Что делать и куда обращаться, если отключили горячую или холодную воду

Остановка водоснабжения может произойти внезапно. Причем управляющие компании (УК) не торопятся оповещать жителей о причине такового неудобства. Это неправильно, тем более что отсутствие воды ставит в опасность жизнедеятельность людей. Длительная остановка подачи снижает уровень санитарного обеспечения населения, угрожает развитием эпидемий.

Разберем, что делать, если отключили воду. При каких обстоятельствах лишение людей услуги признается правомерным, а когда незаконно. Как можно воздействовать на нерадивую компанию.

Причины остановки водоснабжения квартиры

Оснований для отключения услуги может быть несколько. Так, законодательство нормирует такие случаи:

• авария в системе водоснабжения;
• проведение плановых технических работ;
• приостановка предоставления услуги ввиду образования задолженности.

Важно: правила снабжения жителей многоквартирных домов (МКД) водой описаны в Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.11.

В законодательстве приведены следующие нормы по непредоставлению холодного и горячего водоснабжения:

• на 8 часов совокупно в месяц допускается отключение пользователей ввиду аварии;
• за один раз останавливается водоснабжение не более чем на четыре часа;
• горячую жидкость могут перестать подавать на две недели для выполнения профилактических работ в трубопроводе;
• отключить пользователя могут при образовании задолженности за период, превышающий три месяца.

Важно: безосновательный отказ от подачи воды признается незаконным.

В правительственном постановлении № 354 указаны такие правила:

• вода должна подаваться круглосуточно;
• не допускается снижение:
  • качества ресурса;
  • давления в проводящей системе.

Подсказка: водоотведение не может быть остановлено по нормам Жилищного кодекса. Помещение, не снабженное канализацией, не признается жилым. Скачать для просмотра и печати:

Права и обязанности управляющих компаний

Ввиду запущенности коммуникаций, руководителям УК даны некоторые права для организации бесперебойного снабжения. Так, остановить подвод жидкого ресурса без оповещения общественности они могут в случае:

• стихийного бедствия;
• форс-мажора;
• возникновения угрозы оборудованию (пожара на водокачке, к примеру).

В иных ситуациях люди должны узнать о прекращении подачи ресурса как минимум за трое суток. Для этого на подъездах расклеиваются объявления, информация размещается на официальном портале организации.

Существуют ситуации, когда нарушение происходит со стороны пользователя. В таковых управленцы могут действовать без соблюдения правил. А именно:

• если собственник подключился к системе самовольно, без соответствующей санкции;
• если жилое помещение находится в аварийном состоянии;
• если получатель услуги виновен в аварии, угрожающей иным жильцам;
• если произошел несанкционированный перенос коммуникаций внутри квартиры;
• если получено соответствующее распоряжение вышестоящего органа.

Подсказка: любое ограничение в поставке ресурса должно проводиться с объяснением причины. Исключением являются форс-мажорные ситуации.

Алгоритм действий жильца квартиры в МКД

В первую очередь человеку необходимо выяснить причину остановки предоставления услуги. Всей полнотой информации обладают специалисты УК . Следовательно, необходимо спросить. Сделать это можно несколькими способами:

• позвонить на номер диспетчерской службы;
• войти на официальный портал компании (адрес печатается на платежке);
• направить письменный запрос.

Дальнейшие действия зависят от предоставленной информации. Управленцы прекрасно понимают свою ответственность. Без веской причины они останавливать водоснабжение не станут.

Если произошла авария

В такой ситуации придется терпеть. Пока не починят коммуникационную систему, возобновить снабжение не получится. Причем следует помнить, что у УК есть только четыре часа. После коммунальщики обязаны подать ресурс в квартиры. Как правило, водоснабжение организуется временным способом вплоть до устранения поломки. Кроме того, специалисты обязаны провести такие мероприятия:

• оповестить население о происходящем;
• организовать подвоз питьевой воды (если ремонтные работы затягиваются);
• проинформировать население о графике осуществления подвоза.

Подсказка: вся оперативная информация размещается на портале организации и передается жильцам в телефонном режиме по инициативе последних.

Авария в системе горячего водоснабжения

В такой ситуации организовать дополнительное снабжение ввиду естественных причин не представляется возможным. Если горячий кран пуст, то следует выполнить такие мероприятия:

Отключение за неуплату

Служащие обязаны соблюдать такие требования:

• задолженность должна образоваться за период не менее трех месяцев;
• не пострадают добросовестные плательщики;
• не причиняется ущерб общедомовой собственности.

Должны ли предупредить

Остановка подачи ресурса запрещена без предварительного оповещения. Сотрудники должны проинформировать должника о предполагаемом мероприятии в письменной форме. Извещение нужно доставить по адресу неплательщика за двадцать суток до отключения. Таким образом, сюрприза не будет. Придет письмо о том, что услуга будет приостановлена.

Рекомендации для должника следующие:

1. Нет смысла отказываться от подписания акта о приеме извещения — его пришлют почтовым отправлением с уведомлением;
2. Нерационально также препятствовать проведению технических работ по установлению в трубе заглушки — ее введут из подвала.

Подсказка: следует внести на счет предприятия небольшую сумму (если не получается оплатить все). Работникам придется начать заново процедуру отключения, что предоставит время для сбора средств.

Можно ли совсем не платить

Если пользователь не станет вносить задолженности, то услугу ему отключат тем или иным способом. Кроме того, выставят счет за технические работы. Есть иной метод решения проблемы. Так, у управленцев следует попросить «рассрочки». Алгоритм таков:

1. Собрать сведения о доходах всех взрослых членов семьи;
2. Написать заявление о реструктуризации долга, обосновав просьбу малыми доходами;
3. Составить график погашения;
4. Подписать его с руководителем УК ;
5. Регулярно вносить платежи.

Подсказка: сотрудникам компании выгоднее получать задолженность по частям, чем потерять пользователя, а значит, часть доходов.

Кому жаловаться, если УК незаконно и необоснованно перекрыла вентиль

В законодательство введены положения, регулирующие осуществление контроля за поставщиками жизненно необходимых ресурсов. Так, статьи 13 и 20 Жилищного кодекса относят осуществление контроля в сферу деятельности местных властей. Из этого следует, что помощь в борьбе с самоуправством недобросовестных компаний можно найти в следующих госорганах:

• местной администрации, в частности, в управлении жилищно-коммунального хозяйства;
• жилищной инспекции;
• подразделении Роспотребнадзора регионального уровня;
• прокуратуре.

Подсказка: в госорганы следует обращаться в письменной форме. Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном законом № 59-ФЗ от 02.05.06. Скачать для просмотра и печати:

Правила составления жалобы

Требования к обращению описаны в статье 7 указанного выше закона. Они таковы:

1. Послание может быть составлено в таких формах:
   1. письменная;
   2. электронная;
2. Гражданин обязан указать персональные данные:
   1. Ф. И. О. полностью;
   2. адрес регистрации;
   3. контактный телефон;
3. В тексте излагаются факты, предложения, просьбы в ясной и понятной форме;
4. К посланию могут прикрепляться обосновывающие документы;
5. Письменное обращение должно быть подписано собственноручно, рядом ставится дата.

Важно: анонимки не рассматриваются государственными служащими.

В основном тексте следует указать такие данные:

Для сведения: на подготовку ответа у госслужащих есть 30 дней. На такой же срок закон разрешает продлить время работы над жалобой, если для этого есть серьезные причины.

Результаты рассмотрения жалобы

Госорган должен выполнить такие мероприятия:

• провести проверку достоверности предоставленной информации;
• потребовать объяснений у поставщика услуг;
• проанализировать полученную информацию;
• принять соответствующее законодательству решение.

По мере взаимодействия госслужащих с коммунальщиками возникают следующие проблемы:

Имеют ли право коммунальщики отключить воду за неуплату?

Многие жильцы сталкиваются с проблемой, когда заплатить за услуги ЖКХ – возможности нет. Компания, занимающаяся предоставлением коммунальных услуг, прибегает к крайним мерам – полное, частичное прекращение подачи. В таких случаях у жильцов может возникнуть вопрос: «Могут ли отключить воду за неуплату?». Если жить без горячей воды вполне можно, то, что делать, если отключить хотят холодную воду?

Законность отключение или приостановление снабжения холодной водой

Все права и обязанности коммунальных служб и жильцов регламентируются законодательной базой, в которую входит [1]Постановление Правительства Российской Федерации N 354. Согласно этому документу поставщик имеет право осуществить приостановку, или полностью ограничить подачу определенной услуги без решения суда, но только после предварительного письменного оповещения об этом жильцов. Оно должно быть вручено за 20 дней до начала работ по отключению. Без предупреждения осуществлять процедуру нельзя.

Основанием для приостановления может служить:

• наличие задолженности в течение 3 месяцев;
• оплата услуги в неполном объеме, за период указанный выше, при наличии уведомления от управляющей компании;
• нарушение условий, указанных в договоре о погашении задолженностей.

При этом если такие проблемы возникли у одного жильца, ЖКХ не имеет право отключать услуги всему дому.

Постановление строго запрещает приостанавливать подачу некоторых видов услуг, вследствие того, что это нарушит санитарные нормы. К ним можно отнести следующие:

• канализационные;
• отопительные;
• холодное водоснабжение;
• газовое снабжение, обеспечивающее отопление.

Отключение этих услуг делают помещение непригодным для проживания людей.

При этом коммунальщики могут отключить следующие виды услуг:

• электричество;
• горячую воду;
• домофон;
• газ, применяемый для приготовления еды.

Таким образом, можно сделать вывод, что отключить Вам холодную воду за неуплату, водоканал не имеет право. Приостановить остальные услуги по этой же причине возможно, как в одной квартире, так и в частном доме.

Когда могут отключить холодную воду на законных обстоятельствах?

Законом предусмотрены обстоятельства, когда отключение воды, как холодной, так и горячей, разрешается. К ним относится:

• плановые ремонтные работы по обслуживанию инженерных систем внутридомового типа;
• своевольно подключение жильцом квартиры к внутридомовым сетям;
• аварийные ситуации;
• устранения неполадок после стихийных бедствий.

Предоставление уведомление при таких ситуациях необязательно.

В таких случаях, отключение или приостановление подачи холодной воды, коммунальные службы должны соблюдать несколько правил: не наносить вред имуществу жильцов и не нарушать санитарные нормы помещения.

Что делать и куда обращаться, если холодная вода отключена незаконно?

При условии если жильцы считают, что прекращение подачи воды не имеет законных оснований, необходимо предпринять советующие меры:

1. Оформить письменное заявление, в котором будет изложено требование к восстановлению водоснабжения. При этом в письме должна быть сформулирована просьба о пересчете суммы за время отключения.
2. Если, по иссечению трех дней, водоснабжение не возобновилось, необходимо отправить претензию в Прокуратуру и Роспотребнадзор, или подать иск в суд. При этом стоит обратить внимание на пакет документов, который должен содержать максимум доказательств о нарушении: фото; видео; акт осмотра и т.д.

Предложенные действия помогут Вам исправить рассматриваемую проблему, вернув предоставление данной услуги в свою квартиру.

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
3. Должник или член его семьи серьезно болен.
4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

• горячего водоснабжения;
• газа;
• электричества;
• теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

• холодное водоснабжение;
• отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

• с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
• начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов. Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена. Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

• если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
• собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его. Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги. Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

• дата процедуры;
• Ф. И. О., адрес должника;
• каким способом производится;
• сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
• основания для ограничения или отключения;
• срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд. Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав. Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

• для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Полезное видео