Какой должна быть температура воздуха в офисе по санитарным нормам

На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.

Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.

Важность офисного микроклимата

Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:

• работают за компьютером;
• оформляют бумаги;
• общаются с клиентами;
• принимают решения и т.п.

Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.

ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.

Комфорт или оптимум

Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.

Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.

СанПиН на страже здоровья сотрудников

Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.

Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.

СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.

Сезонные требования к температуре в офисе

В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.

Чтобы не было слишком жарко

Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.

В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.

Превышение летней температуры в офисе

Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.

Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:

• 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
• 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
• каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
• если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.

К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.

Холод – враг работы

В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.

В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.

Что делать, если в офисе холодно

Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:

• 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
• 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
• 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.

Особенности температурных замеров

Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.

При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.

Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.

Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата

Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.

Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).

О допустимой температуре в жилых (нежилых) помещениях

Цель и основания задача предоставления коммунальной услуги «отопление» – это обеспечение поддержания температуры внутри жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, внутри помещений в производственных и общественных зданиях, в соответствии с действующими нормативными требованиями. Реализацию данной задачи обеспечивает главным образом исполнитель коммунальной услуги.

Указанные нормативные требования к показателям температуры в помещениях устанавливаются следующими документами.

1. СанПиН 2.1.2.2645-10 (санитарные правила и нормы) утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (статус – действующие). Вышеназванные санитарные правила и нормы устанавливают необходимость поддержания температуры в жилых помещениях (допустимая температура) в холодный период времени от 18-24 °С.

Таблица 1. Оптимальные и допустимые нормы температуры в помещениях жилых зданий

Температура воздуха, °С

Холодный период года

То же, в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31°С и ниже)

Ванная, совмещенный санузел

Вестибюль, лестничная клетка

2. «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (статус – действующие).

В соответствии с п. 4.10.2.1 упомянутых Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществляться мероприятия по поддержанию надлежащего температурно-влажностного режима, в том числе:

• в чердачных помещениях (в холодных чердачных помещениях – не более чем на 4 градуса Цельсия выше температуры наружного воздуха, в теплых чердачных помещениях – не ниже 12 градусов Цельсия). (п. 3.3. Постановления Госстроя РФ № 170);
• в помещениях подвалов и технических подполий температура воздуха должна быть не ниже +5 градусов Цельсия (п.п. 3.4.1., 4.1.3. Постановления Госстроя РФ № 170);
• на лестничных клетках (температура воздуха – не менее +16 градусов Цельсия) (п. 4.8.14. Постановления Госстроя № 170).

3. СанПиН 2.2.4.3359-16 (санитарные правила и нормы) утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.06.2016 N 81 (статус действующие. Вышеназванные санитарные правила и нормы устанавливают необходимость поддержания температуры в производственных помещениях в холодный период времени от 19-24 °С (в помещениях, где работники осуществляют трудовую функцию в положение сидя, а так же в положении стоя, и перемещаясь)

Таблица 2.Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещени

Категория работ по уровню энерготрат, Вт

Температура воздуха, °C

диапазон ниже оптимальных величин

диапазон выше оптимальных величин

К категории Iа относятся работы с интенсивностью энергозатрат до 139 Вт, производимые в положении сидя.

К категории Iб относятся работы с интенсивностью энергозатрат (140 – 174 Вт), производимые не только в положении сидя, но и в положении стоя, и (или) связанные с ходьбой.

К категории IIа относятся работы с интенсивностью энергозатрат 175 – 232 Вт, связанные с ходьбой и перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя и (или) сидя.

К категории IIб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 233 – 290 Вт, связанные с ходьбой и перемещением изделий и предметов до 10 кг в положении стоя и (или) сидя.

К категории III относятся работы с интенсивностью энергозатрат более 290 Вт, связанные с постоянными передвижениями, а также перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей.

Вышеперечисленные СанПиНы обязательны для исполнения. Согласно ст.39 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.1999 N 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Не соблюдение указанных в настоящей статье норм (требований к показателям температуры в помещениях), является не только основанием для наложения штрафов на исполнителя коммунальной услуги со стороны Роспотребнадзора за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, но и основанием для обращения с досудебной претензией, а далее с исковым заявлением о нарушения прав потребителя (так же в адрес исполнителя коммунальной услуги).

Пленум ВС РФ в целях (Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22) в целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, регулирующего отношения по оплате коммунальных услуг сделал следующие важные разъяснения.

П. 21. Вышеназванного Постановления в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей” (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

Нормативы температуры в нежилых помещениях для воздуха: какой она должна быть

ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ

Параметры микроклимата в помещениях

Residential and public buildings. Microclimate parameters for indoor enclosures

Дата введения 2013-01-01

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 “Межгосударственная система стандартизации. Основные положения” и ГОСТ 1.2-97 “Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены”

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН ОАО “СантехНИИпроект”, ОАО “ЦНИИПромзданий”

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 “Строительство”

3 ПРИНЯТ Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и оценке соответствия в строительстве (МНТКС), (Протокол N 39 от 8 декабря 2011 г.)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Государственный комитет градостроительства и архитектуры

Министерство регионального развития

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2012 г. N 191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30494-2011 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 г.

5 ВЗАМЕН ГОСТ 30494-96

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта публикуется в ежемесячно издаваемом указателе “Национальное стандарты”.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе “Национальные стандарты”, а текст изменений – в ежемесячно издаваемых информационных указателях “Национальные стандарты”. В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячно издаваемом информационном указателе “Национальные стандарты”

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 7, 2016 год

Поправка внесена изготовителем базы данных

1 Область применения

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий, а также качества воздуха в обслуживаемой зоне указанных помещений и устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и качеству воздуха.

Настоящий стандарт не распространяется на параметры микроклимата рабочей зоны производственных помещений.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 допустимые параметры микроклимата: Сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают повреждений или ухудшения состояния здоровья.

2.2 Качество воздуха

2.2.1 качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном воздействии на человека обеспечивается оптимальное или допустимое состояние организма человека.

2.2.2 оптимальное качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивается комфортное (оптимальное) состояние организма человека.

2.2.3 допустимое качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивается допустимое состояние организма человека.

2.3 локальная асимметрия результирующей температуры: Разность результирующих температур в точке помещения, определенных шаровым термометром для двух противоположных направлений.

2.4 микроклимат помещения: Состояние внутренней среды помещения, оказывающее воздействие на человека, характеризуемое показателями температуры воздуха и ограждающих конструкций, влажностью и подвижностью воздуха.

2.5 обслуживаемая зона помещения (зона обитания): Пространство в помещении, ограниченное плоскостями, параллельными полу и стенам: на высоте 0,1 и 2,0 м над уровнем пола – для людей стоящих или двигающихся, на высоте 1,5 м над уровнем пола – для сидящих людей (но не ближе чем 1 м от потолка при потолочном отоплении), и на расстоянии 0,5 м от внутренних поверхностей наружных и внутренних стен, окон и отопительных приборов.

2.6 оптимальные параметры микроклимата: Сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80% людей, находящихся в помещении.

2.7 помещение с постоянным пребыванием людей: Помещение, в котором люди находятся не менее 2 ч непрерывно или 6 ч суммарно в течение суток.

2.8 радиационная температура помещения: Осредненная по площади температура внутренних поверхностей ограждений помещения и отопительных приборов.

2.9 результирующая температура помещения: Комплексный показатель радиационной температуры помещения и температуры воздуха помещения, определяемый по приложению А.

2.10 скорость движения воздуха: Осредненная по объему обслуживаемой зоны скорость движения воздуха.

2.11 температура шарового термометра: Температура в центре тонкостенной полой сферы, характеризующая совместное влияние температуры воздуха, радиационной температуры и скорости движения воздуха.

2.12 теплый период года: Период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8 °С.

2.13 холодный период года: Период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8 °С и ниже.

3 Классификация помещений

В настоящем стандарте принята следующая классификация помещений общественного и административного назначения:

– помещения 1-й категории: помещения, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха;

– помещения 2-й категории: помещения, в которых люди заняты умственным трудом, учебой;

– помещения 3а категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды;

– помещения 3б категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде;

– помещения 3в категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды;

– помещения 4-й категории: помещения для занятий подвижными видами спорта;

– помещения 5-й категории: помещения, в которых люди находятся в полураздетом виде (раздевалки, процедурные кабинеты, кабинеты врачей и т.п.);

– помещения 6-й категории: помещения с временным пребыванием людей (вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы, санузлы, курительные, кладовые).

4 Параметры микроклимата

4.1 В помещениях жилых и общественных зданий следует обеспечивать оптимальные или допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне.

4.2 Параметры, характеризующие микроклимат в жилых и общественных помещениях:

– скорость движения воздуха;

– относительная влажность воздуха;

– результирующая температура помещения;

– локальная асимметрия результирующей температуры.

4.3 Требуемые параметры микроклимата: оптимальные, допустимые или их сочетания следует устанавливать в зависимости от назначения помещения и периода года с учетом требований соответствующих нормативных документов*.
_______________
* В Российской Федерации действуют [1] и [2]

4.4 Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий следует принимать для соответствующего периода года в пределах значений параметров, приведенных в таблицах 1-3:

Таблица 1 – Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне помещений жилых зданий и общежитий

СниП и Гост

Параметры температуры и влажности воздуха в помещении:

В холодный период года в жилых комнатах оптимальная температура составляет 20-22 градуса, а оптимальная влажность 30-45 %.

Аналогичные цифры приведены в СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование», Приложение 5 на правах обязательного, холодный (зима) и переходный (весна и осень) период – оптимальная влажность 30-45%.

Те же цифры приведены в СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещения».

Нормальная влажность в жилых помещениях определена в СанПиН 2.1.2.1002-00. «Требования к жилым зданиям и помещениям». Нормальная влажность в помещении, где нет принудительной системы вентиляции, поддерживается за счет регулярных проветриваний.

В соответствии со «СНиП 23-01-99* «Строительная климатология», по величине влажности различают следующие режимы помещения: сухой (меньше 40%), нормальный (40÷50%), влажный (50÷60%) или мокрый (свыше 60%).

Согласно ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», в жилых помещениях не допускается влажность воздуха более 60% (оптимальная величина влажности – не более 45%).

Новые нормы СНиП 23-02-03 «ТЕПЛОВАЯ ЗАЩИТА ЗДАНИЙ» определили расчетные параметры относительной влажности помещений для определения точки росы и требования к температуре на внутренней поверхности окон:

5.9 … Относительную влажность внутреннего воздуха для определения температуры точки росы в местах теплопроводных включений ограждающих конструкций, в углах и оконных откосах, а также зенитных фонарей, следует принимать:

• для помещений жилых зданий, больничных учреждений, диспансеров, амбулаторно-поликлинических учреждений, родильных домов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, общеобразовательных детских школ, детских садов, яслей, яслей-садов (комбинатов) и детских домов — 55 %, для помещений кухонь — 60 %, для ванных комнат — 65 %, для теплых подвалов и подполий с коммуникациями — 75 %;
• для теплых чердаков жилых зданий — 55 %;
• для помещений общественных зданий (кроме вышеуказанных) — 50 %.

5.10… Температура внутренней поверхности конструктивных элементов остекления окон зданий (кроме производственных) должна быть не ниже плюс 3°C, а непрозрачных элементов окон — не ниже температуры точки росы при расчетной температуре наружного воздуха в холодный период года, для производственных зданий — не ниже нуля °C.

Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие нормативные документы:

1. СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания»
2. СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий»
3. СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»
4. СП 56.13330.2011 «СНиП 31-03-2010 Производственные здания»
5. 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения»
6. СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»
7. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
8. ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
9. ГОСТ Р 52539-2006 Чистота воздуха в лечебных учреждениях. Общие требования
10. СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений
11. СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
12. СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность
13. СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений

Примечание

5.1 Параметры микроклимата при отоплении и вентиляции помещений (кроме помещений, для которых параметры микроклимата установлены другими нормативными документами) следует принимать, как правило, по ГОСТ 30494, ГОСТ 12.1.005, СанПиН 2.1.2.2645 и СанПиН 2.2.4.548 для обеспечения параметров воздуха в пределах допустимых норм в обслуживаемой или рабочей зоне помещений (на постоянных и непостоянных рабочих местах)

5.3 Параметры микроклимата при кондиционировании помещений (кроме помещений, для которых параметры микроклимата установлены другими нормативными документами или заданием на проектирование) следует предусматривать для обеспечения параметров воздуха в пределах оптимальных норм: а) в обслуживаемой зоне жилых, общественных и административно-бытовых помещений — по ГОСТ 30494 (раздел 3) и СанПиН 2.1.2.2645; б) в рабочей зоне производственных помещений или отдельных их участков, а также на рабочих местах производственных помещений, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением, — по ГОСТ 12.1.005 и СанПиН 2.2.4.548. Относительную влажность воздуха в кондиционируемых помещениях допускается не обеспечивать по заданию на проектирование. В местностях с расчетной температурой наружного воздуха в теплый период года (по параметрам Б) 30°С и более температуру воздуха в кондиционируемых помещениях следует принимать на 0,4°С выше указанной в ГОСТ 30494 и ГОСТ 12.1.005 на каждый градус превышения температуры наружного воздуха сверх температуры 30°С, увеличивая также соответственно скорость движения воздуха на 0,1 м/с на каждый градус превышения температуры наружного воздуха. При этом скорость движения воздуха в помещениях в указанных условиях должна быть не более 0,5 м/с. Один из параметров микроклимата допускается принимать в пределах допустимых норм вместо оптимальных при согласовании с органом санитарно-эпидемиологического надзора и по заданию на проектирование.

5.4 Качество воздуха в помещениях жилых и общественных зданий следует обеспечивать согласно ГОСТ 30494 и ГОСТ Р ЕН 13779 необходимой величиной воздухообмена в помещениях. Для детских учреждений, больниц и поликлиник следует принимать оптимальные показатели качества воздуха. Для жилых и общественных зданий следует принимать, как правило, допустимые показатели качества воздуха. Оптимальные показатели воздуха для указанных зданий допускается принимать по заданию на проектирование.

5.5 Для производственных помещений с полностью автоматизированным технологическим оборудованием, функционирующим без присутствия людей (кроме дежурного персонала, находящегося в специальном помещении и выходящего в производственное помещение периодически для осмотра и наладки оборудования не более двух часов непрерывно), при отсутствии технологических требований к температурному режиму помещений температуру воздуха в рабочей зоне следует принимать: а) в холодный период года и переходные условия при отсутствии избытков теплоты — 10°С, а при наличии избытков теплоты — экономически целесообразную температуру; б) в теплый период года при отсутствии избытков теплоты — равную температуре наружного воздуха (параметры А), а при наличии избытков теплоты — на 4°С выше температуры наружного воздуха (параметры А), но не ниже 29°С, если при этом не потребуется подогрев наружного воздуха. В местах производства ремонтных (кроме аварийных) работ (продолжительностью 2 ч и более непрерывно) следует обеспечивать передвижными установками параметры воздуха: минимально допустимые в холодный период года согласно 5.1 б; максимально допустимые в теплый период года согласно 5.1 в и приложению А. Относительная влажность и скорость движения воздуха в производственных помещениях с полностью автоматизированным технологическим оборудованием при отсутствии специальных требований не нормируются.

5.6 В животноводческих, звероводческих и птицеводческих зданиях, сооружениях для выращивания растений, зданиях для хранения сельскохозяйственной продукции параметры микроклимата следует принимать в соответствии с нормами технологического и строительного проектирования этих зданий.

5.7 Максимальную скорость движения и температуру воздуха в струе приточного воздуха при входе в обслуживаемую или рабочую зону (на рабочих местах) помещения следует принимать с учетом допустимых отклонений их от нормируемых значений по приложениям Б и В.

Рекомендуемая влажность и температура для промышленных и складских помещений

В таблице ниже указаны оптимальные значения относительной влажности и температуры воздуха для различных видов производства или хранения.

Какой должна быть температура воздуха в офисе по санитарным нормам

На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.

Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.

Важность офисного микроклимата

Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:

• работают за компьютером;
• оформляют бумаги;
• общаются с клиентами;
• принимают решения и т.п.

Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.

ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.

Комфорт или оптимум

Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.

Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.

СанПиН на страже здоровья сотрудников

Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.

Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.

СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.

Сезонные требования к температуре в офисе

В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.

Чтобы не было слишком жарко

Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.

В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.

Превышение летней температуры в офисе

Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.

Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:

• 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
• 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
• каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
• если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.

К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.

Холод – враг работы

В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.

В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.

Что делать, если в офисе холодно

Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:

• 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
• 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
• 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.

Особенности температурных замеров

Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.

При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.

Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.

Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата

Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.

Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).

Тарифы и расчет за отопление нежилых помещений в МКД. Нормы температуры воздуха при подаче тепла в батареи

Помещения, имеющие статус нежилых, согласно законодательным нормам РФ выделены в отдельный вид недвижимого имущества. В отношении этих помещений иные правила владения, эксплуатации и обслуживания, отличаются также регламент и обязанности, вменяемые собственнику и обслуживающим организациям, в том числе и в вопросе отопления нежилых помещений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Какие площади считаются отапливаемыми, являются ли таковыми пристроенные к зданию?

В соответствии с положениями главы 2 п.4 постановления Правительства РФ №354, вступившего в законную силу 6 мая 2011 года, отапливаемым признается нежилое помещение, в котором присутствуют соответствующие инженерные коммуникации и системы, предназначенные для подачи отопительных мощностей.

Отдельно выделяются также помещения общего пользования, например:

• лестничные площадки в МКД;
• цокольные этажи;
• подъезды и т.д.

Эти помещения не отапливаются в том случае, если в нормативных документах они имеют статус нежилых. Если в документации указано иное, плату за отопление площадей общего пользования обязаны вносить все жители многоквартирного дома.

Какая температура воздуха должна быть в отопительный сезон: нормы

Температура, которая должна быть в нежилых помещениях по нормативам зимой и в иное время отопительного сезона, четко регламентирована положениями СанПиНа2.2.4.548-96 и составляет:

• От 18 до 26 градусов тепла (для коридоров).
• Для кладовых – 12-22 градусов.
• Для помещений, являющихся офисными или производственными – от 16 до 26 градусов Цельсия.

Расчет стоимости теплоснабжения в МКД

Стоимость отопления в ходе отопительного сезона рассчитывается по формуле, которая указана в ПП РФ №354. Согласно ей, чтобы узнать размер платы за отопление, необходимо:

1. общую площадь помещения умножить на нормативный показатель потребления коммунальных услуг;
2. затем полученный результат умножить на тариф, установленный законодательством РФ для тепловой энергии.

Данные, необходимые для расчета размера платы за отопление нежилого помещения, можно получить из следующих документов:

• Площадь нежилого помещения указывается в выписке из базы ЕГРН.
• Региональные нормативы за потребление услуг ЖКХ указываются в Постановлениях Правительства того региона, где находится помещение.
• Тарифы устанавливаются ресурсоснабжающими организациями, которые обслуживают указанный объект недвижимости, на основании прибыльности и себестоимости единицы производимой продукции и указываются в договоре, который заключается между РСО и владельцем помещения.

Как заключить договор?

Процедура заключения соглашения о теплоснабжении нежилого помещения, содержание документа, а также прочие параметры, которые будут определять отношения собственника объекта недвижимости и ресурсоснабжающей организации, четко регламентирована нормами Постановления Правительства РФ №808 от 8 августа 2012 года.

Куда обращаться?

В соответствии с нормами п.1 статьи 15 ФЗ №190 от 29 июля 2018 года договор теплоснабжения должен быть заключен владельцем объекта недвижимости с той ресурсоснабжающей компанией, к фонду которой относятся теплоснабжающие установки, которые имеются в указанном нежилом помещении.

Какие документы нужны собственнику?

Собственник помещения должен направить в РСО следующий комплект документов:

• Заявление установленного образца на предоставление соответствующих услуг.
• Паспорт гражданина РФ.
• Регистрационные документы компании.
• Выписка из базы ЕГРН на указанное помещение.
• Документ, который подтверждает право заявителя представлять интересы компании (доверенность, приказ о назначении и т.д.).
• Акт, предоставленный организацией, которая проводила проверку опломбирования приборов учета и график будущих проверок.

Сроки

Договор о теплоснабжении с РСО должен быть подписан перед оказанием коммунальных услуг в течение одного календарного месяца с того момента, как было зарегистрировано право собственности на указанное нежилое помещение.

Стоимость

Финансовые затраты на подготовку необходимого комплекта документов для подачи в РСО составят:

• Получение выписки из базы ЕГРН обойдется юридическому лицу в 350 рублей.
• Нотариальное заверение документов – от 1500 рублей (в зависимости от региона).

Содержание договора

В соответствии с положениями п.7 статьи 15 ФЗ №190 от 27 июля 2018 года договор теплоснабжения для единой теплоснабжающей компании является публичным.

Соглашение должно четко определять:

• Тот объем тепловой энергии и теплоносителя, который теплоснабжающая организация должна будет поставлять в дальнейшем, а также режим потребления тепловой энергии.
• Показатели качества теплоснабжения, а также величину теплопотребляющих установок, установленных в помещении потребителя.
• Должностных лиц, которые будут назначены ответственными за исполнение условий настоящего соглашения.
• Ответственность сторон в случае нарушения своих обязательств.
• Обязанности РСО по обеспечению надежности отопительной системы.
• Прочие условия, являющиеся существенными.

Также в тексте договора необходимо указать:

• Сведения о потребителе и РСО.
• Данные о помещении, в отношении которого заключается соответствующий договор.
• Предмет договора. Здесь должны указываться сведения о тарифах и нормативах, в соответствии с которыми будет производиться подача тепла.
• Порядок расчетов.
• Права и обязанности сторон договора, а также штрафные санкции за нарушение условий соглашения.

Тарифы

При определении тарифов исполнитель услуги ЖКХ должен учитывать, для каких целей используется помещение. Стоимость предоставления теплоснабжающих услуг определена ст. 8 ФЗ №190 от 27 июля 2010 года. Порядок определения тарифов, в свою очередь, определяется ПП РФ №1075 от 22 октября 2012 года.

В соответствии с положениями этого нормативного акта стоимость услуг ЖКХ складывается из следующих показателей:

• Инвестиционной затратности РСО.
• Себестоимости единицы продукции, производимой РСО.
• Цен конкурентов.
• Прибыльности ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, тарифы определяются в индивидуальном порядке в зависимости от параметров самой компании, являющейся поставщиком тепла.

Также размер нормативов зависит от решения органов регулирования, которые устанавливают собственные тарифы для каждого из регионов РФ индивидуально.

Как рассчитывается плата за поданное в батареи тепло?

Размер платы, взимаемой за отопление нежилых помещений определяется ПП РФ № 354. Формула расчета выглядит так:

Расчет производится по указанной формуле в том случае, если в помещении не установлены приборы индивидуального учета тепловой энергии.

Рассмотрим процесс расчета на примере:

1. Нежилое помещение площадью 120 квадратных метров находится на территории Москвы.
2. Нормативные показатели потребления тепла определены ПП РФ №41 от 11.01.1994 года и составляют 0,016 Гкал на 1 квадратный метр. Соответственно, необходимо площадь имеющегося помещения умножить на норматив: 120 *0,016=1,92 Гкал.
3. Тарифы на поставляемую тепловую энергию устанавливаются конкретными РСО, однако, должны находиться в пределах, установленных законодательством РФ. В среднем по Москве соответствующий тариф составляет 2199 рублей за 1 Гкал, а значит, 1,92*2199=4222,08 рублей.
4. Таким образом, ежемесячная плата владельца нежилого помещения за отопление составляет 4222,08 рублей.

Как производится оплата?

Внести плату за предоставленные коммунальные услуги может любой гражданин вне зависимости от того, кто является владельцем указанного помещения.

Способы оплаты:

• Через кассу банка. Чтобы внести плату таким образом, потребуется ввести в соответствующее поле уникальный код, состоящий из 10 цифр, с помощью которого плательщик будет идентифицирован.
• Через почтовые отделения. Процедура идентична оплате через банковскую организацию, но плательщику потребуется оплатить также дополнительную комиссию в размере 1,5% от суммы.
• Через устройства самообслуживания банков. Для этого потребуется открыть вкладку «Оплата услуг», ввести ИНН ресурсоснабжающей организации, указать свой индикационный код и период, за который вносится плата. На экране после нажатия кнопки «Далее» появится сумма, которая будет списана с карты плательщика. Если все данные указаны верно, следует нажать кнопку «Оплатить» и получить чек.
• Через интернет, воспользовавшись личным кабинетом обслуживающего банка или посетив сайт РСО.

Вопрос отопления нежилых помещений четко регламентирован Законодательством РФ. Такая недвижимость чаще всего является частью многоквартирного дома и имеет соответствующие инженерные коммуникации, а ее владельцы имеют такой же правовой статус, как и собственники жилых помещений. Владелец обязан также заключать договор с РСО, а затем в соответствии со статьей 157 ЖК РФ своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставленные услуги.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: