- Отключить отопление за деньги
- Как отключиться от центрального отопления: новые правила
- Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
- Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?
- Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?
- Необходимый пакет документов
- Проект для переустройства
- Техническая сторона вопроса
- Какие еще вопросы нужно решать?
- Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?
- Можно ли отказаться жителям всего дома?
Отключить отопление за деньги
Довольно часто у жителей многоквартирных домов возникает недоумение, когда при проведении внутриквартирного ремонта они обращаются в свою управляющую организацию и узнают о необходимости дополнительной платы за данную услугу. Не владея познаниями в области жилищного законодательства ключевым аргументом собственников является: «жулики, это противозаконно, мы же итак платим вам за содержание жилья».
Дабы опровергнуть мнение отдельных потребителей, необходимо отметить, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который не включает в себя услуги по отключению стояков водоснабжения/отопления по заявлению потребителя в целях проведения им ремонтных работ в жилом помещении.
Вместе с тем, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества устанавливается в договоре управления многоквартирным домом, который вряд ли будет содержать в себе такую услугу как отключение стояка для проведения одним из собственников внутриквартирного ремонта. Ведь в противном случае, за отключение стояка по желанию одного из потребителей поменять в своей квартире чугунные радиаторы отопления на биметаллические, которые идеально впишутся в интерьер квартиры, платить будут все собственники.
Поскольку в зону ответственности управляющей организации не входит содержание внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, то и все затраты за дополнительные услуги, не предусмотренные перечнем, должны оплачиваться потребителем отдельно.
Соответственно, если управляющей организацией дополнительные услуги оказываются не в рамках исполнения обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом или нормативными правовыми актами, то в силу ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, при этом, и все затраты, связанные с выполнением работ также должны осуществляться за счет средств собственника.
Данный вывод в полной мере подтверждается и судебной практикой, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2013 по делу № 11-19160\13.
При проведении работ на внутриквартирном оборудовании жителя потребовалось отключение стояков водоснабжения. За указанную услугу по отключению стояков правление ТСЖ потребовало дополнительную плату. Заявитель оплатил дополнительную услугу, но спустя время посчитал, что цена оказалась сильно завышенной, поскольку ранее подобная услуга была бесплатной и предъявил иск к ТСЖ с требованием отменить установленный правлением ТСЖ тариф за отключение стояка и возвратить ему разницу между выплаченной Истцом суммы за отключение стояка и стоимостью аналогичной услуги согласно расценкам, утвержденным Департаментом ЖКХиБ г. Москвы.
Судами двух инстанций было отказано в удовлетворении требований по следующим основаниям:
«…согласно закону и уставу ТСЖ утверждению общим собранием членов ТСЖ подлежит перечень работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту лишь общего имущества в многоквартирном доме, услуга по отключению, сливу и заполнению стояков горячей и холодной воды не относится к содержанию общего имущества, данная услуга является разовой, оказывается на основании заявления жильцов и за их счет, относится к обслуживанию внутриквартирного оборудования,
…ссылка истца на Сборник расценок на работы по содержанию и текущему ремонту внутриквартирного оборудования, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, утвержденный распоряжением Департамента ЖКХ и благоустройства г. Москвы от 28 февраля 2012 г. N 05-14-59/2 несостоятельна, поскольку как следует из самого распоряжения Департамента ЖКХ и благоустройства г. Москвы от 28 февраля 2012 г. вышеуказанный сборник носит рекомендательный характер, тогда как услуга по отключению, сливу и заполнению стояков горячей и холодной воды не относится к содержанию общего имущества, согласно закону и уставу ТСЖ само вправе утверждать расценки на оказание дополнительных услуг».
Как правило, любая управляющая организация/ТСЖ оказывает платные услуги по санитарно-техническим, электромонтажным, отделочным и прочим видам работ, не относящимся к общему имуществу в многоквартирном доме. Для чего самостоятельно утверждают перечень и стоимость оказания дополнительных платных услуг. При этом, цена формируется «не с потолка», а учитывает в себе затраты на заработную плату, приобретение расходных материалов, НДС и иные затраты, связанные с оказанием платной услуги.
Кому-то может показаться необоснованно завышенной стоимость за отключение стояка центрального отопления в размере 2 500,00 рублей. Однако, в том случае, если цена на такую услугу сопоставима с ценами, установленными на подобную услугу другими хозяйствующими субъектами и не превышает необходимых для реализации данной услуги расходов и прибыли, такая цена не может быть признана монопольно высокой (решение УФАС по Нижегородской области от 15.05.2015г. по делу № 1634-ФАС52-03/14).
Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по ссылке .
Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.
Как отключиться от центрального отопления: новые правила
Каких-то лет 30 – 40 тому назад никто и представить себе не мог, что будет всерьез задумываться над тем, как отключить свою квартиру от системы центрального отопления и перейти на автономный обогрев.
Сейчас же этот вопрос плавно расширяется до категории массовых: на фоне непрекращающегося роста цен на коммунальные услуги людям приходится искать варианты экономии.
Отопление всегда было самой дорогой услугой, поэтому неудивительно, что владельцы квартир стремятся снизить расходы на ЖКУ прежде всего за счет него.
Закон напрямую не запрещает переходить жильцам многоквартирных домов на индивидуальное отопление, но и единого порядка для этого не предусматривает – занимает, так сказать, нейтральную позицию, оставляя последнее слово за судами.
В итоге несколько судебных решений, вынесенных недавно по вопросам отключения от системы центрального отопления, позволили сформулировать ряд новых правил юридического оформления этой процедуры.
Индивидуальное отключение от центрального отопления, с точки зрения закона, представляет собой форму переустройства квартиры . Следовательно, перед тем, как выполнять технические работы по отключению, необходимо получить официальное разрешение местной администрации на переустройство.
Для этого необходимо представить следующие документы:
— заявление о выдаче разрешения на переустройство квартиры путем демонтажа радиаторов и подключения автономной системы отопления (электро- или газообогревателя),
— свидетельство о праве собственности на квартиру,
— технический проект переустройства квартиры (выполняется специализированной организацией, обладающей разрешением на выполнение подобных работ),
— письменные заявления от всех проживающих в квартире членов семьи о согласии на переустройство.
Если дом относится к категории архитектурных или культурно-исторических памятников, дополнительно потребуется получить заключение органа, уполномоченного вести надзор за охраной таких памятников.
Дополнительно на практике встают вопросы, нужно ли согласовывать отключение квартиры от центрального отопления с:
— собственниками других квартир в доме,
— управляющей компанией и энергетической компанией, поставляющей в дом тепло.
Последняя позиция, которая была высказана по этому поводу Верховным Судом РФ, поставила итоговую точку в многочисленных спорах: согласия всех указанных лиц спрашивать не нужно.
Радиаторы, предназначенные для обогревания только одной квартиры, не относятся к общему имуществу собственников, следовательно, владелец жилья вправе самостоятельно решать вопрос о их демонтаже.
Единственно, что нужно обязательно учитывать при легализации отключения от центрального отопления, по мнению суда, – это то, что:
— устанавливаемые собственником автономные приборы отопления не должны относиться к категории запрещенных (газовые приборы, не обеспеченные герметичной камерой сгорания и автоматической системой безопасности),
— установка индивидуальной системы отопления в квартире должна отвечать требованиям безопасности и соответствовать проектной документации, СНиПам и техническим условиям, не представлять угрозы жизни и здоровью граждан.
В случае отключения от системы центрального отопления гражданин не обязан платить ни за поставляемое через его квартиру тепло по общим системам, ни за общедомовое отопление.
Исключение может быть предусмотрено только для ТСЖ, если собрание собственников установит иные правила оплаты содержания жилья (см. здесь ).
Экономьте на оплате отопления законным путем!
Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.
Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.
Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.
Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?
Главная проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.
Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.
Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.
Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.
Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?
В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.
Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.
Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.
Необходимый пакет документов
- Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
- Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
- Юридические бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру.
- Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
- Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.
Проект для переустройства
Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.
Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.
Кроме этого, проделывают расчеты:
- Тепло-гидравлические вычисления.
- Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.
Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.
Техническая сторона вопроса
К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.
После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.
Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.
Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:
- Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
- Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
- Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
- Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.
Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.
Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.
Какие еще вопросы нужно решать?
Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.
Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:
- Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
- Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.
Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.
Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.
Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?
Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:
- Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
- Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.
Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.
Можно ли отказаться жителям всего дома?
Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.
Для решения задачи сначала проводят внеплановое общее собрание собственников жилья. Обсуждение вопроса об отключении от единой системы и подключении индивидуальной схемы обогрева включают в повестку сбора. Результаты голосования заносят в итоговый документ.
Затем все пишут обращение в свободной форме об отключении общего теплоснабжения.
К заявлению прилагают протокол общего собрания и передают на рассмотрение в организацию, занимающуюся этими вопросами. Когда разрешение получено, готовят проект. Закончив проект, отдают его в следующие инстанции на согласование:
- Организацию, занимающуюся энергосбережением.
- Компанию теплосети.
- Службу газа.
- Управляющую (жилищную) организацию.
- Отдел архитектуры.
После утверждения проект передают в организацию, имеющую лицензию, чтобы переоборудовать систему отопления. Проверяющие инстанции принимают выполненные работы и дают разрешение на ввод системы отопления в эксплуатацию.
Технических и юридических сложностей в вопросе отключения от теплоснабжения много. Не учитывать их нельзя. Незаконные поступки способны привести к проблемам.
От централизованного снабжения теплом отключиться можно, в том числе и в многоквартирном доме, но нужно получить все разрешения и собрать необходимые документы.