Когда переоборудование системы отопления в квартире требует согласия других собственников

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции напомнил собственникам квартир, что при самовольном переоборудовании системы отопления их могут заставить вернуть все в первоначальное состояние.

ТСН «Наш Дом» из Волгограда проверило в своем доме состояние системы отопления. В результате осмотра одной из квартир ТСН обнаружила нарушение: собственник заменил стояки труб с металлических на полипропиленовые, а на перемычках стояков установил запорную арматуру. Так как движение теплоносителя было затруднено, такие действия нарушали права остальных собственников на качественное отопления.

Товарищество обратилось в суд

ТСН просило обязать собственника квартиры демонтировать запорную арматуру и заменить стояки отопления согласно ГОСТу 3262 – 75.
Ответчик возражал против заявленных требований:

• замена стальных труб не является переустройством и не требует отражения в технической документации;
• система отопления смонтирована без нарушений действующих норм: в СП 60.13330.2016 отсутствует однозначный запрет на установку запорной арматуры;
• вывод товарищества, что имеется возможность полного перекрытия подачи теплоносителя к другим квартирам, ошибочен: запорная арматура установлена не на трубах центральных стояков отопления.

Первая инстанция отказала товариществу, но вышестоящие суды обязали собственника устранить нарушения

Дзержинский районный суд отказал истцу. Он указал на отсутствие доказательств, что изменения системы отопления противоречат техническому проекту МКД. Собственник квартиры не нарушил права и интересы других жителей дома, как и положения нормативных правовых актов.

Судебная коллегия апелляционной инстанции приняла новое решение и обязала собственника привести систему теплоснабжения в первоначальное состояние.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение без изменения (Определение по делу № 88 – 8543/2020):
«отменяя решение первой инстанции, судебная коллегия обоснованно исходила из положений Жилищного кодекса РФ, что изменение системы отопления в квартире (как изменение характеристик общего имущества собственников помещений МКД) возможно только при наличии согласия всех собственников, которое не было получено»:

• Зафиксированное в акте переоборудование системы отопления собственником не оспаривается и признается. Согласия других собственников дома на переоборудование общедомового имущества (системы отопления) нет.
• Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что наличие запорной арматуры может являться причиной изменения температурного и гидравлического режимов как в нижерасположенных, так и в вышерасположенных квартирах.
• установление запорных устройств на общедомовом имуществе многоквартирного дома способно повлиять на поток теплоносителя в общедомовой системе отопления, в силу чего данные действия затрагивают права и законные интересы иных собственников помещений дома.

Изменение в системе отопления в квартире многоквартирного дома

Вопрос :

Какими документами регулируется вопрос запрета жителям квартир многоквартирных домов устанавливать на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля?

Ответ :

Проведение работ в многоквартирном доме по установке на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля относится к переустройству жилого помещения.

Переустройство квартир должны осуществляться в соответствии с правилами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Система отопления представляет собой единую инженерную систему, работоспособность которой зависит от всех отопительных приборов, включая и приборы, которые установлены в квартирах.

Система отопления это общедомовое имущество многоквартирного дома.

Система отопления дома рассчитана на определенную отапливаемую площадь, которая в проекте заложена, от этого зависит количество теплоносителя, подаваемого в дом, а значит и температура в каждой квартире.

Проведение изменений на системе отопления требует согласование и внесение изменения в проект, а так же согласия всех собственников многоквартирного дома.

Без утвержденных и согласованных проектов на переустройство в квартире собственник не может проводить работы, в противном случае Вы вправе подать на него в суд.

Собственник, допустивший самовольное переустройство принадлежащего ему жилого помещения, может быть привлечен к административной ответственности органом Государственной жилищной инспекции.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ , собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех его участников.

Применительно к общему имуществу многоквартирного дома такое соглашение реализуется путем принятия решения общего собрания собственников помещений в доме (ст. 44 ЖК РФ).

В силу п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, изменив внутридомовую и внутриквартирную систему отопления и обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, собственник изменил параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществил влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачу тепла в квартиры.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.21 КоАП РФ, рассматривает орган, осуществляющий государственный контроль, за использованием и сохранностью жилищного фонда, согласно п. 1 ст. 23.55 КоАП РФ.

Таким органом является Государственная жилищная инспекция, на основании п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».

Согласно ст. 23.55 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренныхст. 7.21 КоАП РФ вправе органы, осуществляющие государственный контроль, за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Таким образом, собственник, допустивший самовольное переустройство принадлежащего ему жилого помещения, может быть привлечен к административной ответственности органом Государственной жилищной инспекции.

В соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения относятся к переустройству жилого помещения, которое должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование :

— заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

— правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.

За перенос батареи грозят судом

В силу пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятых решений (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения уполномоченного органа власти о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В связи с этим в сложившейся ситуации возможно только два варианта развития событий: либо система отопления в вашей квартире должна быть приведена в первоначальное состояние, либо должно быть согласовано произведенное переустройство в установленном законом порядке.

При этом не имеет значения, когда будут выданы предписания остальным гражданам, произведшим аналогичное переустройство. Прямой связи между данными событиями нет.

Обращаем ваше внимание, что если приведение системы в первоначальное состояние будет производиться управляющей компанией, то стоимость данных работ правомерно может быть выставлена вам к оплате, поскольку их выполнение за счет средств, предназначенных на содержание общего имущества, будет носить нецелевой характер.

Безусловно, подобные предписания УК зачастую игнорируются со ссылкой на отсутствие полномочий. Однако не стоит забывать о ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей, что если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленный срок, суд по иску органа, осуществляющего согласование при условии непринятия иным судом решения о сохранении помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Решение от 16 июля 2013 г.

именем Российской Федерации

г.Димитровград 16 июля 2013 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н.Орловой, при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-РИС» к Хасяннову Р.К. о восстановлении системы центрального отопления в квартире и понуждении в демонтаже самовольно установленного оборудования теплых полов

Истец- Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-РИС», обратился в суд с данным иском к Хасяннову Р.К., в обоснование иска указав, что на основании договора управления многоквартирным домом от ** *** 20** года он осуществляет управление многоквартирным домом №** по ул.*** г. Димитровграда. С 01 марта 2008 года по 31 декабря 2012 года данный многоквартирный дом находился на обслуживание в ООО «Ремонтируем и строим». 25 декабря 2012 года в управляющую компанию от председателя Совета многоквартирного дома №** по ул. *** г.Димитровграда Валаевой В.Г. поступило заявление о создании комиссии по выявлению причин недоучета потребления ГВС в доме №** по ул. *** и просьба произвести поквартирный обход дома в связи с резким увеличением потребления горячей воды согласно общедомовым приборам учета. 9 января 2013 года была создана комиссия, при обходе дома было выявлено, что ответчиком Хасянновым Р.К. в квартире №** без согласования с управляющей компанией сделано утепление полов от горячего водоснабжения Радиаторы отопления из комнат квартиры ответчика демонтированы, стояки центрального отопления закрыты пластиком, отсутствует доступ к стоякам центрального отопления. Приборы учета водопотребления на горячее водоснабжение для обогрева теплых полов не установлены.11 января 2013 года в адрес собственника квартиры было направлено предписание об устранении выявленных нарушений. Заказное письмо возвратилось за истечением срока хранения, собственник квартиры отказался получить письмо.

05 февраля 2013 года собственник квартиры №** дома №** по ул. *** Хасяннов Р.К. обратился в управляющую компанию с просьбой прислать сотрудников для отключения и опломбировки системы ГВС и отключения теплых полов. 08 февраля 2013 года ответчик пустил работников управляющей компании в квартиру для отключения полов от системы ГВС, но производить работы не разрешил.

ООО «ЖКХ-РИС» обратилось в МО МВД «Димитровгралский» с заявлением о проверке законности врезки в систему ГВС и отопления с предоставлением документов на перепланировку. Из объяснений Хасяннова Р. К. следует, что на момент приобретения вышеуказанной квартиры «теплые полы» уже были установлены и каких либо документов на установку обогрева теплых полов прежним хозяином ему предоставлено не было. В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан > Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения» target=»_blank»>30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с требованиями ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Обогрев квартиры №** дома №** по ул. *** производится путем самовольного устройства теплых полов.

Ответчик в помещении квартиры нарушил систему центрального отопления, демонтировав радиаторы отопления. Указанные действия являются переоборудованием квартиры, так как тем самым изменена система центрального отопления, разрешение отсутствует. Поскольку в соответствии со ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 209. Содержание права собственности» target=»_blank»>209 ГК РФ собственник несет бремя содержания своей собственности обязанность по восстановления радиаторов отопления и их подключения к сетям отопления, по демонтажу самовольно установленной в квартире системы отопления теплых полов в соответствии с планом схемы разводки центрального отопления в квартире № ** дома № ** по ул. *** в г.Димитровграде должна быть возложена на собственника квартиры. До настоящего времени система центрального отопления в квартире ответчиком не приведена в первоначальное положение в соответствии с проектом, прибор учета на систему ГВС, от которой запитаны теплые полы, не установлен.

Истец просил обязать ответчика Хасяннова Р.К. восстановить систему отопления в квартире №** д.** по ул. ***, восстановить в квартире радиаторы отопления с подключением к сетям отопления, произвести демонтаж самовольно установленной системы отопления «теплых полов» в соответствии с планом схемы разводки центрального отопления, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Гуськова О.А., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям. Ранее в судебном заседании представитель истца Морозов В.В., действующий по доверенности, пояснил, что в конце 2012 года по обращению старшей по дому проводилась проверка причин резкого увеличения расхода горячей воды в жилом доме № *** г.Димитровграда. При обходе квартиры было установлено, что в квартире Хасяннова Р.К. произведены работы по переоборудованию системы горячего водоснабжения и отопления. Все радиаторы в квартире, за исключением 1 комнаты, отрезаны от общих стояков отопления, на входе и выходе труб отопления установлены заглушки. Квартира ответчика отапливается за счет системы теплых полов. При осмотре системы водоснабжения в квартире было обнаружено, что на общем стояке горячего водоснабжения, проходящего в квартире ответчика, имеется разводка (ответвление) трубы на отопление полов. Данный узел разводки оборудован на общей трубе стояка ГВС до места установки прибора учета потребления ГВС ответчика. На узле подключения имеется регулятор, позволяющий перекрывать поступление горячей воды на ответвление полов. Вывод горячей воды из труб, размещенных внутри пола квартиры, произведен в канализацию. Ответчик пользуется горячей водой без учета потребления. В нарушение СНиП в его квартире закрыт доступ в нишу, позволяющую обслуживать общие стояки водоснабжения. Повышенный расход воды в данной квартире был проверен с помощью компьютерной техники и общедомового прибора учета. При перекрытии воды в остальных квартирах в квартире ответчика продолжалось потребление ГВС. Отсутствие радиаторов отопления является самовольным переоборудованием общей системы отопления, нарушающим работу общей системы отопления всего дома, и влечет снижение температуры теплоносителя в других квартирах, поскольку иные жители вынуждены получать теплоноситель по схеме «обратной» подачи. Данные действия произведены без согласования с МУП «Гортепло», разрешение на изменение системы ГВС в установленном порядке не получено.

Ответчик Хасяннов Р.К. в судебном заседании не признал исковые требования, пояснив, что в 2011 году приобрел указанную квартиру и никаких работ по переоборудованию квартиры не производил. Квартира была продана ему в таком состоянии, в каком она находится в настоящее время. В квартире в одной из комнат отсутствует радиатор отопления, отопление квартиры производится за счет утепления полов. Данные действия произведены прежним хозяином, о чем управляющей компании было ранее известно. Разрешительных документов на устройство теплых полов при продаже квартиры ему передано не было. Считает, что удаление радиаторов отопления и установка системы обогрева полов за счет системы горячего водоснабжения не является переоборудованием квартиры и не требует получения разрешений. Удаление радиатора он не вносит изменений в общую схему разводки отопления. Система обогрева теплых полов в настоящее время у него не работает и сброс горячей воды из труб в полах не осуществляется, он установил регулятор и перекрыл выброс воды. Циркуляция воды в трубопроводе, размещенном в полу квартиры, осуществляется при включении водой в кранах раковин. Полагает, что получение разрешения на произведенные в его квартире работы не требуется, данные работы не являются переоборудованием. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика Нугаева А.П., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, считала иск не подлежащим удовлетворению и пояснила, что установка системы обогрева полов за счет системы ГВС и удаление радиаторов отопления не является переоборудованием квартиры, не требует получения разрешения и целостности общей системы отопления и ГВС дома не нарушает. При экспертном осмотре не было осмотрены трубы стояка отопления, так как поверх стояка уложено покрытие стен. Полагает, что система центрального отопления не нарушена, ответчик установит приборы учета на водяные теплые полы. Просила в иске отказать.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица -Администрации г.Димитровграда в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в отзыве на иск считал исковые требования ООО «ЖКХ-РИС» обоснованными, указав, что ответчиком не был соблюден порядок переустройства жилого помещения, установленный ст. 26 ЖК РФ, не проведено согласование с органом местного самоуправления по указанному вопросу. Санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения дома принадлежит собственникам помещений жилого дома на праве общей долевой собственности. Система отопления жилого дома № ** по ул.*** г.Димитровграда принадлежит собственникам помещений этого дома на праве общей собственности. Владение и пользование общим имуществом осуществляется по соглашению между всеми собственниками, а при недостижении согласия- в порядке, установленном судом. Ответчик не представил суду доказательств получения от собственников помещений многоквартирного дома разрешения на переустройство квартиры № **, затрагивающее общедомовую систему отопления. Просила удовлетворить исковые требования управляющей компании.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 209. Содержание права собственности» target=»_blank»>209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,

В силу ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 210. Бремя содержания имущества» target=»_blank»>210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ответчику Хасяннову Р.К. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира № ** д. ** по ул.*** г.Димитровграда, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.51).

Из материалов дела усматривается, что истец ООО «ЖКХ-РИС» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2013 года, заключенного с собственниками помещения жилого дома в лице председателя Совета многоквартирного дома, осуществляет управление многоквартирным домом № ** по ул. *** г.Димитровграда, по заданию собственников оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставляет собственникам помещений коммунальные услуги.

Согласно п. 5.2.2. договора управления многоквартирным домом управляющая организация вправе организовать и проводить проверку технического состояния коммунальных систем в помещении собственника, а также проверку работы установленных приборов учета и сохранности пломб.

Собственник обязан использовать жилое помещение в многоквартирном доме по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и допускать в квартире представителей управляющей компании для осмотра состояния инженерного оборудования, приборов учета коммунальных услуг, выполнения необходимых работ и в целях контроля над потреблением энергетических иных ресурсов и коммунальных услуг.

Пунктом 5.3.4 договора управления на собственника помещения многоквартирного дома возложена обязанность соблюдать следующие требования: не производить перенос инженерных сетей и реконструкцию без согласования с управляющей компанией, не допускать выполнение работы и совершения других действий, приводящих к порче помещений и общего имущества многоквартирного дома, не производить переустройство и перепланировку помещений без согласования в установленном порядке, в том числе и с управляющей компанией, не загромождать походы к инженерным коммуникациям и запорной арматуре, оберегать санитарные приборы и открыто проложенные трубопроводы от ударов и механических нагрузок.

Согласно ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 16. Общая собственность > Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности» target=»_blank»>247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Статья 289. Квартира как объект права собственности» target=»_blank»>289 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме» target=»_blank»>290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входит механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п.5 данных Правил в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п.6 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В судебном заседании установлено, что в квартире ответчика Хасяннова Р.К. произведены работы по самовольному переоборудованию жилого помещения, затрагивающие общедомовую систему центрального отопления, а также систему горячего водоснабжения, что подтверждается нижеследующими доказательствами.

25.12.2012 года председатель Совета многоквартирного дома № ** по ул. *** г.Димитровграда от имени собственников помещений дома обратилась в управляющую компанию с претензией об организации проверки причин резкого роста потребления ГВС в доме, зафиксированных общедомовым прибором учета потребления горячей воды.

Из акта от 09.01.2013 года (л.д.12) следует, что комиссия управляющей компании ООО «ЖКХ-РИС» посетила квартиру № ** д. ** по ул. *** г.Димитровграда, и установила факт незаконной врезки в систему горячего водоснабжения и использование горячей воды на отопление полов квартиры. Актом подтверждается, что собственник квартиры № ** сделал утепление полов от системы ГВС, работы произведены самовольно без разрешения управляющей компании. Радиаторы отопления из квартиры демонтированы, стояки отопления закрыты пластиком, доступ к стоякам отсутствует. Приборы учета водопотребления не установлены.

11.01.2013 года Хасяннову Р.К. направлено предписание о восстановлении системы центрального отопления в квартире, с требованием восстановить в квартире радиаторы отопления с подключением к сетям отопления, произвести демонтаж самовольно установленной в квартире системы отопления «теплых полов» в соответствии с планом схемы разводки центрального отопления в 10-дневный срок со дня получения предписания.

Согласно акту от 08.02.2013, Хасяннов Р.К. при посещении сотрудников управляющей компании отказался от проведения работ по отключению системы «теплых полов» ( л.д.16).

Из поэтажного плана многоквартирного дома видно, что квартира ответчика расположена на 1 этаж жилого дома.

Согласно справке о расходе горячей воды в жилом доме № ** по ул. *** по результатам фиксации потребления общедомовым прибором учёта, в декабре 2012 года отмечается увеличение более чем в три раза потребления ГВС.

Как установлено в судебном заседании, в квартире ответчика радиаторы системы центрального отопления демонтированы, стояки отопления углублены под стеновым покрытием; от общедомового стояка горячего водоснабжения, расположенного в ванной комнате, произведено ответвление трубопровода на отопление полов квартиры с устройством системы внутри покрытия пола. Узел ответвления расположен помимо прибора учета горячего водоснабжения квартиры.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которыми определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4).

Судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № **** от **.**.20** в квартире Хасяннова Р.К. установлено наличие водяного теплого пола, запитанного от системы горячего водоснабжения жилого дома. Внутриквартирная разводка( в том числе трубопроводы теплого пола) выполнена из металлопластиковых труб. Стояк горячего водоснабжения для осмотра недоступен. В кухне и жилой комнате № * радиаторы отопления демонтированы, стояки отопления для осмотра недоступны. В жилой комнате № * чугунный радиатор отопления заменен на биметаллический, подводка к радиатору выполнена из металлопластиковых труб с установкой двух шаровых кранов для отключения радиатора. Байпас отсутствует.

По выводам эксперта система горячего водоснабжения в квартире ответчика не соответствует требованиям строительных норм и правил в части устройства водяных теплых полов, запитанных от системы горячего водоснабжения, что является отступлением от требования СП 41-102-98 п.3.7 «применение напольных систем отопления из металлополимерных труб разрешается только от автономного источника теплоснабжения (на объект) или от центрального источника теплоснабжения по независимой схеме». В квартире проводились работы по переустройству жилого помещения в части инженерных сетей и санитарно-технического оборудования квартиры, общей системы отопления и горячего водоснабжения дома с внесением в них изменений, в частности проведены работы по демонтажу радиаторов отопления в кухне и жилой комнате № *, заменен радиатор отопления и подводка к радиатору в жилой комнате №*, устроены водяные теплые полы, внутриквартирная разводка водоснабжения выполнены из металлопластиковых труб. Данные работы по переустройству квартиры не соответствуют требования п.3.7 СП 41-102-98. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и ( или) отопления и вызывает сверхнормативную нагрузку на теплопотребление, не предусмотренную условиями присоединения к инженерным сетям и температурным графиком проектной документации, а также создает угрозу подтопления нижерасположенных помещений. Устройство полов с подогревом от общедомовой системы горячего водоснабжения может повлиять на ухудшение работы системы ГВС в доме, приведет к снижению температуры горячей воды в других- квартирах при возврате отработанной воды в системы или к повышенному расходу теплоносителя в случае его сброса в систему водоотведения жилого дома. Внесенные изменения системы отопления и горячего водоснабжения не представляют угрозы для жизни и здоровья людей и окружающей среды, безопасная эксплуатация помещений дома возможна. Для приведения квартиры в первоначальное состояние необходимо провести работы по отключению водяных теплых полов в квартире № ** от системы горячего водоснабжения жилого дома, для восстановления системы отопления необходимо провести работы по установке радиаторов отопления в кухне и жилой комнате №* квартиры.

Экспертное заключение получено в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, выводы эксперта не вызывают у суда сомнений в объективности и полноте. Заключение содержит обоснованные и мотивированные ответы на поставленные вопросы, экспертом проводился осмотр объекта экспертизы, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поэтому суд принимает заключение эксперта в качестве доказательства по делу.

С учетом изложенного, суд полагает установленным факт несоответствия произведенных в жилом помещении ответчика работ по самовольному переоборудованию жилого помещения требованиям закона. В результате проведенных работ были затронуты общедомовые инженерные системы многоквартирного дома, внесены изменения в систему отопления и горячего водоснабжения, что является недопустимым.

Доводы ответчика о приобретении им жилого помещения в переоборудованном состоянии не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку ответственность за несоответствие жилого помещения установленным требованиям строительных норм и правил лежит на собственнике жилого помещения. Согласно ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 210. Бремя содержания имущества» target=»_blank»>210 Гражданского кодекса российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поскольку ответчик принял от своего правопредшественника жилое помещение в переоборудованном виде, он принял также и бремя ответственности за последствия его самовольного переоборудования.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения уполномоченного органа о согласовании переустройства, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, переустройство жилого помещения ответчика произведено при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании такого переустройства и переоборудования инженерных сетей дома, в связи с чем является незаконным.

Произведенное в квартире ответчика переоборудование системы отопления и ГВС, как установлено экспертом, влияет на нормальное функционирование инженерных сетей, то есть затрагивает права всех собственников помещений дома. При этом ответчиком не было получено согласие общего собрания собственников помещения многоквартирного дома на внесение изменений в общедомовую систему отопления и горячего водоснабжения, что противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников > Статья 40. Изменение границ помещений в многоквартирном доме» target=»_blank»>40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников > Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме» target=»_blank»>44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы ответчика об отсутствии нарушений прав иных лиц с проведением демонтажа отопительных радиаторов в его квартире, суд находит не основанными на законе.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, обогревающие элементы системы отопления, расположенные в квартирах, то есть непосредственно радиаторы, являются элементом системы отопления, следовательно, относится к общему имуществу многоквартирного дома. Таким образом, действия по демонтажу отопительных радиаторов являются вмешательством в общедомовую систему отопления и должны осуществляться с соблюдением правил о пользовании и распоряжении общим имуществом дома, то есть по взаимному согласию с другими участниками общей собственности.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Оценив представленные доказательства, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик произвел самовольное переустройство жилого помещения, без согласия собственников жилого дома внес изменения в существующую общедомовую систему центрального отопления, удалив радиаторы отопления, а также изменил общедомовую систему горячего водоснабжения, осуществив прокладку в квартире дополнительного трубопровода на отопление полов своей квартиры, поскольку указанные действия не соответствуют строительным нормам и правилам и нарушают права иных собственников дома, требования ООО «ЖКХ-РИС» о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение и сантехническое оборудование квартиры в первоначальное состояние являются обоснованными.

На Хасяннова Р.К. следует возложить обязанность восстановить систему центрального отопления в квартире № ** д. ** по ул.*** г.Димитровграда путем установки радиаторов отопления в кухне и жилой комнате с их подключением к системе центрального отопления и произвести отключение системы водяных теплых полов квартиры от системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 7. Судебные расходы > Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами» target=»_blank»>98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Хасяннова Р.К. в пользу ООО «ЖКХ-РИС» следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме **** рублей.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-РИС» удовлетворить.

Обязать Хасяннова Р.К. восстановить систему центрального отопления в квартире № ** д. ** по ул.*** г.Димитровграда путем установки радиаторов отопления в кухне и жилой комнате с их подключением к системе центрального отопления и произвести отключение системы водяных теплых полов квартиры от системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Взыскать с Хасяннова Р.К. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-РИС» расходы по уплате государственной пошлины в сумме **** рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 22 июля 2013 года.

Судья: подпись С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 24.08.2013.