Норматив потребления тепловой энергии на отопление: как рассчитывается плата за тепло?

Любой собственник городской квартиры хотя бы раз удивлялся цифрам в квитанции за отопление. Часто непонятно, по какому принципу для нас начисляется плата за отопление и почему зачастую жильцы соседнего дома платят намного меньше. Однако цифры не берутся из ниоткуда: существует норматив потребления тепловой энергии на отопление, и именно на его основании формируются итоговые суммы с учетом утвержденных тарифов. Как разобраться в этой непростой системе?

Отопление – основа комфорта русской зимой

Откуда берутся нормативы?

Нормативы отопления жилых помещений, а также нормы на потребление какой-либо коммунальной услуги, будь то отопление, водоснабжение и т. д. – величина относительно постоянная. Они принимаются местным уполномоченным органом при участии ресурсоснабжающих организаций и остаются неизменными в течение трех лет.

Новые тарифы ЖКХ

Если говорить более просто, то компания, снабжающая теплом данный регион, подает в местные органы власти документы с обоснованием новых нормативов. В ходе обсуждения они принимаются или отвергаются на заседаниях городского совета. После этого выполняется перерасчет израсходованного тепла, и утверждаются тарифы, по которым будут платить потребители.

Как знать, достаточно ли тепла?

Нормативы потребления тепловой энергии на отопление высчитываются, исходя из климатических условий региона, типа дома, материала стен и крыши, износа коммунальных сетей и других показателей. В итоге получается количество энергии, которую приходится затратить на обогрев 1 квадрата жилой площади в данном здании. Это и есть норматив.

Общепринятой единицей измерения признана Гкал/кв. м – гигакалория на квадратный метр. Основной параметр – средняя температура окружающего воздуха в холодный период. Теоретически это означает, что если зима была теплой, то платить за отопление придется меньше. Однако на практике так обычно не получается.

Тепло на улице, но холодно в квартире

Какой должна быть нормальная температура в квартире?

Нормативы по отоплению квартиры рассчитываются с учетом того, что в жилом помещении должна поддерживаться комфортная температура. Ее примерные значения:

• В жилой комнате оптимальная температура составляет от 20 до 22 градусов;
• Кухня – температура от 19 до 21 градуса;
• Ванная комната — от 24 до 26 градусов;
• Туалет – температура от 19 до 21 градуса;
• Коридор – от 18 до 20 градусов.

Если в зимнее время в вашей квартире температура ниже указанных величин, значит, ваш дом получает меньше тепла, чем предписывают нормы на отопление. Как правило, в таких ситуациях виновны изношенные городские теплосети, когда драгоценная энергия впустую уходит в воздух. Тем не менее, норма отопления в квартире не выполняется, и вы имеете право жаловаться и требовать перерасчета.

Как рассчитывается плата за потребление тепла с учетом нормативов?

Как же рассчитать отопление? До недавнего времени норматив отопления считался главным параметром при расчете платы за полученную тепловую энергию. Формула достаточно проста: жилая отапливаемая площадь умножается на значение норматива и получается то количество тепла, которое нужно потратить на обогрев квартиры. Оно умножается на утвержденный горсоветом тариф и получается итоговая сумма.

Как посчитать тариф?

В нормативы потребления тепловой энергии для отопления домов частной застройки включается также площадь подсобных помещений, учитывается горячее водоснабжение (если оно есть) и другие параметры. С недавнего времени в квитанции включена еще одна графа: общедомовые нужды. Был утвержден еще один норматив по отоплению лестничных клеток и подъездов, и теперь потребители должны оплачивать и их.

В целях экономии многие начали ставить в квартирах индивидуальные счетчики, контролирующие реально полученное тепло, а не заявленный норматив отопления. Пример установки такого счетчика вы можете видеть на фото.

Индивидуальный прибор учета

В соответствии с этим изменилась и реальная цена коммунальных услуг. Своими руками счетчики ставить нельзя: они должны пройти обязательную пломбировку контролирующими органами.

Важно! Исполнитель, устанавливающий вам приборы учета обязательно должен иметь лицензию на право установки и обслуживания данных изделий.

Как рассчитать свою плату за тепло?

Инструкция по расчету оплаты (гкал на отопление) включает три варианта в зависимости от того, стоят ли счетчики, и есть ли общедомовой прибор учета. Рассмотрим все возможности:

Не установлены счетчики в квартирах, есть общедомовой прибор учета

1. Управляющая компания проверяет показания общедомового прибора. К примеру: 250 гигакалорий. Найдите эту величину в квитанции;
2. Узнайте общую площадь дома с учетом офисов, магазинов и т. д. К примеру, 7000 м;
3. Узнайте тариф на энергию. К примеру, 1400 рублей за 1 Гкал;
4. С учетом площади квартиры рассчитайте вашу индивидуальную плату. Если площадь, к примеру, равна 75 метрам, то получится следующий расчет: 250 х 75. Полученный результат делится на 7 000 х 1 400 – общедомовые расходы. Результат: 3 750 рублей. Это и будет величина, которую вы увидите в своей квитанции.

В доме нет общедомового прибора и нет индивидуальных счетчиков

В этом случае расчет проводится с учетом нормы отопления. К примеру, она равна 0,25 Гкал на квадратный метр. Умножьте ее на площадь отапливаемого помещения и на тариф, принятый в вашем регионе. К этому значению добавляется плата за общедомовую энергию по нормативу, поделенная на всех собственников в полной мере.

В доме есть прибор учета и квартира оборудована счетчиками

Это самый экономичный вариант, так как вы будете вправе платить за настоящее тепло в вашей квартире, а не за абстрактный норматив на отопление. Итоговая цифра – результат сложения расходов тепла в квартире и значения общедомового прибора, разделенного между жильцами.

Часто высказывается мнение, что нормы потребления тепловой энергии на отопление существенно завышены, особенно если учесть, что немалая ее часть расходуется в никуда. Из-за этого все больше людей предпочитают ставить индивидуальные счетчики и тем самым платить только за действительно полученную услугу.

Важно! Следует знать, что существует несколько схем подачи тепла в дом и горячего водоснабжения. Поэтому прежде чем ставить приборы учета необходимо проконсультироваться с независимым экспертом. Если приборы установлены неправильно, то вы будете не экономить, а переплачивать за услуги.

Куда пропадает тепло?

Подведем итоги. Нормы отопления в квартире разработаны для того, чтобы наши дома получали достаточно тепла, и жильцы не испытывали дискомфорта даже в самые суровые холода. Если вы считаете, что они не соответствуют действительности, и нет смысла их оплачивать полностью, вы можете установить счетчик. Практика показывает, что это позволяет значительно сэкономить и избавиться от расходов на несуществующие услуги (смотрите также смету на отопление).

Как рассчитать нормативы потребления тепла (тепловой энергии)

Нормативы потребления тепловой энергии утверждаются уполномоченными органами местного самоуправления. Как правило, этим занимаются региональные энергетические комиссии.

Нормативы потребления тепла устанавливаются в зависимости от типа дома. Срок действия нормативов составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы, как правило, не пересматриваются. Решение об установлении нормативов может быть обжаловано в суде.

При установлении нормативов применяются: метод аналогов, экспертный метод, расчетный метод. Решение о применении одного из методов либо их сочетании принимается уполномоченными органами.

Определение нормативов потребления тепла с применением метода аналогов и экспертного метода производится на основе выборочного наблюдения потребления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах имеющих аналогичные технические и строительные характеристики, степень благоустройства и заселенность. Они основываются на данных об объеме потребления с коллективных приборов учета.

Расчетный метод применяется, если результаты измерений коллективными (общедомовыми) приборами учета тепла в многоквартирных домах или жилых домах отсутствуют или их недостаточно для применения метода аналогов, а также, если отсутствуют данные измерений для применения экспертного метода.

Норматив потребления тепла существует в каждом регионе. При определении нормативов потребления тепла учиытваются технологические потери и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на 1 квадратный метр площади жилых помещений, необходимый для обеспечения нормального температурного режима.

Норматив отопления (Гкал на 1 кв.м в месяц) определяется по формуле:

Q — суммарный расход тепловой энергии на отопление жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, определенный как сумма показаний коллективных приборов учета за отопительный период (Гкал);

S — общая площадь жилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома (кв.м).

Нормативы комнатной температуры

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ, в жилом помещении должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов (в угловых комнатах — +20 градусов).

Температура в жилых домах также определяется ГОСТом Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденному постановлением Госстандарта России 158-ст от 19.06.00 года и СанПИН 2.1.2.1002-00.

Оптимальные температуры в доме, согласно ГОСТу:

• угловая комната +20;
• здание первого года эксплуатации +20;
• жилая комната +18;
• кухня +18;
• ванная +25;
• вестибюль, лестничная клетка +16.

Оптимальные и допустимые нормы температуры в помещениях жилых зданий, согласно СанПИН:

Наименование помещений	Температура воздуха, град.C
оптимальная	допустимая
Холодное время года
Жилая комната	20 — 22	18 — 24
Кухня	19 — 21	18 — 26
Туалет	19 — 21	18 — 26
Ванная, совмещенный санузел	24 — 26	18 — 26
Межквартирный коридор	18 — 20	16 — 22
Вестибюль, лестничная клетка	16 — 18	14 — 20
Кладовые	16 — 18	12 — 22
Теплый период года
Жилая комната	22 — 25	20 — 28

Температура горячей воды должна быть не ниже + 50 и не выше + 70 градусов.

Как рассчитывается плата за отопление в многоквартирном доме

Оплата услуг централизованного теплоснабжения стала существенной статьей расходов семейного бюджета жильцов квартир. Соответственно, увеличилось количество пользователей, желающих разобраться в непростой методике начисления платежей за потребление тепловой энергии. Постараемся дать четкое разъяснение, как рассчитывается плата за отопление в частном и многоквартирном доме согласно действующим нормативам и правилам.

Какой способ оплаты выбрать для расчета

Посчитать стоимость горячей и холодной воды, указанную в квитанции коммунального предприятия, довольно просто: показания квартирного счетчика умножаются на утвержденный тариф. Не так обстоит с теплом – порядок расчета зависит от ряда факторов:

• наличие либо отсутствие домового измерителя тепловой энергии;
• учитывается ли обогрев всех без исключения помещений индивидуальными счетчиками тепла;
• как приходится платить – во время зимнего периода или круглогодично, в том числе летом.

Примечание. Решение о плате за отопление в летний период принимает местная власть. В РФ изменение способа начисления утверждается государственным органом управления (согласно постановлению №603). В остальных странах бывшего СССР вопрос может решаться другими способами.

Законодательство Российской Федерации (Жилищный Кодекс, Правила №354 и новое постановление №603) позволяет считать размер оплаты за отопление пятью различными способами в зависимости от перечисленных выше факторов. Чтобы понять, как рассчитывается сумма платежа в конкретном случае, выберите свой вариант из предлагаемых ниже:

1. Многоквартирный дом не оборудован приборами учета, плата за тепло взимается в период оказания услуги.
2. То же, но теплоснабжение оплачивается равномерно весь год.
3. В жилом многоквартирном доме установлен коллективный счетчик на вводе, плата начисляется во время отопительного периода. В квартирах могут стоять индивидуальные приборы, но их показания не учитываются, пока теплосчетчики не регистрируют обогрев всех без исключения комнат.
4. То же, с применением круглогодичных выплат.
5. Все помещения – жилые и технические – оснащены приборами учета плюс на вводе стоит общедомовой измеритель потребленной тепловой энергии. Реализуется 2 способа оплаты – круглогодичный и сезонный.

Замечание. Жители Украины и Республики Беларусь наверняка найдут среди них подходящие варианты, соответствующие законодательству этих стран.

О монтаже квартирных тепломеров и выгоде подобного учета рассказывается в отдельной статье. Здесь мы предлагаем рассмотреть каждую методику по отдельности, дабы максимально прояснить решение задачи.

Вариант 1 – платим без теплосчетчиков в течение отопительного сезона

Суть методики проста: количество потребленного тепла и размер оплаты рассчитывается по общей площади жилища, учитывающей квадратуру всех комнат и подсобных помещений. Сколько стоит отопление квартиры в данном случае, определяет формула:

• P – сумма, которую нужно оплатить;
• S – общая площадь (указана в техническом паспорте квартиры либо частного дома), м²;
• N – норма теплоты, выделяемая на обогрев 1 квадратного метра площади в течение календарного месяца, Гкал/м²;
• T – тариф – цена 1 Гкал тепловой энергии.

Для справки. Тарифы на коммунальные услуги для населения устанавливаются государственными органами. Расценка на отопление учитывает стоимость производства тепла и содержания централизованных систем (ремонт и техобслуживание трубопроводов, насосов и прочего оборудования). Удельные нормы теплоты (N) устанавливаются специальной комиссией в зависимости от климата отдельно в каждом регионе.

Чтобы правильно провести расчет, узнайте в офисе компании – поставщика услуги величину установленного тарифа и норматива теплоты на единицу площади. Приведенная формула позволяет вычислить стоимость 1 кв.м отопления квартиры либо частного дома, подключенного к централизованной сети (вместо S подставьте цифру 1).

Пример расчета. В однокомнатную квартиру 36 м² поставщиком подается тепло по тарифу 1700 руб./Гкал. Норма потребления утверждена в размере 0.025 Гкал/м². Цена отопления в составе квартплаты за 1 месяц считается так:

P = 36 х 0.025 х 1700 = 1530 руб.

Важный момент. Приведенная методика действует на территории РФ и справедлива для зданий, куда нельзя установить общедомовые тепловые счетчики по техническим причинам. Если прибор учета можно поставить, но монтаж и регистрация узла не выполнена до 2017 года, то к формуле добавляется повышающий коэффициент 1.5:

Повышение стоимости отопления в полтора раза, предусмотренное постановлением №603, применяется также в случаях:

• введенный в эксплуатацию общедомовой узел учета тепловой энергии вышел из строя и не отремонтирован в течение 2 месяцев;
• теплосчетчик украден либо поврежден;
• показания домового прибора не передаются в теплоснабжающую организацию;
• не обеспечивается допуск специалистов организации к домовому счетчику с целью проверки технического состояния оборудования (2 посещения и более).

Вариант 2 – круглогодичное начисление без приборов учета

Если вас обязывают оплачивать теплоснабжение равномерно в течение года, а на вводе в многоквартирный дом не установлен узел учета, то формула расчета тепловой энергии принимает следующий вид:

Расшифровка задействованных в формуле параметров приведена в предыдущем разделе: S – площадь жилища, N – норматив потребления теплоты на 1 м², Т – цена 1 Гкал энергии. Остается коэффициент К, показывающий периодичность внесения платежей в течение календарного года. Значение коэффициента рассчитывается просто – число месяцев отопительного периода (включая неполные) делится на количество месяцев в году – 12.

В качестве примера рассмотрим ту же однокомнатную квартиру площадью 36 м². Сначала определяем коэффициент периодичности при длительности отопительного сезона 7 месяцев: К = 7 / 12 = 0.583. Затем подставляем его в формулу вместе с прочими параметрами: P = 36 х (0.025 х 0.583) х 1700 = 892 руб. придется платить ежемесячно в течение календарного года.

Если ваш дом не оборудован теплосчетчиком без документально подтвержденных причин, то формула дополняется повышающим коэффициентом 1.5:

Тогда плата за отопление рассматриваемой квартиры составит 892 х 1.5 = 1338 руб.

Примечание. В случае перехода на другой способ оплаты коммунальной услуги отопления (с круглогодичного на сезонный и наоборот) организация – поставщик производит корректировку — перерасчет ежемесячных выплат.

Вариант 3 – плата по общедомовому счетчику в холодный период

Данная методика применяется для расчета оплаты услуг центрального отопления в многоквартирных зданиях, где имеется общедомовой измеритель, и только часть квартир оборудована индивидуальными теплосчетчиками. Поскольку тепловая энергия поставляется на обогрев здания целиком, расчет все равно производится через площадь, а показания индивидуальных приборов не учитываются.

Разберем, как рассчитать стоимость отопления с выплатами в течение холодного периода:

• P – сумма к оплате за месяц;
• S – площадь конкретной квартиры, м²;
• Sобщ – площадь всех обогреваемых помещений здания, м²;
• V – общее количество теплоты, потребленной согласно показаниям коллективного счетчика в течение календарного месяца, Гкал;
• T – тариф – цена 1 Гкал тепловой энергии.

Если вы хотите самостоятельно определить размер оплаты данным способом, придется найти значения 3 параметров: площадь всех жилых и нежилых комнат в многоквартирном доме, показания прибора учета на вводе тепловой магистрали и величину тарифа, установленного в вашей местности.

Так выглядит регистратор потребления теплоты многоквартирным зданием

Пример вычислений. Исходные данные:

• квадратура конкретной квартиры – 36 м²;
• квадратура всех помещений дома – 5000 м²;
• потребленный за 1 месяц объем тепловой энергии – 130 Гкал;
• расценка 1 Гкал в регионе проживания – 1700 руб.

Размер платежа за учетный месяц составит:

P = 130 х 36 / 5000 х 1700 = 1591 руб.

В чем суть метода: через квадратуру жилища определяется ваша доля оплаты за тепло, потребленное зданием за расчетный период (как правило, 1 месяц).

Вариант 4 – начисления по прибору учета с разбивкой на весь год

Это самый сложный для пользователя способ вычислений. Порядок расчета выглядит так:

1. Определяется размер среднемесячного потребления тепла в соответствии с показаниями домового счетчика за прошлый год (Vгод), отнесенный к общей площади всех помещений здания, как предписывает формула.
2. Полученное значение Vср подставляется в формулу вычисления оплаты.
3. Ежегодно производится перерасчет платежей с целью корректировки по следующей формуле.

Здесь Ргод и Ркв — суммы прошлогодних начислений по вводному теплосчетчику на все здание и конкретную квартиру соответственно, Рп — размер корректировки.

Приведем пример вычислений для нашей однокомнатной квартиры, учитывая, что за прошлый год общедомовой измеритель тепла насчитал 650 Гкал:

Vср = 650 Гкал / 12 календарных месяцев / 5000 м² = 0.01 Гкал. Теперь считаем размер платежа:

P = 36 х 0.01 х 1700 = 612 руб.

Примечание. Основная проблема – не сложность расчетов, а поиск исходных данных. Хозяин квартиры, желающий проверить правильность начисления оплаты, должен узнать прошлогодние показания общедомового счетчика либо заранее их фиксировать.

Вдобавок нужно выполнять ежегодную корректировку с привязкой к новым показаниям измерителя. Предположим, годовое потребление теплоты зданием выросло до 700 Гкал, тогда увеличение платежа за отопление нужно определять так:

1. Считаем общую сумму платы за прошедший год согласно тарифу: Ргод = 700 х 1700 = 1190000 руб.
2. То же, относительно нашей квартиры: Ркв = 612 руб. х 12 месяцев = 7344 руб.
3. Размер доплаты составит: Рп = 1190000 х 36 / 5000 — 7344 = 1224 руб. Указанную сумму начислят вам в будущем году, после перерасчета.

Если потребление тепловой энергии уменьшится, то результат корректировочного расчета получится со знаком «минус» — организация должна уменьшить размер платежа на эту сумму.

Вариант 5 – теплосчетчики установлены во всех помещениях

Когда на входе в многоквартирный дом установлен коллективный счетчик, плюс организован индивидуальный учет тепла во всех помещениях, оплата в течение отопительного сезона определяется по следующему алгоритму:

1. Вычисляется разница между расходами тепла, показанными общедомовым измерителем и всеми остальными счетчиками, вместе взятыми. Формула приведена ниже.
2. Полученный результат подставьте в окончательную формулу и посчитайте ежемесячный платеж за отопление.

Зачем такие сложности? Ответ прост: показания доброй сотни индивидуальных приборов априори не могут совпадать с данными общего измерителя из-за погрешности и неучтенных потерь. Поэтому разница разбивается между всеми владельцами квартир в долях, соответствующих площади жилищ.

Расшифровка параметров, участвующих в расчетных формулах:

• P – искомая сумма платежа;
• S – квадратура вашей квартиры, м²;
• Sобщ – площадь всех помещений, м²;
• V – расход теплоты, зафиксированный коллективным измерителем за расчетный период, Гкал;
• Vпом – потребленное за тот же период тепло, показанное вашим квартирным счетчиком;
• Vр – разность между расходами, показанными домовым узлом учета и группой остальных приборов, стоящих в нежилых и жилых помещениях;
• T – стоимость 1 Гкал теплоты (тариф).

В качестве примера расчета возьмем нашу квартиру 36 м² и предположим, что за месяц индивидуальный счетчик (либо группа отдельных измерителей) «накрутил» 0.6, домовой – 130, а группа приборов во всех комнатах здания дала в сумме 118 Гкал. Остальные показатели оставляем прежними (смотри предыдущие разделы). Сколько в данном случае стоит отопление:

1. Vр = 130 — 118 = 12 Гкал (определили разность показаний).
2. P = (0.6 + 12 х 36 / 5000) х 1700 = 1166.88 руб.

Когда требуется рассчитать величину круглогодичной платы за отопление, применяется идентичная формула. Только показатели расходов тепловой энергии используются среднемесячные, взятые за прошлый год. Соответственно, плата за израсходованную энергию ежегодно корректируется.

Почему жители соседних домов платят за тепло разные суммы

Данная проблема возникла вместе с введением различных способов оплаты – по квадратуре (нормативу), по общему счетчику либо по индивидуальным измерителям тепла. Если вы просматривали предыдущие разделы публикации, то наверняка заметили разницу в величине ежемесячной платы. Факт объясняется довольно просто: при наличии измерительных приборов жильцы платят за реально израсходованный ресурс.

Теперь перечислим причины, по которым квартирные хозяева получают платежки с разными суммами, невзирая на установленные в домах измерители тепла:

1. Обогревом двух соседних зданий занимаются разные теплоснабжающие организации, для которых утверждены различные тарифы.
2. Чем больше в доме квартир, тем меньше удается платить. Повышенные теплопотери наблюдаются в угловых комнатах и жилищах последнего этажа, остальные граничат с улицей только через 1 наружную стену. И таких квартир – подавляющее большинство.
3. Одного счетчика на вводе в дом недостаточно. Необходим регулятор расхода – ручной либо автоматический. Арматура позволяет ограничивать подачу слишком горячего теплоносителя, чем грешат теплоснабжающие организации. А потом взимают соответствующую плату за услугу.
4. Большую роль играет компетентность руководства, выбираемого совладельцами многоквартирного дома. Грамотный хозяйственник решит вопрос учета и регулирования теплоносителя в первую очередь.
5. Неэкономное использование горячей воды, нагреваемой теплоносителем из централизованной сети.
6. Проблемы с приборами учета от разных производителей.

Заключительный вывод

Существует множество причин появления больших сумм в счетах за отопление. Очевидная: строение с толстыми кирпичными стенами теряют меньше теплоты, чем железобетонные «девятиэтажки». Отсюда и повышенный расход энергии, фиксируемый счетчиком.

Но прежде чем браться за модернизацию (утепление) здания, важно наладить контроль и учет – установить тепловые измерители во всех комнатах и на подающей магистрали. Расчетная методика показывает, что подобные технические решения дают наилучший результат.