Статья 36. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ наименование статьи 36 настоящего Кодекса изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.

Статья 36. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 36 ВК РФ

1. Утратила силу с 1 августа 2011 г.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в часть 1.1 статьи 36 настоящего Кодекса внесены изменения

1.1. Под государственным надзором в области использования и охраны водных объектов понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах и в их водоохранных зонах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ в часть 2 статьи 36 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — органы государственного надзора) при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ в часть 3 статьи 36 настоящего Кодекса внесены изменения

3. Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, определяются Правительством Российской Федерации. На основании указанных критериев федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждаются перечни объектов, подлежащих соответственно федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

4. Утратила силу с 1 августа 2011 г.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 5 статьи 36 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5. Должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в пункт 1 части 5 статьи 36 настоящего Кодекса внесены изменения

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки, а также запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного надзора о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;

3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;

4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;

5) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;

6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

9) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;

10) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 6 статьи 36 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

6. Государственному инспектору в области охраны окружающей среды выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.

Надзор за объектами водоснабжения

Подготовить и сдать отчет природопользователя

Получить лицензию или разрешение

Рассчитать категорию риска объекта ОНВ

Поставить объект ОНВ на учёт

Получить паспорт отхода

Подготовить и сдать отчет природопользователя

Получить лицензию или разрешение

Рассчитать категорию риска объекта ОНВ

Поставить объект ОНВ на учёт

Получить паспорт отхода

Ваш регион — г. Москва?

Сообщить о коррупции 8 925 400-22-61

• Природопользователям
  • Администрирование
  • Государственная экологическая экспертиза
  • Cогласования
  • Комплексное экологическое разрешение
  • Разрешения
  • Лицензирование
  • Нормирование
  • Отчетность
  • Государственный учет объектов
  • Информация о проверках
  • Правоприменительная практика
• Положение территориального органа
• Руководство
• Структура
• Кадровое обеспечение
  • Общая информация
  • Поощрения
  • Служебный распорядок
  • Экзамены и аттестации
• Противодействие коррупции
  • Нормативные правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции
  • Антикоррупционная экспертиза
  • Методические материалы
  • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)
  • Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
  • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
• Реестр экспертов
• Рассмотрение обращений
• Бесплатная юридическая помощь
• Реквизиты
• Контакты
• Новости

Current dir not found

Данный раздел находится в процессе заполнения, зайдите сюда попозже.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Разделы сайта Росприроднадзора

125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская 4/6

Правовая и техническая информация

Росприроднадзор в соц. сетях

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, 2021 г.
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0 International

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор

Алгоритм проведения проверок объектов водоснабжения — Санитарно-эпидемиологический надзор

Алгоритм проведения проверок объектов водоснабжения

Алгоритм проведения проверок объектов водоснабжения

Мероприятия по государственному надзору за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке. О начале плановой проверки предприниматель будет обязательно проинформирован минимум за три дня до ее начала, ао внеплановой проверке за сутки до ее начала. В экстренных случаях, когда есть угроза здоровью людей или животных, оповещение проверяемого лица не требуется.Уведомление может быть отправлено по почте или передано лично в руки.

Начинается выездная проверка с предъявления специалистами личных удостоверений и распоряжения о проведении проверки, где указано кто, когда, кого и на каком основании будет проверять, а также какие мероприятия будут осуществляться при проверке.

При проведении плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объекты водоснабжения, специалисты Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания проводят следующие мероприятия:

1. Аудит документов (личные медицинские книжки сотрудников, рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды, журналы регистрации результатов исследований проб питьевой воды, журналы регистрации обеззараживания питьевой воды, договоры со сторонними организациями, предоставляющими услуги вывоза и утилизации мусора, документация о выдаче спец. одежды, СИЗ);
2. Санитарно-эпидемиологическое обследование территории Iпояса зон санитарной охраны источника водоснабжения, а также зданий строений сооружений предприятия;
3. Отбор проб питьевой воды, почвы для исследований. На рабочих местах проводятся измерения физических факторов (освещённость, микроклимат).

При плановой проверке контролируется соблюдение законодательства:

1. Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
3. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1;
4. Постановление Правительства РФ от 06.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»;
5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
6. СанПиН 2.1.4.1174-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
7. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;
8. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и др.

При обнаружении требований санитарного законодательства или законодательства о защите прав потребителей составляется протокол об административном правонарушении. По окончанию проверки составляется акт, где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр акта и предписания у специалистов, второй вручается проверенному предпринимателю. В журнале по контролю проверяющие специалисты оставляет свою отметку:

1. Какой орган проводил проверку;
2. Данные всех специалистов и экспертов, участвовавших в проверке;
3. Когда состоялась проверка, сколько она продлилась;
4. Основания для проверки, цели и задачи исследования;
5. Перечень обнаруженных нарушений;
6. Реквизиты акта и предписания, составленных по итогам проверки.

Статья 23.23. КоАП РФ. Органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов

1. Органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьей 7.6, статьей 7.7 (за исключением повреждения гидротехнических сооружений), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), статьей 7.20, статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о состоянии водных объектов), статьями 8.12 — 8.15, 8.42, 8.44, 8.45, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьей 14.44 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе:

• главный государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды, его заместители;
• старшие государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
• главные государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности, их заместители;
• старшие государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;
• главные государственные инспектора в области охраны окружающей среды в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды, их заместители;
• главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, их заместители;
• старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Комментарии к ст. 23.23 КОАП РФ

1. Водный кодекс РФ разграничивает полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений, учитывая установленные ст. 72 Конституции РФ предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 36 Водного кодекса РФ государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов осуществляются в виде федерального и регионального контроля. Критерии отнесения объектов водных отношений, подлежащих федеральному или региональному контролю, определяются Правительством РФ. На основании этих критериев определяются перечни подконтрольных объектов. Такой перечень объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, утверждает Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Согласно Положению о нем, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 (с изм. и доп.), министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая водные объекты. Согласно Положению об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006 г. N 801 (с изм. и доп.), данная функция возложена на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают перечень поднадзорных и подконтрольных им водных объектов, подлежащих региональному контролю и надзору.

2. Руководитель Росприроднадзора одновременно является главным государственным инспектором по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов. Заместители руководителя и начальники управления Росприроднадзора являются заместителями главного государственного инспектора.

В упомянутом выше Положении определено должностное положение всех групп федеральных инспекторов, включая должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора (п. 6 Положения).

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных осуществлять соответствующий контроль и надзор, определяется органами субъектов РФ.

3. В упомянутом выше Положении (п. п. 8 — 11) определены полномочия государственных инспекторов по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (проведение проверок, дача обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами предписаний об устранении нарушений законодательства, предъявление в суды исков и т.п.).

На Министерство природных ресурсов и экологии РФ возложено утверждение форм соответствующих юридических документов.

Формы документов, составляемых по результатам проведения органами исполнительной власти субъектов РФ мероприятий по региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, устанавливаются указанными органами.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.