Отключили отопление зимой: что делать и куда звонить?

Многим россиянам знакома ситуация, когда за окном зима, а батареи в квартире чуть теплые или совсем холодные. Такая ситуация не просто доставляет дискомфорт – она грозит серьезной аварией. Внезапное отключение тепла может привести к замерзанию воды в трубах, разрыву батарей и затоплению всего подъезда. Поэтому при возникновении перебоев с отоплением надо срочно принимать меры. Стоит разобраться, куда жаловаться в таких случаях и как добиться перерасчета за неоказание услуг теплоснабжения.

Нормы теплоснабжения в многоквартирных домах

Потребители ежемесячно оплачивают услугу теплоснабжения и должны получать ее в полном объеме. Требования к температурному режиму зафиксированы в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов. Они были утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Согласно этому документу в помещениях должны поддерживаться следующие температуры:

• В квартирах – не ниже +18° (в угловых комнатах – минимум +20°). Но квартиросъемщики обязаны и сами заботиться о сохранении тепла, иначе работники ЖКХ не примут претензии.
• Ночью допускается понижение температуры, но не более чем на 3°. В дневное время такие погрешности запрещены.
• Минимальная температура в подъездах в отопительный сезон должна составлять +16°.

Как и для любой другой услуги, для теплоснабжения могут устанавливаться профилактические перерывы. Их продолжительность устанавливается обслуживающими компаниями по согласованию с муниципалитетом.

При проведении ремонтных или аварийных работ отключение тепла возможно на срок до 16 часов единовременно и до 24 часов (суммарно) в течение месяца. За каждый час превышения этих нормативов сумма оплаты для жильцов должна быть снижена на 0,15%. Если работы выполняются в плановом режиме, коммунальщики обязаны предварительно уведомить об этом людей.

Куда жаловаться на холодные батареи в квартире?

Когда жильцы обнаруживают, что батареи в квартире холодные, необходимо звонить в районную диспетчерскую службу. Ее телефон всегда указывается в квитанциях за коммунальные услуги. Во время звонка стоит записать данные диспетчера, а также номер заявки. Мастера обязаны в тот же день явиться по вызову, составить акт и устранить проблему.

При отсутствии результата нужно зафиксировать факт плохой работы отопительных систем в присутствии двух свидетелей. Теперь можно писать письменную претензию в управляющую компанию. Она оформляется в двух экземплярах, на одном из которых специалист УК должен расписаться в получении.

В случае бездействия коммунальщиков остаются следующие способы защиты своих прав:

1. Обращение в Госжилинспекцию. К жалобе необходимо приложить копии отправленных ранее обращений. Кроме того, рекомендуется представить правоустанавливающие документы на жилье, последние оплаченные квитанции, данные об объеме потребленной тепловой энергии. Как правило, сотрудники управляющих компаний стараются избегать проблем с инспекторами и быстро находят способы воздействия на поставщиков услуг.
2. Жалоба в местные органы власти. Это будет полезно для того, чтобы избежать повторного возникновения проблемы.
3. Подача иска в суд. Через судебные органы квартиросъемщик может добиться перерасчета, возмещения убытков (например, если в помещении пришлось использовать отопительные приборы), а в некоторых случаях – получить компенсацию морального вреда. Чтобы увеличить шансы на успех, можно договориться с соседями и подать коллективный иск либо воспользоваться услугами юриста.

Стоит отметить, что коммунальщики не вправе отключать батареи в отопительный сезон даже за неуплату. Но они, в свою очередь, тоже могут обратиться с иском к неплательщикам, и задолженность будет взыскана принудительно

Как сделать перерасчет за теплоснабжение?

Если срок отключения тепла превысил установленные нормы или температура в доме ниже положенной, жильцы имеют право обратиться с заявлением на перерасчет. Право на корректировку счета возникает и при полном выходе из строя одного либо нескольких радиаторов, ведь теплоотдача уменьшается.

В заявлении надо указать причины, по которым требуется произвести перерасчет. Кроме того, желательно привести ссылки на соответствующие нормативные акты. Заявление можно принести в УК лично или отправить заказным письмом. Документальным основанием для корректировки начислений будет являться акт обследования, подписанный квартиросъемщиком и представителями ЖКХ

Уполномоченные лица должны ответить на обращение в 3-дневный срок (п.31 Правил предоставления коммунальных услуг). В случае отказа в перерасчете заявитель вправе пожаловаться в Жилинспекцию или в прокуратуру.

Причины отказа в перерасчете

Иногда управляющие компании отказывают в корректировке коммунальных платежей, и изменить ситуацию не удается даже через суд. Такое происходит, к примеру, при образовании засоров в радиаторах. Несмотря на то, что ответственность за состояние батарей несет УК, ее представители могут сослаться на отсутствие жильцов в квартире при проведении профилактики. В лучшем случае удается добиться бесплатного промыва радиатора.

Кроме того, в стояках периодически образуются воздушные пробки. Нередко в такой ситуации нет вины УК. Чтобы устранить пробки, мастера должны посетить конкретные квартиры, а доступ к ним есть не всегда.

Перерасчет маловероятен и в случае, когда теплопотери происходят по вине жильцов. Если в квартире постоянно открыты окна, в оконных рамах есть щели, а в стенах отсутствует утеплитель, подача заявления не принесет желаемого результата.

К сожалению, низкие температуры в квартирах зимой – явление достаточно распространенное. Но закон в таких ситуациях почти всегда находится на стороне жильцов. Коммунальщиков, виновных в нарушении прав потребителей, могут привлечь к административной ответственности. Если же проблемы с теплом возникают часто и решаются медленно, стоит подумать о смене управляющей компании .

Нужен совет грамотного юриста в сфере ЖКХ? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта прямо сейчас!

Что делать и куда жаловаться, если холодные батареи в квартире?

В России традиционно включают и отключают отопление исходя из погодных условий. Но нередки случаи, когда отключение теплоснабжения происходит вопреки окружающей среде и не самым законным способом. В данной статье будет подробное объяснение, в каких случаях обслуживающая компания имеет право отключить отопление и что делать, если это случилось вопреки закону.

Прекращение теплоснабжения по закону

На территории Российской Федерации отключение теплоснабжения регулируется по статье 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, в котором регулируются нормы вопроса отключения теплоснабжения при отсутствии своевременной оплаты счетов (как формируется плата за отопление?). Так как теплоснабжение является коммунальной услугой, к регуляторам можно отнести и Постановление Правительства 354.

Почему может быть отключено тепло?

Существует несколько причин отключения отопления в квартире они зависят как от жильцов, так и от компании, отвечающей за предоставление коммунальных услуг. Отключить стояки отопления могут в случае:

• Невыполнение нормативных требований (каковы требования к системам отопления?).
• Создание аварийных условий для работы тепломагистрали.
• Технологические работы. Чаще всего это плановое отключение теплоснабжения в жилых или многоквартирных домах. В это время проводится плановый ремонт и проверка оборудования (какой график отопительного периода в 2019 году?).
• Авария на магистрали. Непредсказуемый случай отключения отопления, который не регулируется законодательством.

Причины, по которым радиаторы в доме могут плохо греть или быть совсем холодными

1. Перекрыт вентиль подачи тепла. Такое тоже случается, если стоит запорная арматура, поэтому первое, что нужно сделать после пуска тепла, это проверить вентиль.
2. Образовалась воздушная пробка. Иногда в системе возникают такие пробки, которые перекрывают подачу тепла. В такой ситуации батарея может не греть только в одной комнате. Проблема холодной батареи в одной комнате решается при помощи крана Маевского, который поможет выпустить воздух из системы, если же для вас это сложная процедура, то лучшее что можно сделать, это обратиться к сотрудникам УК.
3. Забитый радиатор. Как и любое оборудование радиаторы нуждаются в периодической чистке, иначе из-за засоров батареи будут еле теплыми и не подогреваться до нужной температуры. Проводить процедуру нужно до начала отопительного сезона и лучше обратиться к профессионалам.
4. Коммунальные службы не соблюдают нормативы при подаче тепла в квартиру. В этом случае необходимо обратиться в домоуправление с претензией о несоблюдении температурного режима по теплоснабжению.

Что делать, если не греют радиаторы или нет горячей воды в системе?

Рассмотрим, что надо делать жильцам и куда стоит жаловаться, если отключили горячую воду в системе центрального теплоснабжения и нет тепла в доме или коммунальные службы плохо топят и температура не соответствует нормам. В случае возникновения проблем с подачей тепла или горячей воды, необходимо сразу принимать меры по решению данной проблемы.

Куда обратиться и кому звонить, если холодно в доме?

Необходимо позвонить в обслуживающую компанию и диспетчерскую службу поставщика услуги. Если это не решает проблему жильцов, то необходимо переходить к более радикальным и жёстким методам, обращаться в:

Составление акта

Если оператор не может объяснить причину отключения теплоснабжения, то он обязан согласовать с жильцом дату и время проверки нарушения. Время проведения инспекции обязаны назначить не позднее 2 часов с момента обращения потребителя.

Согласно п. 109 Правил после проверки необходимо составить акт проверки. В случае обнаружения нарушения качества коммунальной услуги, то в акте фиксируются:

• Дата и время проверки.
• Выявленные нарушения.
• Методы проверки.
• Выводы о дате и времени начала нарушения.
• Место составление акта.
• Кем составлен акт с полным указанием фамилий, имён и отчеств присутствующих лиц, их контактные данные.
• В чём выразилось нарушение качества коммунальной услуги, с указанием конкретных нарушений.
• Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Участниками составления акта могут выступать:

1. жильцы дома;
2. совет дома или председатель совета;
3. сотрудники УК.

Акт необходимо подписать всем участникам.

Составление жалобы

Изначально жалоба пишется руководству компании, управляющей МКД. В случае отсутствия реакции обслуживающей компании на претензии и телефонные звонки необходимо составить жалобу в Роспотребнадзор. Её можно подать в двух видах.

Электронный вид

Написать можно на сайте Роспотребнадзора. Текст жалобы не должен превышать 4000 символов, а сканированные документы должны быть не более 50 Мб. Поэтому заранее следует продумать весь текст и максимально лаконично описать сложившуюся ситуацию.

Бумажный вариант

Претензия должна быть написана по правилам делового стиля. Нельзя допускать:

• Грубость.
• Эмоциональный окрас текста.
• Нецензурную лексику.

Жалоба должна быть написана максимально ёмко и информативно. Также в документе должны присутствовать следующие сведения:

1. Название организации, в которую направляется жалоба.
2. Точный адрес проживания (если это многоквартирный дом, то указать количество жильцов).
3. Данные договора с коммунальной службой.
4. Описание проблемы.
5. Юридическое обоснование.
6. Требования заявителя.
7. Время, в течение которого автор жалобы ожидает ответа.
8. Дата подачи документа и подписи жильцов.

Сроки, в которые УК/ТСЖ должны отреагировать на обращение

Сроки рассмотрения претензий в 2019 году регулируются законодательством РФ:

• Для управяющих компаний такой срок составляет 3 дня (п. 31 ПП 354). За это время организация предоставляет отовет жильцу о согласии или не согласии с жалобой.
• Для госорганов срок ответа составляет 30 дней, регламентировано ч. ч. 1, 2 ст. 12 № 59-ФЗ.

На каких основаниях могут отказать в рассмотрении жалобы и как быть в таком случае?

Жалобу могут отклонить в случае:

• Неверного составления документа.
• Отсутствия подтверждения о нарушении или отсутствия необходимого пакета документов.
• Отсутствия нарушения в ходе проверки.

Если жалоба была отклонена, но есть уверенность в своей правоте необходимо составлять жалобу в высшие инстанции. Всего их 4 варианта:

1. Жилищная инспекция. Текст жалобы можно взять тот же, что и прошлый раз. Единственной правкой может быть указание о нарушении работы УК.
2. Прокуратура. Для подачи заявления в прокуратуру необходимо личное присутствие заявителя. Для этого следует подготовить полный пакет документов и подтверждение о прошлых жалобах.
3. Суд. Можно составить иск в суд при помощи юриста. Здесь необходимо предоставить все записи разговоров, документы и счета, после чего при помощи юриста составить иск.
4. Приемная президента. Самый действенный метод, который лучше применять в последнюю очередь. Обращение можно составить на официальном сайте при помощи предложенной формы. Лучше, если обращение будет коллективное. К заявлению необходимо приложить фотографии предыдущих обращений и документов подтверждающих нарушение теплоснабжения.

Ответственность, если коммунальную услугу отключили незаконно

Ответственность за незаконное отключение теплоснабжения может иметь следующий характер:

1. Административный. Согласно статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа:
   • на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
   • на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Уголовный. Согласно статье 215.1 УК РФ должностное лицо, которое было ответственно за отключение теплоснабжения и это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия наказываются:

• штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
• либо ограничением свободы на срок до трех лет;
• либо принудительными работами на срок до двух лет;
• либо лишением свободы на тот же срок.

Можно ли отказаться от центрального обогрева жилья?

Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания. Поскольку линия теплоснабжения представляет собой единую сеть, и отключив одну квартиру, придется перестраивать всю сеть.

В случае возникновения проблем с теплоснабжением, необходимо обращаться в управляющую компанию и добиваться решения проблемы. В противном случае необходимо прибегнуть к радикальным мерам и заставить их выполнить свою работу.

Зачастую обделенные теплом жильцы редко стоят на своем и не идут жаловаться в высшие инстанции. Это большая ошибка. Порой малейшая жалоба или иск в суд довольно сильно стимулируют управляющую компанию решать проблемы и разбираться в неполадках системы. Помимо этого при помощи суда можно добиться возмещение ущерба, а также получить пересчет начисленной квартплаты.