В квартире холодно: как добиться перерасчета платы за отопление? Разъяснения коммунальщиков

К сожалению, c началом отопительного сезона далеко не у всех жителей домов с центральным отоплением стало тепло в квартирах. При этом в коммунальных платежках самой дорогой стала строчка «теплоснабжение ».

Как можно добиться перерасчета платы за отопление, если эта коммунальная услуга предоставляется явно в ненадлежащем качестве? Публикуем разъяснения министерства ЖКХ Хабаровского края по этому вопросу.

Перерасчет по услуге отопления, если в квартире холодно

Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Перерасчет платы за отопление производится в случаях:

1) непредставления коммунальной услуги в расчетном периоде;

2) предоставления некачественной коммунальной услуги в расчетном периоде.

Не подлежит перерасчету плата за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, а так же плата за отопление на общедомовые нужды.

Перерасчет платы за отопление может производиться только в случаях, когда многоквартирный дом:

• не оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии;
• оборудован ОДПУ, однако индивидуальные приборы учета тепла (счетчики ) стоят не во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома

При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день ) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Требованиями к качеству предоставления услуги отопления являются:

1) бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

2) обеспечение нормативной температуры воздуха:

• в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах – +20°C);
• в районах с температурой наиболее холодной пятидневки ( – 31°C и ниже) – в жилых помещениях – не ниже +20°C (в угловых комнатах – +22°C).

3) обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления.

Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению по отоплению:

• превышение нормативной температуры – не более 4°C;
• допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°C;
• снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается

Порядок изменения размера платы

• за каждый час отклонения температуры воз-духа в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры

Перерасчет платы за отопление. Пример

Рассмотрим пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии ОДПУ тепловой энергии.

Параметры	Ед. изм.	Значения
норматив потребления тепловой энергии на отопление	(Гкал / кв. м в мес.)	0,0359
тариф на тепловую энергию	(руб ./Гкал)	1 639,74
общая площадь жилого помещения (квартиры )	(кв . м)	54
температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты	( °С)	13
продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении	(дней )	15
количество дней в месяце	(дней )	31

1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,9386 Гкал (0 ,0359 Гкал * 54 м² = 1,9386 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 3 178,80 рублей (1 ,9386 Гкал * 1 639,74 рублей = 3 178,80 рублей).

2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет:

• в ночное время – 13°С;
• в дневное время – 13°С.

3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило:

– с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) – 2°С (18 °С – 3°С – 13°С = 2°С), где:

• 18°С – нормативная температура воздуха в жилом помещении;
• 3°С – допустимое снижение нормативной температуры воздуха в жилом помещении в ночное время суток;

– с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) – 5°С (18 °С – 13°С = 5°С).

4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1 ,5% + 14,25% = 15,75%), где:

• с 0.00 до 5.00 часов (5 часов) – 1,5% (2 °С * 0,15% * 5 часов = 1,5%);
• с 5.00 до 0.00 часов (19 часов) – 14,25% (5 °С * 0,15% * 19 часов = 14,25%);

5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 242,26 рубля (3 178,80 рублей * 15,75% * 15 дней)/ 31 день, где:

• 3 178,80 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению;
• 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день ) (14 ,25% + 1,5% = 15,75%);
• 15 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении;
• 31 день – количество дней в отчетном периоде.

6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 2 936,54 рублей (3 178,80 рублей – 242,26 рубля).

Как зафиксировать факт предоставления ненадлежащей по качеству услуги «отопление »?

Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен:

• уведомить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону);
• сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или ) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг и потребителем коммунальных услуг.

В платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за следующий расчетный период должен быть отражен перерасчет платы за отопление за период предоставления услуги ненадлежащего качества.

Как не платить за отопление, если в квартире холодно не по вашей вине

Москва, 20.04.2021, 12:04:43, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Инна Мордасова.

Тарифы на отопление возрастают постоянно, и данная тенденция уже является не совсем приятной традицией для наших соотечественников, ведь многие не ожидали такого скачка на оплату тепла в их квартирах. Более того, само качество предоставления данной услуги далеко не всегда отвечает стоимости за нее, которая прописана в платежке. Естественно, россиянам очень хотелось бы, чтобы их дома были теплыми и уютными в зимнюю пору, а оплата за это удовольствие была бы минимальной.

Как не платить за отопление, если в квартире холодно

Потребительские права защищены во всех сферах нашей деятельности, включая жилищно-коммунальную. Однако, двухсторонние отношения между потребителями и поставщиками либо исполнителями по обеспечению коммунальных услуг должны строиться в зависимости от того, насколько качественно эти услуги предоставляются конечным потребителям. В случае, если представителями управляющей компании поставляются некачественные услуги касательно теплоснабжения, потребители не могут физически вернуть тепло в свое жилье, даже если батареи были холодными, а в квартире была температура, которая не соответствует установленным нормам на законодательном уровне.

Тем не менее, люди, столкнувшиеся с вышеописанной проблемой, полностью защищены отечественным законодательством, ведь они могут не оплачивать платежки, которые им выставляют за тепло. Причем не оплачивать их в стопроцентном отношении.

К сожалению, большинство россиян не знает данных процедур и не понимает, как им правильно действовать в подобного рода ситуациях. Сегодня мы подробно разберем этот вопрос, чтобы помочь нашим соотечественникам, и разрешить возникающие актуальные проблемы в их бытовой жизни.

Согласно отечественным нормам температур воздуха в жилых помещениях, указывается, что температура воздуха должна быть как минимум восемнадцать градусов тепла по Цельсию, а в угловых комнатах должна достигать двадцати градусов. При этом, в случае, если температурный режим на улице опускается до тридцати одного градуса холода и держится на протяжении пяти дней, то в жилых помещениях должна быть температура воздуха от двадцати градусов, а в угловой комнате на два градуса выше.

Если сформулировать проще, то минимально температура в квартире не должна опускаться ниже восемнадцати градусов, а в угловой комнате всегда должна быть на два градуса выше. В случае суровых зимних холодов норма также поднимается. Этот факт на законодательном уровне помогает регулировать температурные режимы, которые должны соблюдаться поставщиками теплоэнергии в дома. Естественно, компании по предоставлению данной услуги должны четко рассчитать подачу тепла таким образом, чтобы данные нормы были соблюдены.

Стоит отметить, что в соответствии с тем же п. 15 приложения 1: допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C;
снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Самостоятельно делать замеры температуры дома

Нужно самостоятельно замерять температуру в доме и сравнивать с погодой на улице, чтобы понять, насколько все соответствует нормам. Также рекомендуется фотографировать полученные данные так, чтобы там были видны дата и время.

Написать претензию к поставщику тепла

В ней нужно обязательно указать требование сделать перерасчет и юридическое обоснование этого. Последнее у многих вызывает сложности. Необходимо обратиться к практикующему юристу, чтобы он помог сослаться на действующие нормы права для правильного составления претензии.

Дождаться ответа на нее

Обычно сотрудники поставщика тепла находят причину, чтобы отказать в удовлетворении требований.

Получив отказ, следует обращаться в суд.

Во время судебного заседания нужно предоставить полную доказательную базу того, что действительно поставщик тепла нарушал нормы права. То есть, он исправлял проблемы позже предусмотренного законом срока или искусственно завышал тариф из-за того, что поздней весной батареи были несоизмеримо горячие. Рекомендуется предоставить и фотографии с личными замерами, чтобы у судьи не оставалось сомнений в позиции истца.

После того, как будет вынесен вердикт, поставщик должен будет сделать перерасчет и оплатить все судебные издержки. В них можно вписать и компенсацию пошлины за судебное разбирательство.

Теплоснабжающая компания имеет право не предоставлять услугу в течение:

• 24 часов в общей сложности за один месяц;
• 16 часов подряд, если в квартире наблюдается температурный режим не ниже 12°C;
• 8 часов подряд, если в квартире наблюдается температурный режим на уровне +10…+12°C;
• 4 часа подряд, если температура в помещении равна +8…+10°C;
• ночью допускается понижение температурного режима на 3°C;
• днем понижать температуру ниже установленной законодательством нормы недопустимо.

Россиянам разрешили не платить за отопление

Как уточнил глава управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Алексей Матюхин, если жильцы дома остались без тепла из-за аварии на теплотрассе или из-за ремонта стояков, они вправе потребовать перерасчет. Для этого необходимо подать соответствующую заявку в управляющую или ресурсоснабжающую организацию. Если не удовлетворили просьбу, надо пожаловаться в жилищную инспекцию.

Но часто в квартирах бывает весьма прохладно, даже если аварий на теплотрассах или стояках не происходит.

Как сообщила директор НП «ЖКХ «Контроль» Светлана Разворотнева, нормой считается, если температура в квартире не опускается ниже 18 градусов, а в угловых комнатах — ниже 22 градусов. Но чтобы потребовать перерасчет, надо соблюсти определенную процедуру: составить акт и обратиться в аварийно-диспетчерскую службу с просьбой измерить температуру в квартире. Если «аварийка» не торопится это делать, то можно замерить самим, но делать это надо при свидетелях. Потом необходимо составить акт и направить его в управляющую компанию, а если управдом не реагирует, тогда в жилищную инспекцию.

Впрочем, россияне не верят, что можно добиться правды, если замерзаешь дома. На походы по инстанциям уйдут не то что часы, а дни и недели или даже годы, поэтому «воевать» могут позволить себе только безработные, комментируют высказывания чиновников пользователи в Сети.

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

– Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Отвечает директор по развитию российского представительства итальянского производителя радиаторов Global Radiatori Роман Шидлаускас:

Если отопительный сезон начался, а батареи недостаточно теплые, необходимо обратиться в управляющую компанию, которая должна определить причину. Вместе с тем жильцы могут провести и собственные исследования, например измерить температуру труб системы отопления в квартире бытовым инфракрасным термометром. В разгар отопительного сезона температура подачи теплоносителя должна составлять около 70 °C . И если температура трубы существенно ниже, необходимо сообщить о проблеме в управляющую компанию.

Бывает, что у секционных радиаторов, например алюминиевых или биметаллических, прогреваются только ближние к трубам секции. В этом случае причина в слабом напоре воды, поступающей в батареи, что зачастую происходит из-за перекрытия радиаторов в соседних квартирах. Их владельцы могут об этом не подозревать, поэтому наверняка выяснить причину слабого напора воды в системе отопления может только управляющая компания.

Стоит учесть, что в большинстве случаев снизить плату за отопление из-за холодных батарей вряд ли получится. Как правило, управляющая компания не меняет тарифы, а решает проблему плохого прогрева. Сэкономить в будущем можно с помощью счетчиков тепла, если они буду установлены у большинства жильцов многоквартирного дома. В квартирах со стояковой системой отопления они устанавливаются на каждый радиатор, а при поквартирной разводке – на трубу, входящую в квартиру. В этом случае управляющая компания рассчитывает тарифы, исходя из показаний счетчиков. Таким образом, в дальнейшем можно сэкономить до 15–20% от ежемесячных платежей.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

Для начала нужно разобраться, какая температура в квартире считается нормальной. По российскому закону прописаны такие нормативы: для угловых комнат – 20 °C ; для жилых комнат – 18 °C ; для кухонь – 18 °C ; для ванных комнат – 25 °C ; для вестибюлей и лестничных клеток – 16 °C . Температура ночью может быть ниже на 3 °C от дневного норматива. В северных регионах эти нормативы могут быть скорректированы. Также важно сказать, что допустимое время разового отключения отопления не превышает 16 часов.

Если температура в квартире не соответствует данным требованиям, нужно обратиться с заявлением к управляющей компании многоквартирного дома. Представители УК должны провести замеры температуры на определенном расстоянии 1 метра от внешних стен и в 1,5 метрах от пола. Если в результате такого замера претензия подтверждается, составляется акт. Управляющая компания должна принять меры, при этом можно требовать перерасчета за отопление.

Стоит сказать, что на успех в этом вопросе главным образом влияет техническая сторона вопроса, поэтому главное – правильно провести замеры, используя нужные инструменты. Рекомендуется проверить паспорт оборудования.

После этого составляется официальное письмо в управляющую компанию с требованием пересчитать сумму в квитанции. К заявлению обязательно требуется приложить составленные акты. За каждый доказанный час сниженной температуры воздуха счет снижается на 0,15%. Ссылаться при этом необходимо на постановление № 354 от 6 мая 2011 года.

Отвечает ведущий юрисконсульт компании Est-a-Tet Юлия Дымова:

Если Вам кажется, что температура в жилом помещении некомфортна, необходимо вызвать специалистов из управляющей компании и зафиксировать температуру воздуха. Далее, в случае отсутствия результатов, нужно обратиться в жилищную инспекцию, чтобы они составили соответствующий акт. Батареи могут быть еле теплыми, но принципиальным здесь будет являться температура в помещении, так как существуют определенные санитарные нормы проживания. В данной ситуации Вы фиксируете факт предоставления Вам некачественной услуги.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Для того чтобы снизить плату за отопление, Вам необходимо понять, в чем проблема: существует ли она у ресурсоснабжающей организации (то есть тепло в недостаточном объеме поставляется на весь дом, район или квартал) либо носит локальный характер (проблемы с трубами теплоснабжения в доме, в квартире и прочее).

Самостоятельно разобраться в данной проблеме, не имея технических познаний, довольно сложно. Поэтому Вам необходимо составить акт с представителями ресурсоснабжающей организации; организации, осуществляющей обслуживания дома (ТСЖ, управляющая компания); органов местного муниципалитета. При необходимости Вы можете пригласить независимых экспертов.

По результатам составления акта должно быть установлено: в полном или не в полном объеме Вам (исходя из нормативов) оказываются услуги по предоставлению отопления и горячего водоснабжения. Если не в полном объеме, то чья в этом вина.

Именно к этому конкретному «виновному» Вы вправе предъявлять имущественные требования. Если это ресурсоснабжающая компания, то можно требовать уменьшения платы и проведения перерасчета за период ненадлежащего оказания услуг. Если ТСЖ или управляющая компания (эксплуатирующая организация) – Вы можете понудить их к исполнению обязанностей в натуре, выполнению ремонтных работ и выплате Вам денежной компенсации. Однако если проблема носит локальный характер и наблюдается только в Вашей квартире, устранить ее причину Вам, с высокой долей вероятности, придется самостоятельно и за своей счет.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.