Законна ли двойная плата взимаемая с жильцов за горячее водоснабжение, т.

е за горячую воду отдельно платим Водоканалу, и ещё за горячее водоснабжение (подогрев) платим местному ЖЭУ, правомерны ли такие начисления?

ответы на вопрос:

Сергей, двойной оплаты нет. Водоканал выставляет счета за холодную воду, куда включается общие расходы:

— холодной воды, которая не подлежит подогреву и течет из крана с холодной водой

— холодной воды, которая подогревается и течет из крана с горячей водой.

Поэтому Водоканалу оплачивается ОБЩИЙ расход воды по обоим счетчикам. А ЖЭУ уже берет плату за подогрев того кол-ва воды, которая течет из горячего крана согласно счетчику на горячую воду.

Весной отключали горячую воду на 1.5 недели (пережили) сейчас отключили на целый МЕСЯЦ.. всему городу. И как обычно продлят (ремонт). на сколько законно на месяц. к кому обращаться.

ответы на вопрос:

По закону длительные отключения невозможны, но сроки, как правило, согласовываются с администрацией населённого пункта. Обратитесь к поставщику услуги за копией разрешения на длительное отключение ГВ от местных властей. Если такого нет, то жалуйтесь В Жилищную инспекцию или прокуратуру.

Ранее в ЖСК с жильцов не брали за подогрев воды, брали только за горячее водоснабжение. Сейчас живу в новостройке и удивилась, увидев в квитанции не только горячая вода, и и строка подогрев воды. Это же незаконно? Подогрев воды отменен уже около 3-х лет, так-как это двойное взимание.

ответы на вопрос:

В отношении платы за горячее водоснабжение: нормативно-техническими документами допускается три метода расчета и оплаты ГВС, в зависимости от того, какой метод более подходит для конкретных условия города, от существующей схемы теплоснабжения, от принятой в городе системы расчета между домов управляющими компаниями, Теплоэнерго и Водоканалом, или более приглянулся властям и бухгалтерам.

плата берется по статье «горячее водоснабжение» ОДНОЙ ЦИФРОЙ, в которую входит плата за тепло, поступившей из котельной (от ТЭЦ) и потраченной в бойлере на подогрев воды плюс плата за холодную воду, поданную Водоканалом и затем нагретую в бойлере и израсходованную жителями. Затем эта плата от всех жителей, поступившая в домоуправляющую компанию, делится бухгалтерией между Теплоэнерго и Водоканалом по известным им правилам.

Второй метод (наз. ДВУХКОМПОНЕНТНЫЙ):

плата берется по двум статьям (компонентам):

— компонент«подогрев горячей воды» — это плата за тепло, потраченное на нагрев холодной воды на ТЭЦ, в котельной микрорайона или в бойлере в подвале дома, поступившей из котельной и потраченной в бойлере на подогрев воды. Как правило, эти деньги напрямую поступают в Теплоэнерго без «усушек и утрусок» в УК;

— компонент «холодная вода на ГВС» или «подпитка ГВС» — плата за воду, поданную Водоканалом и затем нагретую на ТЭЦ, в котельной микрорайона или в бойлере в подвале дома и израсходованную жителями. Как правило, эти деньги напрямую поступают в Водоканал без «усушек и утрусок» в УК. Евгения, очевидно, Ваше ЖКХ перешло с первого метода оплаты ГВС на второй, не сообщив Вам об этом письменно, как требуется по закону.

Если появилась плата «холодная вода на ГВС», то на столько же должна уменьшиться плата за «горячее водоснабжение».

Пугаться двух статей за ГВС не следует. Главное – проконтролируйте, чтобы плата не бралась дважды за одно и то же! Чтобы «усушка и утруска» не оказалась в Вашем кошельке!

Удачи Вам в плате за ГВС!

но возможен еще один метод начисления платы:

Третий метод (наз. ДВУХСТАВОЧНЫЙ):

Плата за ГВС разбивается на две части (ставки):

— плата за потребление горячей воды (ГВС-потребление);

— плата за содержание систем ГВС (ГВС – содержание).

Расчёт за ГВС по двухставочному тарифу (для квартир с квартирными счетчиками)

Размер платы за содержание систем ГВС =

= [Величина мощности (договорная) на 1 чел., Мкал/чел] х

х [Общая (отапливаемая) площадь квартиры, кв.м.] х

х [Тариф за содержание систем ГВС, руб/Гкал]

Размер платы за потребление горячей воды (ГВС – потребление) =

= [Показания приборов учета, куб.м.] х

х [Тариф за потребление ГВС, руб/куб. м.]

Нормативы потребления тепла на ГВС устанавливаются постановлениями (решениями, приказами) администрации региона или города.

Все тарифы устанавливаются постановлениями (решениями, приказами) администрации региона (области, республики, края).

Величина мощности, применяемая при расчете платы за СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМ ГВС (Мкал/на 1 чел.), определяются договорами между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями и, к сожалению, органами региональной власти не контролируются.

Что делать, если растут платежи за горячую воду?

В последние годы во многих регионах наблюдается одна и та же картина с завидным постоянством: стоимость горячего водоснабжения в многоквартирных домах существенно увеличивается, при том что повышения тарифов не происходило. В чем причина?

Дело в том, что постепенно регионы стали переходить на новую систему оплаты за горячую воду по т.н. двухставочному тарифу.

Прежний метод расчета стоимости горячего водоснабжения по одноставочному тарифу основывался на учете всех расходов (без дифференциации), которые несет теплоснабжающая организация, вырабатывая, доставляя и распределяя тепловую энергию между потребителями.

Исходя из усредненного показателя такой стоимости производства теплоэнергии и определялась в итоге цена за ее единицу, т.е. тариф.

В отличие от этого двухставочный тариф позволяет отдельно учитывать в составе платы за горячее водоснабжение два разных компонента:

— постоянный (показатель отопительной мощности системы горячего водоснабжения), который ежемесячно сохраняется на одном и том же уровне и не зависит от уровня фактического потребления тепловой энергии.

Он определяется в зависимости от общей тепловой нагрузки дома, распределяемой по числу проживающих в нем граждан;

— переменный, который непосредственно зависит от объема потребленной горячей воды, определяемого по счетчикам или по утвержденным на уровне региона тарифам потребления коммунальных услуг.

Именно в этой части тарифа и кроется загадка повышения стоимости горячей воды – суть вот в чем.

При применении двухставочного тарифа плата за горячую воду рассчитывается с применением двух показателей: стоимости теплоносителя (объема холодной воды, которая берется для подогрева) и стоимости показателя тепловой энергии, которая необходима для подогрева холодной воды.

Итоговым результатом взаимодействия этих двух компонентов и является получение горячей воды, которая поставляется в дом. Иными словами, берется определенное количество кубометров воды (температурой примерно 5-10 градусов) и нагревается до температуры 60 – 65 градусов.

Если объем холодной воды определить достаточно просто по приборам учета, то с учетом тепловой энергии дело обстоит гораздо сложнее.

Наверняка многие согласятся, что потребляя один и тот же объем горячей воды в многоквартирном доме, мы в итоге далеко не всегда получаем равный объем тепла от этой воды.

Например, те, кто пользуется горячей водой рано утром или поздно вечером недополучают часть тепловой энергии, поскольку при длительном отсутствии циркуляции вода остывает в трубах, не подпитываясь новой порцией подогретой воды.

Поэтому было решено устанавливать на уровне регионов нормативы расходы тепловой энергии, которые необходимы для подогрева воды. Нормативы эти определяются с учетом типа системы горячего водоснабжения (закрытая или открытая), степени удаленности дома от теплосети, наличия системы полотенцесушителей в доме и т.п.

Однако порядок расчета этих нормативов крайне запутанный и непрозрачный.

Специалисты, в частности, приводили ряд конкретных примеров, иллюстрирующих очевидное задвоение учета одного и того же объема энергии, используемой при нагревании воды для открытых систем горячего водоснабжения (когда горячая вода поставляется не по отдельной трубе, а из общей системы отопления).

Кроме того, жильцы, имеющие индивидуальный счетчик теплового учета, стали платить за горячую воду существенно дороже, чем те, кто счетчик не ставил. Виной тому стали полотенцесушители: при применении одноставочного тарифа горячая вода, циркулирующая в них, не учитывалась в составе платы за горячее водоснабжение.

Между тем, тепловая энергия на подогрев воды в них расходуется постоянно. И если учесть по счетчику весь объем теплоэнергии поставленной в дом, то он будет гораздо больше, чем было потрачено жильцами горячей воды – разницу составит как раз вода в полотенцесушителях.

Поэтому получается, что по нормативам оплачивать горячую воду гораздо выгоднее, чем по счетчикам тепла. Хотя это преимущество вполне может повернуться в обратную сторону, если к нормативам добавят повышающие коэффициенты за отсутствие этого счетчика.

Кроме того, ни счетчики, ни нормативы не позволяют учитывать изменение объема потребления горячей воды в зависимости от ее температуры. Ведь чем горячее вода, тем больше ее разбавляют холодной водой, что в итоге уменьшает объем потребления более дорогой горячей воды.

Соответственно, теплоснабжающей организации выгоднее греть воду меньше, чтобы увеличивать объем ее потребления, а по нормативу мы все равно будем платить одинаково.

Пока вопросов с двухставочными тарифами больше, чем ответов. Поэтому с каждым фактом повышения стоимости горячего водоснабжения необходимо разбираться в отдельности – причин тому, как видно, может быть несколько.

Все, что нужно знать об оплате горячей воды

Учёт и оплата горячего водоснабжения вызывают множество споров из-за появления новых нормативных документов в этой области. В данное время горячая вода рассматривается как товар, и на нее введена тарифная сетка.

Однако возникли разногласия по поводу начислений, так как сумма в квитанциях у многих людей увеличилась. Разбираемся, как платить по тарифу, и есть ли разница между оплатой по счётчику и по нормативу

Кто и когда оплачивает?

Горячая вода оплачивается владельцами жилого помещения согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, где описаны правила начисления и платежей. Существуют 2 варианта расчета потребления: по счетчикам и по нормативам.

Каковы особенности каждого:

Когда есть прибор учета, а в квартире никто не живет, нужно сдавать нулевые показатели – тогда платить не надо.

Если же граждане не сдают показания более 3 месяцев, пойдет начисление по нормативам.
Если прибора учета нет, и никто не живет, придется оплачивать водоснабжение по числу зарегистрированных граждан.

Даже если никто не прописан – за воду будут платить собственники помещения. В этом случае нужно направить заявку ЖЭУ на пломбирование труб данной квартиры. Тогда платить не надо, но и воды не будет до повторного обращения в ЖЭУ.

Согласно ч. 1. ст. 155 ЖК РФ в каждой жилищной компании разрешено устанавливать свой срок оплаты в целях проведения всех платежей до указанного числа. Поэтому многие ЖЭУ просят оплатить квитанции 20-25 числа текущего расчетного периода.

Кому платить?

Оплата за ХВС и ГВС идет по разным счетам, так как поставку производят, как правило, разные организации.

Так как тариф за горячую воду во многих регионах стал равен тарифу на тепловую энергию, то ГВС поставляет уполномоченная тепловая организация, а ХВС поставляет водоканал.

Частные клиенты заключают договор с тепловой организацией, обслуживающей данный регион.

При этом многие организации на местах оказывают услугу населению по умолчанию, без заключения договоров в письменной форме, или заключив единый контракт с управляющей компанией.

Основание – ПП№354, где говорится, что если клиент совершил конклюдентные действия, т.е. фактически уже потребляет услуги или намеревается это сделать, то нет необходимости заключать письменный договор.

Расчет за ГВС по нормативам

Нормативы – это установленные опытным путем объемы потребления воды на человека за один месяц. В РФ нет установленного тарифа на воду.

Тариф и нормативы потребления отражены в квитанции для оплаты. Информация предоставлена на сайтах Госинфосистемы, местной Администрации или в управляющей компании.

Используется однокомпонентный и двухкомпонентный расчет. В первом случае цена за 1 куб. м. фиксирована. Во втором нужно учитывать стоимость холодной воды или теплоносителя и тепловой энергии, затраченной на подогрев.

Формула и общие правила вычисления

Согласно ПП РФ № 354 Гл. VI п. 42, формула расчета следующая:

P = K x N x T	количество зарегистрированных человек, умноженное на норматив и умноженное на тариф
P = (K x N x T) Х 1.5	с повышающим коэффициентом

1. Повышающий коэффициент составляет 1.5.
2. Итоговая сумма будет начисляться с учётом граждан, официально зарегистрированных в жилом помещении, даже если они там не проживают. (п. 28 пост. Прав. РФ, 26.12.2016, №1498).

Когда в квартире никто не зарегистрирован, платеж можно рассчитать по количеству собственников данного помещения.

Оплата по нормативу начисляется ввиду следующих обстоятельств:

Нет счетчика. Собственник квартиры или частного дома должен предоставить документальное подтверждение того, что водомер невозможно установить по техническим причинам.

Иначе оплата будет рассчитываться с применением коэффициента 1.5.

Есть счетчик. Если владелец жилого помещения, оборудованного счётчиками, не предоставлял показатели более 3 месяцев подряд, оплата пойдет по нормативам, но без повышающего коэффициента.

Если прибор учёта сломался или истек срок очередной проверки – будут применяться нормативы с превышающим коэффициентом 1.5.

Примеры

В первое полугодие 2020 году МОЭК установила тарифы на ГВС 198,19 руб./куб. м. Ко второму полугодию ожидается превышение на 2,88%, что составит 203,9 руб./куб. м. (Пр. Департамента ЭПиРГ г. Москвы от 03.12.2018 №235-ТР)

Ежемесячная норма потребления горячей воды на 1 человека в Москве 4.75 м3. Коммунальные службы могут завышать среднее значение до установленного законом предела: по Москве граница – 9.5 м3.

Для Подмосковья тарифы отличаются: идет отдельная ставка для систем ГВС с полотенцесушителем и без него, или применяется общий расчет.

К примеру, на территории Первомайского Новомосковского АО применяется раздельный тариф:

• с полотенцесушителем за 1 полугодие 199,68 руб., к июлю вырастет на 0,69%, то есть до 201,06 руб./куб. м.
• без него 162,61, с повышением до 164,29 ко второму полугодию 2020 г.

Пример	Пример
Условия	В квартире ветхого фонда не установлен прибор учёта водопотребления. Жилое помещение территориально принадлежит городу Москва. Прописаны 3 человека. Однокомпонентный тариф ГВС. Временно проживающих нет.	Владелец квартиры не сдавал показания водомера больше 3 месяцев. В жилище прописаны 2 человека. Территориально относится к Первомайскому АО. Полотенцесушителя нет. Тариф однокомпонентный.
Формула	P = K x N x T	P = (K x N x T) Х 1.5
Расчет	Расчет за апрель производится по формуле без повышающего коэффициента т.к. нет технической возможности установить счетчик.	Расчет за апрель с повышающим коэффициентом, т.к. не сданы показания счетчика.
Сумма к оплате	3 х 4.75 х 198,19 = 2824,21 руб. в месяц.	(2 х 4,75 х 162,61) х 1.5 = 2317,19 руб. в месяц.

В других регионах свои тарифные сетки для расчета ГВС для поставщиков данной услуги.

Платежи за ГВС по счетчикам

Счётчики позволяют платить только за ту воду, которая потребляется по факту. Ежемесячно пользователь должен давать показания в снабжающее предприятие.

Расчет оплаты прописан в квитанции и производится по формуле:

О — объем потребленной воды по показанию счетчика ГВС, Т – тариф.

Пример:

1. за один месяц по показанию прибора учёта потреблено 7 куб. м. горячей воды;
2. утвержденный тариф в многоквартирном доме по г. Москва составляет 198,19 руб./куб. м;
3. 7 х 198,19 = 1387.33 руб. – сумма к оплате, которая должна быть отражена в квитанции.

Полная информация об оплате за горячую воду по измерительным приборам можно найти здесь.

Разница в начислениях за ГВС по счетчику и без него

Наличие прибора учета воды позволяет сэкономить, если в жилом помещении зарегистрировано несколько человек, а по факту проживает один, или вообще никто не живет. Без счетчика в оплату включается повышающий коэффициент. Т.е. тариф повышается в 1.5 раз.

Пример:

• Один человек по счетчику тратит в месяц 2 куб. м. горячей воды.
• По нормативам ежемесячная норма 4.75 куб. м.
• К норме прибавляется повышающий коэффициент.
• Получается, что по нормативу один человек потратит около 6 куб. м. горячей воды, то есть в 3 раза больше, чем на самом деле.

Для окупаемости подобного начисления необходимо, чтобы в доме было прописано минимум 3 человека.

Многие думают, что платить нужно только за зарегистрированных граждан, а пользоваться водой могут все проживающие, и это нигде не учитывается.

Квитанция

В зависимости от населенного пункта оплата водоснабжения и водоотведения может включаться в общую квитанцию от ЖКХ или предоставляться отдельно от организации, отвечающей за отопление.

В случае общей квитанции отдельной строкой прописывается ХВС, ГВС и (при наличии) тепловая энергия. При наличии бойлера указывается 2 строки: ХВС для ГВС и ТЭ для подогрева.

Здесь расчет ведется по счетчикам индивидуального потребления (ИП), независимо от проживающих в доме. Так же учитывается техническое обслуживание (ТО) индивидуальных тепловых пунктов.

Когда ведется централизованная подача ГВС (однокомпонентный тариф), поставщик указывает только строку горячего водоснабжения, тариф по региону и размер потребления по счетчику.

Пошаговая инструкция

Оплатить квитанции можно несколькими способами:

1. Первый способ — лично в банковском отделении или обратившись в обслуживающую организацию. В первом случае нужно заполнить графы с текущими показаниями счетчика, и поставить подпись внизу квитанции. Прийти в банк (организацию), отдать квитанцию сотруднику. Он выполнит все необходимые действия и скажет окончательную сумму для оплаты. Останется только оплатить.
2. Второй вариант оплаты — через интернет на сайте обслуживающей организации или мобильное приложение. В квитанции указаны реквизиты для оплаты через интернет. Нужно зайти на сайт уполномоченной организации, перейти к вкладке «Платежи» (названия бывают разные) или зайти в личный кабинет (при условии регистрации на сайте). Ввести номер лицевого счёта (указан на квитанции), ФИО плательщика и сумму для оплаты. В большинстве случаев сумма и ФИО высвечиваются автоматически после ввода номера счета.
3. Самый простой способ – через мобильное банковское приложение. Зайти во вкладку «Платежи», выбрать вкладку «Штрих-код», навести смартфон на квадратный штрих-код в углу квитанции. Система сама укажет реквизиты и сумму оплаты. Останется лишь подтвердить платеж, сохранить чек.

Неправильное начисление: как быть?

Если граждане считают начисление оплаты неправомерным, то они могут обратиться за обжалованием согласно ст. 157 ЖК РФ.

Сотрудники ЖКХ и иных организаций обязаны делать правильный расчет платежей и оказывать качественные услуги.

Первый шаг – написать заявление в обслуживающую организацию, предварительно изучив тарифы в регионе и проанализировав показания по счетчику (или нормативы).

Ответ должен прийти в течение 10-30 дней.

Последней инстанцией по удовлетворению нужд граждан является прокуратура. Туда обращаются граждане, если получили отказ в рассмотрении жалоб в предыдущих учреждениях. Жалобы могут быть направлены не только лично, но и электронным обращением.

Заключение

Оплата за ГВС начисляется по счетчикам и по нормативу. Следует внимательно относиться к расчету потребления воды, периодически перепроверять показания и знать тариф в своем регионе.

Иногда сотрудники уполномоченных организаций могут ошибаться. В этом случае граждане имеют право на обжалование платежных документов и перерасчет стоимости ГВС.