- На сколько по закону могут отключить горячую воду в 2020 году — нормативный срок отключения зимой и летом
- Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
- Для чего отключают горячую воду
- Нормативы по отключению ГВС
- Причины и основания
- В каких случаях отключение ГВС считается аварийным
- Отключение ГВС в зимний и летний период
- Допустимый перерыв в подаче ГВС
- Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
- Сроки направления извещения об отключении воды
- Ответственность за нарушение регламента процедуры
- Как получить информацию о планируемом прекращении подачи ГВС по адресу
- Как оформить перерасчет
- Куда обращаться
- Заявление на перерасчет за горячую воду
- Какие документы нужны к заявлению
- Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату
- Законодательство
- Законно ли лишать водоснабжения за долги
- Когда могут перекрыть горячую воду в квартире
- Правомерно ли выключать без решения суда
- Смягчающие факторы
- Порядок отключения в многоквартирном доме
- Что делать, если незаконно отключили
- Куда жаловаться
- Что писать
- Что будет
- Когда включат обратно
- Если действия были незаконными
- Если была задолженность
- Кто платит
На сколько по закону могут отключить горячую воду в 2020 году — нормативный срок отключения зимой и летом
Водоснабжение должно поступать в жилые помещения непрерывно. Это прописано в договоре, который потребитель заключает с управленческой компанией (УК). Коммунальщики могут отключить горячую воду по закону, но должны иметь основание. При аварийном обесточивании или прекращении подачи ГВС для профилактики или капитального ремонта труб, ЖКХ обязаны уведомлять жильцов дома с указанием времени процедуры. Собственник может потребовать сделать перерасчет от УК, в противном случае организация несет ответственность за нарушение законодательных норм.
Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.
Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.
УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2020 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.
Законодательство предусматривает исключения из правил:
- Капитальный ремонт. Работы проводятся по плану, жильцов обязаны оповестить заранее.
- Затяжные мероприятия во время аварийной ситуации, например, прорыв трубы.
- Профилактика проводится только летом, но оговорка касается горячего водоснабжения. Коммунальщики обязаны уложиться в 14 дней.
Все эти нюансы регламентированы постановлением №354 Правительства РФ, о допустимых сроках перерыва подачи ГВС обозначено в приложении 1, раздел II, п.4. Если управленческая организация нарушает условия, то собственник вправе написать жалобу и потребовать перерасчет в квитанции.
Обращаться с претензией допускается в Роспотребнадзор. Однако писать заявление для пересчета оплаты следует в жилконтору, на балансе которой находится частный дом или МКД.
Для чего отключают горячую воду
В Постановлении Правительства №632 раздел III оговариваются основания, почему подача ГВС может быть временно прекращена. Существуют разные ситуации, когда требуется отключение горячей воды зимой. Чаще всего обесточивание связано с авариями и срочным ремонтом.
Об этом в первую очередь, должны быть оповещены жильцы. В объявлении указываются причины аварии и время, когда подача ГВС будет восстановлена. Продолжительность дневного перерыва не должна превышать четырех часов, но случаются нештатные ситуации.
Посмотрите видео: «Кто и зачем отключает горячую воду.»
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
Нормативы отключения горячей воды:
- Статьи №12, 13 и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2020 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2020 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Причины и основания
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет максимально две недели. Это будет законно, если у коммунальщиков есть основания. Организация имеет право отключить подачу водоснабжения в любой период во время аварии.
Существует также второстепенные причины:
- Ошибка коммунальных служащих.
- Самовольное обесточивание.
- Аварийная ситуация на внутридомовых коммуникациях.
- ЧС за пределами МКД.
- Стихийные бедствия.
К сведению: некорректные действия потребителя также могут стать фактором прекращения подачи ГВС.
В каких случаях отключение ГВС считается аварийным
Максимальный срок отключения горячей воды по закону – 14 дней. Чаще всего прекращение подачи происходит при аварийных случаях.
Чрезвычайное обесточивание позволяет минимизировать урон, который нанесла патогенная ситуация, например:
- протечка труб;
- повреждение системы водоснабжения;
- прорыв в магистрали;
- пожар;
- неправильное подключение.
Если отключают коммунальщики, то информацию о длительности ремонта можно узнать через управленческую компанию. УК является поставщиком для МКД, но ресурс берет из Водоканала. Бывает, что причина связана с основным РСО.
Отключение ГВС в зимний и летний период
В летний период имеют право отключать горячую воду в случае планового ремонта или профилактических работ. Многие управленческие компании назначают диагностику системы в теплый сезон, когда большинство жителей уезжают в отпуска или отдыхают на дачах.
Действия будут законны, если собственники многоквартирного дома или поселка были заранее оповещены с помощью уведомлений. Сделать компания должна это за десять дней до начала работ. УК также обязана повесить объявление, извещающая о том, что будет проводиться профилактика.
Допустимый перерыв в подаче ГВС
Некоторые люди не знают, на какой срок можно отключать горячую воду по закону и начинают писать жалобы на УК.
Чтобы не быть голословными, стоит рассмотреть саннормы по этому вопросу:
- СНиП 2.04.02-84 (в версии 2020 года) сообщает, что перерыв в любой период не должен превышать восьми часов. Здесь речь идет о суммировании времени за месяц. То есть если коммунальщики отключали воду два раза в неделю по 1 ч., то нормы нарушены.
- СанПин 2.1.4.2496-09 говорит о безопасных показателях ресурса и требованиях к питьевой воде. Если произошла авария и водоснабжение не соответствует параметрам безопасности, то ремонтникам разрешено не возобновлять подачу в течение двух суток, пока ситуация не изменится.
Каждая управленческая компания обязана соблюдать эти нормативы.
Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Существуют также конкретные сроки направления извещения о плановом прекращении и ответственность лиц. Если ЖЭК самовольно отключил ГВС, то человек может пожаловаться не только в Роспотребнадзор, но даже написать в прокуратуру.
Государство всегда стоит на защите потребителя и есть определенные правила, прописанные в законодательстве, которые обязаны соблюдать не только должностные лица, но и граждане.
Сроки направления извещения об отключении воды
Приостановление подачи воды по плану должно сопровождаться предупреждением всех жильцов. Этого требует пункт №49 правил предоставления ЖКХ. Оповещение граждан проводится за десять дней до начала ремонтных или профилактических работ.
Право на прекращение водоснабжения прописано в ст.21 федерального закона №416. Исключением считается аварийная ситуация, не зависящая от коммунальщиков или других структур.
Ответственность за нарушение регламента процедуры
Существуют нормы, которые не могут нарушать даже органы власти без уважительной причины. Физические и должностные лица несут за это ответственность. Положения, которые нельзя игнорировать, прописаны в ФЗ №416.
Основные пункты, по которым налагается ответственность:
- Плохое качество воды или прерывность подачи.
- Недостаточный объем водоснабжения.
- Вред, нанесенный жильцам или их собственности после отключения.
- Несанкционированное подключение к сети.
- Нарушение договора поставки ресурса или причинение морального вреда.
На заметку: подобные действия преследуются по закону и облагаются штрафными санкции. В некоторых случаях возможна уголовная ответственность.
Как получить информацию о планируемом прекращении подачи ГВС по адресу
Чтобы прекратить подачу воды законно у УК должно быть основание – профилактические или ремонтные работы. Оповестить жильцов управленческая компания должна с помощью писем или уведомления, которое помещено на доску объявлений.
Некоторые коммунальные организации присылают смс-сообщения всем гражданам, проживающим в доме. Другие УК имеют свой интернет-портал, на котором выставляют подобные объявления.
Водоканал обязан предоставлять подробную информацию в свободном доступе .
Как оформить перерасчет
При приостановлении подачи ресурса человек им не пользуется, поэтому положен перерасчет оплаты. Если период превышен на один час, то требуется снижение тарифной ставки на 0,15%. Изменение суммы платежа необходимо, когда после ремонта вместо ГВС течет холодная вода.
Разница в 3-4 градуса позволяет человеку написать заявление в жилконтору и снизить процентную ставку на 0,1%. Если давление ГВС ниже на 25%, то также положено уменьшение тарификации на 0,1%.
Куда обращаться
Прежде чем составлять заявление, нужно выяснить, куда направлять документ для перерасчета или жалобы.
Стоит рассмотреть следующие инстанции:
- Управленческая компания или ЖКХ.
- Административный корпус населенного пункта.
- ГЖИ.
Если в этих организация проигнорируют заявление, то можно обратиться в судебные инстанции, чтобы восстановить справедливость. В этом случае УК будет обязано не только произвести перерасчет, но также возместить моральный ущерб и издержки.
Заявление на перерасчет за горячую воду
Письмо пишется на имя директора УК. Законодательством установлена специальная форма. Этот документ должен составляться строго по образцу.
В конце заявления ставиться личная подпись собственника и дата заполнения бланка.
Какие документы нужны к заявлению
Заявление составляется в двух экземплярах и должно иметь прикрепленные документы. В их перечень входит:
- Акт, который сообщает, что приборы учета прошли поверку.
- Бумага о том, что воды не было определенный период.
- Проверочный документ от ответственного органа.
На заметку: если человек уже оплатил услуги ЖКХ до перерасчета, тогда соискателю необходимо представить квитанции.
Когда в помещении неисправен кран или установлен неправильно, то вода может не поступать. Отсутствие водоснабжения также часто связано с тем, что коммунальщиками выявлено самовольное подключение к трубе. В этом случае человеку положен штраф.
Посмотрите видео: «Нужны ли плановые отключения горячей воды.»
Иногда прекращается подача ГВС из-за аннулирования контракта с коммунальной компанией. Даже при неуплате по счетам запрещено отключение воды. Поэтому основные причины можно определить в четыре пункта: авария, капитальный ремонт по плану, профилактика и незаконное подключение к трубопроводу.
Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату
Главная обязанность потребителя коммунальных услуг – их своевременная оплата.
При ее неисполнении самый действенный метод — прекращение подачи ресурса.
Если речь идет о горячей воде, имеются некоторые особенности.
Законодательство
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
- Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» содержит критерии качества водоснабжения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при прекращении подачи ГВС. Глава 11 содержит механизм ограничения и отключения ресурса.
- СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»устанавливает нормативные характеристики подачи воды в многоквартирный дом.
Законно ли лишать водоснабжения за долги
Ограничение отдельных коммунальных услуг за неуплату регулируется Постановлением правительства № 354 и является законным.
Отключение горячей воды, электроэнергии, газа и домофона возможно в случае задолженности, равной двум месячным платежам.
Выключение других ресурсов (канализации, холодной воды, теплоснабжения) неправомерно, так как создает ненадлежащие жилищные условия в квартире, а также может навредить всему подъезду.
ВАЖНО! Прекращение холодного водоснабжения незаконно.
Управляющей компании, которая отключает воду у должника, следует удостовериться, что такие меры:
- не навредят общедомовому имуществу;
- не повлияют на обеспечение ресурсом добросовестных плательщиков;
- не нарушат санитарные нормы.
Если эти условия не выполняются, отключение горячей воды недопустимо.
Когда могут перекрыть горячую воду в квартире
Закон определяет несколько оснований:
- Авария или стихийное бедствие. Это основная причина отключения без предупреждения.
- Необходимость плановых ремонтных работ. Если речь идет о выключении на несколько часов, то предупреждать об этом должны за сутки. Если о более длительном сроке – за несколько дней.
- Потребитель пошел на преступление и самовольно подключился к водоснабжению. Для такого действия необходимо предписание органа власти.
- Выявлен факт эксплуатации жильцами квартиры приборов, мощность которых превышает допустимые пределы. Границу можно узнать из технического паспорта жилого дома.
- Комиссией установлен факт ненадлежащего содержания труб в жилом помещении. Закон устанавливает ответственность собственников за ремонт и содержание коммуникаций внутри квартиры. Когда плохое состояние труб угрожает обеспечению ресурсом всего дома, службы отключают безответственных владельцев.
- Неоплаченные платежи.
ВАЖНО! Размер задолженности для отключения равен сумме платы за два месяца. Причем она исчисляется по нормативу потребления независимо от того, установлены приборы учета ГВС или нет.
Жильцы, которые в силу разных жизненных ситуаций могли задолжать за гор. воду, вправе обратиться к руководству ресурсоснабжающей организации для составления графика погашения задолженности.
Коммунальные службы обычно не отказывают в рассрочках, так как это выгодно обеим сторонам. Если график будет соблюдаться, а деньги — ежемесячно вноситься на счет РСО, санкций не последует.
Правомерно ли выключать без решения суда
Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна. Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п. 119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.
Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.
Смягчающие факторы
С коммунальной службой всегда можно договориться, если у потребителя есть объективные основания для задержки платежей и он не отказывается вернуть долг. Смягчающими обстоятельствами будут считаться:
- Все трудоспособные граждане, зарегистрированные на жилплощади, зарабатывают суммы меньше прожиточного минимума. Тогда они могут претендовать на статус малообеспеченных и воспользоваться субсидией от государства. Оно возьмет на себя часть квартплаты, которая превышает установленный законодательством максимум.
ВАЖНО! Закон не имеет обратной силы, то есть субсидия будет действовать с момента оформления, но перерасчета за предыдущие начисления не будет. Долг придется оплатить в полном размере.
- Задержка зарплаты на рабочем месте должника. Для этого в РСО необходимо подать соответствующую справку. Тогда ему предоставят отсрочку платежа и не отключат воду.
- Проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, инвалида. Закон запрещает перекрытие воды в этом случае.
- Временные сложности с трудоустройством граждан при условии, что они принимают меры для решения проблем.
- Затруднительное материальное положение по объективным причинам.
При желании избежать карательных мер, необходимо оплачивать предоставленную услугу частично, хотя бы раз в три месяца.
Индивидуальный подход к потребителю в виде отсрочки, рассрочки платежей, отмены решения об отключении ГВС возможен только в заявительном порядке. То есть граждане должны быть инициаторами общения с руководством РСО или УК и доказать временный характер материальных сложностей, продемонстрировать попытки их устранения и готовность нести обязательства.
Порядок отключения в многоквартирном доме
Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.
Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.
Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.
Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.
В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.
Что делать, если незаконно отключили
Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.
Куда жаловаться
Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:
- Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
- Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
- Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
- Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.
Что писать
Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:
- В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
- В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
- В конце ставится дата составления и подпись.
Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.
К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.
Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.
Что будет
При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:
- Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
- Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.
Когда включат обратно
Срок зависит от причин прекращения подачи.
Если действия были незаконными
УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.
Если была задолженность
Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.
Кто платит
Если отключение произошло из-за задолженности, то есть потребитель виноват в этом, повторное подключение проводится за его счет. Оплата рассчитывается по тарифам УК.
В случае, когда действия коммунальщиков были незаконными, подключение для жильцов будет бесплатным.