СНиПы по отоплению: основные положения

СНиПы — это строительные нормы и правила, носящие технический, экономический и правовой характер, предназначенные для осуществления и регулирования городской деятельности, инженерных разработок, архитектурного проектирования и строительства. В них собраны ответы на вопросы по аспектам строительства, приведены подробные описания конструкции, методика расчетов, материалы, требования к оборудованию.

Основная задача этого документа — защитить права и интересы граждан, использующих строительную продукцию. Требования подобных технических документов должны быть минимальными к конечному результату строительства, это не подробная инструкция для прямого выполнения конечной цели. Здесь важно соблюсти все нормы для комфортного потребления объекта потребителями, а способы достижения могут быть разными.

СНиПы охватывают все сферы строительства от проектирования до сдачи дома в эксплуатацию, включая отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализацию. Если не пользоваться нормативными документами, то со временем может случиться что угодно с объектом: появятся трещины на стенах, осядет фундамент. Неправильно рассчитанная и смонтированная система отопления и водоснабжения может привести к плохой подаче воды на верхние этажи или недостаточной подаче тепла в зимний период. Чтобы этого избежать, необходимо полностью следовать регламенту документа.

Какие СНиПы регулируют вопросы по отоплению

Федеральное государственное предприятие СантехНИИпроект с участием «Центра методологии нормирования и стандартизации в строительстве (ФГУП ЦНС) разработало СНиП 41−01−2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» на замену существовавшего СНиП 2.04.05−91. Этот документ был предложен Управлением технического нормирования, стандартизации и сертификации в строительстве и ЖКХ Госстроя России. Его приняли 26.07.2003 г. и ввели в действие с 01.01.2004 г.

Положения строительных норм этого документа имеют правовое и техническое регулирование на системы теплоснабжения, отопления, кондиционирования и вентиляции воздуха в помещениях зданий и сооружений.

Содержание этого документа начинается:

1. с введения;
2. области применения;
3. нормативных ссылок;
4. общих ссылок;

Также рассмотрены требования:

• к внутреннему и наружному воздуху;
• теплоснабжению и отоплению;
• к вентиляции, кондиционированию и воздушному отоплению;
• противодымной защите при пожаре;
• холодоснабжению;
• выбросу воздуха в атмосферу;
• энергоэффективности зданий;
• электроснабжению и автоматизации;
• объемно-планировочным требованиям и конструктивным решениям;
• водоснабжению и канализации систем отопления, вентиляции и кондиционирования.

В приложениях, рассмотрены все необходимые расчёты, коэффициенты, допустимые отклонения от норм по всем системам и оборудованию для них.

Нормативные ссылки

• ГОСТ 12.1.003−83 ССБТ. Шум. Общие требования безопасности.
• ГОСТ 12.1.005−88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
• ГОСТ 24751–81. Оборудование воздухотехническое. Номинальные размеры поперечных сечений присоединений
• ГОСТ 30494–96.Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях.
• СНиП 23−01−99*. Строительная климатология
• СНиП 23−02−2003. Тепловая защита зданий
• СНиП 23−03−2003. Защита от шума.
• СНиП 31−01−2003. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31−03−2001 Производственные здания
• СНиП 41−03−2003. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов
• СанПиН 2.2.4.548−96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений
• СанПиН 2.1.2.1002−00. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям
• НПБ 105−03. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
• НПБ 239−97. Воздуховоды. Метод испытаний на огнестойкость
• НПБ 241−97. Клапаны противопожарные вентиляционных систем. Методы испытаний на огнестойкость
• НПБ 250−97. Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования
• НПБ 253−98. Оборудование противодымной защиты зданий и сооружений. Вентиляторы. Методы испытаний на огнестойкость
• ПУЭ. Правила устройства электроустановок

Общие положения

4.1. В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть обеспечение:

• соблюдение норм метеорологических условий и чистоты воздуха в обслуживаемых помещениях жилых, общественных (дальше — административно-бытовых зданиях) в соответствии с действующими требованиями ГОСТа 3034, СанПиН 2.1.2.1002;
• соблюдение норм метеорологических условий и чистоты воздуха в обслуживаемых рабочих зонах производственных и лабораторных помещений требованиям ГОСТа 12.1.005 (СанПиН);
• соблюдения норм по уровню шума и вибрации работающего оборудования и систем теплоснабжения, отопления, кондиционирования, также от шумов от внешних источников (СНиП 23−03). ГОСТ 12.1.003 допускает шум в 110 дБА, при импульсном шуме 125 дБА для работы систем аварийной вентиляции и систем противодымной защиты;
• охране атмосферы от вредных веществ, выбрасываемых вентиляцией;
• ремонтопригодности таких систем, как вентиляция, кондиционирование, отопление;
• взрывопожарной безопасности систем.

4.2. Материалы, применяемые в системах отопительно-вентиляционного оборудования, воздуховодах, трубопроводах и теплоизоляционных конструкциях, должны быть использованы из тех, что разрешены в строительстве.

4.3. Реконструкция и техническое перевооружение работающих предприятий, жилых, общественных и административно-бытовых зданий и бытовых разрешает использовать существующие системы отопления, вентиляции и кондиционирования, если они отвечают технико-экономическим нормам.

Безопасность при использовании

4.4.1. Система отопления должна проектироваться с учетом требований органов госнадзора по безопасности, а также соответствовать требованиям инструкций предприятий — производителей оборудования и материалов, не противоречащих нормам и правилам.

4.4.2. Температура теплоносителя для систем отопления и теплоснабжения воздухонагревателей приточными установками в здании должна быть принята ниже на 20˚С температуры самовоспламенения материалов, которые находятся в помещении, учитывая положение 4.4.5. и не более максимального допуска согласно приложению Б.

Если в системе отопления температура воды выше 105˚С, то предусматривают меры по предотвращению закипания воды.

4.4.3. Температуре поверхности отопительного оборудования доступной для граждан части не должна быть выше 75˚С, в противном случае её следует оградить для предотвращения ожогов, особенно, в детских учреждениях.

4.4.4. Тепловая изоляция отопительно-вентиляционного оборудования, трубопроводов, систем внутреннего теплоснабжения, воздуховодов дымоотводов должна предусматривать:

• предупреждение от ожогов;
• обеспечение потерь тепла менее допустимых норм;
• исключение конденсации влаги;
• исключение замерзания теплоносителя в трубопроводах, которые прокладываются в неотапливаемых зонах или специально охлаждаемых помещениях;
• температура поверхностного слоя изоляции должна быть менее 40˚С, согласно СНиП 41−03.

4.4.5 Прокладывать и способствовать пересечению в одном канале трубопровода внутреннего теплоснабжения жидкости, пара и газа с температурой вспышки паров 170˚С и менее не допустимо.

4.4.6 Температура воздуха при выходе из системы воздушного отопления не должна превышать 70˚С. Расчет ведется с учетом пункта 5.6. Также она должна быть ниже минимум на 20˚С, чем температура воспламеняющихся газов, пыли, паров, выделяющихся в помещении.

Системы отопления

6.3.1. В отапливаемых помещениях должна поддерживаться нормируемая температура воздуха.

6.3.2. В зданиях, где отсутствует система отопления допускается использовать локальное отопление на рабочих местах и ремонте оборудования.

6.3.3. Лестничные пролеты можно не отапливать в случаях, предусмотренных положением СНиП.

6.3.4. Отопление проектируется с учетом равномерного нагревания и, принимая во внимание расходы тепла на нагревание воздуха, материалов, оборудования и прочего. За единицу принимают тепловой поток 10 Вт на 1 кв. м.

В параграфе 6.4 рассмотрены все требования к трубопроводам отопления, где их можно проложить, где нельзя, регламентируют способы прокладки, закладывают в проект срок службы. Указывают допустимые нормы погрешности уклонов прокладываемых труб воды, пара и конденсата при различных условиях направления движения пара и скорости воды.

В параграфе 6.5 рассматривается все, что касается отопительных приборов и арматуры, какие радиаторы можно устанавливать, схемы подключения, места расположения, расстояние от стен.

Параграф 6.6 рассматривает все вопросы, связанные с печным отоплением: в каких зданиях оно допускается, какие требования к печам, температуре их поверхностей, сечениям и высоте дымовых труб.

Для чего нужны нормы СНиП

Всё эти нормы разрабатывались и используются для того, чтобы избежать техногенных катастроф, в виде взрывов газа, трещин стен, усадки здания, замыкания электрической проводки, обвала стен и потолков и прочего. Что касается непосредственно отопительной системы, то соблюдение норм и правил, изложенных в СНиП 41−01−2003 очень актуально для поддержания температуры и влажности воздуха в помещении, безопасного для здоровья человека.

Допустим, вы хотите установить радиаторы в своей комнате. Существует три способа установки радиаторов: боковое, диагональное, нижнее подключение. Выбрав схему можно приступить к установке, помня все рекомендации СНиП и завода — изготовителя:

• Установка радиаторов по нормам предполагает монтаж радиаторов на 100 мм ниже подоконника, чтобы не затруднять доступ теплого воздуха в комнату. Если промежуток будет меньше ¾ глубины радиатора — это затруднит прохождение теплого потока.
• Расстояние радиатора отопления от пола 120 мм, оно не должно быть меньше 100 мм, чтобы не затруднять прохождение потока теплого воздуха, а также не затруднять процесс уборки. Если вы сделаете его 150 мм, то увеличится перепад температур по высоте, вверху комнаты это будет заметно.
• От стены радиаторы должны отступать как минимум на 20 мм, в противном случае теплоотдача ухудшится, а сверху на батарее будет скапливаться много пыли.

Монтаж отопительных устройств также регламентируется СНиП.

1. Первоначально нужно разметить места под кронштейны, которых должно быть не менее 3.
2. Укрепить кронштейны с помощью дюбелей или цементной смеси.
3. Установить кран Маевского, заглушки, переходники и прочее.
4. Установить радиатор.
5. Соединить радиатор с трубами отопительной системы.
6. Установить автоматический воздухоотводчик.
7. Снять защитную пленку с радиаторов.

Разновидности и стоимость капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме

Несмотря на то, что любой ремонт отопления в многоквартирном доме (далее МКД) преследуют одну и ту же цель, достижение конечного результата напрямую зависит от износа и срока эксплуатации элементов отопительной системы. Эти факторы и влияют на перечень работ и способ устранения неисправностей.

Производство работ для обеспечения теплоснабжения в многоквартирных домах

Основные нормативные акты, на которые следует опираться при решении вопросов, связанных с восстановлением отопительной системы:

1. Постановление Госстроя РФ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее ПГ РФ № 170) определяет виды ремонтных работ, правила и нормы их проведения, перечень работ и кто их проводит.
2. Постановление Правительства РФ № 491 (далее ПП РФ № 491) даёт определение «общего имущества» МКД. Детализирует элементы, подлежащие ремонту в зависимости от степени износа. Регламентирует организационные вопросы.
3. Жилищный кодекс (далее ЖК РФ) — поясняет источники финансирования ремонтов и особенности договорных отношений.

В соответствии с п.1.8 ПГ РФ N 170 для поддержания в надлежащем состоянии инженерных систем могут проводиться следующие виды ремонта:

Определимся, в чём их различие, и какие условия создают предпосылки для каждого вида ремонта.

Капитальные работы

Капитальный ремонт — это комплекс мероприятий, направленный на устранение поломок изношенных конструктивных элементов теплоснабжения МКД, относящихся к общему имуществу. При этом выполняются работы по их замене либо восстановлению с целью приведения к действующим эксплуатационным нормам (ст.2 ФЗ № 185-ФЗ).

Предпосылки для проведения капитального ремонта отопительной системы:

• выработка установленного нормативами ресурса эксплуатации (срок службы стальных коммуникаций теплоснабжения — 25 лет);
• возникновение ситуации, когда отдельные элементы обогрева помещений, находящиеся в общей собственности, нарушают установленные предельно допустимые характеристики надёжности и создают угрозу безопасности (п.21 ПП РФ № 491).

Что входит в работы по восстановлению теплоснабжения при капитальном ремонте (п.7.2 СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013):

1. Полная либо частичная замена внутридомовых магистралей подачи тепла, включая стояки, ответвления от стояков в квартиру (узнать больше о том, кто должен производить замену стояков отопления в квартире и как сделать это бесплатно, можно здесь).
2. Замена регулировочно-запорной арматуры, в том числе на ответвлениях стояков к отопительным устройствам в квартирах.
3. Замена радиаторов в местах общего пользования — подъездах, подвалах.
4. Выборочная замена радиаторов отопления в квартирах жильцов — в случае отсутствия отключающих устройств (кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах?).

Последний пункт приведённого перечня является наиболее спорным. Дело в том, что отопительные радиаторы в соответствии с п.6 ПП РФ № 491 отнесены к разряду общего имущества, то есть такового, которое обслуживает более одного помещения (ст.36 ЖК РФ). Это означает, что жильцы при проведении ремонта теоретически могут претендовать на их бесплатную замену.

На практике собственник квартиры при восстановительных работах может попытаться бесплатно заменить свой прибор отопления только в случае, если на квартирном стояке отсутствуют отключающие устройства, что позволит признать радиатор частью общедомовой отопительной системы.

Вопросы организации и проведения капитального ремонта системы теплоснабжения в МКД возложены на управляющую компанию. Исполнение работ может проводиться как силами подрядной организации, так и с помощью собственного персонала компании с заключением договора. Последнее более выгодно для жильцов, так как даёт больше гарантий при возможных претензиях к качеству.

Текущая замена элементов

Проводится в плановом порядке с целью предотвращения износа конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу (п.18 ПП РФ № 491).

Периодичность проведения текущего ремонта для системы теплоснабжения законом не установлена. Ремонт проводится 1 раз в несколько лет при выявлении недостатков, установленных в ходе плановых или сезонных осмотров и требующих устранения.

Периодичность осмотров центрального отопления:

• плановые — 1 раз в год (прил.1 ПГ РФ N 170);
• сезонные — 2 раза в год: весной и осенью (п.13.1 ПП РФ № 491).

Правовая реализация этого вида ремонта возможна двумя путями:

1. Решение о ремонте принимается общим собранием жильцов на основании акта осмотра в случае, если жильцы МКД желают самостоятельно организовать работы (п.14, п.18 ПП РФ № 491). Подрядчика работ выбирает коллектив собственников дома.
2. Работы по восстановлению отопления производятся автоматически, без участия жильцов. Исполнителем выступает та обслуживающая организация, которой делегированы обязанности по контролю за теплосетью в доме.

Перечень работ при текущем ремонте включает в себя следующие мероприятия по восстановлению и замене отдельных элементов центрального отопления (п.11 прил.7 ПГ РФ № 170 и п.11 прил.2 МДК 2-04.2004):

• Восстановление или замена отдельных участков стояков, трубопроводов, запорно-регулировочных механизмов.
• Гидравлическое испытание системы теплоснабжения.
• Восстановление целостности тепловой изоляции.
• Замена отдельных насосов или электромоторов.
• Замена отдельных секций отопительных приборов.
• Частичная замена секций чугунных котлов, арматуры, дымовых труб в котельной (при наличии).

Обязанности по проведению текущих ремонтов отопления «по умолчанию» возлагаются на управляющую организацию, с которой собственники МКД заключили соответствующий договор (п.16 ПП РФ № 491).

Устранение аварий

Аварийные работы системы теплоснабжения МКД проводятся с целью срочного восстановления функциональности отопительной системы в случае аварии. В соответствии с п.3 прил.1 МДК 2-04.2004 аварийное обслуживание центрального отопления включает в себя следующие мероприятия:

1. ликвидацию течи в трубах, стояках, радиаторах отопления путём уплотнения соединений;
2. ремонт или замену аварийной запорной арматуры;
3. ремонт аварийных участков трубопровода путём ремонта либо замены сгонов;
4. замена аварийных участков трубопровода протяжённостью до 2 м;
5. сварочные работы в объёме, необходимом для устранения неисправности.

Аварийные неисправности трубопроводов и соединений в системах теплоснабжения должны устраняться незамедлительно (прил.2 ПГ РФ № 170).

Аварийные работы отопления входят в плату за содержание жилья (Прил.1 МДК 2-04.2004).

Кто выполняет аварийные работы:

• в рабочее время устранением неисправностей должны заниматься сантехники управляющих компаний или ЖЭКов, обслуживающие МКД;
• в нерабочее время, выходные и праздничные дни — аварийно-ремонтные службы организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда (п.7.7 ПГ РФ № 170).

Стоимость замены в рамках капремонта

Законодательством РФ бремя оплаты за капитальный ремонт МКД (включая замену отопления) возложено на собственников квартир.

Входит ли это в состав платежей за капремонт?

С 2014 года жильцы должны ежемесячно перечислять средства в специальный фонд, с которого впоследствии и оплачиваются капитальный ремонт (ст.169 ЖК РФ). Сумма взносов для каждого собственника рассчитывается индивидуально путём умножения установленного в регионе тарифа на общую площадь квартиры (как формируется плата за отопление?). Отдельной платы за капитальный ремонт отопления законом не предусмотрено.

И текущий и капитальный ремонты отопления схожи тем, что проводятся в плановом порядке, а отличаются — масштабом и целями. Восстановительным работам подлежат элементы центрального отопления, находящиеся в общей собственности жильцов МКД. Конечная цель ремонта — безопасная эксплуатация системы теплоснабжения.