Тепло, еще теплее

Минстрой разработал проект поправок в Жилищный кодекс. По мнению ведомства, размер платы за отопление должен рассчитываться на основании показаний в первую очередь индивидуального счетчика, а уже затем — общедомового. А когда счетчиков нет совсем — исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Документ будет принят до конца этого года, сообщили «РГ» в Минстрое.

Платеж за отопление является одной из самых больших сумм в квитанциях россиян, поэтому любые новации в этой области могут существенно повлиять на семейные бюджеты. Теперь жители смогут пользоваться поквартирными счетчиками на батареях и оплачивать только фактическое потребление тепла без оглядки на соседей. Сегодня платить по индивидуальным счетчикам можно только в домах, полностью ими оборудованных. В итоге один сломанный счетчик может лишить возможности платить только за потребленную энергию весь дом. Минстрой решил исправить эту несправедливость и подготовил поправки в Жилищный кодекс. Сейчас за тепло по счетчикам платят собственники квартир в домах, где все квартиры и нежилые помещения оснащены приборами учета, а также количество тепла измеряется на входе в дом. Таких зданий в стране не так уж мало. «По данным правительства, их количество составляет около 20 процентов. И практически все 20 процентов — это новостройки. С 2012 года все новостройки оборудуются индивидуальными приборами учета в обязательном порядке, зато в старых домах их практически нет», — говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС.

При вселении в новый дом все жильцы платят по счетчикам. Но проходит год-два, и в соседях уже нет согласия. У одного прибор учета сломался, у второго пропущен срок поверки. А в итоге права платить по счетчику лишаются все и переходят на оплату по общедомовому счетчику тепла.

В июле Конституционный суд вынес постановление по жалобе Сергея Деминца, в доме которого сложилась такая ситуация. Из-за этого УК сделала перерасчет и заставила всех жильцов платить по общему счетчику, даже тех, у кого есть индивидуальные.

«Правила предоставления коммунальных услуг в определенной части не соответствуют Конституции. Они ограничивают возможности человека, у которого легально установлен индивидуальный прибор учета по теплу, пользоваться им, если кто-то один или несколько собственников вывели свои счетчики из строя или не сделали поверку. Страдает добросовестный человек, он не может использовать для оплаты показания своего прибора учета», — говорит ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Института экономики города Дмитрий Гордеев.

В итоге суд предписал изменить законы. Во исполнение этого решения минстрой и разработал поправкив ЖК.

Разобраться в том, как считается отопление, не так уж просто. Хотя бы потому, что правила начисления платежей часто меняются. В них вносились изменения в 2012, 2013 и 2017 годах. При этом существует несколько видов формул расчета в зависимости от того, имеется ли в доме центральная система теплоснабжения, есть ли счетчики и какие, платят ли собственники за тепло в отопительный период или платежи распределяются на весь год. Так, в доме без счетчиков платеж зависит от площади помещения, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепло. При наличии общедомового счетчика расчет платы зависит от объема потребленной домом энергии. На каждую квартиру же платеж рассчитывается с учетом ее площади. В домах, полностью оснащенных счетчиками, платеж состоит из двух частей: за тепло, потребленное внутри квартиры, и тепло, которое ушло на обогрев общедомовых помещений: холлов, лестниц и площадок.

Если закон изменится, то в доме может появиться два типа собственников — которые платят по внутриквартирному счетчику и без него. По счетчику нужно будет платить за свое тепло и часть общедомового. А без счетчика на каждого собственника также будет рассчитываться часть общих затрат тепла с учетом площади помещения квартиры и части затрат на отопление общих помещений дома. Конкретные формулы расчета тепла для домов, в которых есть разные типы плательщиков за тепло, пока минстроем не подготовлены. Платеж по нормативу для домов со счетчиками не предусмотрен.

Поправки минстроя относятся в первую очередь к новостройкам, говорит Игорь Кокин. Они не стимулируют переходить на индивидуальные счетчики тепла собственников домов в старом фонде. Для них это может быть дорогим и невыгодным удовольствием. Так как в таких домах разводка чаще всего не позволяет установить один счетчик на квартиру, это можно сделать только на каждую батарею. В результате затраты выше в несколько раз, чем в новых квартирах. Кроме того, пользоваться личным счетчиком в квартире можно, только если есть общедомовой, что тоже проблема домов старого фонда. Возможным выходом могла бы стать программа капитального ремонта. «По ней не устанавливают счетчики в квартирах, так как это уже территория жильцов, — говорит Кокин. — Иногда сложно добиться даже замены самих батарей». Так что там, где до сих пор метры греют старые добрые чугунные батареи, изменений, скорее всего, не заметят.

Игорь Кокин отмечает, что не всегда счетчик на тепло дает экономию. В домах, где норматив низкий, выгоднее платить по нему. Невыгодными счетчики оказываются для собственников небольших домов — малоэтажной застройки. А вот обладатели квартир в многоэтажках практически всегда снижают размер платежей при переходе на счетчики.

Счетчики несут выгоду жителям тех домов, которые расположены далеко от котельной. Доставка теплоносителя по трубам сопровождается потерями в сети, но эти теплопотери оплачивает конечный потребитель. С владельцами счетчиков это не происходит. Кроме того, собственники без счетчиков платят за соседей, например тех, что присоединили к своей жилой площади балкон и не согласовали его. Ведь платежи начисляются в зависимости от площади квартир в документах.

Стоимость самых простых и доступных механических теплосчетчиков начинается от 3,5 тысячи рублей, однако это не полная стоимость, так как этот тип счетчиков требует еще установки фильтра для воды. Поэтому иногда выгоднее поставить более дорогой вариант прибора учета. К примеру, ультразвуковой. Он, кстати, считается более точным. Стоимость таких счетчиков начинается от 6 тысяч рублей и может достигать 30 тысяч. Другие типы счетчиков, например вихревой, распространены у нас меньше.

Лучше, если счетчик будет считать тепло в гигакалориях, так как именно в этом виде показания принимает управляющая компания. В противном случае каждый месяц придется пересчитывать киловатты в час, мегаватты в час и гигаджоули по формуле.

Кроме непосредственно счетчиков в России распространены распределители. Это не совсем счетчики, они учитывают не гигакалории, а объем тепла, прошедший в помещение. По распределителям также можно рассчитывать тепло индивидуально на каждую квартиру, если такими приборами оснащено более 50 процентов помещений, поясняет эксперт.

Расчёт отопления в многоквартирном доме: нормы и формулы расчетов для домов со счетчиком и без

Вас удивляет ежемесячный счет за отопление, представляемый управляющими компаниями: цифры в квитанции уже не впервые кажутся завышенными? Мало приятного в том, что осенью, зимой и весной, несмотря на температуру воздуха за окном, приходится платить немалую сумму, рассчитанную непонятно кем. Согласны?

Расчет отопления в квартире многоквартирного дома зависит от установленных нормативов тепла, которые казалось бы, должны быть стандартными. Тем не менее, тарифы на отопление ежегодно растут. Чтобы не быть обманутым, потребители предпочитают контролировать правильность расчетов управляющей компании. Но как это правильно делать и что может потребоваться?

Именно этим вопросам и посвящен наш материал – здесь мы расскажем, как грамотно вычислить сумму за поставляемое отопление в квартире многоэтажки. В статье подробно будут рассмотрены последние законодательные нормативы потребления тепла и представлены различные формулы для расчетов, учитывающих наличие общедомового, индивидуального счетчика, а также их отсутствие. Изложенный материал дополним тематическими видео и наглядными фото.

Законодательное регламентирование платежей

В настоящее время действующими документами, регламентирующими правила начисления платежей по коммунальным услугам жильцам многоквартирных домов, считаются четыре Постановления Правительства:

• N306 от 23 мая 2006 года (рассмотрен порядок установления норм потребления услуг для многоквартирных домов);
• N354 от 6 мая 2011 года (определен порядок предоставления услуг для жителей);
• N258 от 28 марта 2012 года и N344 от 16 апреля 2013 года о внесении изменений в предыдущий документ (в ПП N306);
• N1708 от 28 декабря 2018 года (изменения в ПП N354).

Первый и второй документы систематически претерпевают изменения, последнее из которых состоялось 4 апреля 2020 года.

Исходя из этих документов, каждый отдельно взятый регион страны самостоятельно принимает решение по выбору формы оплаты:

• вариант 1 – плата рассчитывается только для отопительного сезона (обычно это октябрь-май);
• вариант 2 – плата равномерно раскидывается на весь год.

Такая форма в большей степени затрагивает тех, у кого не установлены счетчики на отопление.

А потребителей с установленными счетчиками касается одно из главных изменений Постановления – корректировка формул расчета, в которых теперь стали учитывать показания счетчиков без учета установленных приборов в доме.

Тем не менее, в многоквартирных домах со счетчиками разницу в показаниях между общим и квартирными приборами учета пересчитывают и равномерно добавляют к оплате каждого потребителя.

Таким образом, оплата за отопление складывается из следующих составляющих: отопление в квартире + отопление в подъезде.

В целом существует несколько формул для расчета отопления по каждому из возможных вариантов:

• если есть прибор общедомового учета;
• есть или отсутствуют индивидуальные приборы в квартире/нежилом помещении;
• при задействовании оборудования для подачи отопления, если это оборудование считается частью общего имущества дома.

Каждый конкретный случай более доступно будет рассмотрен в следующих частях статьи.

Формулы для выполнения расчетов

Формулы для расчетов при наличии общедомового, индивидуального прибора учета тепла, а также при их отсутствии отличаются. Далее рассмотрим порядок начислений в различных ситуациях.

Вариант #1 — без общедомового счетчика

Если жильцы многоквартирного дома не установили общий домовой счетчик, то оплата будет производиться на основании трех условий:

• установленный норматив;
• тариф на отопление;
• отапливаемая площадь.

Норматив на отопление устанавливается в каждом регионе местными властями самостоятельно и зависит от климатических условий региона. Тариф также устанавливается в каждом регионе по-своему. В понятие «отапливаемая площадь» входит вся площадь квартиры, за исключением балкона и лоджии.

Таким образом, формула для расчета стоимости отопления представлена на следующем фото:

Это общая формула расчета потребления электроэнергии для домов без общедомовых счетчиков.

При расчете необходимо учитывать форму оплаты: за период отопления или за весь год. Исходя из форм оплаты, расчеты производятся по формулам, приведенным ниже.

Оплата за период отопления

В соответствии с правилами, оплата за период отопления производится по следующей формуле:

P_i = (V_i + (S_i х S ои х N т х (S об – S инд )) / (S об х (S об – S инд + S ои )) х T T ,

P_i – конечная сумма оплаты за используемое отопление.

S_i – площадь помещения, для которого осуществляется расчет (м 2 ).

S об – суммарная площадь всех помещений дома (м 2 ).

S ои – суммарная площадь помещений общего имущества (помещения общего пользования) (м 2 ).

N т – установленный норматив по отоплению (Гкал).

S инд – площадь всех квартир/нежилых помещений, в которых нет приборов отопления, (м 2 ).

T T – установленный тариф на отопление (руб./Гкал).

V_i – объем потребляемой энергии от отопления для конкретного помещения.

В понятие «помещения общего пользования» включено следующее:

• лестничные площадки;
• тамбуры и холлы;
• коридоры;
• другие помещения, не принадлежащие отдельным собственникам.

Объем потребляемой энергии от отопления для конкретного помещения (V_i ) рассчитывается по этой формуле:

V_i = S_i х ((N т х (S об – S инд ))/(S об – S инд + S ои )),

Где S_i, S об , S ои , S инд , N т – значения те же самые, что и в предыдущей формуле.

Оплата за весь год

В некоторых регионах с целью облегчения денежной нагрузки за оплату коммунальных услуг, стоимость отопления раскидывается на весь календарный год.

Формула расчета такой стоимости следующая:

P_i = (V_i + (S_i х S ои х N т х К х (S об – S инд )) / (S об х (S об – S инд + S ои )) х T T .

От предыдущей формулы эта отличается появлением коэффициента К, который определяется в результате деления числа месяцев отопительного сезона на 12.

В формулу расчета объема тепловой энергии, приходящееся на конкретно заданное помещение, также добавляется коэффициент К:

V_i = S_i х ((N т х К х (S об – S инд ))/(S об – S инд + S ои )).

Расчет по сложным, на первый взгляд, формулам при наличии всех значений можно произвести самостоятельно.

Вариант #2 — с установленным счетчиком на дом

Считается, что ситуация, когда установлен общий счетчик учета поставки отопления, самая распространенная. Использование общего прибора учета происходит из-за отсутствия возможности внедрить индивидуальные счетчики в конструкцию инженерных коммуникаций.

В конечном счете, каждый потребитель не может самостоятельно контролировать необходимое количество тепловой энергии для своей квартиры.

Поэтому расчет стоимости отопления будет учитывать следующие основные параметры:

• суммарное количество потребляемой тепловой энергии;
• площадь помещения;
• площадь здания (с учетом всех помещений)
• тариф на теплоэнергию.

Общая формула для такого расчета будет выглядеть следующим образом:

При расчете отопления также учитывается определенная форма оплаты.

Оплата за период отопления

Исходя из общей формулы расчета, для каждого потребителя определяется конкретная формула:

P_i = (V_i + (S_i х (V д – ∑V_i )) / S об ) х T T ,

P_i – конечная сумма оплаты за используемое отопление.

S_i – площадь помещения, для которого осуществляется расчет (м 2 ).

S об – суммарная площадь всех помещений дома (м 2 ).

V д – объем поданного отопления по показаниям счетчика, если расчет оплаты осуществляется за период отопительного сезона, (Гкал).

T T – установленный тариф на отопление, (руб./Гкал).

∑V_i – суммарное потребление энергии от отопления во всех помещениях дома. Рассчитать можно путем умножения площади жилых помещений на результат деления объема тепловой энергии по показаниям домового счетчика V д на сумму всех квартир и помещений не входящих в собственность.

V_i – объем потребляемой энергии от отопления для конкретного помещения.

Рассчитывается Vi по следующей формуле:

Vi = S_i х (V д / (S об – S ои + S инд )),

S об – суммарная площадь квартир/нежилых помещений дома (м 2 ).

S инд – площадь всех квартир/нежилых помещений, в которых нет приборов отопления, (м 2 ).

S ои – суммарная площадь всех помещений общего имущества в доме (помещения общего пользования) (м 2 ).

Именно по этой формуле производят расчет коммунальные службы для назначения суммы оплаты за отопление.

Особенности расчетов за год

Расчет производится по тем же формулам, что и для оплаты за период отопления.

Однако есть особенности в расчетах:

1. Производится расчет суммы за потребленное отопление в предыдущем году.
2. Расчет суммы оплаты за отопление в этом году.
3. Корректирование конечной суммы оплаты.

Корректировка производится по формуле:

P_kpi – размер платы за отопление, начисленное исходя из потребления за прошлый год.

P_npi – размер платы за отопление, начисленное за этот год потребителю.

Для расчета по форме оплаты отопления за прошлый год используется параметр V д за предыдущий год. Для расчета ежемесячной суммы оплаты необходимо параметр годового объема тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета разделить на 12.

Для расчета оплаты в этом году используется параметр V д для этого года.

Более подробно вопрос расчета по общедомовым счетчикам на отопление мы рассмотрели в другой нашей статье.

Вариант #3 — с индивидуальными счетчиками

Решение, позволяющее платить за реально используемую тепловую энергию — установка индивидуального счетчика.

Однако расчет оплаты по индивидуальному счетчику становится более сложным и включает в себя следующие параметры:

• количество потребленного тепла;
• количество теплоэнергии, потребленной домом;
• площадь помещения;
• площадь дома, которая отапливается;
• установленный тариф на теплоэнергию.

Общая формула для расчета представлена на фото:

Оплата за отопление подъезда и других помещений общего назначения производится жильцами дома самостоятельно. Размер платежа определяется путем вычитания из показаний общедомового счетчика суммы показаний всех индивидуальных счетчиков и деления получившегося результата на число проживающих в доме.

Расчет осуществляется по формуле:

P_i = (V_i n + V_i одн х( S_i / S об )) х T T ,

P_i – конечная сумма оплаты за используемое отопление.

S_i – площадь помещения, для которого осуществляется расчет (м2).

S об – суммарная площадь всех помещений дома (м2).

T T – установленный тариф на отопление, (руб./Гкал).

V_i n – показание счетчика потребления теплоэнергии для рассчитываемого помещения.

V_i одн – показания общедомового счетчика по предоставлению тепловой энергии с вычетом суммы энергии поставляемой в каждое помещение.

Однако если не все жильцы дома установили индивидуальные счетчики, для каждой конкретной квартиры все равно может быть произведен расчет потребления тепловой энергии в соответствии с показаниями счетчика.

Формулы расчета сходны с теми, что используются для определения суммы за отопление в многоквартирных домах с общедомовым счетчиком:

P_i = (V_i + (S_i х (V д – ∑V_i )) / S об ) х T T

Разница заключается в расчете элемента V_i.

V_i – объем потребляемой энергии от отопления для конкретного помещения:

• для помещений со счетчиками – по показаниям приборов, при расчете отопления за отопительный период;
• для помещений без счетчиков – рассчитывается в течении года из среднемесячного объема.

Формула для вычисления объема потребляемой энергии:

V_i = S_i х (∑V_ИПУ / ∑S_iИПУ),

S_i – суммарная площадь помещения для которого ведется рассчет, (м2).

∑V_ИПУ – суммарное показание счетчиков за время отопительного сезона, либо за месяц при расчете за год, (Гкал).

∑S_iИПУ – сумма площадей всех помещений, участвующих в расчете и имеющих установленные счетчики.

При расчете оплаты за отопление за весь год для точной суммы оплаты необходимо определить корректировку по формуле:

P_kpi – размер платы за отопление, начисленное исходя из потребления за прошлый год.

P_npi – размер платы за отопление, начисленное за этот год потребителю.

Вариант #4 — расчеты для коммуналки

Помимо вышеперечисленных вариантов, есть еще два, для которых тоже выведены формулы расчета:

• коммунальная квартира;
• многоквартирные дома без центрального отопления.

Для коммунальных квартир расчет аналогичен расчету по нормативам потребления или согласно счетчика для многоквартирных домов. Единственная разница – определение платы пропорционально каждой комнате.

Это вычисление производится по формуле, приведенной ниже:

Вариант #5 — для домов с личной котельной

В домах, где отсутствует центральное отопление и имеется собственная котельная, также производится расчет затраченного коммунального ресурса для отопления той или иной квартиры.

Общая формула имеет следующий вид:

Строите частный дом с индивидуальным отоплением? В таком случае рекомендуем ознакомиться с нормами расхода газа на отопление или посмотреть пример расчета расхода газа при отоплении дома площадью 150 м 2 .

Что делать при неправильном начислении?

К сожалению, с проблемой неправильных начислений многие потребители сталкиваются все чаще. Недобросовестный бухгалтер управляющей компании, ошибки в начислениях, любая невнимательность, допущенная по чьей-то вине, – все это, в конечном счете, ложится на плечи потребителя тепловой энергии.

Перед оплатой полученной квитанции необходимо сверить все данные, приведенные в ней, со своими расчетами.

Если на этом этапе была выявлена ошибка, то решить проблему можно несколькими способами:

1. Написать заявление/претензию в управляющую компанию.
2. Подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию.
3. Подать жалобу в Роспотребнадзор.
4. Подать жалобу в прокуратуру.
5. Подать заявление в суд.

При подаче письменного заявления в Управляющую компанию нужно убедиться, что не было увеличения тарифа. Если тариф остался прежним, то зачастую, после написания такого заявления, компания найдет ошибку в начислениях и пойдет на встречу.

С помощью претензии можно определить порядок возвращения переплаченных средств:

• возвращение деньгами;
• перерасчет в счет будущих платежей.

Подать жалобы в Роспотребнадзор и Государственную жилищную инспекцию можно, если управляющая компания намеренно завышает тарифы. В данном случае заявление/претензия приносится лично или отправляется заказным письмом. По результатам проверки этих структур на Управляющую компанию могут наложить административное взыскание.

Обращение в прокуратуру происходит, когда предыдущие инстанции не решают возникшую проблему. А при обращении в суд необходимо иметь неопровержимые доказательства выявленных нарушений в расчетах.

Выводы и полезное видео по теме

На этом видео показано, как производится расчет суммы, которую необходимо оплатить за отопление:

Еще одно тематическое видео по расчетам платы за отопление:

Мы подробно рассмотрели основные формулы для расчета оплаты за потребляемое отопление. При расчете по общим, более простым, формулам можно определить примерную сумму. Однако коммунальные службы в вычислениях учитывают все параметры, выполняя их по более сложным формулам, также описанным нами в этой статье. Если знать все исходные величины, то несмотря на существующие тонкости, вычислить стоимость отопления будет не сложно.

Если после прочтения статьи у вас остались вопросы, хотите уточнить ряд нюансов у наших экспертов, задайте их в специальной форме для комментариев, расположенной ниже статьи. Также здесь вы можете поделиться личным опытом выполнения расчетов или успешным решением спора с Управляющей компанией.