Общедомовые приборы учета воды

После вступления в силу разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды (ОДН), независимо от порядка управления многоквартирными домами, жильцы отдельно оплачивают коммунальные услуги и отдельно – услуги на ОДН. Однако при наличии общедомового прибора учета горячей и холодной воды жильцы оплачивают ОДН по показаниям общего счётчика, причём никаких начислений сверх указанного объёма производиться не должно.

Содержание статьи

К заявленным преимуществам установки общедомового водосчётчика относят следующие:

• в случае потери части водоресурсов на магистралях и при появлении утечек тепло- и водоснабжения, жители домов не должны возмещать убытки из своего кармана,
• обслуживание придомовой территории (например, полив газонов) тоже переходит под контроль жителей.

Однако этими преимуществами не снимается главное возражение: если разные потребители расходуют разное количество общих ресурсов, то почему все должны платить одинаковую среднеарифметическую сумму, и можно ли избежать такого «неравноправия», не нарушая законодательства. Не менее частый вопрос: кто должен платить за приобретение общедомовых водосчётчиков.

Законодательные требования: разъяснения

Федеральный закон (№261-ФЗ) «Об энергосбережении» в ч. 5 с. 13 предполагает обязательную установку общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, возлагая обязанности по приобретению и монтажу на управляющие организации и собственников. Ответственность за сохранность и функциональность тоже возлагается на них. Статья 158 «Жилищного кодекса РФ» закрепляет обязанности жильцов в отношении компенсации затрат на обслуживание общей территории.

При этом различают 2 вида собственников:

1. Владельцы жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах – приватизировавшие квартиры хозяева со свидетельством о праве собственности.
2. Муниципалитеты, как обладатели права собственности многоквартирных домов. Управление муниципального имущества, осуществляющее управление этими домами, путём заключения договоров, делегирует право:
   • управляющим компаниям,
   • ТСЖ,
   • непосредственно владельцам квартир (в зависимости от выбранной формы управления).

Поскольку собственником многоквартирного дома считается муниципалитет, то предполагается, что им и должно финансироваться приобретение и монтаж общедомовых водосчётчиков. Причём, если во время собрания жильцов отказаться от предложения управляющей компании или ТСЖ на установку, то они по закону всё равно должны установить водосчётчик, но за свой счёт. Таким образом, в этой трактовке, закон не запрещает владельцам квартир принять консолидированное решение и профинансировать покупку водосчётчика, но не требует этого.

Однако значительная часть сетевых юристов и представителей управления муниципального имущества понимают под «собственниками» владельцев квартир в многоквартирных домах. Соответственно в своих разъяснениях обязанности по финансированию тоже возлагают на них.

В такой трактовке, сумма за установку разделяется между жильцами пропорционально в соответствии с размером площади жилых помещений.

При этом Закон №261-ФЗ сохраняет за владельцами квартир право на рассрочку. В этом случае платёж делится на пять лет, начиная с момента установки и получения квитанции на оплату. Погашение рассрочки осуществляется равными долями. Однако помимо непосредственной оплаты, собственник должен будет внести ещё проценты за рассрочку. Их размер соответствует ставке рефинансирования Центрального банка РФ, которая действует на день начисления платежа. В эту сумму процентов входит:

• расходы, связанные с переводом денег,
• расходы, направленные на содержание информационных систем (к ним относятся ресурсы, обеспечивающие обработку данных о текущих платежах и их хранение),
• стоимость рассылки корреспонденции и платёжных документов в течение всего срока рассрочки.

Общедомовые приборы учёта воды по закону входят в состав общедомового имущества и, начиная с момента монтажа, расход ресурсов начинает рассчитываться пропорционально площадям квартир многоквартирного дома. Оплату за муниципальное жильё осуществляет муниципалитет, за приватизированную квартиру – её владелец. При этом в случае наличия нежилого помещения (например, магазин на первом этаже) ОДН распределяются и на эту площадь. Правомерность пропорционального разделения услуг на ОДН закреплена решением ВС РФ № АКПИ12-1277.

Установка счётчика и порядок цен

Стоимость установки зависит:

• от количества собственников жилья и наличия коммерческих организаций в доме,
• наличия/отсутствия отдельной магистрали для холодного и горячего гидропотока, что предполагает необходимость ,
• диаметра ввода,
• сложности оборудования и монтажных работ,
• износа трубопровода других факторов.

Для общедомового прибора учёта холодной и горячей воды средняя цена покупки и монтажа составляет порядка 100-150 тыс. рублей, причём суммы могут варьироваться от 60 до 300 тыс. руб.

Установка общедомового прибора учета холодной и горячей воды проводится с соблюдением процедурных правил и возможностей:

• Поскольку управляющая компания без ведома жильцом не имеет права установить счётчик, все они должны быть максимально полно проинформированы о целесообразности этой процедуры. Как правило, это происходит на общем собрании, где, кроме разъяснений о порядке монтажных работ и особенностях водосчётчика, предлагаются варианты подрядчиков.
• В ТСЖ при голосовании решение считается принятым большинством голосов, при этом противники решения всё равно становятся участниками сбора денежных средств.
• Собственники могут самостоятельно выбрать компанию, предлагающую наиболее выгодные условия работы. Чаще всего, такая компания просит предоставить подписанные заявления на установку и приёмку устройств учёта гидропотоков.
• Представители домоуправления могут предложить варианты оплаты:
  • путём прямого сбора средств,
  • выделением средств из фонда капитального ремонта (самый распространённый способ),
  • путём заключения договора с ресурсообеспечивающей компанией о приобретении и обслуживании счётчика с рассрочкой выплат.
• Договор на поставку ресурсов можно заключить как напрямую с поставщиком, так и через председателя ТСЖ или управляющую компанию.

В случае полного отказа от приобретения общедомового счётчика, организация, инициирующая процесс, может направить в суд исковое заявление. В большинстве таких случаев суд накладывает на истца штрафные санкций и постановляет приобрести общедомовой счётчик. Штрафные санкции грозят и управляющей компании, если она не оповестила собственников о необходимости приобретения учётного устройства.

Виды популярных общедомовых счётчиков

В многоэтажных домах чаще всего устанавливаются турбинные водосчётчики на фланцевых соединениях с диаметром условным (ДУ) 40-150 мм. Чаще выбирают сухоходные модели, в которых счётный механизм изолирован от контакта с протекающей водой и не повреждается гидропотоком с мусором и примесями. Большинство таких устройств выпускаются в двух модификациях для холодной и для горячей воды, при этом на цену счётчика влияет и допустимый предел температур.

Особенности, на которые следует обращать внимание:

• ширина диапазонов расхода,
• возможность осуществлять изъятие герметичного механизма без опустошения трубопровода,
• возможность монтажа на вертикальный, горизонтальный и наклонный трубопровод,
• поворотный механизм для удобства снятия показаний,
• наличие внешней регулировки для снятия метрологических параметров,
• наличие и количество импульсных выходов, и их приспособленность к комплектации с различными датчиками.

Общая тенденция иллюстрирует рост интереса к общедомовым приборам учёта горячей воды с термодатчиками, которые фиксируют как объём потока, так и количество тепловой энергии. При настраивании такой прибор может осуществить расчёт с различными коэффициентами в зависимости от температуры гидропотока. Например:

• поток +50 С и выше будет учитываться с коэффициентом 1,
• +45-49 С – 0,9;
• +40-44 С – 0,7;
• до +40 С – расход не учитывается, поскольку такой ресурс не соответствует заданным нормам.

Какие виды счётчиков горячей воды для домов существуют

Не во всех многоквартирных домах установлены общедомовые и индивидуальные приборы учёта горячей воды. Между тем платить по нормативу дороже, чем по счётчику. Узнайте, какие бывают виды приборов учёта воды, кто отвечает за установку ОДПУ и ИПУ и что нужно запомнить о правилах их установки.

Виды приборов учёта горячей воды

Счётчиками воды или приборами учёта воды называют оборудование, предназначенное для измерения количества объёма воды, проходящей по водопроводу за единицу времени. Такой объём измеряют в кубических метрах.

Существуют индивидуальные и общедомовые приборы учёта воды. Общедомовые приборы устанавливаются в технических помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД. ОДПУ подсчитывает объём коммунального ресурса, поступивший в дом.

Индивидуальные приборы учёта устанавливаются в каждом жилом и нежилом помещении и определяют объём коммунального ресурса, использованный собственником или нанимателем отдельного помещения.

Приборы учёта горячего водоснабжения разделяются на виды в зависимости от технических характеристик и особенностей конструкции:

1. Многоструйные водомеры мокрого типа.

Такой счетчик можно погружать в воду, поэтому многоструйные водомеры мокрого типа подходят для затапливаемых зданий.

2. Многоструйные приборы учёта сухого типа.

Такие насосы не соприкасаются с водными потоками. Вода, поступающая в прибор учёта сухого типа, делится на струи, которые позволяют обеспечивать равномерную работу крыльчатки. Такие приборы учёта подходят для установки в частных многоэтажных зданиях.

3. Турбинные водомеры.

Турбинные водомеры учитывают большой объём ресурса. Монтаж таких ПУ подходит для административных и офисных помещений. Особенность турбинных водомеров заключается в их способности работать при максимальной нагрузке, не снижая при этом показателей давления.

4. Комбинированные приборы учёта.

Этот вид ПУ – сочетание турбинных и многоструйных устройств. Его преимущество в том, что он может функционировать при сбоях давления.

5. Комбинированные счётчики с наличием специальной обводной линии.

Предназначены для учёта холодной и горячей воды. От комбинированного ПУ этот счётчик отличается наличием в конструкции обводной линии, которая ведёт учёт большого количества горячих и холодных потоков. Таким счётчиком можно управлять дистанционно.

Обязанность установки ОДПУ

Обязанность собственников помещений в МКД устанавливать общедомовые приборы учёта определена ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. Поставить ОДПУ горячего водоснабжения нужно было до 1 июля 2012 года.

В соответствии с документом, если собственники помещений не установили ОДПУ, оборудовать многоквартирные дома такими приборами должны организации, которые осуществляют снабжение или передачу ресурса: ресурсоснабжающие или управляющие организации.

Независимо от того, кто установил ОДПУ, собственники помещений в МКД оплачивают расходы на его установку (ч. 12 ст. 13 № 261-ФЗ). После того, как прибор учёта установлен, на собственников помещений ложится обязанность компенсировать затраты на его обслуживание (ст. 158 ЖК РФ).

Установка ОДПУ в многоквартирных домах

Управляющая организация не имеет права установить общедомовой прибор учёта без решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Управляющая организация может проинформировать собственников о необходимости установки ОДПУ, а затем инициировать ОСС для решения этого вопроса. На собрании собственники смогут не только принять решение об установке ОДПУ, но и определиться с тем, как будут оплачивать установку приборов учёта:

• соберут средства прямым путём;
• выделят средства из фонда капитального ремонта;
• заключат с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении и обслуживании счётчика с рассрочкой выплат.

Проблемы, которые решит ОДПУ

Общедомовой прибора учёта упростит жизнь как управляющих организаций, так и собственников помещений. Он поможет:

• обнаружить утечки в системе водоснабжения,
• усилить возможность сбережения потока,
• регулировать идентичность параметров ресурсов,
• защитить собственников от оплаты потерь воды,
• оплачивать только расходуемую воду.

Расчёт платы за водоснабжение при наличии ОДПУ

В домах с общедомовыми приборами учёта горячей воды расчёт размера платы за горячее водоснабжение производится по фактическим показаниям общедомовых приборов учёта ГВС.

Разница между объёмами горячей воды по общедомовому прибору учёта и суммой объёмов по показаниям индивидуальных приборов учёта, начислений по нормативам для тех квартир, в которых отсутствуют индивидуальные приборы учёта или их собственники несвоевременно передают показания приборов учёта, считается общедомовым потреблением. Образовавшаяся разница распределяется между всеми потребителями пропорционально занимаемой площади жилых и нежилых помещений.

В расчёт потребления горячей воды для общедомовых нужд включаются:

• внутридомовые потери в водопроводных сетях,
• сброс воды в стояке,
• технологический пролив системы во время проведения подготовительных к началу отопительного сезона работ,
• опрессовка системы отопления.

Индивидуальные приборы учёта ГВС

Обязанность собственников установить индивидуальные приборы учёта коммунальных ресурсов определена ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. Индивидуальные приборы учёта не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД, поэтому расходы на их установку и обслуживание несёт житель квартиры, в которой установлен такой прибор учёта.

Приобрести индивидуальные приборы учёта воды можно в любом магазине сантехники. Собственник устанавливает прибор учёта самостоятельно или обращается для установки ПУ в управляющую или подрядную организацию.

Для регистрации счётчика понадобится:

• паспорт прибора учёта;
• сертификат соответствия;
• договор на поставку и монтаж ПУ;
• акт ввода счётчика в эксплуатацию, подписанный собственником, представителем УО и специалистом организации, которая занималась установкой прибора учёта.

Индивидуальные приборы учёта воды должны проходить поверку один раз в шесть лет. Но поверка не даёт гарантии, что счётчик признают пригодным к эксплуатации, поэтому считается, что проще заменить старый прибор учёта на новый, чем поверить счётчик.