Почему мы платим за отопление летом и зимой одинаково

Существует гарантированный способ испортить людям настроение перед праздником. Для этого надо всего лишь вручить им платёжки за отопление.

Именно так поступили с жителями Нижнего Новгорода в последних числах апреля. Люди с удивлением увидели, что сумма к оплате увеличена на тысячи!

Отчего скачет оплата за тепло

Нижегородцы 30 апреля горячо обсуждал новости, сравнивали цифры и пытались понять логику событий.

Известно, что тарифы не повышались, значит, изменения продиктованы какими-то другими причинами. А спросить не у кого, все уже ушли праздновать. «Даже это предусмотрели!» — решили горожане. Какой тонкий расчёт: народ сначала побурлит, потом отвлечётся, перегорит, и – что делать? – молча заплатит.

Итог обсуждений подвела некая Мария: «Нет слов! Вернее, есть, но они все матерные».

Подобные разговоры велись в Екатеринбурге в феврале, тоже по поводу резкого скачка оплаты за тепло. В этом случае чиновникам не удалось спрятаться за праздниками, и пришлось объяснять ситуацию. Причины резкого скачка сумм были названы следующие.

1. Погодные условия. Бывает, что очередной месяц выдастся морозным, поэтому на отопление уйдёт больше ресурсов. Отсюда и оплата растёт.
2. Технический момент. Показания общедомовых счётчиков снимают на несколько дней раньше, чем закончится месяц, и эти дни учитываются в следующем месяце.
3. Инициатива УК – управляющих компаний. Они нередко пытаются долги прошлых лет (и прошлых владельцев квартир) погасить за счёт нынешних потребителей тепла. Иногда прокатывает.

Как люди реагируют на повышение оплаты ЖКХ

То, что платить придётся больше, всегда воспринимается в штыки. Мы никак не привыкнем, что постоянный рост цен, повышение стоимости услуг при капитализме является законом. В каждом конкретном случае есть своя специфика, но общая тенденция неизменна. Проблемы отопления – просто частный случай.

Когда слушаешь людей, складывается впечатление, что мало кто разбирается в теме. В основном руководствуются штампами. Например, такими:

• от установки счётчика на тепло ожидают безусловного снижения оплаты;
• на УК не надеются;
• от тепловиков ждут мошенничества.

Конечно, основания для подобных мнений имеются, люди во многом правы. Они задают друг другу вопросы: «С чего они берут эти цифры? Как считают? Мы никак не поймем». Бросается в глаза некая беспомощность — пожалуются друг другу, посудачат, а потом заплатят то, что им выставили. Так ведёт себя пассивное большинство.

Присутствуют и горячие головы, которые предлагают устраивать митинги и гнать всех в шею. О том, что будет дальше, они не говорят, да и не думают. Такое поведение характерно для людей легкомысленных, агрессивных, иногда мелькают и явные провокаторы. Их немного, но они заметны.

Есть и здравомыслящая категория граждан, которые пытаются добиться от УК и тепловиков конкретных результатов — перерасчётов, изменения характера услуг, хотя бы вразумительных разъяснений. Таким людям трудно, они жалуются на инертность соседей, которые стараются не втягиваться в конфликт с чиновниками и ждут, чтобы кто-то другой сделал это за них.

Обывателям для начала надо хотя бы понять, каков порядок оплаты за отопление принят в стране, какие законы его регламентируют, какие меры может предпринять рядовой гражданин, чтобы с ним считались.

Каков порядок оплаты за тепло в России

Способ оплаты за отопление определяет орган государственной власти конкретного региона. Это всего 2 варианта:

• платить по факту, следуя показаниям счётчика,
• растягивать оплату за отопление по всем 12 месяцам.

Если применить 1-й способ, то во время отопительного сезона придётся туго, зато нет вопросов, откуда берутся цифры. Что показывает счётчик, за то и платишь.

Способ оплаты равными частями даёт возможность уравновесить бюджет семьи, но имеет и негативную сторону.

Плюс состоит в том, что убирается непосильная финансовая нагрузка зимой, когда за одно только тепло приходится платить больше, чем за всё остальное. Разбивка по месяцам позволяет равномерно распределять расходы, это хороший выход для малообеспеченных семей.

Минус тоже существенный: трудно понять, откуда взялась итоговая цифра за отопление, она ведь размазана по всему году. Даже если имеется домовой счётчик, то оценить сумму оплаты всё равно сложно, тем более, что поставщик применяет корректировки.

Как вычисляют сумму оплаты за тепло

Расчёты по отоплению делают, отталкиваясь от фактического потребления тепла за прошлый год (если имеется домовой счётчик) или согласно нормативу (если счётчика нет).

1. Общедомового счётчика нет

В этом случае рассчитать оплату за отопление проще всего: норматив умножают на площадь квартиры, а затем – на тариф. Получают сумму за месяц (СММ) и платят её на протяжении отопительного сезона, не меняя.

Если принят метод оплаты равными долями по году, то СММ умножают на количество месяцев отопительного сезона, а затем делят на 12. Полученная усреднённая цифра будет присутствовать в платёжке за каждый месяц.

Размер оплаты за тепло в этом случае из года в год будет неизменным – до тех пор, пока не поменяют тариф или норматив. Корректировок поставщик не делает, разве что по исключительному поводу.

2. В доме установлен общий счётчик тепла

В качестве базы расчёта принимают полный объём тепловой энергии в Гкал, потреблённой за прошлый год (ПОБ). Дальше идёт расчёт.

• Сначала высчитывают среднемесячный объём расхода тепловой энергии на весь дом, делается это путём деления ПОБ на 12.
• Доля каждого жильца высчитывается пропорционально площади его квартиры: общий среднемесячный объём делят на суммарную отапливаемую площадь дома, затем умножают на площадь данной квартиры.
• Осталось умножить полученное число Гкал на действующий тариф, и в результате получим сумму, которая будет фигурировать во всех платёжках.
• Но это ещё не всё . Когда отопительный сезон закончится, потребуется перейти от плана к факту. Для этого сравнивают фактически потреблённый объём за текущий сезон с прошлогодним (ПОБ). По итогу проводят корректировку оплаты для всего дома. Конкретная сумма возврата или доплаты определяется, опять-таки, пропорционально площади квартиры.

Если в отдельных квартирах установлены индивидуальные счётчики, то разрабатывается методика учёта их показаний в общей сумме потреблённого тепла. В доме ведь имеются и внеквартирные зоны, которые отапливаются, за них тоже обязаны платить жильцы.

Секреты роста оплаты тепла

Если норматив, применённый при установке общедомового счётчика, был завышен, то после окончания первого сезона жильцов порадует корректировка в сторону уменьшения. Однако ждать на будущий год такого же блага не надо, потому что на этот раз расчёт будет вестись от реального потребления. Рост или уменьшение оплаты (при неизменном тарифе) будет зависеть от погоды – насколько зима выдастся мягкой или суровой.

Но это в идеале. На практике часто наблюдается так называемый перетоп, когда в квартирах устанавливается ненормативная жара. Налицо перерасход ресурсов, оплачивать который придётся жильцам. В интернете, среди возмущённых потребителей, это явление получило название «сезонный отъём денег у населения под видом отопления».

Это действительно так. Поставщики, стремясь извлечь максимум прибыли от продажи тепла, подают энергию в завышенном объёме, когда и при -1°C, и при -30°C счётчик тепла крутится одинаково интенсивно. На это жалуются во многих регионах, в частности, в Санкт-Петербурге уже устали с этим бороться. Вот и получается, что установка счётчика не принесла экономии , более того – сумма оплаты увеличилась

По сути дела, распоясавшимся тепловикам обязаны противостоять УК, но они не торопятся. Поэтому приходится гражданам беспокоиться о себе самим.

Законодательство рекомендует такой порядок действий:

• хозяин квартиры вызывает диспетчера,
• в присутствии официальных уполномоченных лиц составляется акт о том, что температура в квартире выходит за пределы норматива,
• документ передаётся по инстанции.

В этом случае перерасчёт неминуем, а за каждый час перетопа он составляет 0,15%.

Бывают непонятные случаи, когда в одних квартирах тепло, а в других холодно. Значит, в доме или в УК есть умельцы, которые натихую регулируют подачу теплоносителя в отдельные стояки. Для «своих» приоткрывают задвижки, для «не своих» – слегка задвигают. А счётчик в доме общий, один на всех, поэтому «не свои» переплачивают и мёрзнут, а «свои» недоплачивают и получают тепло в избытке.

В сфере ЖКХ постоянно возникают затруднения и неприятные неожиданности. Гражданам при обнаружении очередной проблемы надо умерить накал возмущения, бессмысленный и беспощадный, и трезво взглянуть на вещи.

Не стоит забывать, что государство озабочено прибылью, как и положено при капитализме, а благополучие граждан больше не является его приоритетом.

Значит, придётся отбросить апатию и лень, перестать ждать милости от властей или соседей. Свои проблемы надо решать спокойно и методично, вникая в суть и грамотно используя законы.

Не платите за отопление летом!

Не платите за отопление летом!

Я считаю, домоуправляющая компания (находящияся: город. , ул. . ) незаконно требует с меня плату за отопление в летние месяцы жилого помещения.

Летом жилые помещения не отапливаются, отопления нет, поэтому деньги за отопление брать нельзя. В соответствие с ст. 544, 548 ГК РФ плата за отопление происходит по фактическому количеству затраченного на отопление топлива. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии происходит по фактическим затратам. В соответствии со ст. 548 ГК РФ ст. 544 применима к снабжению тепловой энергией.

Цитата статья 544 часть 1 ГК РФ:

«Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии».

Цитата статья 548 часть 1 ГК РФ:

«Правила, предусмотренные статьями 539 — 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией».

Цитата статья 3 часть 2 ГК РФ:

«Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу».

Цитата статья 12 часть 10 ГК РФ:

«Защита гражданских прав осуществляется путем: неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону».

В соответствии со статья 156 часть 1 ЖК РФ плата за коммунальные услуги устанавливается в соответствии с требованием законодательства. В соответствии со статья 157 часть 1 ЖК РФ плата за коммунальные услуги рассчитывается в зависимости от объема коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Правительством РФ. Максимальные тарифы на предоставление тепла устанавливаются законом и могут изменяться в строго определенных пределах только на основании закона; (ФЗ №41 «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» от 14.04.1995 г.).

Цитата Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 («Правила предоставления коммунальных услуг»), ст. 37, 31.

«37. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

31. Исполнитель обязан:

п) предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе:

наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации (указываются в договоре)…

размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах)».

В соответствии со статья 55 часть 3 Конституции РФ права граждан могут ограничиваться только федеральным законом.

В соответствии со статья 15 часть 1 Конституции РФ Конституция имеет прямое и непосредственное действие и ни один закон не может ей противоречить.

В соответствии со статья 15 часть 3 Конституции РФ нормативные акты, ограничивающие права граждан, официально неопубликованные, не подлежат применению.

Во всех квитанциях за все месяца отопление идет по одной цене. Платить за отопление летом противоречит здравому смыслу (статья 6 часть 2 ГК РФ).

Согласно ст. 4 п. 1 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.2002 г. № 2300-1 услуга должна соответствовать договору (квитанции). Квитанция является договором по ст. 154 ГК РФ. По принципу разумности статья 6 часть 2 ГК РФ услуги должны соответствовать квитанции. Согласно статья 3 часть 2 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому Кодексу.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 ст. 45 («Правила предоставления коммунальных услуг гражданам»), приложению №4 формуле 20 при отсутствии в жилом доме приборов учета за отопление, отопление вычисляется в единицах (Гкал) в зависимости от такого показателя, как температура наружного воздуха в течение отопительного сезона. Низкая температура — энергии на отопление идет много, температура повышается — отопление уменьшается, на улице тепло — отопления нет. Показатель отопления (руб.*1 чел.) незаконен согласно статья 156 часть 1 ЖК РФ; согласно Письма заместителя министра регионального развития РФ от 28.05.2007 г. № 10087-ЮТ/07.

Плата за отопление летом незаконна. Реальные затраты на отопление, я считаю, соответствуют 20% от суммы, указанной в квитанции за год.

Отсутствие отопления летом подтверждается постановлением администрации города об начале и окончании отопительного сезона. (прилагается.)

Прошу 2000 делать перерасчет квартплаты.

Прошу: возвратить мне деньги уплаченные летом за отопление за период 3 года.

Прошу: возместить мне моральный ущерб в размере 990000 руб.

Возмещение морального ущерба, в соответствии с гражданским кодексом не имеет срока давности. Расчет морального ущерба: Я считаю, незаконно платил за отопление летом с. года. До этого с. года по. . год включительно, я считаю, незаконно платили мои родственники (. . . . ) летом за отопление. Нематериальные права наследуется, я наследник моих родственников. Моим родственникам незаконные коммунальные платежи приносили большие моральные страдания, я считаю, из-за них они скончалась. Мне очень неприятно, что я много лет платил завышенную квартплату, ограничивали малых детей во всём необходимым, чтобы заплатить завышенные платежи.

Прошу: суд вынести частное определение в соответствии со статьей 226 ГПК РФ, направить данный материал в правоохранительные органы для оценки действий учредителей и руководства дома управляющей компании. (указанной в данном заявлении) на предмет наличия в них деяний предусмотренных статьей: ст. 159 УК РФ (статья называется мошенничество: причинение имущественного ущерба путем злоупотребления доверия, до 5 лет) ; ст. 136 УК РФ (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина. дискриминация до 5 лет. ) ; ст. 357 УК РФ. (Геноцид, наказание до смертной казни) .

Статья 14 » Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод » то 04. 11. 1950 запрещает: дискриминацию граждан по каким-либо признакам, в том числе и по признаку принадлежности к дому управляющей компании. Я считаю, завышение платы за коммунальные услуги, ограничивает права человека на жилище, и в конце концов может привести к лишению человека конституционного права на жильё, а после этого к смерти. Геноцид — вид дискриминации.

Ст.13 «Право на эффективные средства защиты европейской конвенцией.»

Ст. 2 «Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него «,-принятой резолюций 260 генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.1948 года — запрещает геноцид. Часть C в данной статье трактует геноцид, как преднамеренное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее.

Данное дело подсудно » Европейскому суду по правам человека «. Любое дело подсудно » Европейскому суду по правам человека » , если выполняются два условия: в первой инстанции суда указывалось какие статьи » Европейской конвенции » нарушены и в течение 6 месяцев после исчерпания всех способов защиты в судах России будет подано в Европейский суд по правам человека.

Приложение: копии квитанций за отопление в летний период; Постановление Администрации г об отопительном сезоне:

Распространяйте данную информацию среди знакомых. Чем больше людей будет бороться за свои права, тем быстрее вы победите. Муж Крупской считал, когда идеями овладеют массы — они становятся страшной силой. И он многого достиг!

(За моральный ущерб до 1 млн платится судебная пошлина 400 руб. При предъявления иска более двухсот тысяч руб дело подсудно районному суду, это значит его можно обжаловать в верховном суде РФ. Решения мировых судов в может обжаловать только в областном суде. У Верховного суда больше прав при решении вопросов. Ответчик извещается заказным письмом с уведомлением.)