Нормативы потребления коммунальных услуг отопление 2015

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 октября 2015 г. № 34131-ЛГ/04 О применении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках компетенции рассмотрел обращение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 14 октября 2015 г. № 82-7885/17 (вх. Минстроя России от 15 октября 2015 г. № 89292/МС) по вопросу применения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее — Правила № 306) и сообщает следующее.

1. В части нормативов потребления на водоотведение.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Положениями указанной статьи к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено установление Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также утверждение порядка установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

В этой связи Правительство Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила № 354), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 354 коммунальная услуга по водоотведению, которая предоставляется потребителю такой услуги — это отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды — исходя из норматива водоотведения.

В этой связи, по мнению Минстроя России, при отсутствии индивидуального прибора горячей (холодной) воды и наличии индивидуального прибора учета холодной (горячей) воды, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, определяется исходя из суммы показаний прибора учета холодной (горячей) воды и норматива потребления горячей (холодной) воды.

Таким образом, положения действующего жилищного законодательства предусматривают, что объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в жилые и нежилые помещения потребителей в многоквартирном доме из всех источников централизованного водоснабжения.

Учитывая вышеизложенное, по мнению Минстроя России размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен быть рассчитан за объем воды, поданной в жилые и нежилые помещения потребителей в многоквартирном доме из всех источников централизованного водоснабжения.

2. В части дифференциации нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлены Правилами № 306.

В абзаце втором пункта 2 Правил № 306 определено, что показатель материала стен является одним из конструктивных технических параметров многоквартирного дома, влияющих на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов.

Согласно пункту 11 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением № 2 к Правилам № 306.

При наличии в субъекте Российской Федерации многоквартирных домов и жилых домов, имеющих конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, не предусмотренные категориями жилых помещений, определенными в приложении № 2 к Правилам № 306, по решению уполномоченного органа категории многоквартирных домов и жилых домов могут быть дополнены.

Заместитель Директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства

Л.А. Горячева

Обзор документа

Возник вопрос по нормативам потребления на водоотведение. В соответствии с ЖК РФ плата за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Определено, что водоотведение — это отвод бытовых стоков из помещений по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Размер платы за водоотведение при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из объемов предоставленной холодной и горячей воды. Они определяются по приборам учета или исходя из норматива водоотведения.

Положения законодательства предусматривают, что объем сточных вод принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в помещения.

Рассмотрен также вопрос в части дифференциации нормативов отопления. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях указанных параметрах нормативы дифференцируются в соответствии с категориями домов.

Нормативные правовые акты

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.10.2016 № 119-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга с применением метода аналогов»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга» и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.10.2016 № 131:

1. Утвердить с 01.11.2016 нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах на территории Санкт-Петербурга согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить с 01.11.2016 нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах и на общедомовые нужды на территории Санкт-Петербурга согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3. Утвердить с 01.11.2016 нормативы потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах на территории Санкт-Петербурга согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

4. Определить, что при установлении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению на территории Санкт-Петербурга применен метод аналогов.

5. Внести в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.09.2015 № 97-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга с применением метода аналогов» следующие изменения:

5.1. Исключить пункт 6 распоряжения.
5. 2. Признать утратившими силу приложения 1, 2, 3 к распоряжению.

6. Распоряжение вступает в силу с 01.11.2016, но не ранее дня его официального опубликования.

Председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
​Д.В.Коптин

Приложение 1 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.10.2016 № 119-р
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах на территории Санкт-Петербурга

Категория многоквартирного (жилого) дома

Норматив потребления (Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц)

многоквартирные и жилые дома
со стенами
из камня, кирпича

многоквартирные и жилые дома
со стенами
из панелей, блоков

многоквартирные
и жилые дома со стенами из панелей, блоков многоквартирные
и жилые дома со стенами из дерева, смешанных
и других материалов

Многоквартирные и жилые дома до 1999 года постройки включительно

I. Многоквартирные дома

Дома дореволюционной постройки, прошедшие капитальный ремонт

Дома дореволюционной постройки,
не прошедшие капитальный ремонт

Дома постройки 1918-1930 гг. категории «Конструктивизм»

Дома постройки 1931-1956 гг. категории «Сталинские»

Дома постройки 1957-1970 гг. категории «Хрущевки кирпичные»

Дома постройки 1957-1970 гг. категории «Хрущевки панельные»

Дома постройки 1970-1980 гг. кирпичные

Дома постройки 1970-1980гг панельные

Дома постройки 1980-1999 гг. включительно «Новое строительство кирпичные»

Дома постройки 1980-1999 гг. включительно «Новое строительство панельные»

Нормативы потребления коммунальных услуг отопление 2015

Норматив потребления электроэнергии, кВт ч. в месяц на 1 человека с учетом повышающего коэффициента 1,2 на период с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
в жилых помещениях многоквартирных домов, оборудованных электроплитами

Количество комнат в жилом помещении	Норматив, кВт·ч в месяц на 1 человека
	Количество человек, проживающих в жилом помещении
	1 чел.	2 чел.	3 чел.	4 чел.	5 и более чел.
1	187	116	90	73	64
2	221	137	106	86	74
3	241	150	115	94	82
4 и более	256	158	122	100	88

Указанные в настоящем приложении нормативы применяются при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета потребления электроэнергии.

Порядок определения отсутствия или наличия технической возможности установки приборов учета установлен приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.

Норматив потребления электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах,
кВт ч. в месяц на 1 м 2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или общежитии квартирного секционного, гостиничного и коридорного типов

Группы многоквартирных домов и общежитий квартирного, секционного, гостиничного и коридорного типов

Срок действия нормативов

с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года

с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года

с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года

с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года

с 1 января 2017 года

1–3 этажные дома

0,907

4-5 этажные дома

1,657

6-12 этажные дома, оборудованные индивидуальным тепловым пунктом

3,308

6-12-этажные дома, не оборудованные индивидуальным тепловым пунктом

3,218

13 этажные и выше дома, оборудованные индивидуальным тепловым пунктом

5,261

13 этажные и выше дома, не оборудованные индивидуальным тепловым пунктом

4,596

Согласно тексту приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.05.2013 № 68-ЭЭ к помещениям, входящим в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Водоснабжение и водоотведение

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению, куб. м на 1 человека в месяц, применяемые при наличии технической возможности установки приборов учета воды

Степень благоустройства жилых помещений	с 01.07.2015 по 31.12.2015
	горячее водоснабжение	холодное водоснабжение	водоотведенне
Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные ваннами длиной 1500-1700 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	4,424	6,232	10,656
Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные ваннами длиной 1500-1700 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	—	7,764	7,764
Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные сидячими ваннами длиной 1200 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	4,352	6.174	10,526
Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные сидячими ваннами длиной 1200 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	—	7,764	7,764
Жилые помещения (в том числе общежития квартирного и секционного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	3,574	5,543	9,117
Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные ваннами, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	—	7,764	7,764
Общежития коридорного типа с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	2,93	5,02	7,95
Общежития коридорного типа с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами	—	7,764	7,764
Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные раковинами, кухонными мойками и унитазами	1,966	4,235	6,201
Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, канализованием, оборудованные раковинами, кухонными мойками и унитазами	—	6,2	6,2
Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, канализованием, оборудованные раковинами, кухонными мойками	—	5,106	5,106
Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением (в том числе от уличных колонок), оборудованные кухонными мойками	—	1,266	—
Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, оборудованные раковинами, кухонными мойками	—	3,455	—

Норматив потребления горячего и холодного водоснабжения на общедомовые нужды в многоквартирных домах и общежитиях,
куб. метр в месяц на 1 м 2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, применяемые при наличии технической возможности установки приборов учета воды, на период с 01.07.2015 по 31.12.2015

Горячее водоснабжение

Холодное водоснабжение

Нормативы по водоснабжению и водоотведению, применяемые с 1 апреля 2015 года утверждены приказом Департамента по тарифам Новосибирской Области от 19 марта 2015 № 41-В (приложения 1.1, 2.1).

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению, куб. м на 1 человека в месяц,
применяемые только в случае отсутствия технической возможности установки общедомовых, индивидуальных или квартирных приборов учета потребления холодной, горячей воды *

Степень благоустройства жилых помещений

Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные ваннами длиной 1500-1700 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные ваннами длиной 1500-1700 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные сидячими ваннами длиной 1200 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные сидячими ваннами длиной 1200 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития квартирного и секционного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные ваннами, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Общежития коридорного типа с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Общежития коридорного типа с холодным водоснабжением, водонагревателями, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, канализованием, оборудованные раковинами, кухонными мойками и унитазами

Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, канализованием, оборудованные раковинами, кухонными мойками

Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением (в том числе от уличных колонок), оборудованные кухонными мойками

Жилые помещения (в том числе общежития) с холодным водоснабжением, оборудованные раковинами, кухонными мойками

Норматив потребления горячего и холодного водоснабжения на общедомовые нужды в многоквартирных домах и общежитиях,
куб. метр в месяц на 1 м 2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества *

Горячее водоснабжение

Холодное водоснабжение

Нормативы по водоснабжению и водоотведению утверждены приказом Департамента по тарифам Новосибирской Области от 16 августа 2012 № 170-В «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области» (с изменениями, внесенными приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 28.05.2012 № 66-В «О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 № 170-В»).

*данное примечание утверждено приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 19 марта 2015 № 41-В и действует с 1 апреля 2015 года

Отопление

Нормативы потребления коммунальных услуг населением на отопление на 1 м 2 общей площади всех помещений в многоквартирном доме, Гкал