- Заявление (о перерасчете платы за отопление)
- Как сделать перерасчет за отопление – правила, нормы, советы
- Температурные нормы
- Как составить акт о несоответствии температур
- Оформление заявления
- Как посчитать сумму перерасчета
- Возможные спорные моменты
- Уровень утепления
- Наличие воздушных пробок в стояке
- Засоры в радиаторах
- Как сохранить в квартире тепло
- Перерасчет платы за отопление: образец заявления и правила составления
- Можно ли провести перерасчет за отопление?
- В каких случаях возможен перерасчет за отопление?
- Корректировки в пользу владельца жилья в 2020 году
- Корректировки в пользу теплоснабжающей организации
- Куда обратиться для пересчета
- Правила оформления обращения
- Как составить заявление на перерасчет
- Необходимые документы
- Порядок перерасчета платы
- Особенности оформления
- Образец заявления
- Что нужно сделать для того, чтобы получить перерасчет за отопление?
- Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?
- Сроки проведения перерасчета
- Направление документов
- На каком основании могут отказать?
- Обращение в суд
- Как посчитать сумму перерасчета
- Уровень утепления
- Что делать, если в перерасчете за отопление отказали?
- Как и на каком этапе можно обратиться к ПП 354?
- Как сохранить в квартире тепло
- Заключение
- Вопрос утепления жилища
- Промывка радиаторов
- Наличие воздуха в стояках
Заявление
(о перерасчете платы за отопление)
Прошу произвести перерасчет платы за отопление начисленной мне за период с
«….» ………. ……20….. г. по «….» ……………… 20….. г. так как в течение указанного периода при температуре наружного воздуха от + …. до — .….. °С температура воздуха в моей квартире была в интервале …………. °С.
По факту пониженной температуры воздуха в моей квартире ниже предельно допустимой температуры 18 °С составлен акт проверки температурного режима в квартире.
Нормы температуры в жилых помещениях регламентируется: ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
В связи с предоставлением услуг по отоплению ненадлежащего качества требую произвести перерасчет платы за отопление за период с «….» ………. ……20….. г. по «….» ……………… 20….. г.
Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги.
В случае невыполнения в срок до «.….» ………. ……20….. г. перерасчета платы за предоставленные мне коммунальные услуги ненадлежащего качества оставляю за собой право обратиться в суд с заявлением о защите моих законных прав потребителя, в том числе о выплате соответствующей неустойки (пени).
……………………………………….… «…..» …………………. 20….. г.
(ф.и.о.)
Как сделать перерасчет за отопление – правила, нормы, советы
С наступлением отопительного сезона потребители, проживающие в многоэтажных домах, часто сталкиваются с тем, что отопление в квартире работает плохо, а платить за него приходится очень много. В статье мы постараемся подробно рассказать, как и когда делается перерасчет за отопление, что делать, чтобы его добиться, а также какими способами можно повысить эффективность батарей в квартире своими силами.
Температурные нормы
Теплоснабжающие организации выставляют населению счета за отопление, подразумевая, что в квартирах температура воздуха находится в пределах нормативных показателей. Для многих это понятие остается довольно туманным, а между тем несоблюдение температурного режима может стать основанием для перерасчета за отопление.
Рассмотрим нормативную базу, в частности, температурный график, Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011:
- В регионах, где в наиболее холодные 5 дней зимы средняя температура воздуха не опускается ниже -30 ℃, нормой для комнат в середине квартиры будет 20 ℃, а для угловых и торцевых помещений – 18 ℃.
- Если в самые холодные дни средняя температура воздуха на улице составляет -31 ℃ и ниже, то нормы для квартир повышаются до 22 ℃ и 20 ℃ соответственно. При таких показателях стены здания не промерзают насквозь даже при условии плохой теплоизоляции.
Обратите внимание, что в СНиПах можно найти нормативные данные по каждой комнате в квартире. Например, норма для кухни – 18 ℃, а для ванной и туалета – 25 ℃. Тем не менее, такая разбивка не поможет вам добиться перерасчета за отопление, если температура в большинстве помещений укладывается в норматив.
Указанный выше нормативный документ регламентирует также максимальный срок отключения отопления в случае аварий или срочного ремонта:
- общая продолжительность простоя отопительной системы не может превышать 24 часов в течение месяца;
- максимальное время, на которое разово можно отключить отопление, составляет 16 часов, при условии, что в квартире температура не опустится ниже 12 ℃.
Фактическая температура воздуха не должна превышать расчетные данные более чем на 4°. Снижение температуры ниже нормы более чем на 3° допускается только ночью, между 0 и 5 часами утра.
Стоит отметить, что если в квартире находится сразу несколько стояков, их неравномерный прогрев не является основанием для перерасчета, пока общий температурный показатель не опускается ниже нормы.
Как составить акт о несоответствии температур
Любое заявление на перерасчет отопления можно подать только в соответствующем порядке и с соблюдением процедуры. Прежде всего, должен быть документально зафиксирован факт несоответствия фактической температуры в квартире показателям, указанным в нормативных документах. Для этого нужно пригласить представителя коммунального предприятия, поставляющего тепло в дом. Он должен произвести замер температуры и внести ее в бланк акта, поставив на нем свою подпись.
Обязательные реквизиты акта – это дата и время проведения замеров. Чтобы выяснить, в течение какого времени тепло в квартиру не поставлялось в полной мере, потребуется, по меньшей мере, два подобных акта. Один составляют в начале периода сбоя, а второй – по его окончании.
Оформление заявления
Чтобы получить перерасчет за услуги в связи с отсутствием отопления, помимо акта потребуется составление заявления. Писать его можно в произвольной форме на имя руководителя коммунального предприятия – поставщика тепла.
В заявлении важно указать такие сведения:
- Привести показания фактической температуры воздуха на улице и в квартире в момент подписания актов, а также в течение месяца или даже отопительного сезона, если это возможно.
- Обосновать свои претензии нормативными документами, в которых приведены нормы температур в квартирах. Это лишит ответственных лиц коммунальных служб возможности отказать в перерасчете. К тому же, очень часто официальные представители утверждают, что для любых помещений во всех регионах нижней нормой температуры будет 18 ℃, а это далеко не так.
- Свои требования нужно сформулировать конкретно. Если вы хотите добиться перерасчета, укажите период и сумму компенсации ущерба, которая бы вас удовлетворила. Если же вы просто хотите, чтобы в квартире снова было тепло, то об этом и скажите.
Как посчитать сумму перерасчета
Чтобы понять, как сделать перерасчет за отопление самостоятельно, за основу нужно взять пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства ПФ №307 от 23.05.2006 года.
Из этого документа следует, что за отклонение температуры ниже нормы на каждый 1° за час стоимость оплаты снижается на 15 %. При этом в течение 5 часов ночного времени разрешено снижение нормы на 3°.
Предположим, что в одном из городов Сибири, где температура в декабре ниже -31 ℃, в течение месяца в квартире, расположенной в центре здания, было всего 15 ℃ тепла. При этом выставлен счет за отопление на 2500 рублей.
Расчет будет выглядеть так:
- Общая норма 20 ℃ в ночное время на 5 часов снижается до 17 ℃, то есть до нормы недостает 2°. Ночных часов в месяце будет 155. Итак, за ночное время можно требовать компенсацию: 2500÷744 (часов в месяце)×155×2×0,15=156 рублей.
- Во все остальное время суток отклонение от нормы будет уже на 5°. В течение месяца таких часов будет 589. Расчет компенсации будет следующим: 2500÷744×589×5×0,15=1484 рубля. В сумме обслуживающая компания должна компенсировать потребителю 1640 рублей.
В примере мы рассмотрели отклонение от нормы на 2-5° в зависимости от времени суток. Если такое отклонение будет больше, то и сумма компенсации соответственно возрастет. Однако законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлен лимит пени или неустойки, который составляет размер полной стоимости предоставленных услуг. Следовательно, сколько бы компенсации вам ни насчитали, она не будет превышать стоимости отопления за месяц.
Возможные спорные моменты
Стоит упомянуть о том, в каких случаях перерасчет за отопление вам, вероятнее всего, откажутся выполнять.
Уровень утепления
Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.
Наличие воздушных пробок в стояке
Проблема наличия воздушных пробок в стояках является не столько проигрышной, сколько довольно спорной и гипотетической.
В начале отопительного сезона слесари обслуживающей компании должны запустить систему отопления, убедиться, что она функционирует корректно. Однако краны Маевского в домах нижнего розлива очень часто устанавливают в квартирах на верхних этажах. Если хозяев нет дома, то работа слесарей осложняется.
Как правило, весь воздух из системы постепенно выгоняется в течение первых нескольких суток после запуска системы. Нередко воздух из стояков можно выгнать и в подвале через сбросы. Однако если жильцов квартир застать не удалось или в них никто не проживает, а температура на улице упала настолько, что это грозит разморозкой системы, принимают кардинальные меры. Квартиру вскрывают, пригласив полицейского, понятых и работника ЖКХ. После завершения мероприятий жилье закрывают и опечатывают.
Стоит отметить, что такие меры, как правило, не требуются, поскольку в начале сезона в квартирах еще сохраняется остаточное тепло.
Засоры в радиаторах
При использовании чугунных батарей с боковой разводкой труб последние секции часто засоряются и покрываются илом. Это в свою очередь приводит к ухудшению их теплоотдачи, а значит, и понижению температуры воздуха в квартире. Промывка радиаторов возможна при условии наличия специального крана и является платной услугой.
Тем не менее, поддержание чистоты и работоспособности радиаторов, установленных обслуживающим предприятием, является их прямой обязанностью. Если разводка в доме выполнена правильно, после гидропневматической промывки стояков мусора в радиаторах обычно не остается.
Как правило, в таких случаях представители обслуживающих компаний предлагают потребителям компромиссное решение. На радиаторах снимают пробки, устанавливают промывочные краны, проводят профилактические работы. По завершении мероприятий пробки монтируют на прежние места, запускают отопительный стояк и еще раз выгоняют из него пробки воздуха – через подвал или квартиру на верхнем этаже.
Стоит отметить, что если жильцы квартиры проводили какие-либо работы с отопительной системой, например, поставили более современные радиаторы с улучшенными характеристиками, то для них вопрос, как снизить оплату за отопление, останется, скорее всего, неразрешенным. Дело в том, что специалисты обслуживающей компании просто не станут разбираться в тонкостях на местах, и доказать, что снижение температуры в квартире связано не с новым оборудованием, а с некачественной работой поставщика тепла, будет крайне сложно.
Как сохранить в квартире тепло
Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:
- Стоит позаботиться об утеплении оконных проемов и устранении щелей под подоконниками. Идеальным вариантом будут окна с тройными стеклопакетами и стеклами с эффектом энергосбережения. К тому же, все щели и перекосы можно закрыть уплотнительной лентой на клеящей основе.
- В квартирах на верхних этажах при запуске отопления всегда скапливается воздух. Для его стравливания на каждом радиаторе должен быть кран Маевского. Важно убедиться в его работоспособности – лучше всего вне отопительного сезона, чтобы избежать проблем.
- Если у вас чугунные батареи, на них нужно установить промывочные краны, особенно при наличии боковой разводки.
- На вентиле перед радиатором желательно разместить перемычку. Если вентиль перекрыт, сквозь отопительный прибор будет протекать намного больше горячей воды. Обратите внимание, что убирать перемычку совсем не нужно. Она, в комплексе с дросселями и вентилями на подводке, может помочь снизить теплоотдачу радиатора, если в квартире очень жарко, но не лишая при этом тепла соседские квартиры.
- Что касается радиаторов с большим количеством секций, то для них важно подобрать правильный тип разводки. Оптимальным будет диагональное или нижнее подключение, чтобы все секции прогревались равномерно. Безусловно, монтажными работами лучше озаботиться не зимой.
Приведенные расчеты и общие рекомендации призваны помочь вам защитить свои права в случае споров с обслуживающими компаниями, а также сохранить тепло в доме, насколько это возможно сделать своими силами.
Перерасчет платы за отопление: образец заявления и правила составления
Можно ли провести перерасчет за отопление?
Ст. 157 ЖК России устанавливает порядок определения размера платы за коммунальные услуги. Пункты 4-5 названной нормы предусматривают возможность ее изменения, в том числе за отопление. Остановимся на этом несколько подробнее.
В каких случаях возможен перерасчет за отопление?
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают несколько оснований для осуществления изменения платы за отопление:
- При ее неверном определении за расчетный период (календарный месяц). В данном случае речь может идти о случаях, когда установленный общедомовой прибор учета вышел из строя, не прошел необходимую поверку, не был принят в эксплуатацию на новый отопительный сезон (или если площадь помещения не соответствует тарифам).
- При предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, либо ненадлежащего качества. Об этом гласит раздел 9 Правил (Постановление Правительства РФ № 354).
Важно: изменение размера платы во втором случае осуществляется по определенным формулам (Приложение № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг»).
Корректировки в пользу владельца жилья в 2020 году
Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:
- терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
- во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.
Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Что такое содержание жилого помещения в квитанции ЖКХ
- Чем грозит долг за ЖКХ: последствия
- Целевой взнос в квитанции ЖКХ
- Федеральный закон 410 о газоснабжении
- ФЗ 461 о водоснабжении и водоотведении в новой редакции 2020 года
- Тариф на плату за отопление в многоквартирном доме
- Требования к квитанциям ЖКХ
Корректировки в пользу теплоснабжающей организации
Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:
- повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
- пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
- незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.
Куда обратиться для пересчета
Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:
- управляющую компанию;
- жилищно-эксплуатационную контору;
- товарищество собственников жилья или другую.
Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.
Правила оформления обращения
Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:
- наименование и данные организации-адресата;
- персональные данные заявителя;
- адрес жилплощади;
- изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
- период, за который необходимо пересчитать платежи;
- указание оснований с прикреплением соответствующих документов.
Это важно знать: Акт проведения гидравлических испытаний системы отопления
Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.
Как составить заявление на перерасчет
Скачать бланк заявления на перерасчет по отоплению бесплатно в формате word
Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.
Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.
Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.
Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.
В нем отражаются следующие сведения:
- дата, время и место составления;
- характеристика обследуемого помещения;
- текущие значения температуры;
- с помощью каких приборов или способов производились измерения.
Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:
Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.
Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:
- должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
- полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
- фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
- наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
- на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
- обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
- в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
- каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
- правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
- изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
- в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.
К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:
Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений. Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании.
Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.
Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Необходимые документы
Как свидетельствует юридическая практика, обычно к заявлению на перерасчет платы за отопление прилагаются такие документы:
- выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру;
- свидетельство о праве собственности на жилье;
- технический паспорт, подтверждающий отапливаемую площадь квартиры;
- заключение или предписание инспектора жилнадзора;
- решение суда, вступившее в законную силу;
- акт обследования, составленный с участием представителей ЖЭКа, управляющей компании или самоуправления жилого дома;
- акт, свидетельствующий о факте аварии на внутридомовых или придомовых сетях теплоснабжения.
Данный перечень не является исчерпывающим и в зависимости от обстоятельств конкретного дела может быть дополнен другими необходимыми бумагами.
Посмотрите видео. Перерасчет за отопление:
Порядок перерасчета платы
Плата должна выставляться собственнику жилья за тепло, поставляемое для обогрева по соответствующим параметрам. Если существует отклонение от установленных норм, собственник вправе заявить требование для перерасчета выставленных сумм.
Для этого следует:
- подать заявление в управляющую компанию. Его образец вывешивается на доске объявлений и доступен каждому собственнику. В нем указываются температурные значения, которым соответствует оказываемая услуга;
- настоять на прибытии по месту жительства специальной комиссии, которая должна подтвердить факт некачественного теплоснабжения и составить соответствующий акт.
К заявлению необходимо приложить и копию паспорта для подтверждения личности заявителя. Понадобятся также оригиналы платежек, которые выставлены на оплату, за непредоставленную услугу.
Перерасчет платы за отопление возможен в том случае, когда температура воздуха в квартире снизилась в течение нескольких часов в результате некачественной работы отопления. Если такой вывод не найдет подтверждение в акте обследования, платить за отопление придется по выставленным суммам.
Запомните! Закон обязывает возвратить деньги собственнику квартиры, если будет подтвержден факт предоставления некачественной услуги по отоплению, поэтому поставщик тепла не вправе отказать в перерасчете.
Если в квартире постоянно наблюдается низкий температурный режим, собственник жилья должен настоять перед управляющей компанией на снижении платежа, проверке и наладке отопительной системы. По собственной инициативе такие работы коммунальные работники проводить не будут. Необходимо официальное обращение собственника квартиры.
Чтобы жилье было обеспечено постоянным теплом соответствующего качества, а при необходимости можно было потребовать соответствующего перерасчета, следует периодически посещать юридические сайты, где публикуется необходимая информация и последние изменения в законодательстве по данному вопросу.
Так, нормы температурного режима и потребления тепловой энергии определены Постановлением Правительства № 354. Документ предусматривает, что в квартире температура воздуха не должна быть ниже 18 градусов.
Если данное требование нарушается, собственник жилья вправе требовать перерасчета сумм, которые выставляет теплоснабжающая организация.
Особенности оформления
Основным правовым документом, на основании которого производится перерасчет платы за поставленное в предыдущем периоде тепло, является Постановление Правительства 23.05.06 года №307.
Данный нормативный акт должны досконально знать работники ЖКХ. Если они заявляют, что ничего не слышали о таком документе, то заявитель должен донести до них информацию.
Как явствует из Постановления, произвести пересчет платы за поставленное тепло возможно как в случае его полного отсутствия или поставки ненадлежащего температурного режима, так и на других основаниях:
- предоставление собственнику квартиры субсидии от государства на оплату услуг отопления. Для ее применения собственник жилья должен подать соответствующее заявление в теплоснабжающую компанию и приложить подтверждающие документы;
- выход из строя радиаторов отопления, в результате чего температурный режим в квартире не соблюдается. Как оказывается, некоторые работники ЖЭКа не знают, что в такой ситуации следует руководствоваться Постановлением № 307 и делать перерасчет;
- следующим основанием для внесения корректировок в выставляемые платежки являются нарушения со стороны коммунальных предприятий, которые не применяют в формуле расчета коэффициент о периодичности осуществляемых платежей. Как результат – сумма в платежке завышена. Если в доме стоит прибор учета потребления тепла, то должен применяться коэффициент. В результате оплата будет меньше.
Внимание! Для вычисления коэффициента периодичности платежей делится количество месяцев отопительного сезона на количество календарных месяцев. Значение коэффициента может быть разным.
Это зависит от распределения платежей:
- при условии, что собственник квартиры отопление оплачивает равными частями в течение года, значение коэффициента периодичности платежей будет равно 1;
- если оплата производится только в месяцы, когда длится отопительный период, показатель коэффициента будет соответствовать 12/7.
Выбор системы оплаты напрямую зависит от решения, принятого на общем собрании собственников жилья многоквартирного дома.
Образец заявления
Что нужно сделать для того, чтобы получить перерасчет за отопление?
Начисление оплаты за обогрев квартиры должен соответствовать той температуре, которая поддерживается в помещении. Если жильцы многоквартирного дома могут предъявить пример отклонения температуры, ее несоответствия нормативам, следует настаивать на перерасчете платежки.
- Первый шаг – подача отдельного заявления в управляющую компанию. В этой организации должно быть заявление на образец, в котором указываются все необходимые данные – адрес, показатели средней температуры, другое.
- Порядок процедуры предусматривает составление акта проверки помещений.
- Понадобиться документ, например, паспорт, который подтвердит личность, а также платежки по отоплению.
ВНИМАНИЕ! С перерасчетом оплата отопления производится в том случае, если в квартире много часов снижена температура воздуха, отопительная система работает некачественно. При отсутствии данных факторов обогрев оплачивается полностью.
Возврат денег за коммунальные услуги низкого качества предусмотрен законом, поэтому поставщики тепла не имеют права отказывать в заявлении на перерасчет. Но при стабильно низкой температуре в доме его владелец сам должен заставить УК уменьшить платеж, проверить и наладить отопление, коммунальные работники не будут проверять температуру в квартирах без заявления от жильцов.
Как сделать, чтобы вернуть свои деньги, можно узнать у юристов или на соответствующих юридических сайтах. При этомстоит использовать на расчет нормативу постановление правительства РФ под номером 354 и нормы температурного режима.
Теплосеть должна обеспечить в квартире температуру воздуха не меньше 18 градусов, более точные показатели зависят от вида помещения. Нормы потребления многоквартирном доме тепловой энергии можно найти в постановлении 354.
Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?
Начисление оплаты за отопление по полному тарифу возможно только в том случае, если в жилых помещениях воздух на протяжении отопительного сезона нагрет для нужной температуры.
Проверить ее несложно даже при отсутствии приборов профессионального назначения.
Можно зафиксировать температуру воздуха с помощью термометра, а поверхности радиатора – с помощью термометра спиртового (плотно привязав его к батарее).
- В жилых комнатах воздух должен прогреваться минимум до +18, в угловых – до +20. Ночью возможно снижение на 3 градуса.
- Если на улице мороз до -30, внутри дома по нормативам температура должна подниматься с +18 до +20 (с +20 до +22).
- Не больше чем на 24 в месяц возможно отключение системы отопления, длительность разового не должна превышать 16 часов.
Если данные нормативы соблюдаются, начисления за полученную тепловую энергию проходят правильно. В противном случае коммунальные организации должны произвести перерасчет, уменьшить счет теплоснабжение в соответствии с реальной температурой в доме. Перерасчеты могут осуществляться и при некачественной подаче горячей воды, газа, электричества.
ВНИМАНИЕ! Работники коммунальных предприятий делают корректировку платежей только при снижении температуры в квартире. Если она соответствует нормам при одном из холодных стояков, радиаторов, правила отопления не считаются нарушенными.
Сроки проведения перерасчета
П. 31 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает трехдневный срок для ответа на направленное заявление потребителя, который начинает исчисляться с даты регистрации заявки в специальном журнале.
Направление документов
В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:
- Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
- Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.
На каком основании могут отказать?
Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:
- Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
- Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
- Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.
Плата за использованные ресурсы обязательна, однако многие люди совершенно не разбираются в аббревиатурах, встречающихся в квитанциях за «коммуналку». В условиях постоянного повышения и изменения тарифов все чаще встречаются ошибки в расчётах, поэтому каждому плательщику следует знать расшифровки основных аббревиатур. Рекомендуем почитать и другие наши материалы из которых вы узнаете: почему вы платите за отопление летом; зависит ли тариф от этажности; что такое задолженность по оплате за отопление и к каким последствиям она может привести.
Обращение в суд
Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:
- Подготовка документов.
- Оформление иска.
- Направление в суд.
- Получение судебного решения.
- Направление исполнительного листа в ФССП.
При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.
Дополнительно суд взыщет с управляющей компании крупный штраф в пользу государства.
Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.
Как посчитать сумму перерасчета
Чтобы понять, как сделать перерасчет за отопление самостоятельно, за основу нужно взять пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства ПФ №307 от 23.05.2006 года.
Из этого документа следует, что за отклонение температуры ниже нормы на каждый 1° за час стоимость оплаты снижается на 15 %. При этом в течение 5 часов ночного времени разрешено снижение нормы на 3°.
Предположим, что в одном из городов Сибири, где температура в декабре ниже -31 ℃, в течение месяца в квартире, расположенной в центре здания, было всего 15 ℃ тепла. При этом выставлен счет за отопление на 2500 рублей.
Расчет будет выглядеть так:
- Общая норма 20 ℃ в ночное время на 5 часов снижается до 17 ℃, то есть до нормы недостает 2°. Ночных часов в месяце будет 155. Итак, за ночное время можно требовать компенсацию: 2500÷744 (часов в месяце)×155×2×0,15=156 рублей.
- Во все остальное время суток отклонение от нормы будет уже на 5°. В течение месяца таких часов будет 589. Расчет компенсации будет следующим: 2500÷744×589×5×0,15=1484 рубля. В сумме обслуживающая компания должна компенсировать потребителю 1640 рублей.
В примере мы рассмотрели отклонение от нормы на 2-5° в зависимости от времени суток. Если такое отклонение будет больше, то и сумма компенсации соответственно возрастет. Однако законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлен лимит пени или неустойки, который составляет размер полной стоимости предоставленных услуг. Следовательно, сколько бы компенсации вам ни насчитали, она не будет превышать стоимости отопления за месяц.
Уровень утепления
Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.
Что делать, если в перерасчете за отопление отказали?
Если заинтересованное лицо получило отказ в удовлетворении требования сделать перерасчет за отопление, у него есть несколько вариантов для дальнейшего разрешения конфликта:
- обращение с жалобой в прокуратуру или жилищную инспекцию;
- обращение в суд с соответствующим иском.
В заключение рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что действующее жилищное законодательство РФ позволяет гражданам-потребителям в ряде случаев требовать осуществления перерасчета платы за услугу отопления. При этом заявление должно быть оформлено письменно и с соответствующим документальным подтверждением.
Заключая соглашение с управляющей компанией, граждане рассчитывают на невысокую стоимость и регулярные поставки энергоресурсов. К сожалению, нередко возникают различные проблемы и сложности именно с поставкой гарантированных услуг, в результате чего потребитель остается без привычных и комфортных бытовых условий.
Возникновение подобных проблем с отоплением во время отопительного сезона может стать причиной для выполнения перерасчета за отопление по 354 постановлению. Согласно отдельным пунктам данного документа, граждане, которым не были предоставлены ресурсы в полном объеме, могут обратиться к поставщику за осуществлением перерасчета платы. Рассмотрим данный вопрос подробнее с учетом российских реалий и поясним порядок пересмотра итоговой суммы.
Как и на каком этапе можно обратиться к ПП 354?
Как мы уже отмечали, отсутствие тепла в квартире даже на короткое время может стать причиной выполнения перерасчета. Дело в том, что батареи могут быть слегка теплыми, но не горячими, а значит, и необходимых ресурсов граждане в полной мере не получили. Такое положение вещей может стать причиной требования перерасчета от поставщика, однако, чтобы выполнить эти действия, необходимо доказать низкую температуру в комнате, а затем подать соответствующее заявление. Жильцы многоквартирных строений должны иметь представление о своих правах и пользоваться ими грамотно.
Основным документом, который позволяет произвести перерасчет, является постановление Правительства РФ № 354. Данный законодательный акт регулирует все вопросы, связанные с оплатой коммунальных платежей и проведением перерасчета. Несмотря на существование данного положения, коммунальщики редко идут навстречу и осуществляют перерасчеты. Как правило, если такая корректировка и выполняется, то только раз по итогам года.
Как сохранить в квартире тепло
Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:
- Стоит позаботиться об утеплении оконных проемов и устранении щелей под подоконниками. Идеальным вариантом будут окна с тройными стеклопакетами и стеклами с эффектом энергосбережения. К тому же, все щели и перекосы можно закрыть уплотнительной лентой на клеящей основе.
- В квартирах на верхних этажах при запуске отопления всегда скапливается воздух. Для его стравливания на каждом радиаторе должен быть кран Маевского. Важно убедиться в его работоспособности – лучше всего вне отопительного сезона, чтобы избежать проблем.
- Если у вас чугунные батареи, на них нужно установить промывочные краны, особенно при наличии боковой разводки.
- На вентиле перед радиатором желательно разместить перемычку. Если вентиль перекрыт, сквозь отопительный прибор будет протекать намного больше горячей воды. Обратите внимание, что убирать перемычку совсем не нужно. Она, в комплексе с дросселями и вентилями на подводке, может помочь снизить теплоотдачу радиатора, если в квартире очень жарко, но не лишая при этом тепла соседские квартиры.
- Что касается радиаторов с большим количеством секций, то для них важно подобрать правильный тип разводки. Оптимальным будет диагональное или нижнее подключение, чтобы все секции прогревались равномерно. Безусловно, монтажными работами лучше озаботиться не зимой.
Заключение
Подводя итоги сказанному, можно сделать вывод, что процедура выполнения перерасчета выполняется с учетом действующего положения ПП 354, а также руководствуясь нормами, прописанными в этом документе. Пересмотр итоговой суммы должны выполнять сотрудники коммунальной службы с учетом действующих правил.
Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.
Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.
Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.
Вопрос утепления жилища
ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. разграничивают внутриквартирное и общедомовое имущество. Это означает, что исполнитель коммунальной услуги несет ответственность только в отношении общего имущества дома (стояки, лестницы и т.д.), а все остальное, что находится внутри квартиры, должно содержаться за счет ее владельца.
В связи с этим решение вопроса об утеплении жилого помещения решается его собственником или нанимателем самостоятельно. В случае, когда заявитель жалуется на холод в квартире, но при этом актом проверки будет установлено, что услуга предоставляется надлежащим образом, а обращающееся лицо не предпринимает дополнительных мер для своего комфортного проживания в помещении, в изменении размера платы ему будет отказано.
Промывка радиаторов
Заиливание систем отопления — не редкое явление для чугунных радиаторов, при этом здесь необходимо также ссылаться на обязанность управляющих организаций по обеспечению потребителей услугой отопления бесперебойно, круглосуточно и надлежащего качестве в течение всего отопительного сезона. На основании этого сотрудники ЖКХ произведут промывку радиаторов.
Наличие воздуха в стояках
Как правило, перерасчета платы в данном случае не происходит, поскольку работники ЖКХ в довольно оперативном порядке устраняют «завоздушенность» системы отопления. При этом у заинтересованного лица сохраняется возможность требования перерасчета, если обслуживающая организация не осуществляет необходимых мероприятий по нормальному обеспечению жителей отоплением.