- Обслуживание теплосчетчиков: почему это так важно
- Почему без техобслуживания не обойтись
- Варианты сотрудничества
- Стоимость услуги
- 5 вопросов юристу о правах и обязанностях собственников и УК в отношении общедомовых приборов учета тепла
- Если в доме нет общедомового прибора учета отопления, то кто должен его установить и оплатить за установку?
- Кто обязан проводить поверку общедомового прибора учета тепла в МКД?
- Является ли законным выставление к оплате за коммунальные услуги отдельной строкой за поверку прибора учета тепла?
- Существует ли обязанность УК в МКД предоставлять по запросу собственнику жилого помещения в МКД сведения о показаниях общедомового прибора учета тепла?
- В какой форме можно запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета?
Обслуживание теплосчетчиков: почему это так важно
Опубликовано lpunity в 12.11.2018
Техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии – это процедура, игнорирование которой может привести к самым неприятным последствиям. Когда поврежденное устройство продолжает функционировать дальше, не исключены серьезные проблемы в работе остальных составляющих системы. Кроме того, если ремонт приборов учета тепловой энергии затянется, все это время придется больше платить за потребление.
Почему без техобслуживания не обойтись
Узлом учета тепловой энергии (УУТЭ) называют комплекс, состоящий из различных устройств контроля. С его помощью пользователь отслеживает объем расходования тепла для объектов потребления и получает важную информацию о состоянии теплоносителя. Ежемесячное техническое обслуживание теплосчетчиков подразумевает тщательный осмотр всех элементов оборудования, включая:
- расходомеры для измерения величины потоков теплоносителя, прошедших за конкретный срок;
- датчики для определения температуры жидкости;
- датчики давления для контроля состояния труб;
- устройства, отвечающие за всевозможные исчисления и хранение собранной информации.
Заключая договор на обслуживание узла учета тепловой энергии, вы избавляете себя не только от необходимости постоянно отслеживать состояние системы, а и от многих проблем, связанных с ремонтом неисправного компонента. Рано или поздно из строя выходит любая аппаратура, даже самая дорогая и надежная. Согласно правилам эксплуатации подобного оборудования, ремонт УУТЭ должен быть произведен в течение 15 суток. По завершении этого срока, вы будете оплачивать теплоэнергию не по счетчику, а согласно нормативам, которые, как правило, предусматривают завышенные объемы.
Допустим, вы осуществляете техническое обслуживание теплосчетчика самостоятельно, осматривая его раз в две недели. Кстати, такая частота встречается достаточно редко и свидетельствует о высокой ответственности владельца. Даже в этом случае срок обнаружения неисправности может составить несколько дней. Обслуживание приборов учета – процесс, требующий специальных знаний и навыков. Заменить поврежденные провода, в принципе, способен каждый, но если проблема кроется во внутренностях устройства, выявить ее можно только после профессионального тестирования.
Если есть договор на техническое обслуживание теплосчетчиков, все организационные моменты может взять на себя компания – поставщик услуги. В противном случае, вам придется самому выходить на контакт с продавцом узла и ждать, пока он найдет время, чтобы прислать специалистов. А если этой компании уже не существует? Тогда нужно будет производить все поиски с нуля. Таким образом, к ответу на вопрос, сколько стоит реконструкция УУТЭ, следует прибавить затраты, понесенные в результате длительного простоя.
Рассмотрим наиболее благоприятную для пользователя ситуацию. Техническое обслуживание узлов учета завершено в кратчайшие сроки, все неполадки устранены и оборудование полностью готово к работе. Однако прежде чем вызывать инспектора из МОЭК (или из вашей городской организации, если вы живете не в Москве), нужно протестировать счетчик в течение, хотя бы, трех дней. Специалист, отвечающий за обслуживание УУТЭ, редко приезжает по первому зову. Он прибудет в соответствии со своим расписанием, составит акт ввода в эксплуатацию и опломбирует систему. Затем, нужно будет подождать еще пару недель, пока документ не подпишет главный инженер. На протяжении всего этого времени стоимость обслуживания УУТЭ возрастает на сумму, которую вы переплачиваете за потребляемое без учета тепло. При этом вы тратите уйму времени и нервов на беготню по инстанциям и ожидание прибытия мастера.
Варианты сотрудничества
Техническое задание на обслуживание теплосчетчиков бывает разным. Классическая схема заключается в ежемесячном приезде специалиста на объект. Мастер снимает показания устройств с помощью принтера или компьютера, после чего анализирует состояние системы. В случае обнаружения неисправности принимаются оперативные меры по ее устранению. Такое обслуживание приборов учета тепловой энергии обойдется дешевле всего, но и эффективность у него самая низкая. Если поломка произойдет через несколько дней после очередной проверки, проблема может оставаться необнаруженной две-три недели. Чем чаще будут визиты, тем лучше. Стоимость проверки УУТЭ в этом случае возрастет, но и контроль будет тщательнее.
Тем не менее даже еженедельные визиты мастера – это уже вчерашний день. Современные технологии позволяют обеспечить ежедневный мониторинг ваших счетчиков, благодаря чему обслуживание узлов учета становится максимально эффективным. Для контроля используются специализированные GSM/GPRS устройства. Робот в автоматическом режиме связывается с системой, читает актуальные данные и анализирует их согласно заданной программе.
Цена обслуживания узла учета тепловой энергии при таком походе ненамного выше, а вот результативность возрастает в разы. Оператор мгновенно получает информацию об утечках, несанкционированных отключениях и сливах, а также других параметрах, свидетельствующих о сбоях в работе. Стандартное техническое задание на обслуживание приборов учета тепловой энергии предусматривает автоматизированный мониторинг с ежедневным анализом.
Если неполадки связаны именно с устройствами контроля, а не кратковременными факторами, мастер выезжает на объект для детального ознакомления с ситуацией. От того, сколько раз будет проводиться такое техническое обслуживание теплосчетчика, цена услуги не зависит. Количество выездов обычно не регламентируется. Выявив неисправность, специалист дает рекомендации по ее устранению. Как правило, организация, производящая сервисное обслуживание узлов учета тепла, готова взять на себя и ремонт. Заплатив немного больше, вы можете избавить себя от необходимости ежемесячно составлять и сдавать отчет в МОЭК о расходах воды и энергии. Эту бюрократическую формальность тоже готова взять на себя компания, занимающая ТО.
Стоимость услуги
Техническое обслуживание УУТЭ – услуга, которую оказывают как крупные организации, так и частные лица. Стоимость для одного и того же объекта может отличаться в 2-2,5 раза. Основное преимущество больших компаний, давно работающих на этом рынке, связано с высокой репутацией. У частников цены на обслуживание тепловых узлов учета ниже, причем качество сервиса нередко находится на приличном уровне. Какой вариант выбрать, решать только вам. Тарифы на обслуживание теплосчетчиков рассчитываются на основании нескольких базовых факторов:
- Количество обслуживаемых тепловых систем. Их может быть от одной (только отопление) до четырех (плюс вентиляция и горячее водоснабжение).
- Рабочие параметры оборудования.
- Месторасположение объекта. Чем дальше от центра и станций метро, тем дороже.
- Схема, по которой осуществляется техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии. Еженедельный приезд мастера будет стоить больше, чем ежемесячный.
Описанный нами выше автоматизированный мониторинг обойдется ненамного дороже частых визитов специалиста. Иногда установленная на такое обслуживание теплосчетчиков цена бывает даже ниже (в зависимости от тарифов выбранной вами компании). В некоторых случаях инженер имеет полное право не появляться на объекте месяцами. Зачем, если автоматика показывает, что все в норме. Однако подобное обслуживание приборов учета тепла не всегда удовлетворяет клиентов. Людям начинает казаться, что они платят деньги ни за что. В связи с этим, представители компаний, предоставляющих услуги автоматизированного мониторинга, вынуждены хотя бы раз в месяц показываться на объекте.
Какой бы ни была ваша заявка на обслуживание узла учета тепловой энергии, оплата этой услуги обойдется значительно дешевле, чем расходы, связанные с запоздалым обнаружением проблемы. Каждый день неправильной работы одного из элементов системы – это еще и дополнительная нагрузка на остальные компоненты. То есть, увеличиваются финансовые и временные затраты на ремонт. Расписывать, почему платить за тепло без счетчика очень невыгодно, мы не станем, так как это общеизвестный факт. Если вас интересует качественное обслуживание тепловых узлов учета в Москве по доступным расценкам, наша компания всегда готова к сотрудничеству. Более подробную информацию можно получить на нашем сайте.
5 вопросов юристу о правах и обязанностях собственников и УК в отношении общедомовых приборов учета тепла
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
Если в доме нет общедомового прибора учета отопления, то кто должен его установить и оплатить за установку?
По общему правилу производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 261-ФЗ).
Если дом был введен до 29 ноября 2009 года (то есть до даты начала действия Закона № 261-ФЗ), то собственники дома в срок до 1 января 2011 года обязаны были обеспечить оснащение дома приборами учета тепловой энергии.
В свою очередь, согласно ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, п. 38.1 Правил содержания общего имущества в МКД (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, далее – Правила) в случае невыполнения данных предписаний закона в указанный срок оснащение МКД приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, оказывающими услуги по передаче тепла, за счет лиц, не исполнивших в установленный срок обязанность по их установке. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку приборов учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Подробнее о порядке установке общедомового прибора учета и оплаты расходов читайте в ответе службы Правового консалтинга ГАРАНТ по ссылке.
Кто обязан проводить поверку общедомового прибора учета тепла в МКД?
Обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии входит в состав услуг УК по содержанию общего имущества дома (подп. «к» п. 11 Правил). Также работы по проверки исправности, работоспособности, техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета являются работами, необходимыми для надлежащего содержания системы отопления в силу п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290).
Является ли законным выставление к оплате за коммунальные услуги отдельной строкой за поверку прибора учета тепла?
Все работы, которые указаны в Минимальном перечне услуг и работ, являются обязательными к исполнению УК, и предполагается, что при установлении тарифа на содержание и ремонт такие работы включены в его состав.
Судебная практика, показывает, что выставление дополнительной оплаты сверх тарифа за поверку недопустимо.
Например, ГЖИ провела проверку УК по жалобе собственника о выставлении УК дополнительной строки в квитанции за поверку общедомового прибора учета в размере 5,81 руб. за 1 кв. м.
ГЖИ в результате проверки выдало предписание о необходимости произвести перерасчет (снятие) платы в полном объеме за дополнительные услуги (поверка счетчика узлов учета тепловой энергии). УК, не согласившись с ним, попробовало его обжаловать в суде.
Суды всех трех инстанций встали на сторону ГЖИ и отметили, что обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в число обязанностей УК в силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса и подп. «к» п. 11 Правил. А поверка счетчика узлов учета тепловой энергии действующим законодательством, а также заключенным договором управления в доме (по которому выдано предписание) непосредственно отнесена к содержанию общего имущества и входит в состав платы за содержание жилого помещения (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2019 г. № Ф07-7017/19 по делу № А21-12912/2018).
В другом деле, УК оспаривала предписание ГЖИ, которым было предписано осуществить перерасчет и исключить из оплаты дополнительную строку в платежном документе за проведенную поверку общедомового прибора учета отопления. УК в обоснование позиции указала, что договором управления не предусмотрена обязанность УК проводить поверки общедомовых приборов учета, в связи с чем она законно и обоснованно включила в квитанции расходы за проведенную поверку. При этом УК инициировала общее собрание собственников по вопросу об оплате поверки, но кворум на собрании отсутствовал.
Суд указал на наличие обязанности по поверке в силу договора управления и норм действующего законодательства, а также дополнительно на довод об отсутствии кворума и несения бремени УК по поверке напомнив, что УК выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности, а, следовательно, несение подобных расходов является их предпринимательским риском (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2019 г. № 13АП-3948/19).
Существует ли обязанность УК в МКД предоставлять по запросу собственнику жилого помещения в МКД сведения о показаниях общедомового прибора учета тепла?
Любой собственник, а также законно проживающее лицо (например, член семьи, совместно проживающий с собственником) имеет право запросить такую информацию у УК. В свою очередь, УК в силу п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, далее – Правила № 416) обязана в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – предоставить письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД.
В итоге, собственник может запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета не только тепловой энергии, но иных установленных общедомовых приборов учета.
В какой форме можно запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета?
Согласно п. 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен по выбору обратившегося посредством:
- почтового отправления;
- электронного сообщения на адрес электронной почты УК;
- государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – dom.gosuslugi.ru;
- нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме;
- через консьержа МКД, если услуга консьержа предусмотрена договором управления домом;
Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.