Разъяснительная информация по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению

Размер платы граждан за коммунальные услуги формируется исходя из тарифов, ежегодно утверждаемых для организаций — поставщиков коммунальных ресурсов Региональной энергетической комиссии Вологодской области (РЭК ВО), и объёмов потреблённых услуг, определённых по показаниям коллективных и индивидуальных приборов учёта, либо, при их отсутствии, по нормативам. Изменение тарифов на коммунальные ресурсы произойдёт только с 1 июля 2015 года. С 1 января стоимость 1 Гкал тепловой энергии, 1 куб.м. воды и стоков не увеличивается.

С 1 декабря 2014 года приказом РЭК ВО от 05.11.2014 № 490 признан утратившим силу приказ РЭК ВО от 05.09.2012 № 316, определяющий применение порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Вологодской области в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307.

В связи с этим с 1 декабря 2014 года расчет платы за коммунальную услугу по отоплению производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила №354).

С 1 декабря 2014 года РЭК ВО утверждены новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета в разрезе каждого муниципального района. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению установлены в Гкал. на 1 кв.м, общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме, отопительным периодом считается период девять месяцев.

Для Вологодского муниципального района вышеуказанные нормативы утверждены приказом РЭК ВО от 05.11.2014 № 468 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учёта на территории Вологодского муниципального района Вологодской области», вступившим в силу с 01.12.2014. Нормативы определены расчётным методом.

Приложение к приказу от 05.11.2014 №468

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории Вологодского муниципального района Вологодской области в отопительный период

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома)

в месяц потребления из расчета

с 01.12.2014 по 31.12.2014

с 01.12.2014 по 31.12.2014

Многоквартирные и жилые дома

1. Отопительным периодом считать 9 месяцев, включая следующие: январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.

2. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета, в жилых помещениях установлены в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными нормативными правовыми актами РФ.

3. Нормативы, указанные в графе 4, применяются в случае, если ранее действовавший норматив был установлен из расчета на 12 месяцев.

4. Нормативы, указанные в графе 5, применяются в случае, если ранее действовавший норматив был установлен из расчета на 8 месяцев.

Информация об изменении (согласно приказу №468) нормативов по отоплению в сельских поселениях Вологодского муниципального района представлена в таблице:

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. » производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Данные требования не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 гигакалории в час.

Согласно п.12 ст.13 вышеуказанного закона до 01.07.2013 года организация, которая осуществляет снабжение коммунальными ресурсами, обязана была совершить действия по оснащению приборами учета объектов, которые не были ими оснащены в установленный срок. Собственники, не исполнившие обязанности по оснащению приборами учета в установленный срок, в добровольном порядке должны были оплатить расходы организации на установку приборов учета, в случае отказа от оплаты — в принудительном порядке. При этом затраты организаций на установку приборов учета энергетических ресурсов возможно оплачивать равными долями в течение 5 лет с даты установки приборов, если отсутствует намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. После 01.07.2013 года данное положение должно выполняться во всех случаях выявления ресурсоснабжающими организациями фактов нарушений требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных приборов учета нормативы потребления коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях определяются с учетом повышающих коэффициентов. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета утверждены Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».

РЭК ВО утвердила нормативы потребления коммунальных услуг на отопление (в жилых и нежилых помещениях), на холодное и горячее водоснабжение (индивидуальное потребление и общедомовые нужды), на электроснабжение (индивидуальное потребление и общедомовые нужды) с учетом повышающих коэффициентов:

— с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года — 1,1;

— с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года — 1,2;

— с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года — 1,4;

— с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года — 1,5;

— с 1 января 2017 года — 1,6.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель (управляющая, ресурсоснабжающая организация) обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Для Вологодского муниципального района нормативы по отоплению с учётом повышающих коэффициентов утверждены приказом РЭК ВО от 21.01.2014 № 14 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта на территории Вологодского муниципального района Вологодской области». Нормативы определены расчётным методом с учётом повышающих коэффициентов, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Приложение к приказу от 21.01.2015 № 14

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории Вологодского муниципального района Вологодской области в отопительный период с учетом повышающих коэффициентов для многоквартирных и жилых домов при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) в месяц потребления из расчета 9 месяцев

В Вологодской области изменились нормативы на потребление тепла в домах без приборов учета

Соответствующий приказ издала Региональная энергетическая комиссия. В декабре жители домов без общедомовых теплосчетчиков (в Череповце это порядка 400 многоквартирных зданий) получат квитанции с новыми цифрами за теплоснабжение. Кроме того, увеличена продолжительность отопительного сезона.

Наибольшего роста платы за тепло следует ожидать владельцам одно-двухэтажных домов, где за счет пересмотра норматива произойдет увеличение стоимости теплоэнергии на 48%. В трех-четырехэтажных зданиях плата вырастет на 33%, в домах с пятью и более этажами — на 14%.

Изменения коснутся только домов, не оборудованных общими приборами учета. Здания, где имеются счетчики, будут, как и прежде, платить только за реальный объем поставленного тепла.

«Постановление правительства о переходе на новые нормативы вышло еще в 2012 году, но вводился переходный период, давалась возможность непосредственно субъектам федерации принимать решение об отсрочке введения нормативов, — рассказал cherinfo.ru председатель РЭК Виталий Тушинов. — Нормативы рассчитаны нами давно, но два года действовали старые нормативы, которые в Череповце установила мэрия. Почти в каждом муниципальном образовании области были свои нормативы. Разница между ними достаточно велика. Сейчас все полномочия переданы РЭК, на федеральном уровне принято решение установить единый порядок. Существует специальная методика расчета нормативов: берется этажность дома, год постройки, материалы, важное значение имеет так называемая климатическая зона, в которой расположен населенный пункт. В Вологодской области таких климатических зон пять, Череповец относится ко второй климатической зоне. Норматив рассчитывался на основании всех этих критериев, это практически чистая математика».

Одновременно, тем же приказом РЭК, установлена новая продолжительность отопительного сезона, который теперь будет составлять девять месяцев. В этом году компания «Газпром теплоэнерго Вологда» впервые выставила жителям Череповца в октябре дополнительную плату за две недели отопления в сентябре. Ранее плата за тепло взималась за период только с октября по май включительно.