Как сделать перерасчет при отключении горячей воды? Разъяснения Роспотребнадзора

Каким образом регламентируются сроки «летних » отключений горячей воды, и как действовать если эти сроки нарушаются коммунальщиками? Управление Роспотребнадзора по Тульской области выпустило разъяснения по этому вопросу. Информация будет актуальна и для жителей других российских регионов.

Горячую воду отключают не только летом, на время ремонтов теплосетей. Перерывы в горячем водоснабжении случаются и в другие времена года. Это может быть следствием нескольких причин:

• порыв на трубопроводе;
• отсутствие энергоносителей для подогрева воды;
• аварийная ситуация.

Соответственно, отключение жилых домов от коммунальной услуги длится до устранения указанных неприятностей.

Но жители из-за проблем коммунальщиков вовсе не обязаны оплачивать коммунальную услугу, которая фактически оказана не было.

Отключение горячей воды: что говорит законодательство?

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг.

Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Этим документом установлены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В Правилах сформулированы следующие требования, которым должна соответствовать коммунальная услуга по обеспечению квартир горячей вода

1) Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года;

2) Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора:

— в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5°С;

— в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) не более чем на 3°С

3) Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным

нормам и правилам (СанПиН 2.1.4.2496-09);

4) Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа

(0 ,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4 ,5 кгс/кв. см).

Кроме того, действующим законодательством зафиксированы требования к максимальной продолжительности отключения горячей воды:

1) 8 часов (суммарно ) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа подряд;

2) Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления. (Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.).

Плановое отключение коммунальных услуг должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Перерасчет платы за горячую воду в период отключения

Перерасчет размера оплаты за горячую воду осуществляется в следующих случаях:

1) За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период (т .е. за месяц), в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

2) За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

3) При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

4) За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления:

при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы; при давлении,

отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

С чего начинать, если отключение горячей воды стало проблемой?

Для начала следует документально зафиксировать отключение воды, при этом следует обратиться в управляющую компанию с письменным запросом о причине отключения воды с определенной даты и сроке её устранения.

Следующий шаг — подать заявление в управляющую компанию с требованием о перерасчете платы

Каким должен быть перерасчет за горячую воду при отключениях горячей воды?

Если кратко, то перерасчёт должен быть полным.
Что значит полным?
1. За весь период отсутствия горячей воды.
2. Как за саму горячую воду, так и за канализацию (водоотведение). Основание — п. 59. Правил №307: « перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение », а также пп. 4 п. 1 Приложения №2 к Правилам.

Как уже сообщалось, МУ «ГЖУ» было замечено в том, что перерасчёт за канализацию не делает. Это грубое нарушение Правил должно быть прекращено. Деньги потребителям должны быть возвращены в полном объёме.

Также нелишне напомнить, что в период отсутствия горячей воды естественно сокращается потребление холодной воды. И нормативные (при отсутствии приборов учёта) 5,4 куб.м. холодной воды, без горячей, — не используются в полном объёме. Соответственно, также должен быть перерасчёт, по крайней мере тот, который положено делать раз в квартал.

Итак, вот конкретный пример. Горячей воды не было с 6 июля по 6 сентября. Вот платёжки МУ «ГЖУ» за июль, август, сентябрь 2009 года:

Какова должна быть сумма перерасчёта?

Согласно Приложению 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, — с учетом положений пункта 61 Правил .

(Справочно, пункт 61 Правил: При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг )

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа; для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В нашем случае, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды — определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 10 Правил). Но перерасчёт — должен быть и за этот период (п. 61 Правил).

Продолжительность отсутствия горячей воды составила: 62 дня × 24 часа = 1488 часов.

1. Сумма к возврату за горячую воду должна составить: 303,06 руб. (размер ежемесячной платы) × 0,15% × 1488 часов = 676,43 руб.

2. Сумма к возврату за канализацию должна составить: 69,66 руб. (размер ежемесячной платы) × 0,15% × 1488 часов = 155,48 руб.

Итого сумма к возврату должна составить: 831,91 руб.

Фактически сделан перерасчёт МУ «ГЖУ» на сумму: 92,74 руб. + 279,12 руб. = 371,86 руб. (44,7%)

Подлежит дополнительному возврату: 831,91 руб. – 371,86 руб. = 460,05 руб.

Как сделать перерасчет за отсутствие воды

Тарифы на воду высокие, и у многих потребителей возникает вполне логичный вопрос: зачем платить за что-то, если этим не пользуешься? Когда воду отключают, автоматического перерасчета квитанций не следует. Или, когда хозяин квартиры уехал в отпуск – ему все равно приходится платить за воду. При таких ситуациях нужно требовать перерасчета – на это есть полное право.

Основания для перерасчета

Произвести перерасчет можно не при любой ситуации. Подробно все детали указаны в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Можно выделить 3 весомые и законные причины, когда квитанции обязаны пересмотреть:

• Когда квартира пустует длительное время (от 5 суток). Если на жилой площади прописаны несколько человек, то обратиться за перерасчетом должен каждый проживающий с отдельным заявлением. Квитанцию перерасчитают, учитывая все дни отсутствия жильцов.
• Была приостановлена подача воды по каким-либо причинам. При этом есть нормативы по допустимому периоду для отключения – 8 часов в месяц. При серьезных авариях – не более 24. Можно смело требовать перерасчет в связи с отключением воды, если ее не было дольше. Единственное исключение – плановая приостановка снабжения ресурсом (регулируется нормами СанПин 2.1.4.2496-09).
• Плохое качество воды. Ей нельзя пользоваться, и платить за такую услугу не нужно. Качественной составляющей являются такие параметры как химический состав, напор, температура (для горячей воды), прозрачность. Эти характеристики измерят специалисты и выдадут заключение. С ним можно сразу обратиться в Роспотребнадзор.

При наличии счетчиков

Нужно просто подать показания за период отсутствия воды. Тогда следующие квитанции придут уже с учетом переплаты за не поставленную услугу.

Важно: приборы обязательно должны быть опломбированы. Это значит, что при установке счетчика нужно уведомить об этом водоканал. В противном случае в перерасчете откажут.

При отсутствии установленных счетчиков

На данный момент установить счетчик – это обязанность. Поэтому, если приборов учета нет, придется круглый год оплачивать счета. Даже, если воду часто отключают. В некоторых домах трубы водоснабжения проведены так, что поставить отдельный прибор учета на квартиру невозможно. Чтобы сделать перерасчет, необходимо предоставить акт об отсутствии технической возможности установки счетчиков.

Такие подтверждения выдает управляющая компания (УК).

Проведение перерасчета платы за воду

Чтобы получить перерасчет за горячую и холодную воду, каждый проживающий в квартире должен отдельно обратиться в УК или компанию – поставщика услуг. Сделать это нужно не позднее 30 дней после своего возвращения.

При отключении водоснабжения обратиться должен каждый получатель квитанции, предварительно документально подтвердив факт отсутствия воды. Справку выдает управляющая компания. Можно составить произвольный акт отсутствия воды с подписями двух соседей.

Времени для подачи заявления – 30 дней.

Необходимые документы

Если в квартире никто не проживал:

1. Подтверждение от работодателя о направлении в командировку.
2. Справка о прохождении лечения стационарно.
3. Подтверждение оплаты гостиницы.
4. Наличие временной регистрации в другой квартире.
5. Справка из общежития учебного заведения.
6. Документ из ТСЖ, подтверждающий проживание на дачном участке.

Если услуги по поставке воды оказались некачественными:

1. Акт с датой проверки и указанием адреса помещения.
2. Заключение эксперта (обращаться нужно в Роспотребнадзор).

Подача заявления

Оно пишется в свободной форме, обязательно нужно указать:

1. Данные организации, куда направлено обращение (можно взять на квитанции).
2. Персональные сведения.
3. Адрес квартиры, в которой произошли нарушения.
4. Изложение просьбы о проведении перерасчета.
5. Указание периода и вида не устроившей услуги.
6. Основания с документальным подтверждением.

На сколько уменьшится сумма ежемесячной оплаты

Допустимое время по отключению горячей воды – максимум 8 часов за месяц, но не более 4 непрерывно. При аварии на магистрали – до 24. Плановое отключение – не чаще раза за год. При превышении этих цифр за каждый час плата за весь месяц снижается на 0.15%.

Так, если пришла квитанция на 437 рублей за месяц, но воду отключали на 3 дня и аварии не было, то применим следующий расчет:

(3 дня * 24 часа) – 8 часов (допустимо) = 64 часа.

64 часа * 0.15 скидка за каждый час = 9,6 процент скидки.

437 по квитанции – 9.6% = 41,9 – выгода.

Отказ в проведении перерасчета

Если есть основания для перерасчета, нужно требовать от УК письменного отказа. На его основании, приложив все подтверждающие документы, можно обратиться в суд. При этом сопутствующие расходы будут взысканы с УК, отказавшей неправомерно.

Видео

Порядок перерасчета за горячую воду

Сумма выплат за коммунальные услуги часто превышает половину средней зарплаты, поэтому граждане стремятся сохранить деньги путем перерасчета.

В случае с горячей водой есть несколько вариантов действий, которые позволяют получить компенсацию или выплату от государства за некачественное обслуживание.

В каких случаях возможен?

Подать заявление можно, если у жильца одна из следующих ситуаций:

1. Показатели счётчиков не совпадают с цифрами в платёжных бланках. Подобные отклонения бывают как в большую, так и в меньшую сторону, что выявляется при проверке сотрудниками водоканала.
2. Составлен акт, фиксирующий нарушения в эксплуатации счётчика. Например, если при установке оборудования были допущены ошибки, то показания будут неточными. Здесь выписывается штраф, выдаётся бланк на выплату неучтенных кубов.
3. Было установлено намеренное искажение работы счётчика с целью снижения суммы ежемесячного платежа. В таком случае выписывается штраф.
4. Показания прибора свидетельствуют о прибавлении кубов, несмотря на отсутствие горячей воды. Например, если в период ремонтных работ горячей воды нет, а счётчик прибавляет кубы, то необходимо обратиться за перерасчетом.
5. Проживающие потребители – квартиросъемщики. В подобной ситуации перерасчет делается, исходя из фактического количества проживающих.

Сроки

Время, которое ст. 7.23 КоАП РФ и ПП РФ №354 от 02.04.2020 отводится для перерасчета, отличается в зависимости от ситуации. Одинаковы сроки для случаев, когда потребителя не было в помещении. Например, если жилец находился вне дома 5 рабочих дней, то он может получить перерасчёт за этот период.

Однако подать заявление можно только в течение 1 календарного месяца после возвращения. Сроки, за которые гражданин может получить перерасчёт, также не должны превышать 6 месяцев.

Порядок проведения согласно Постановлению Правительства №354

Постановление №354 регламентирует порядок получения перерасчета, разделяя его на этапы. Согласно ПП №354 (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354) жилец:

Официально подтверждает причину для перерасчета. Важно помнить, что показатели фиксируются только комиссией, на основе результатов которой уже подается заявление.

Без последней бумаги заявка будет автоматически отклонена. На этом этапе уточняются показатели прибора, химический состав воды и температура. По желанию проводится полный анализ водоснабжения через Роспотребнадзор.

На основе установленных отклонений в нормах, подаётся заявление. Последнее пишется в деловом стиле, с обязательной подписью и датой обращения в коммунальную службу.

Как добиться коррекции счета по причине отсутствия ГВС?

Сделать перерасчет за горячее водоснабжение можно, следуя инструкции. Чтобы сэкономить время и убедиться в нарушениях, потребителю рекомендуется провести самостоятельные измерения, а затем обратиться в коммунальную службу и Роспотребнадзор при необходимости.

Существует общий алгоритм действий, которого должен придерживаться жилец. Пошагово он выглядит следующим образом:

Диагностика: сверяются показатели счётчика действительные и указанные в платёжке, измеряется температура воды.

Горячая вода должна быть от 60 градусов, в противном случае — это считается некачественным обслуживанием со стороны водоснабжения.

Определение сбоя. При выявлении проблем гражданин обращается в комиссию через коммунальную службу. В течение дня придут сотрудники государственной службы и проведут проверку. Им необходимо сразу сообщить о выявленных проблемах и узнать о возможности перерасчета.

Исследование. Если сотрудник комиссии подтвердил сбой в подаче воды, то он обязательно выдаст направление или форму для заявления, с которым можно оформлять перерасчет на воду.

Обращение в госслужбу.

Одобрение или отклонение заявки.

Как доказать необходимость?

Необходимость перерасчета доказывается только с помощью официальных бумаг – коммунальные платежи, именные документы.

Инспекция проводится полностью сотрудниками водоснабжения или представителями Роспотребнадзора, которые следуют инструкции. Если нарушения есть, то они обязаны выдать документ об этом, который и станет первым полноценным шагом на пути к получению перерасчета.

Список документов

К числу документов, которые потребуются для перерасчета, относятся паспорт и коммунальные платежи за последние 3 месяца. Также важно позаботиться о бумагах, подтверждающих отсутствие жильца в жилом помещении в течение нескольких дней.

К этим бумагам относятся:

1. Подтверждение с места работы о командировке (подобную справку выдаёт отдел кадров).
2. Билеты на самолёт, поезд или автобус. Лучше предоставить билеты в обе стороны. Это позволит сотрудникам водоснабжения с точностью определить количество дней, когда жилец отсутствовал.

Как составить заявление?

Заявление на перерасчет подается в двух экземплярах. Заполняется оно в соответствии с требованиями, которые есть для бланка и образца. С ними можно ознакомиться на сайте госуслуг или в организации, куда направляется форма.

Основные правила

При написании заявления потребитель руководствуется правилами. Они содержат следующую информацию:

1. Официальный стиль письма (деловое обращение).
2. Обязательно наличие «шапки», где указывается адресат.
3. В центре располагается название «Заявление».
4. Далее в абзацах указывается причина, по которой должен быть произведён перерасчет.
5. Ставится личная подпись и дата.
6. Заявление пишется в двух экземплярах.

Пошаговое составление с примерами

Предполагаемый потребитель Иванов А. Б. вернулся из длительной командировки и обнаружил, что все это время за горячее водоснабжение начислялась плата и пеня.

Подтвердив отсутствие, он пишет заявление:

1. В правом верхнем углу: «Генеральному директору ООО «Водоснабжения» Богданову В. И.» Затем под этими строчками заполняется информация адресата: «От Иванова А. Б., собственника квартиры по адресу: Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, ул. Университетская, д. 54»
2. Далее обязательно посередине: «Заявление» под ним: «на перерасчет горячей воды».
3. С абзаца заполняется число «В период с 20.05.20 по 25.05.20…», далее – адрес и причина заявления.
4. В следующем абзаце указываются документы и результаты измерений комиссии.
5. В следующем абзаце указывается причина – «Отсутствие жильца в период с … по …»
6. В левом нижнем углу ставится дата, ниже – подпись потребителя.

Куда и как подается заявление?

Документы направляются в организацию, которая курирует подачу горячей воды по договору. Здесь в равной степени может быть частная компания и органы управления жилищным имуществом.

Если неизвестно, с какой из двух организаций сотрудничает жилищный комплекс, то получить ответ можно в квитанции или в муниципалитете.

Подаётся заявление лично или через портал госуслуг. В последнем случае потребитель:

1. Регистрируется в портале госуслуг.
2. Переходит в раздел «Проведение перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в рамках действующего законодательства».
3. Заполняет форму онлайн.
4. Прикрепляет хорошо читаемые документы и свидетельства.
5. Подаёт заявку.

Сколько ждать ответ?

Все органы власти работают по протоколу, который регламентирует сроки проверки. Коммунальная инспекция проведёт измерение на качество, химический состав воды в течение одного дня.

Подача заявления займёт от 1 до 30 дней с момента получения свидетельства (акт коммунальной службы). Время на рассмотрение находится в границах от 3 дней до месяца.

Исходя из этого, время на перерасчет максимально занимает 2 месяца. Если запрос отклонен и подано заявление в суд, то срок растянется до 3 месяцев или полугода, что связано с работой судей, представителей коммунальных служб.

Что делать в случае отказа?

Не всем потребителям подписывают заявку на перерасчет, что в равной степени относится к водоснабжению и электроэнергии.

В таком случае жилец:

1. Вызывает представителя коммунальной службы для проведения повторного измерения.
2. С полученным свидетельством пишет заявление и направляет его удобным образом.
3. При отказе проверяет причину. Иногда сотрудники ссылаются на ПП 354 или законодательство (в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496−09), которое потребителю при отклонении заявки стоит проверить. Не исключено, что допущена ошибка.
4. Если жилец подал заявление в течение 30 дней с момента возвращения домой, имеет фиксированные комиссией сбои в поставке горячей воды, то при отказе он может подать заявление в суд.

Заключение

Таким образом, получить перерасчет за воду могут потребители, которые имеют свидетельство о низком качестве поставляемой воды или акт о нарушениях. В каждом из этих случаев перерасчет одобряется только после обращения в государственный орган в течение 30 дней.