Отключение водоснабжения

Рассмотрены причины, по которым может произойти отключение водоснабжения в квартире. Сколько оно может длиться, в зависимости от обстоятельств, и какую денежную компенсацию можно из этого взыскать.

Жители многоэтажных домов и частных секторов, у кого проведены трубы центрального водоснабжения, не один раз задаются вопросом: почему отключили воду? Коммунальные службы имеют целый ряд причин, по которым могут провести отключение водоснабжения. (См. также: Стояки водоснабжения)

Отключение за неуплату.

Проводятся ремонтные работы.

Проводятся профилактические ремонтные работы. И этот список далеко не полный.

Рисунок 1: Отключение подачи воды

Отключение подачи воды несет за собой проблемы как физического, так и психологического характера. Ведь человек постоянно нуждается в питьевой воде и в технической. В случае возникновения проблем связанных с отключением воды, администрация водоснабжения должна оповестить жильцов о предстоящих мероприятиях по устранению проблем. Что же делать жильцам домов, если все же произошло внезапное отключение водоснабжения? Первым действием требуется сообщить о проблеме в Ремонтно-эксплуатационное управление «РЭУ» или же в Жилищно-эксплуатационную контору «ЖЭК», с просьбой разобраться и вызвать аварийные службы. При исчезновении в системе воды, необходимо проверить, закрыты ли все краны, это нужно для того чтобы после ремонта быстрее набралось давление воды в системе.

Рисунок 2: Отключение подачи воды

В системе нет горячей воды

Такие вопросы становятся на первый план особенно в зимнее время. Отключение горячего водоснабжения в зимнее время несет за собой катастрофические последствия. Причин отключения горячей воды коммунальные службы выдают тоже несколько:

Плановое отключение горячей воды (обычно это происходит летом), уже в народе считается традиционной летней забавой, которая заставляет людей принимать холодные ванны. Мотивируют это временное лишение людей комфортной жизни, проведением планового осмотра всей системы подачи горячей воды, и проверкой отопительных труб на повреждения после зимы. Но такие проверки зачастую затягиваются на длительное время, в некоторых случаях на три-четыре недели, а если коммунальщикам вообще наплевать на жильцов, то и на все лето.

Модернизация всей системы: в такие виды работ входит полная замена трубопровода. Это бывает очень редко, поэтому вряд ли вы столкнетесь с такой проблемой больше чем один раз за всю жизнь.

Подорожание газа или твердого отопительного топлива. Такой ответ коммунальщиков тоже не редкий. Мотивируют такое отключение перерасчетами или недостаточностью выделенного количества топлива «Газ-Уголь» для нагрева водяной системы, ведь всему есть свой лимит.

Нет холодной воды в системе

Такие проблемы возникают в основном из-за того, что по сроку давности пришли в негодность трубопроводы холодной воды, или же у кого-то в квартире прорвало трубу и требуется определенный вид ремонта. Отключение холодного водоснабжения влечет за собой лишение комфорта в городских квартирах и панику жителей. Коммунальные службы обязаны провести ремонтные работы, проверить общее состояние всей системы, и после проведения этих операций сделать пострадавшим жильцам перерасчет, за то время когда и сколько проводились ремонтные работы. Допустимое время отсутствия холодной воды – семь часов за время одного месяца или четыре часа единовременно, а при серьезных поломках или авариях на тупиковых магистралях — одни сутки. (См. также: Как правильно установить водонагреватель накопительный)

Важно! По закону за каждый час отсутствия воды в системе (не зависимо, по нормативу или счетчику) стоимость оплаты должна быть снижена на 0.15%.

Методы отключения водоснабжения

Меры по отключению водоснабжения задействуются по отношению ко всем жильцам, которые своевременно не производят оплату счетов за воду. Отключение производится очень легко и просто, достаточно иметь с собой сварочный агрегат. Как отмечают слесаря таких предприятий, что методов по отключению квартиры или дома от общей системы более чем достаточно. Самый распространенный метод называется «Аква-стоп», который возможен благодаря новейшим устройствам «Зигзаг» и «Спрут». Эти устройства работают практически как медицинские зонды: в подвале здания обрезается труба центрального стояка, и туда запускается зонд, который оснащен видеокамерой. На экране монитора работники водоканала могут зафиксировать, где расположены водопроводные входы в квартиру штрафника. Вслед за этой видеокамерой пропускают заглушку, которая и перекрывает трубопровод.

Рисунок 3: Работник водоканала

Отключение водоснабжения для первых этажей

С должниками, живущими на первых этажах, намного проще: необходимо только отрезать трубы и установить заглушки. Чаще всего такое отключение водоснабжения за неуплату проходит молниеносно и без второго предупреждения. Большая часть должников отлично знают, что у коммунальных служб появились мощнейшие рычаги, в основном после первого предупреждение отправляются платить по задолженности. Иногда отключают целые многоэтажные дома по причине нулевой платы за холодную воду. Если вы исправно платили по счетам, но в вашей квартире отключили водоснабжение, вы можете поблагодарить своих соседей неплательщиков, потому что из-за них отключили и вас. (См. также: Грамотно составленная схема водоснабжения и водоотведения – гарантия долговечности и надежности системы)

Важно! В законе о жилищно-коммунальных услугах четко и ясно сказано, что отключение дома от холодной и горячей воды, а также стоков, запрещено в связи с необходимостью в поддержании в домах всех санитарно гигиенических норм.

Таким образом, службы водоканала нарушают закон. Но в большинстве случаев службы водоканалов, являются частными, и в их уставах четко написано, что органы самоуправления никак не имеют права вмешиваться в их хозяйственную и финансовую деятельность, к которой, и относится отключение водоснабжения. Этими аргументами они очень успешно пользуются.

Рисунок 4: Отключенное водоснабжение

Незаконное отключение воды

Как утверждают коммунальные службы, что незаконное отключение водоснабжения с их стороны невозможно. Они могут произвести отключение, только после того как осведомят жителей (квартир или квартиры) в письменном виде с помощью предписания. (См. также: Насосы для водоснабжения)

Рисунок 5: Отключение горячей воды

Обязанности водоканала

Водоканал обязан обеспечивать людей водой, и ни в коем случае не должен действовать (преднамеренно) на полное или частичное отключение воды. А воду отключать только в тех случаях, когда потребители наотрез отказываются сотрудничать.

Важно! Отключение от водоснабжения с помощью устройства «Спрут» по сути, носит незаконный характер. Если вас отключили с помощью такого способа, ваша задача предъявить заявление об ограничении подачи воды по непонятным для вас причинам, в специальный отдел ОЖКХ, и потребовать возобновление работы системы.

Что касается городского водоканала, то их нарушения потребуется доказать. Факты невыполнения этим предприятием обязательств договора, то есть (нерегулярную подачу воды, или плохой напор в кране) необходимо зафиксировать с представителями ОЖКХ и этого же водоканала. И только после всех этих процедур вы сможете потребовать либо перерасчет, либо компенсацию некоторого процента уплаченных средств.

Совет! В случае если на ваше заявление никто не отреагировал, требуется обратиться в горисполком, который и осуществляет главный контроль над водоканалом, или же сразу в суд.

Статья 21. Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения

Статья 21. Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона

1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ в часть 2 статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также:

1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения;

3) организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ в часть 3 статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:

1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в пункт 2 части 3 статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

2) самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

3) превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения в три и более раза нормативов состава сточных вод (далее — неоднократное грубое превышение нормативов состава сточных вод) или превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения показателей требований к составу и свойствам сточных вод, являющегося в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, грубым превышением (далее — неоднократное грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод);

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 221-ФЗ действие пункта 4 части 3 статьи 21 настоящего Федерального закона было приостановлено до 1 января 2019 г.

Пункт 4 части 3 статьи 21 вступает в силу с 1 июля 2015 г.

4) отсутствия у абонента плана снижения сбросов, предусмотренного частью 4 статьи 30.1 настоящего Федерального закона, или неисполнения абонентом плана снижения сбросов либо отсутствия у абонента плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод или неисполнения абонентом указанного плана в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в пункт 6 части 3 статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

6) проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей;

7) проведения планово-предупредительного ремонта;

8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;

ГАРАНТ:

Согласно части 5 статьи 1 настоящего Федерального закона, части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, статье 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 8-ФЗ и пункту 1 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 до 1 января 2021 г. исполнитель коммунальной услуги не вправе приостанавливать или ограничивать её предоставление потребителю в случае её неполной оплаты

9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.

4. В случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

5. В случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2-4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.

6. В случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения и (или) водоотведения в одностороннем порядке.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

7. Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае неоднократного грубого превышения нормативов состава сточных вод или неоднократного грубого превышения требований к составу и свойствам сточных вод.

8. Особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

9. Порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ в часть 10 статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

10. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды.