в размере 1/130 от ставки с первого дня задолженности.

Расчет неустойки за несвоевременную оплату

Пени за просрочку коммунальных платежей можно рассчитать по следующей формуле:

Пример: как считать пени, если у гражданина задолженность по коммунальным платежам за три месяца составила 6000 рублей. Рассчитываем по формуле: 6000*0,11*1/300=1,98 рублей за один день просрочки. Умножаем на 90 дней, получаем сумму 178,2 рубля, т. е. общая сумма долга составила 6178,2 рубля.

За следующие три месяца задолженность увеличилась еще на 6000 рублей. Применяем формулу: 6000*0,11*1/130 получаем цифру 5,08 рублей, умножаем на 90 дней – 457,2 рубля. Сумма долга за эти месяцы составит 6457,2 рубля. Общая задолженность за полгода получилась 12635,4 рубля.

Списание или уменьшение штрафа по долгам за услуги ЖКХ

Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, существует несколько способов уменьшения или списания пени за задолженность. Начисление процентов можно приостановить путем частичного погашения долга. Уменьшение объема платежей повлияет на сумму неустойки.

1. Рассрочка применяется с согласия управляющей компании, для этого следует написать заявление. В случае положительного решения долг будет оплачиваться частями по установленному графику, начисление пени останавливается.
2. При подаче УК иска на должника в судебные инстанции, он может попробовать уменьшить долг и сумму неустоек с помощью регресса. В этом случае задолженность будет взыскана в судебном порядке и с других лиц, проживающих и прописанных в помещении, пользовавшихся коммунальными услугами.
3. При наличии тяжелых жизненных обстоятельств, должник может написать заявление с просьбой о перерасчете пени в связи с болезнью, инвалидностью и т. д. компания обычно принимает во внимание подобные обстоятельства и дает согласие. Заявление можно написать и в УК, при небольшом периоде задолженности она может пойти навстречу и сделать перерасчет неустойки.
4. В случае получения должником решения государственного органа о назначении льгот, УК может сделать перерасчет пени на накопившуюся задолженность. Скидка в 50% за коммунальные услуги уменьшает платежи на значительную сумму.
5. Согласно ст. 159 ЖК РФ, граждане могут получить субсидию от государства на оплату коммунальных услуг. Она выдается людям, у которых на квартплату уходит более 22% денежных средств от дохода. Субсидия не выплачивается при наличии даже небольшой задолженности за услуги ЖКХ.

Можно ли списать или сделать отмену начислений?

Полного списания неустойки можно добиться при признании ЖКХ ошибочного начисления пени или решении суда. Существует несколько общих оснований, при которых возможно списание не только неустойки, но и основного долга.

1. При многолетней задолженности за коммунальные услуги, согласно ГК РФ, ЖКХ может требовать оплаты только за последние три года. Для списания долга по истечении срока давности должник должен подать исковое заявление до вынесения судом решения по этому вопросу. Задолженность полностью не списывается, только уменьшается.
2. При признании физического лица банкротом списываются долги не только перед банком, но и перед другими организациями. Задолженность за коммунальные услуги включается в общий долг. Она не списывается, а оплачивается с полученных после продажи имущества должника средств.
3. Если владелец жилья не проживает в помещении более пяти дней, он может написать заявление в УК не позднее месяца после приезда с просьбой о перерасчете пени и основного долга. Отсутствие жильца доказывается такими документами, как проездные, командировочное удостоверение, временная прописка по другому адресу.
4. Ошибочное начисление пени за коммунальные услуги бывает при системных сбоях. В этом случае гражданину следует собрать документальные свидетельства проведенных платежей и обратиться в УК с просьбой о проверке.
5. В случае смерти владельца помещения долги переходят к его наследникам в равных долях. При отказе от наследства родственники должны подать заявление в суд о списании долга. При принятии наследства возможно уменьшение долга на основании истечения срока давности.

Перерасчет в сторону уменьшения задолженности по квартплате

Собственник помещения может написать заявление в УК, единый расчетный центр, с просьбой о списании или уменьшении неустойки. Результат зависит от нескольких факторов:

• согласие УК на добровольное урегулирование вопроса;
• сроки просрочки;
• уровня материального положения должника;
• суммы неустойки.

Документы

В зависимости от ситуации, при обращении в УК предоставляют:

• паспорт заявителя;
• заявление на перерасчет или списание пени по долгам ЖКХ;
• документы, доказывающие отсутствие жильца по месту прописки, для перерасчета пени за то время, что гражданин был в отъезде;
• документы, указывающие на тяжелые жизненные обстоятельства, в которых находится истец (больничные листы, справка о получении инвалидности, трудовая книжка с отметкой об увольнении и т. д.);
• решение о назначении льгот на оплату коммунальных платежей, выданная государственным органом;
• квитанции, доказывающие оплату платежей, при ошибочном или излишнем начислении пени УК.

Заявление

В заявлении следует указать следующие данные:

1. Наименование УК, ФИО, должность руководителя.
2. Данные заявителя.
3. Просьба о списании или уменьшении размера пени с приведенными основаниями для этого:

• в связи с временным отсутствием, с указанием точных дат отъезда и приезда;
• получение льготы, субсидии;
• тяжелое материальное положение;
• ошибочное начисление пени.

Если заявление оформляется в виде жалобы или требования, следует сообщить о намерении в случае отказа обратиться в суд.

Перечень прилагаемых документов.

Дата написания, подпись.

Сроки рассмотрения

УК должны рассмотреть обращение и сообщить решение в течение десять рабочих дней с получения заявления, п 36 Постановления Правительства № 416.

Причины отказа

При наличии достаточных оснований УК произведет перерасчет пени и основного долга. Причинами отказа могут быть:

• отсутствие необходимых документов;
• отказ в признании жизненных обстоятельств уважительными для списания/уменьшения неустойки;
• значительная сумма неустойки.

В случае отказа УК и отсутствии сомнений в законности требований можно обратиться:

• в жилищную инспекцию, которая контролирует начисления платежей и тарифы;
• в Роспотребнадзор, которая может обязать УК сделать перерасчет;
• прокуратура может дать предписания УК устранить нарушения;
• в суд для возмещения ущерба.

Законодательство предоставляет собственникам жилья такие варианты для снижения или списания размера неустойки за долги по ЖКХ, как регресс, рассрочка, субсидии, частичное списание по истечении срока давности, принятие во внимание тяжелых жизненных обстоятельств (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).

Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, не стоит допускать просрочек платежа, нужно обратиться в государственные органы или в управляющую компанию для поиска компромиссных решений.