Рекомендации потребителям в случае установления факта предоставления коммунальных услуг (отопление) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

По календарю, как предусмотрено в природе, незаметно пришла зима с присущей ей непредсказуемостью и непостоянством погоды. Наступили холода и самое время поделиться с потребителями информацией об их правах при оказании коммунальных услуг по отопления жилых помещений.

Федеральным законом от 27.07.10 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении» введен п.4.2.ст.17 в Федеральный закон от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому полномочиями по организации теплоснабжения наделены органы местного самоуправления.

В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 (далее – Правила № 354), распределение годового объема полезного отпуска тепловой энергии при установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению осуществляется на период отопительного сезона (п.59, приложение № 2 Правил № 354).

Согласно п.98 гл.9 Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Главой VI приложения № 1 к Правилам 354 определены нормативы предоставляемых потребителям услуг по отоплению, а также допустимые нормы отклонения от нормативных требований и размеры уменьшения платы коммунальных услуг за превышение допустимых норм.

Так, пунктом 14 предусмотрено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления:

не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

не более 16 часов единовременно — при температературе воздуха в жилых помещениях от + 12 С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения;

не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 С до + 12С;

не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8С до +10С.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы , определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам 354, с учетом положения раздела IХ Правил.

Согласно пункта 15 предусмотрено обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях:

не ниже +18С (в угловых комнатах — + 20С), в районах с температурой более холодной пятидневки (обеспеченность 0,92) — -31С и ниже — в жилых помещениях не ниже +20С ( в угловых комнатах — +22С);

в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом ругулировании (ГОСТ Р 51617-2000).

Допустимое превышение нормативной температуры — не более 4С;

допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3С;

снижение температуры воздуха в жилых помещениях в дневное время ( от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правила, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IХ Правил.

В случае применения пункта 14 настоящего Приложения к Правилам не применяются с момента начала перерыва в отоплении.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, относящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения ( точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов.

Пунктом 16 Приложения1 к Правилам 354 предусмотрено, что давление во внутредомовой системе отопления должно быть:

с чугунными радиторами — не более 0,6 Мпа (6 кгс/кв. см);

с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами — не более 1МПа (10 кгс/кв.см;

с любыми отопительными приборами — не менее чем на 0,05 Мпа (0.5 кгс/кв.см) превышающее статистическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Отклонение давления во внутредомовой системе отопления от установленных значений не допускается.

За каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении , отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложение № 2 к Правилам,снижается размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

В главе X Правил № 354 прописан порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в соответствии с которым потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу (АДС) исполнителя.

По результатам проверки составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, который подписывается потребителем и исполнителем (представителем АДС). В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также неустойки за нарушение исполнителем своих обязательств в размере, установленном законом или договором (п.109,157 Правил 354).

Далее с целью изменения размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель может обратиться в претензионном порядке к исполнителю услуги.

В случае неудовлетворения исполнителем услуги требований потребителя о перерасчете за некачественную услугу в добровольном ь(претензионном) порядке, спор может быть разрешен только судом (ст.11 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»).

Руководствуясь статьями 150, 151 ГК РФ и статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в суде потребитель также вправе требовать денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и зависит от степени вины нарушителя, физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, и иных заслуживающих внимание и исследуемых судом обстоятельств. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от размера возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Потребители по искам, связанным с нарушением прав, в соответствии с п.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 47 ГПК РФ и ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» специалисты Межрегионального Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю могут быть привлечены судом или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Далее информируем, с учетом содержания части 4 статьи 20 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), проверки, предметом которых являются вопросы соблюдения юридическими лицами (в том числе, управляющими компаниями) обязательных требований нормативных правовых актов, которые утверждены в соответствии со ст.157 ЖК РФ («Размер платы за коммунальные услуги»), осуществляются должностными лицами органов государственного жилищного надзора.

На основании вышеизложенного, по вопросам проведения проверки качества предоставляемой коммунальной услуги (отопление), организации теплоснабжения (в том числе, установление начала отопительного сезона) потребители имеют право обратиться в Государственную жилищную инспекцию: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, 18 и в администрацию органов местного самоуправления.

(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2021 г. Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67 В квартире холодно: как добиться перерасчета платы за отопление? Разъяснения коммунальщиков К сожалению, c началом отопительного сезона далеко не у всех жителей домов с центральным отоплением стало тепло в квартирах. При этом в коммунальных платежках самой дорогой стала строчка «теплоснабжение ». Как можно добиться перерасчета платы за отопление, если эта коммунальная услуга предоставляется явно в ненадлежащем качестве? Публикуем разъяснения министерства ЖКХ Хабаровского края по этому вопросу. Перерасчет по услуге отопления, если в квартире холодно Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Перерасчет платы за отопление производится в случаях: 1) непредставления коммунальной услуги в расчетном периоде; 2) предоставления некачественной коммунальной услуги в расчетном периоде. Не подлежит перерасчету плата за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, а так же плата за отопление на общедомовые нужды. Перерасчет платы за отопление может производиться только в случаях, когда многоквартирный дом: не оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии; оборудован ОДПУ, однако индивидуальные приборы учета тепла (счетчики ) стоят не во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день ) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Требованиями к качеству предоставления услуги отопления являются: 1) бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; 2) обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах – +20°C); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки ( – 31°C и ниже) – в жилых помещениях – не ниже +20°C (в угловых комнатах – +22°C). 3) обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления. Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению по отоплению: превышение нормативной температуры – не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается Порядок изменения размера платы за каждый час отклонения температуры воз-духа в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры Перерасчет платы за отопление. Пример Рассмотрим пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии ОДПУ тепловой энергии. Параметры Ед. изм. Значения норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал / кв. м в мес.) 0,0359 тариф на тепловую энергию (руб ./Гкал) 1 639,74 общая площадь жилого помещения (квартиры ) (кв . м) 54 температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты ( °С) 13 продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении (дней ) 15 количество дней в месяце (дней ) 31 1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,9386 Гкал (0 ,0359 Гкал * 54 м² = 1,9386 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 3 178,80 рублей (1 ,9386 Гкал * 1 639,74 рублей = 3 178,80 рублей). 2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет: в ночное время – 13°С; в дневное время – 13°С. 3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило: – с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) – 2°С (18 °С – 3°С – 13°С = 2°С), где: 18°С – нормативная температура воздуха в жилом помещении; 3°С – допустимое снижение нормативной температуры воздуха в жилом помещении в ночное время суток; – с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) – 5°С (18 °С – 13°С = 5°С). 4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1 ,5% + 14,25% = 15,75%), где: с 0.00 до 5.00 часов (5 часов) – 1,5% (2 °С * 0,15% * 5 часов = 1,5%); с 5.00 до 0.00 часов (19 часов) – 14,25% (5 °С * 0,15% * 19 часов = 14,25%); 5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 242,26 рубля (3 178,80 рублей * 15,75% * 15 дней)/ 31 день, где: 3 178,80 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению; 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день ) (14 ,25% + 1,5% = 15,75%); 15 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении; 31 день – количество дней в отчетном периоде. 6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 2 936,54 рублей (3 178,80 рублей – 242,26 рубля). Как зафиксировать факт предоставления ненадлежащей по качеству услуги «отопление »? Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен: уведомить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону); сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или ) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги. Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг и потребителем коммунальных услуг. В платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за следующий расчетный период должен быть отражен перерасчет платы за отопление за период предоставления услуги ненадлежащего качества. Читайте также:  Автономное водоснабжение частного дома это как Оцените статью Вам также может понравиться 2 трубная только отопление Схемы двухтрубных систем отопления для частного дома 2 трубная система отопления частного дома своими руками схема Двухтрубная система отопления: все нюансы, которые 2 трубная система отопления диаметр труб Необходимый диаметр труб для разных систем отопления 2 питьевой пояс водоснабжения Постановление Главного государственного санитарного 2 питьевое водоснабжение для предприятия Водоснабжение промышленных предприятий: виды систем 2 категория водоснабжения для расчета штатного расписания муп Штатное расписание. Унифицированная форма Т-3 Штатное 1 категория водоснабжения требования Исполнительная документация Какие бывают категории 354 постановление правительства холодное водоснабжение Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. Контакты Правообладателям Политика конфиденциальности