Нормативы на потребление коммунальных услуг в 2021 году

Понятие «коммунальные услуги» подразумевает под собой такие ресурсы, как:

• горячее и холодное водоснабжение,
• постоянная подача электроэнергии,
• тепловой энергии,
• газ для бытовых нужд,
• отведение сточных вод,
• утилизация отходов и прочие.

Именно они обеспечивают человеку комфортное использование помещения по назначению.

Поставку «коммуналки» обеспечивают специальные компании, которые, соответственно, требуют за свои услуги соответствующей оплаты.

Как же определяется эта плата?

Чтобы обеспечить честную оплату в помещениях устанавливаются приборы учёта — специальное оборудование, позволяющее определить объём ресурсов на конкретную площадь. В дальнейшем размер фактического потребления умножается на установленные компанией-поставщиком тарифы и полученная сумма предъявляется к оплате.

Тарифы на коммунальные услуги зависят от множества факторов, среди которых время года, местность (регион), колебания цен на топливо, курс национальной валюты и прочее.

Однако нередки ситуации, когда установить прибор учёта невозможно по техническим причинам (требующие реконструкции инженерные системы, дом в аварийном состоянии и прочее) либо владельцы сознательно уклоняются от установки оборудования.

В этом случае стоимость коммунальных услуг определяется по нормативам потребления — средним показателям потребления ресурсов на 1 человека. Причём при расчёте используется специальные формулы и множество переменных — технические характеристики дома, вид и степень износа инженерных систем и прочие.

В настоящее время для расчётов нормативов потребления используются положения Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, действующих Правил предоставления коммунальных услуг, а также принятых на региональном уровне нормативных актов.

Как и в предыдущие годы, норма потребления электроэнергии напрямую зависит от количества проживающих в квартире людей. Чем больше жильцов живет в конкретном помещении, тем меньше приходиться электричества на каждого из них.

Аналогичным образом определяется норма потребления горячей и холодной воды, а также водоотвода. В среднем на одного человека приходится 7 кубов воды в месяц.

В зависимости от типа используемых ресурсов для отопления вычисляется норма теплоснабжения жилого помещения. Также нужно учесть, что размер нормы будет зависеть от площади квартиры, типа стен, степени износа жилого дома, а также среднегодовой температуры воздуха и других факторов.

Нормативы на потребление электроэнергии

Электричество — один из самых дорогих для владельцев (нанимателей) жилых помещений ресурсов. Однако обойтись без него в современном мире решительно невозможно.

При определении размера использования электроэнергии в многоквартирных домах учитываются следующие параметры:

• Наличие лифтового оборудование, электрических или газовых плит, водонагревателей.
• Площадь, число комнат в жилом помещении и число человек, в нём проживающих (зарегистрированных).

Конкретные нормативы за электроснабжение устанавливаются на региональном уровне с учётом благосостояния населения и индивидуальных особенностей местности. Установленные размеры потребления закрепляются в нормативном акте, утверждаемом исполнительным органом (Правительства) субъекта.

Нормативы на потребление электричества таковы, что чем больше людей проживает в помещении, тем меньше на каждого приходится кВт в месяц. Например, в Саратовской области в городской квартире из 2 комнат с электрической плитой и водонагревателем на 1 человека приходится 203 кВт в месяц. Однако если там проживает 2 жильца, то на каждого приходится уже 126 кВт. И далее норматив уменьшается пропорционально увеличению числа квартиросъёмщиков.

Нормативы на водоснабжение и водоотведение

В отношении этих видов коммунальных услуг нормативы рассчитывают показатели в 1 куб. м на человека. Причём он может сильно разниться даже в пределах 1 муниципального района, потому как формула расчёта учитывает много факторов:

• Этаж дома.
• Вид и степень износа системы водо— и теплоснабжения.
• Уровень благоустроенности квартиры.

Нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения, отведения сточных вод также определяются с учётом этих показателей. В процессе расчёта вычисляется средний объём расхода воды для ванны, душа и посещения туалета. Например, устанавливается, что 1 человек использует в месяц 7 куб.м воды для приёма ванны.

Показатели, которые используют чиновники, часто очень приблизительны и завышены. Все затраты по водоснабжению и водоотведению, оставшиеся после вычета нормативов и показаний приборов учёта считаются общедомовыми. Однако существует практика «раскидывания задолженности», когда остаток воды по многоквартирному дому распределяют по всем жильцам, у которых нет счётчиков.

Нормативы на отопление

Показатели использования ресурсов теплоснабжения (тепловой энергии) распределяются на несколько групп в зависимости от вида снабжения дома — электрическое, дровяное, угольное или газовое.

Нормативы также учитывают площадь, материал стен, крыши, уровень износа здания, среднегодовую температуру и прочие факторы.

Формула, по которой рассчитывается стоимость отопления выглядит следующим образом:

Плата = А х В х Т

Причём в этом случае А — это площадь жилого помещения (без учёта лоджии, террасы или балкона), В — норматив отопления, установленный по региону, Т – тарифная цена за тепловую энергию.

Оплата услуг при отсутствии индивидуальных приборов учёта

Приборы учёта, подсчитывающие, сколько было использовано ресурсов в конкретном жилом помещении, помогают определить стоимость коммунальных услуг для конкретного помещения. В зависимости от места установки они делятся на коллективные (общедомовые) и индивидуальные (квартирные). Последние позволяют определить объём ресурсов, поданных в конкретное жилое помещение, и предъявить их стоимость к оплате.

Однако случается, что по техническим причинам или из-за желания владельцев, квартирные счётчики отсутствуют. В такой ситуации для расчёта цены коммунальных услуг используются установленные на уровне региона нормативы потребления — средние объёмы использования ресурсов. Эти показатели не всегда соответствуют фактическому потреблению, так как учитывают «предполагаемые объёмы потребления».

Региональные нормативы учитывают количество зарегистрированных в помещении человек, а также количество комнат. При расчёте используется аналоговый метод — сходный объём потребления в домах подобных же характеристик.

В зависимости от причин отсутствия в квартире приборов учёта оплата коммунальных услуг производится следующим образом:

Если установка счётчиков невозможна по техническим причинам, то владельцы платят только по нормативам потребления ресурсов, без всяких надбавок. Подтверждением того, что в квартире нельзя установить приборы учёта служит акт обследования, копии которого обязательно должны быть направлены поставщикам коммунальных услуг.

Если приборы могут быть установлены, но владелец жилья отказывается это делать, к нормативам добавляются ещё и «повышающие коэффициенты», размеры которых указаны в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306 (в редакции Постановления № 344 от 16.04.2003 года): с 01.01.2017 – 1,5.

Очевидно, что с каждым годом происходит возрастание коэффициентов, которые в этом случае играют роль санкций к тем владельцам помещений, что отказываются устанавливать приборы учёта и тем самым затрудняют определение фактического потребления ресурсов.

Счетчики на воду – обязательны ли?

На видео ниже автор рассказывает о том, как нечистые на руку граждане повернули закон № 261 в свою пользу.

Оплата услуг при отсутствии общедомовых приборов учёта

Общедомовые «счётчики» — это средство измерения, с помощью которого определяют объём ресурсов, поданных в конкретный многоквартирный дом.

Стоимость «коммуналки» в домах без общедомовых счётчиков может рассчитываться по следующим вариантам:

1. Если в квартирах установлены индивидуальные приборы, то оплата за пользование ресурсами идёт по их показателям. Оплата же за содержание общего имущества «раскидывается» по всем квартирам пропорционально их доле. Стоимость их при этом определяется с учётом п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг. А этот пункт, в свою очередь, ссылается на формулы, в которых для определения цены используются утверждённые по региону нормативы потребления.
2. Если индивидуальные приборы учёта также отсутствуют, то стоимость коммунальных ресурсов за жилые помещения определяется нормативным методом, а за общее имущество пропорционально доле каждой квартиры.

Расчёт оплаты коммунальных услуг при превышении нормативов потребления

Нормативы использования коммунальных услуг также являются своего рода лимитом оплаты. Если объем ресурсов, потребленных жильцами в расчетный период, превысит установленный в регионе показатель, то компания-поставщик должна оплачивать превышающее норматив количество ресурсов за свой счет. Законодатель пока защищает владельцев помещений, в которых отсутствуют приборы учёта от лишнего экономического давления поставщиков коммунальных ресурсов.

Таблица нормативов

Норматив потребления электрической энергии — месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления электрической энергии, установленный на одного человека, проживающего в многоквартирном или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Нормативы потребления электрической энергии устанавливаются в соответствии с «Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, от 28.03.2011 № 354, от 28.03.2012 № 258, от 16.04.2013 № 344)), утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяются для определения размера платы за электрическую энергию при отсутствии приборов учета: приказ Региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов от 31.08.2012 (в редакции от 19.09.2012) № 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учёта)».

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях,
кВт.ч на 1 человека в месяц при количестве проживающих в жилом помещении

Дома с газовыми плитами
Количество комнат
	Количество прописанных
	1 чел.	2 чел.	3 чел.	4 чел.	5 чел. и более
Одна комната	97 кВт⋅ч	60 кВт⋅ч	49 кВт⋅ч	38 кВт⋅ч	33 кВт⋅ч
Две комнаты	125 кВт⋅ч	78 кВт⋅ч	63 кВт⋅ч	49 кВт⋅ч	43 кВт⋅ч
Три комнаты	142 кВт⋅ч	88 кВт⋅ч	71 кВт⋅ч	55 кВт⋅ч	48 кВт⋅ч
Четыре и более комнат	153 кВт⋅ч	95 кВт⋅ч	77 кВт⋅ч	60 кВт⋅ч	52 кВт⋅ч
Дома, оборудованные электрическими плитами в установленном порядке
Количество комнат
	Количество прописанных
	1 чел.	2 чел.	3 чел.	4 чел.	5 чел. и более
Одна комната	147 кВт⋅ч	91 кВт⋅ч	74 кВт⋅ч	57 кВт⋅ч	50 кВт⋅ч
Две комнаты	174 кВт⋅ч	108 кВт⋅ч	87 кВт⋅ч	68 кВт⋅ч	59 кВт⋅ч
Три комнаты	190 кВт⋅ч	118 кВт⋅ч	95 кВт⋅ч	74 кВт⋅ч	64 кВт⋅ч
Четыре и более комнат	201 кВт⋅ч	125 кВт⋅ч	101 кВт⋅ч	79 кВт⋅ч	68 кВт⋅ч

Норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях (кВтч на одного человека в месяц)

Степень благоустройства жилищного фонда	Норматив потребления
Многоквартирные дома, жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией, без центрального горячего водоснабжения, с водонагревателями различного типа	116,3
Многоквартирные дома, жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без центрального горячего водоснабжения, с водонагревателями различного типа	99,4

Нормативы при использовании земельного участка и надворных построек, кВт⋅ч на 1 голову животного в месяц

N п/п	Направление использования коммунального ресурса	Единица измерения	Норматив потребления
1	Освещение в целях содержания сельскохозяйственных животных
	крупного рогатого скота и лошадей	кВт-ч в месяц на голову животного	0,8
	свиней	кВт-ч в месяц на голову животного	0,8
	птиц	кВт-ч в месяц на голову животного	0,17
	иных животных	кВт-ч в месяц на голову животного	0,2
2	Освещение иных надворных построек, в том числе бань, саун, бассейнов, гаражей, теплиц (зимних садов)	кВт-ч в месяц на кв. м	0,82
3	Приготовление пищи и подогрев воды для сельскохозяйственных животных
	крупного рогатого скота и лошадей	кВт-ч в месяц на голову животного	5,55
	свиней	кВт-ч в месяц на голову животного	5,75

Нормативы потребления в календарный месяц (кВтч/на 1 кв. м общей площади всех помещений в многоквартирном доме)

1 — 4-этажные дома

Городские округа: Сочи, Геленджик, Новороссийск, Анапа; Туапсинский муниципальный район

Городские округа: Армавир, Краснодар, Горячий Ключ; Абинский, Апшеронский, Белореченский, Динской, Крымский, Курганинский, Мостовский, Новокубанский, Северский, Славянский, Успенский, Лабинский, Гулькевичский, Кавказский, Красноармейский, Приморско-Ахтарский, Тбилисский, Усть-Лабинский, Отрадненский, Темрюкский муниципальные районы

Белоглинский, Брюховецкий, Выселковский, Ейский, Калининский, Каневской, Кореновский, Крыловский, Ленинградский, Новопокровский, Павловский, Староминский, Щербиновский, Тимашевский, Тихорецкий, Кущевский муниципальные районы

Норматив потребления (кВт·ч. в месяц на кв. метр)

Категория многоквартирных домов

Многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные лифтами и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием систем отопления и иным оборудованием

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления

Многоквартирные дома, оборудованные осветительными установками, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения и систем отопления и иным оборудованием