Какова норма расхода воды на человека в месяц без счетчика, как она рассчитывается?

При отсутствии счетчиков по воде, начисления производят по нормам водопотребления. И нормативы в каждом регионе свои.

О том, какова норма расхода воды на человека в месяц без счетчика, как она рассчитывается, расскажем в статье.

Как формируются нормативы потребления?

Норма использования воды – величина расчетная. Методы и способы исчисления содержатся в СНиП 2.04.01-85*.

Водопотребление зависит от времени года, благоустроенности жилья и климатической зоны. В основу подсчетов положены данные о расходах воды сантехническими приборами.

Приложение 3 СНиП содержит начальные показатели для расчетов. Согласно ему среднесуточное водопотребление на человека, проживающего в квартире с центральным водоснабжением, составляет 250 л горячей и холодной воды.

Потребление воды с каждым годом увеличивается. И наряду с расчетными, стали применять аналитические методы установления нормативов. Они опираются на фактическое использование ресурса, зафиксированное в статистических сведениях. Расчетный метод применяют при недостаточности данных за предыдущие годы.

Это отражено в:

Какие установлены нормы для горячей воды?

В соответствии с ПП РФ № 306 нормативы на коммунальные услуги формируют органы власти на местах. При определении норматива для горячего водоснабжения применяют метод аналогов и расчетный метод.

Потребление ресурса зависит от:

• вида системы снабжения горячей водой;
• температуры воды;
• объема воды на водоразборные устройства за 1 процедуру;
• количества процедур в месяц.

В ПП РФ № 306 содержатся сведения об объемах потребления воды на 1 процедуру:

Ванна 1700 мм с душем	300 л	Раковина	20 л
Ванна без душа	200 л	Мойка кухонная	8 л
Душ	100 л	Унитаз (холодная вода)	6 л

Плата за услуги начисляется на людей, зарегистрированных в данной квартире. При временной регистрации оплата берется в полном объеме. В России среднее значение нормы по горячей воде за месяц — 4,75 м3 на 1 человека.

По регионам

Местные отделы управления тарифами в ЖКХ на основании данных о фактическом использовании воды устанавливают нормативы водопотребления. Значения во многом зависят от благоустроенности квартир.

Город	Норма ГВС, чел/месяц	Документы
Волгоград	4,40	Постановление Министерства ТЭ и ТР Волгоградской обл. от 25 июля 2012 года N 4/1
Воронеж	3,07	Приказ Управления ЖКХ и Э по Воронежской обл. от 10 июля 2013 года N 11
Екатеринбург	4,01	Постановление РЭК Свердловской обл. от 27.08 2012 года N 131-ПК
Казань	3,44	Приказ Министерства СА и ЖКХ Республики Татарстан от 21 августа 2012 года N 131/о
Красноярск	3,3	Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.13 № 370-п
Москва	4,745	Постановление Правительства Москвы от 28.07.1998 №566-ПП
Нижний Новгород	3,411	Постановление Правительства Нижегородской обл. от 19.06.13 № 376
Новосибирск	4,36 (закрытая система)	Постановление Мэрии г. Новосибирска от 28.11.08 № 740
Омск	5,1	Приложение N 1 к приказу РЭК Омской области от 11 сентября 2014 г. N 118/46
Пермь	2,802	Постановления правительства Пермского края от 17.09.15 № 647-п
Ростов-на-Дону	3,15	Постановление РС по тарифам от 29.08.19 № 39/3
Самара	5,92	Приказ МЭ и ЖКХ Самарской обл. № 447 от 26.11.2015
Санкт-Петербург	2,43	Распоряжение комитета С-Пб по тарифам от 09.09.15 № 97-р
Уфа	3,259	Постановление ГКР Башкортостан по тарифам от 31.08.12 № 221
Челябинск	1,57	Постановление Министерства ТР и Э от 28.12.16 № 66/1

Для холодной воды

На основании ПП РФ № 306 разработаны нормативы использования холодной воды. Для каждой категории жилых помещений установлена своя норма.

Ежегодно нормативы по пользованию водой пересматриваются. Корректируют их с помощью повышающего коэффициента. Он отражает увеличение водопотребления.

Установленные цифры больше объема фактического потребления воды человеком на собственные нужды. В норматив включены прочие расходы. Например, потеря воды по дороге к потребителю.

Даже при отсутствии зарегистрированных жильцов в приватизированной квартире, будут производить начисления за водопользование на собственников, если не установлены приборы учета.

По регионам

Управляющие органы на местах рассчитывают показатели, исходя из данных по своему региону и требований законодательства РФ. Данные по крупнейшим городам России:

Город	Норма ХВС, чел/месяц
Волгоград	5,55
Воронеж	5,1
Екатеринбург	4,85
Казань	6,73
Красноярск	4,26
Москва	6,935
Нижний Новгород	5,724
Новосибирск	6,29
Омск	3,4-5,1
Пермь	3,881
Ростов-на-Дону	4,41
Самара	5,92-3,24
Санкт-Петербург	3,35
Уфа	4,833
Челябинск	4,03

Для полива в частном секторе

В Примечании к Приложению 3 СНиП 2.04.01-85 принимают: норма полива = расход воды на 1 поливку х число поливок в сутки.

Число поливок устанавливают в зависимости от климатических условий в данной местности. Плата за полив берется только в месяцы предоставления услуги.

Расчет месячной оплаты за водопользование

В квартире г. Казань проживают 5 человек. Зарегистрировано в этом помещении 3 человека.

Заключение

Не имея счетчика учета воды, придется платить по нормам, установленным государством. Избавит от лишних платежей установка приборов учета. Работники ЖКХ будут вынуждены вовремя проводить профилактические осмотры и быстро устранять течь. Ведь теперь течет из их кармана.

Каков установленный норматив потребления горячей воды и как его рассчитать?

Нормы потребления воды существуют до сих пор, хотя большинство потребителей уже установило водосчётчики, и они платят за воду по принципу «сколько использовал – столько оплатил».

Установленные законом нормативы потребления чаще всего оказываются больше, чем потребитель использовал фактически. О том, какова норма потребления горячей воды на человека, расскажем в статье.

Факторы, которые влияют на формирование нормы

Норматив – среднее значение, которое учитывает:

1. Сколько раз в месяц в среднем человек принимает душ.
2. Сколько раз он наполняет ванну.
3. Ежедневные потребности: умывание два раза в день, бритьё, чистка зубов, мытьё рук.
4. Остальные траты: уборка дома, приготовление пищи, общедомовые нужды.

Помимо этого, норма так или иначе учитывает «транжирство»:

1. Не выключенная вода во время гигиенических процедур.
2. Подтекающая сантехника: капающий кран, негерметичная труба ГВС.

Нормы на человека для ГВС без счетчика в России

Единого федерального норматива для потребления ГВС в России нет. А вот законодательные акты, на основании которых каждый регион высчитывает норматив, конечно, федеральные, разработанные для всей страны. Это:

• ПП №354 – содержит формулы вычисления нормативов;
• 210-ФЗ регулирует цену за один кубометр.

О том, как различаются нормативы от субъекта к субъекту, наглядно рассказывает таблица:

Город	Норма потребления ГВС в квартирах без ИПУ (м3)
Москва	4,75
Санкт-Петербург	3,89
Краснодар	4,04
Самара	3,6
Челябинск	3,11
Омск	5,47
Казань	3,44
Екатеринбург	5,04

Для определения региональных норм используют один из двух методов: либо аналоговый, либо расчетный. О них речь пойдет ниже.

Аналоговый метод расчета

Если есть похожий жилой дом с общедомовыми счётчиками на ГВС, можно проанализировать данные о потреблении ими горячей воды и вывести таким образом норматив потребления.

Такой метод расчёта называется аналоговым (так как производится по аналогии с существующим домом):

Для анализа выбирают похожий дом: по количеству квартир и этажей, находящийся в том же районе.

Нужны данные о месячном объёме потребления по общедомовым счётчикам, а так же количество жильцов в доме.

Цифру месячного объёма нужно разделить на количество жильцов. Получается среднее потребление на одного жильца или фактический объём на одного потребителя.

Из фактического объёма нужно вычесть количество воды, потраченное на общедомовые нужды (технологический расчёт). Этот показатель тоже рассчитывается индивидуально для каждого здания по формуле 1 — 4,3/(4,5+0,07×L), где L – количество этажей в доме, а цифры – коэффициенты.

К общедомовым тратам относится расход на уборку подъезда и придомовой территории, протечки в трубах и т.д. После произведённых таким образом расчётов, полученное число становится нормативом горячей воды на одного проживающего в квартирах, где не установлены индивидуальные счётчики.

Расчётный принцип вычисления

Такой принцип вычислений для здания используется коммунальщиками, если нет домов, с которыми можно провести аналогию. Тогда учитывается объём горячей воды, который проходит через каждый счётчик ежемесячно.

Вот по такой формуле рассчитывается норматив ГВС на одного жителя: N = ∑ (Qi × ni) × (1 – (tг-tm)/(tг-tx) × 10-3.

В этой формуле:

• Qi – объём на один счётчик за раз;
• ni – установленная ЖКХ средняя величина использования сантехники в месяц;
• tг – температура воды, установленная СанПиНом;
• tm – температура используемой воды для разных нужд (от 25 до 40 градусов. Учитывается, что горячая вода смешивается с холодной в определённой пропорции. Рассчитывается по-разному для ванн разных объёмов, наличия или отсутствия душа, для умывальников, для кухонных моек);
• tx – температура холодной воды;
• 10-3 – коэффициент подсчёта кубометрами.

И аналоговый, и расчётный метод условны и приблизительны. Это видно из формул: средний расход горячей воды на человека рассчитывается по средним параметрам, указанным в законодательстве.

Когда и где используется?

По нормативу платят:

1. Те, кто не имеет индивидуальных приборов учёта горячей воды. Не везде это возможно технически.
2. У кого закончился срок поверки счётчика.
3. Кто не передаёт показания ИПУ.

Повышающий коэффициент

К сумме в квитанции может быть прибавлен повышающий коэффициент, если:

1. В квартире можно поставить ИПУ, но собственник не ставит – коэффициент 1,5. Если счётчик установить нельзя, коэффициент не начисляется.
2. Были выявлены вмешательства в работу ИПУ (магниты, срыв пломб) – коэффициент 10 на срок минимум 3 месяца и далее – до тех пор, пока собственник не опломбирует новые счётчики.

Как посчитать оплату?

Для этого есть простая формула: ∑ = A x Q ср х 1,5 х N.

В ней:

• А – цена за 1 м3;
• 1,5 – повышающий коэффициент;
• N – количество прописанных в квартире.

Заключение

Государство стимулирует собственников на установку ИПУ повышающими коэффициентами и высокими нормативами потребления. Если в среднем один человек использует в месяц 2 куба горячей воды, но по нормативу в регионе на него приходится 5 кубов, переплата уже будет существенная.

А если учесть коэффициент и количество прописанных, сумма за воду окажется вовсе неподъёмной. Логично, что расчёт воды по нормативу должен остаться только в квартирах, где нет возможности поставить счётчик.

Установленные нормативы потребления горячей воды

Норматив расхода воды одним жителем применяется для расчета при отсутствии приборов учета. Не всегда все квартиры были оборудованы счетчиками.

Но и в наше время норматив необходим, если водомер вышел из строя и по какой-либо причине не может быть восстановлен длительное время. Кроме того, норматив применяется при проектировании, для определения объемов расхода воды и мощности сетей водоснабжения.

Законодательное обоснование нормы

Жилищным кодексом РФ (п. 1 ст. 157) предусмотрено, что при отсутствии счетчиков, плата за ресурсы определяется на основании норматива.

В случае, когда в доме по проекту счетчики должны быть установлены, но отсутствуют, к нормативу применяется повышающий коэффициент.

Размер повышающего коэффициента и порядок его применения устанавливается Правительством России.

Правительство РФ утвердило соответствующие Правила (№ 306 от 23 мая 2006 года). Которые определяют методы расчета норматива использования ресурсов для жилых помещений: аналоговый или расчетный. А так же формулы, применяемые для каждого из методов.

Как производится расчет?

Норма рассчитывается двумя способами. Разберем их ниже.

Аналоговый метод

Метод используют, когда имеются данные о потреблении горячей воды по счетчикам для жилых зданий с похожими характеристиками.

Если есть достаточно данных об объемах поданной горячей воды на основании показаний счетчиков на вводе в дом, то при определении нормы, для похожих зданий, применяется аналоговый метод.

Принцип расчета следующий:

• берется известный месячный объем потребления на основании показаний общедомовых водомеров по схожей группе домов,
• делится на количество проживающих
• вычисляется среднее фактическое потребление на одного человека в месяц

• m — количество жилых зданий, по которым имеются данные учета;
• Qi — объем горячей воды, определенный общими домовыми водомерами в каждом доме, участвующем в расчете;
• ni — количество жителей, живущих в домах.

Далее, поскольку в расчете участвовали показания общедомовых счетчиков, а не квартирных, из фактического объема отнимается объем горячей воды и использование горячей воды на общедомовые нужды.

В результате остается объем горячей воды, используемый одним жителем:

• Q ср — усреднённый фактический объем горячей воды, включая технический расход и общие домовые нужды;
• L — этажность зданий, для которых производится расчет нормы;
• 1-4,3/(4,5+0,07×L) — объем горячей воды в соответствии с нормами на технологический расход;
• 0,0903 — нормативный объем горячей воды на общие домовые цели в расчете на 1 жителя.

Расчетный метод

Если данные о фактическом объеме горячей воды на основании счетчиков отсутствуют, то применяется расчетный метод. Принцип вычислений заключается в подсчете объема ГВС каждым счетчиком за месяц.

Норма объема горячей воды (м3/месяц на 1 жителя) вычисляется по формуле:

где:

• Q i — объем воды на одно устройство при единократном использовании;
• n i — число использований сантехники за месяц, установленное Минстрой и ЖКХ РФ;
• t г — температурная величина, в точке принятия процедуры, горячей воды, на основании требований СанПиН 2.1.4.2496-09;
• t m — температурная величина используемой воды, установленная по таблице 5;
• t х — температурная величина холодной воды, подаваемой в жилые дома;
• 10- 3 — применяется для определения объема воды в кубометрах.

Таблица 5

Средняя температурная величина воды при одной процедуре и объем расхода

Вид санитарного устройства или использования	Норма воды на 1 (л)	Температура используемой воды (°C)
Ванна 1,2 м с душем	250	37
Ванна 1,5 м с душем	275	37
Ванна 1,7 м с душем	300	37
Ванна без душа	200	37
Душевая	100	37
Умывальник	20	25
Кухонная мойка	8	40
Унитаз	6	температура ХВС
Общие квартирные нужды	8	25

Норматив по ГВС на 1 жителя по городам

Данные приведены на основании утвержденных норм для жилых домов с центральным горячим водоснабжением для жилых помещений, оборудованных ванными. Следует отметить, что не каждый регион учитывает размеры ванн, как это определяет правительственное постановление.

Города и регионы	Общий норматив воды, м 3	Норма ГВС, м 3
Москва	11,68	4,75
Санкт-Петербург	2,43
Краснодарский край	6,69	2,65
Волгоградская область	9,95	4,4
Новосибирск	10,65	4,36
Екатеринбург	8,86	4,01
Казань	3,44

Из таблицы видно, что нормы в отдельных регионах и городах отличаются почти в 2 раза. И если, при нормативе 2 м 3 /чел хочется отказаться от учета, то при 4 м 3 /чел, лучше поставить счетчик. Особенно к этому стимулирует повышающий коэффициент.

Как влияет наличие или отсутствие возможности установки счетчика?

Если техническая возможность установки водомеров отсутствует, то для начисления платы за горячую воду, как и за холодную, нормативы применяются в установленном размере.

Под технической возможностью подразумевается наличие места на трубопроводе, где может быть установлен счетчик с выполнением всех требований, предъявляемых к монтажу прибора учета.

При наличии возможности организации учета, если собственник помещения не установил счетчики в течении 3-х месяцев, со дня предупреждения, то при расчете размера платы, к нормативу применяется повышающий коэффициент 1,5 (п. 60 Правил № 354 от 06 мая 2011года).

Применение нормы при вмешательстве в работу счетчика

Если контролер, при проверке прибора учета, установил умышленное вмешательство в его работу, с целью искажения данных учета, то в этом случае расчет за коммунальную услугу, в том числе и горячую воду, будет производиться по нормативу, на количество проживающих, с увеличением на коэффициент 10.

Однако применить такой расчет можно не более, чем за 3 месяца до момента обнаружения. А так же в последующий период, до устранения нарушения, то есть до поверки счетчика и его опломбировки (п. 62 Правил).

Расчет объема ГВС с учетом количества проживающих

Приведем расчет объема потребления ГВС жителями для города Екатеринбург:

• Семья в количестве 4-х человек потребит в расчетный месяц — 4,01 кубометра на жителя * 4 жителя = 16,04 м 3
• В случае, если прибор учета сломался и его не заменили в течении 3-х месяцев, то начиная с 4-го месяца, объем составит: 4,01 м 3 /чел х 4 чел х 1,5 = 24,06 м 3
• Если было установлено вмешательство в работу счетчика, то за месяц: 4,01 м 3 на жителя * 4 жителя * 10 = 160,4 м 3

Заключение

Может вызывать много вопросов, как методика расчета норм, так и стремление региональных и муниципальных властей повлиять на их величину. Однако необходимость в применении нормативов вполне очевидна. И применяться они будут еще долгие годы.

Следует отметить, что законодатель позволяет любому хозяйствующему субъекту ЖКХ (ТСЖ, управляющие организации, ресурсоснабжающие предприятия) выйти с инициативой об установлении норматива для конкретной группы жилых зданий, если они отличаются от перечисленных групп в принятом документе.