УК начисляет повышенную плату за отопление сверх нормы площади. Верно ли это?
ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста. У меня квартира 53.5кв.м. прописан 1 человек. Упр.компания оплату за отопление считает так: за 33 кв.м. берёт по норме (одной цене). А оставшиеся 20,5 кв.м. берет по более долгому тарифу. Верно ли это? Разве тепло в одной части квартиры отличается от другой?
Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг — ПП РФ от 27.08.2012 №857
Каков нормативный срок поверки общедомового прибора учета отопления и ГВС?
Собственник был в командировке. Перерасчёт за коммунальные услуги: за что и как?
О применении повышающих коэффициентов к нормативам потребления — письмо Минстроя РФ от 03.11.2016 №36508-ОД/04
УР — О порядке оплаты коммунальной услуги по отоплению с 1 июля 2016 года — разъяснение
Расчеты за отопление в Ижевске. Правильно ли начислена плата?
Кто может произвести независимый расчет оплаты коммунальных услуг?
Обоснованность платы за коммунальные услуги: как проверить?
Отказ от центрального отопления, переход на индивидуальное автономное отопление. Возможно ли в отдельной квартире многоквартирного дома?
Правила предоставления коммунальных услуг (новые, действуют с 01.09.2012 г.) — постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354
Знаете? Можете помочь ответом:
Оплата по пункту в платёжке за Горячую воду на с.о.и мкд
Из-за долгов жильцов УК отказывается делать капитальный ремонт.
Ремонт внутри муниципальной квартиры
Являюсь собственником, но прописана в другой квартире и живу в другой, нужно ли мне платить комуналку?
протечка в квартире
Содержание мкд
Закрыть свободный доступ к общедомовому счетчику без Старшего по дому
Ответы / Комментарии: (2)
Подсказка: Поделитесь ссылкой в соцсетях ♥, если хотите получить больше ответов/комментариев!
Добрый день. Тариф должен быть один и тот же. Обратитесь в УК за письменным разъяснением. См. «Необоснованные начисления квартплаты: что делать?»
Есть ещё повышающие коэффициенты, но они могут применяться только при отсутствии прибора учёта, техническая возможность установки которого существует. Если нет общедомового прибора учёта тепла, то коэффициенты подлежат применению ко всем потребителям в доме. Но только при принятии уполномоченным органом нормативного акта с «повышенными нормативами» потребления коммунальных услуг.
То есть на каждую цифру относительно тарифов и нормативов на коммунальные услуги должен быть документ, и не от УК, а от органов власти.
Нарушение в сфере ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги влечёт административную ответственность
Прокуратура Кировского района г. Перми по обращению участника садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновый бор» проверила исполнение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).
Установлено, что правлением товарищества утвержден тариф в размере 3,60 руб./кВт.ч. Однако тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению, подлежат государственному регулированию. На территории Пермского края данную деятельность осуществляет Региональная служба по тарифам Пермского края, которой утвержден тариф в размере 3,08 руб./кВт.ч. Таким образом, товарищество, превысив свои полномочия, незаконно установило тариф на электроэнергию в повышенном размере.
Прокурором, в целях устранения нарушений, в адрес председателя правления СНТ «Сосновый бор» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Плата за электрическую энергию будет производиться согласно установленных РСТ тарифов, а гражданам произведен перерасчет платы.
Кроме того, по постановлению прокурора председатель товарищества привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ (завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на продукцию, товары либо услуги), и ему назначен штраф в размере 50 тыс. рублей.
Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила
Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?
С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.
Как рассчитывается плата за отопление?
Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?
Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.
К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.
Новые правила: сверх положенного платить не придется?
Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.
Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?
Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.
Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.
Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).
Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?
Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.
В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.
В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.
Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.
Что делать, если плата за отопление завышается?
Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.
В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства 1 , которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.
Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).
1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».
Огромные платы за отопление сверх социальной нормы
у меня личная трехкомнатная квартира площадью 65кв.м. прописано три чел. берут оплату за отопление 1934.64 и сверх соц нормы за отопление 422.75. скажите, пожалуйста, имеют ли право брать плату за сверх какой-то нормы, если жилье собственное?
И ещё берут доначисление за прошлый год по отоплению, хотя все что было в квитанциях все оплачивали. Говорят, что при снятии с приборов учета данных, они поняли, что мы должны заплатить больше. . И мы 10 мес. в этом году оплачиваем( я со своей кв. 717.75). а на весь дом повесили 240тыс.
Ответы юристов ( 1 )
Судя по всему, в доме установлен общедомовый теплосчетчик.
Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354, до 01 июля 2016 г. расчет платы за отопление производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 (далее – Правила № 307). В соответствии с п.п. «б» п. 23 Правил №307 в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым и индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги по отоплению, определяется в соответствии с п.п. 2 п. 3 приложения № 2 к Правилам №307, а именно исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (в первый год — это норматив): P = V * S *T P — плата, руб. V — среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, Гкал/мес. м2 S — площадь помещения Ежегодная корректировка распределяется между всеми потребителями в жилом доме пропорционально площади занимаемого помещения по формуле 10: P = (Pk — Pn — Pp)*Si/S Pk — размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях на нужды отопления, определенный исходя из показаний коллективного прибора учета тепловой энергии на отопление, руб.; Pp — размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учета, определенный исходя из их показаний, руб.; Pn — размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии, руб.; S — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, м2; Si — общая площадь квартиры в многоквартирном доме, м2. С 01 июля 2016 г. при расчете платы за отопление применяется Порядок определения размера платы за потребленные коммунальные услуги, установлен постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (пункт 42(1)) — то есть исходя из фактических показаний прибора учета.
Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД
Конституционный суд РФ в конце 2018 года встал на сторону жителей квартир с автономным отоплением, разрешая их спор с исполнителями услуг по теплоснабжению. Во исполнение требований КС РФ вышло постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Об изменениях в расчётах за тепловую энергию рассказала Елена Шерешовец.
КС РФ потребовал внести изменения в систему расчётов
Ранее мы рассказывали о судебном процессе, который привёл к тому, что Конституционный суд РФ призналне соответствующими Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354.
Правительство РФ, исполняя требования КС РФ о внесении изменений в методику расчётов платы за отопление, выпустило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708.
Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖУХ: Мечты сбываются» рассказала о новых правилах расчёта платы за теплоснабжение в квартирах, где в установленном порядке размещена индивидуальная система отопления.
Недействующим признан абзац 2 п. 40 Правил № 354
Споры между собственниками, демонтировавшими трубы центрального отопления в квартирах и установившими автономные системы обогрева, и исполнителями КУ по теплоснабжению до постановления КС РФ решались в пользу поставщиков услуг.
Однако КС РФ высказал прямо противоположное мнение. Постановление КС РФ вступило в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано. А признанный не соответствующим Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 не требуется отменять дополнительно, поскольку он автоматически стал недействующим с этого момента.
Как отметила Елена Шерешовец, вся сложившаяся ранее судебная практика уже не действует, так как КС РФ, изменив положения законодательства, изменил правила игры. Поговорим о двух главных постулатах постановления № 46-П.
Потребление тепловой энергии разделено на индивидуальное и общедомовое
Первый постулат постановления № 46-П, на который следует обратить внимание, закрепляет порядок расчёта платы за коммунальную услугу по теплоснабжению. Поскольку многоквартирный дом представляет собой объёмную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает не только расходы на отопление внутри отдельной квартиры, но и расходы на общедомовые нужды.
С этим согласился и КС РФ, отметив в п. 1.1 № 46-П, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды.
Абзац 2 п. 40 ПП РФ № 354 обязывал потребителей оплачивать услугу по отоплению совокупно, без разделения на потребление внутри помещения и на потребление в целях содержания общего имущества. КС РФ признал его недействительным (абз. 3 п. 5 № 46-П).
Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.
Формулами расчёта предусмотрено нулевое потребление тепловой энергии
С 1 января 2019 года начали действовать изменения в ПП РФ № 354, внесённые ПП РФ № 1708. В правилах расчёта платы за отопление появился вариант, когда объём потребленной в помещении тепловой энергии равен нулю.
Объём индивидуального потребления – Vi – равен нулю в случае, когда в этом помещении вообще нет приборов отопления или когда используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.
Но размер платы за отопление складывается не только из индивидуального потребления внутри помещения собственника. Например, формула для многоквартирного дома, который не оборудован общедомовым прибором учёта и в котором оплата осуществляется в течение отопительного периода:
Оплата складывается из двух частей:
1. За объём, потреблённый внутри помещения.
2. За объём, потраченный на общедомовые нужды.
Все остальные формулы – для расчёта платы в доме с ОДПУ или внесение платы в течение всего года равными долями – следуют той же логике. Следовательно, собственник, даже отказавшись от централизованного отопления внутри своей квартиры, должен платить за тепловую энергию, поставленную на содержание общего имущества МКД.
Изменение системы отопления должно производиться в установленном законом порядке
Второй постулат № 46-П относится к самому процессу переустройства системы внутриквартирного отопления. Конституционный суд РФ считает необходимым исходить из того, что переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы.
Эти требования изложены в гл. 4 ЖК РФ, Федеральном законе от 27.07.2010 №190-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 05.07.2018 № 787. Указанные НПА предусматривают разработку технической документации на переустройство и согласование его с органом местного самоуправления. Поэтому при переходе на индивидуальную систему теплоснабжения собственник помещения должен соблюдать требования законодательства.
Запомнить
Управляющие организации, которые являются исполнителями коммунальной услуги по теплоснабжению, должны учесть, что:
Расчёт платы за отопление в многоквартирном доме с 1 января 2019 года должен вестись в соответствии с требованиями ПП РФ № 1708.
Все судебные решения по вопросам оплаты отопления, которые не совпадают с выводами № 46-П, при волеизъявлении заинтересованных лиц будут пересмотрены.
Если собственник произвёл переустройство квартиры, смонтировав автономное отопление с получением всех разрешительных документов, то ему начисляется плата только за тепловую энергию, поставленную в дом на содержание общего имущества.