Пять ошибок в новых формулах для расчёта платы за отопление

Наш эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец продолжает рассказывать о нюансах нового подхода к расчётам платы за теплоснабжение в домах, где не все помещения оборудованы ИПУ теплоэнергии. Узнайте из нового выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» об ошибках, обнаруженных в формулах расчёта за отопление.

Ошибка № 1: отрицательные суммы платы при нулевом потреблении

В новом выпуске «ЖКХ: Мечты сбываются» Елена Шерешовец на примерах подробно разобрала возможные ошибки, которые появляются при расчётах за отопление при применении новых формул из приложения 2 ПП РФ № 354:

Размер платы за отопление в многоквартирных домах складывается из двух составляющих: платы за тепловую энергию, потреблённую внутри помещения, и платы за ОДН.

Рассмотрим пример расчётов в случае, если объём ОДН получился отрицательным. В доме – четыре помещения, площадь каждого из них – 50 кв.м. Два помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, а два – нет. Всего за расчётный период домом потреблено 4,9 Гкал.

Размер платы за отопление в этом случае рассчитывается по формулам 3(1) и 3(7) приложения 2 к ПП РФ № 354:

Первое слагаемое формулы Vi – это индивидуальное потребление, а второе – это ОДН. В нашем примере ОДН получается отрицательным.

Добавим к задаче условие, что в этом же многоквартирном доме есть нежилое неотапливаемое помещение, которое не входит в состав общего имущества собственников в МКД. Например, приватизированная часть подвального помещения.

В таком случае Vi по этому помещению будет равно нулю, поскольку в нём технической документацией дома изначально не предусмотрена установка приборов отопления.

ОДН = 50*(4,9-5)/250 = — 0,02

Если к нулевым показаниям прибавить отрицательный ОДН, то получается, что в нашем примере размер платы собственника этого подвала за отопление в расчётном периоде составит минус 70 рублей:

Рi = (Vi + ОДН) × тариф = (0 + (- 0,02)) × 3500 = — 70 рублей.

В такой ситуации у исполнителя коммунальной услуги появляется множество вопросов:

• Что делать в случае отрицательного результата?
• зачесть отрицательный результат в будущие расчётные периоды и как, если собственника всегда по оплате будет минусовое значение?
• приравнять минусовое значение к нулю?

Пока нормативные акты не содержат ответов на эти вопросы.

Ошибка № 2: нулевое ОДН в домах с автономным отоплением в квартирах

Рассмотрим ситуацию, когда в многоквартирном доме нет общедомового прибора учёта тепловой энергии, а все помещения оборудованы в установленном законом порядке системами автономного отопления. Тогда в формуле оба значения: и Vi, и ОДН – будут равны нулю.

Vi=0, потому что собственники в своих помещениях не пользуются централизованным отоплением. А ОДН равен нулю, потому что в числителе Sобщее (это площадь всех помещений) минус Sиндивидуальные (это площадь неотапливаемых помещений) тоже будет ноль, так как все помещения в доме неотапливаемые.

В таком случае жители дома не будут платить не только за отопление в собственных помещениях, но и за ОДН. А это противоречит постановлению Конституционного суда РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором сказано, что отопление общего имущества нужно оплачивать всегда.

Ошибка № 3: старые формулы для домов с распределителями

Третья ошибка касается формул расчёта платы за отопление в многоквартирных домах с распределителями. Если дом оборудован ОДПУ, а помещения, площадь которых более 50% от общей площади помещений, – распределителями, применяются формулы 3, 3(1) и 3(3) приложения 2 ПП РФ № 354 с корректировкой по формуле 6 (абз. 7 п. 42(1) ПП РФ № 354).

В доме, где все помещения оборудованы распределителями, но нет распределителя на места общего пользования, указанную формулу 3(3) применить невозможно: нельзя разделить объёмы, приходящиеся на индивидуальное потребление, и на ОДН.

Такие же сложности возникают при применении формулы 6 с корректировкой. Она после 1 января 2019 года не менялась и написана ещё под старый алгоритм расчёта платы за отопление без разделения на индивидуальное потребление и ОДН. И опять в НПА пока нет указаний, что делать в таких случаях.

Ошибка № 4: старые формулы для домов с децентрализованным отоплением

Четвёртая ошибка выявляется при расчёте платы за отопление в домах с децентрализованным отоплением и горизонтальной разводкой, когда есть возможность поставить индивидуальный прибор учёта теплоэнергии. Согласно п. 54 ПП РФ № 354, в таких домах расчёт ведётся по формуле 18 приложения 2 ПП РФ № 354.

Но в эту формулу не внесены изменения после постановления КС РФ № 30-П, поэтому в ней не учитываются показания ИПУ в случае, если часть помещений оборудована ими. Собственник помещения в таком доме, поставивший прибор учёта у себя, также может через суд потребовать, чтобы показания счётчика учитывались при расчёте платы за отопление.

Ошибка № 5: отсутствие логики в формулах при расчёте ОДН

Пятая ошибка не математическая: в алгоритме расчёта отсутствует логика. Ведь каждая формула сегодня состоит из суммы объёма тепловой энергии, потраченной на индивидуальные нужды, и объёма ОДН. Вот примеры расчёта ОДН в формулах 2(3), 2(4) приложения 2 к ПП РФ № 354:

В знаменателе формулы от общей площади помещений в доме отнимается площадь неотапливаемых помещений. По логике там должна быть вся площадь дома: и помещения в собственности, и места общего пользования. В том числе и неотапливаемые. Иначе получается несправедливое распределение.

О нюансах расчёта платы за отопление узнайте на вебинаре

Как отметила Елена Шерешовец, разработчикам новых формул для расчёта платы за отопление удалось убрать очень многие ранее существовавшие проблемы и учесть требования Конституционного суда РФ.

Сегодня законодателям остаётся только доработать несколько пробелов или дать чёткие указания на порядок расчёта в ситуациях, не предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг ПП РФ № 354.

Об этом и других нюансах расчёта платы за отопление по новым формулам Елена Шерешовец расскажет на вебинаре «Как с 1 января 2019 года правильно рассчитывать плату за отопление», который состоится уже 21 марта 2019 года. Присоединяйтесь!

9 важных вопросов при создании отопления в доме — не допустить дорогих ошибок

Не допускайте простых, но дорогих ошибок при создании отопления. Что обычно приходится решать владельцам, какие проблемы важные и первостепенные? Далее — несколько решений, позволяющих создать отопление в доме максимально дешево и просто.

А вы утеплились?

От теплопотерь дома будут зависеть мощность системы отопления, ее конструкция, выбор оборудования и ежегодный расход топлива. Разница в потере денег для утепленного и не… здания в 2 – 3 раза.

• 20 кВт котел потребуется или 40 кВт, чтобы в доме было относительно тепло? 130 шт. секций радиаторов или 260?
• На 20 тыс руб сжигать топлива каждый год или на 40 тыс руб.? Переплата за 10 лет в холодном доме составит 200 тыс. руб, — как раз в эту сумму или меньшую обойдется добротное утепление небольшого строения.

Утеплить дом, — поставить теплые окна и двери, сделать приточные клапана воздуха и вытяжную вентиляцию (регулируемую) и не меньше 10 см эффективного утеплителя на всех конструкциях… Более точную информацию можно узнать на других страницах.

Вид энергоносителя, какой котел поставить

Обычно владельцы довольно четко представляют, какое топливо смогут приобрести. Помогает опыт соседей и традиции данного региона. Если есть природный газ, то выберут именно его, даже при весьма дорогом подключении. Зато цена топлива плюс комфорт пользования радуют больше всего.

Примерная, усредненная стоимость энергии от разных видов топлива, руб./кВт:

• магистральный газ – 0,8;
• уголь – 0,9;
• дрова сухие – 1,0;
• дрова мокрые – 1,35;
• пеллеты, брикеты – 1,5;
• электричество ночное – 1,7 – 2,3;
• сжиженный газ из газгольдера – 2,8;
• солярка – 2,9;
• электричество дневное – 4,5;

Но на выбор отопительного оборудования огромное влияние оказывает удобство пользования, а также цена самого оборудования. Далеко не все согласятся сразу выкинуть кругленькие сумы на котел. Примерная популярность котлов следующая:

• Газовый автоматизированный – 1,0;
• Твердотопливный простой на дровах и угле – 0,9;
• Электрический резервный и вспомогательный – 0,7;
• Твердотопливный мощный с буферной емкостью – 0,3;
• Автоматизированный твердотопливный, на пеллетах, дровах и угле – 0,3;
• Твердотопливный бочкообразный «длительного горения», пиролизный – 0,1;
• Солярочный и сжигающий масла – 0,07.
• Газовый конденсационный – 0,06.

Делать ли теплый пол

Чтобы не делать теплый водяной пол может быть лишь одна веская причина – полное отсутствие денежных средств. Но затраты на него за 20 лет полностью или частично окупаются (в зависимости от теплопотерь, стоимости топлива, высоты потолков…) за счет экономии на энергоресурсах, ведь теплый пол, — это экономичный отопительный прибор, который оптимально распределяет выделенную энергию по комнате. В целом же платить нужно за комфорт создаваемый этим устройством – уход от ледяных полов на первом этаже частного дома стоит того, чтобы вложится в теплый пол…

Но радиаторы все равно понадобятся. Они нужны в дополнение к теплому полу, как система способная оперативно реагировать на изменения погоды (стяжка слишком теплоемкая) и как дополнительный обогрев, который поможет в 30 самых холодный дней, когда стяжка без перегрева не справится…

Как выбрать и разместить котел и радиаторы…

О выборе мощности котла и радиаторов сказано было уже много, все решения при домашнем проектировании исходят от одной формулы – один киловатт на 10 метров квадратных при нормальных по высоте потолках и хорошем утеплении. Подробней информацию можно найти на соседних страницах, в том числе и какое количество секций принять для каждой комнаты.

Теплогенерирующее оборудование лучше разместить в отдельной комнате, называемой котельной.

• Автоматизированный газовый котел изрядно шумит – удаляйте его подальше при проектировании.
• Для котлов работающих на естественную тягу должно быть сделано приточное отверстие для воздуха по нормам, — оборудуйте котельную правильно.
• Уголь, дрова дают много пыли, мусора – нужно учитывать при создании котельной.
• Солярка, масла дают запахи – помещение не должно сообщаться дверью с жилыми комнатами.
• Для твердотопливных котлов запас топлива должен храниться рядом, чтобы меньше носить, а также в сухом состоянии….
• Дрова желательно еще подсушить недельку перед сжиганием на горячих батареях – больше энергоотдача.

Разводка труб — простой выбор

Большой задачи в том, как развести трубы отопления и подключить радиаторы, нет.

• Однотрубные схемы отошли в прошлое, при современных пластиковых легко-монтируемых трубах их выгодность отсутствует.
• В большинстве случаев применяется простейшая тупиковая разводка до 5 шт. радиаторов в одном тупике.
• Часто один тупик делится еще на несколько — обычное решение для экономичной раскладки труб под полом.
• Иногда более рациональной становится лучевая схема, там, где разводке под полом мало мешает теплый пол.
• В больших домах обычно попутная схема более рациональная.

Какие трубы понадобятся

Рекомендуется делать разводку труб для радиаторов под полом, т.е. в теплоизоляторах в нишах стяжки или под дощатым покрытием… Применяются металлопластиковые трубы диаметром 16 мм для одного радиатора или групп до 3 шт., и 20 мм для групп до 7 шт в тупиковой схеме. Для лучевой разводки под полом – 16 мм, для попутной схемы – 20 – 25 мм.

При строжайшей экономии можно применить разводку по стенами (прятать нельзя – стыки текут) полипропиленом диаметром 20, 25, 35 мм соответственно.

Для теплого пола – металлопластиковая труба 16 мм оптимальна….

Какие радиаторы

По рабочему давлению в системе отопления частного дома (до 3 атм), подходят все радиаторы из магазина. Выбор делается лишь по внешнему виду. Можно учитывать также…

• Межсекционные уплотнения из резины с назамерзайкой плохо дружат, поэтом можно опасаться течи со временем, лучше взять цельные панельные из стали если внутри будет агрессивная жидкость.
• Дешевые чугунные старого образца, с переборкой и покраской выйдут дороже, при этом «без дизайна».
• Погоня за рекламой, фирмой, «особо горячими», «тройными биметаллическими» с практической стороны себя не оправдывает – просто растет цена руб/кВт.
• Теплоотдача секции радиаторов (500 мм между трубами) принимается для реальной температуры теплоносителя – 150 Вт.
• Помимо радиаторов стоит обратить внимание на возможность установки под высокими окнами, под дверями внутрипольных конвекторов, или низких радиаторов – 350 мм.

Выбор теплоносителя и замораживание системы

В системе отопления должна быть залита вода по возможности и даже «при невозможности». Только самая острая необходимость должна заставлять заливать в котел, радиаторы и трубы ядовитый агрессивный незамерзающий состав, к тому же имеющий короткий срок эксплуатации, по истечении которого, он становится особо-агрессивным, и требующим обязательной вывозки и специальной утилизации. Связываться с этиленгликолями и пропиленгликолями накладно, сложно и вредно. Проще предотвратить замораживание системы отопления низкотемпературным режимом автоматизированного подогрева и контролем со стороны приходящего персонала (соседом).

Как максимально сэкономить при создании отопления

Лучшая экономия на отоплении – создавать его самостоятельно, выбирать и покупать оборудование лично, либо делать в кооперации с одним специалистом (помощникам или руководителем).

Как правило, фирмы строителей или бригады монтажников, которым на откуп дали «сделать тут отопление» — его сделают, но за тройную цену, по сравнению, если бы это делалось своими руками.

• Еще одна цена уйдет на оплату труда нескольких человек, которые хотят неплохо подзаработать.
• Еще одна цена пойдет на оплату оборудования «точно по чекам из магазина», которые окажутся на 10 – 30% дороже обычного, и на усложнение системы, на платную установку дополнительного оборудования, без которого можно было бы обойтись.