- Нормативы температуры воздуха в нежилых помещениях: какой она должна быть и что делать при отклонении?
- Законодательные акты
- Какие должны быть значения?
- Как быть при отклонении от нормы?
- Заключение
- СНиП об отоплении
- Холодный период года и отопительный период
- Средняя температура и продолжительность отопительного периода
- Принципы определения нормируемого уровня тепловой защиты
- Потребительский подход к выбору сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций
- Предписывающий подход к выбору сопротивления теплопередаче наружных конструкций
- Особенности подхода к выбору сопротивления теплопередаче наружных ограждений
- Поиск по сайту
- Важная информация!
Нормативы температуры воздуха в нежилых помещениях: какой она должна быть и что делать при отклонении?
Частично «забытый» летом, но один из самых актуальных зимой – вопрос нормативов температуры в домах и квартирах в отопительный период. Знают ли граждане показатели нормы тепла, установленные на законодательном уровне?
Если с фондом жилых помещений здесь ситуация более или менее понятна, то «температурные» вопросы в нежилом здании часто остаются нераскрытыми для его обитателей. Разберемся вместе: какая температура воздуха считается нормой? Что делать, если термометр не дотягивает до базовой отметки?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Законодательные акты
В самом начале важно отметить, что использование нежилых помещений в качестве офисных и производственных локаций автоматически переводит вопрос температурных норм в плоскость действия трудового законодательства.
Тема безопасности трудовых условий изложена в Статьях 209-211 ТК РФ.
Статья 211 ТК РФ. Государственные нормативные требования охраны труда
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Госкомсанэпиднадзор РФ утвердил один из основных документов в регулировании температурных нормативов в нежилых помещениях – Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Какие должны быть значения?
Известно, что для жилых и нежилых локаций базовый допустимый температурный порог будет отличаться. Наиболее актуальным «температурный» вопрос является в тепловом обеспечении нежилых помещений, имеющих категорию производственных.
Привлечение труда наемных работников и длительное нахождение их здесь в течение рабочего дня обусловливает разработку базовых гигиенических требований к физико-техническим условиям, и, в частности, к температурному режиму.
Согласно Санитарным правилам СанПиН 2.2.4.548-96, на нормативный температурный показатель влияют такие факторы, как интенсивность затрат энергии работника, затраченного времени, сезонности, а также особенности трудового распорядка. Исходя из указанных параметров, разрабатываются температурные нормы для нежилых помещений:
- 18–20°С – в коридоре (предельно допустимая температура – 16°С);
- 16–18°С – в кладовой (допускается температура в диапазоне от 12°С до 22°С).
Для нежилых помещений производственного характера Санитарные нормы предусматривают базовые температурные показатели в минимальной отметке – 17°С. При этом, значение 26°С уже будет считаться предельно завышенным для производственного помещения.
Фиксация нормативных показателей температуры в производственных нежилых помещениях должна отображаться в протоколе измерений. В нем также фигурирует вывод о том, соответствуют ли зафиксированные при измерении значения оптимальным показателям.
Как быть при отклонении от нормы?
Исходя из Правил предоставления коммунальных услуг владельцам помещений, которые были введены в действие Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года, отклонение от оптимального температурного показателя в меньшую сторону дает право владельцу помещение претендовать на пониженную оплату на 0,15% за каждый час плохого отопления.
При этом, рассчитать сумму, которая может быть удержана, можно и самому. Как это сделать?
- Посчитать разницу между показателем оптимальной температуры и показателем температуры по факту в дневной период. К примеру: разница между оптимальной 17°С и реальной 14°С будет составлять – 3 градуса.
- Посчитать количество времени (в часах), на протяжении которого была зафиксирована плохая подача тепла за счетный период (месяц). К примеру: 10*20=200 часов.
К примеру, средняя ежемесячная сумма платежа за отопление составляет 2000 руб. Если пересчитать эту сумму по коэффициенту удержания (0,15%/час), и количеству часов: 200 *2*0,0015*2000=1200 руб. Данная сумма в приведенном примере может быть удержана из общей «отопительной» платежки.
По Правилам предоставления услуг ЖКХ, разница в 2 градуса дает законные основания владельцу помещения для того, чтобы не платить по счетам, начисленным по температурным стандартам, не соответствующим действительности. Чтобы реализовать это право, нарушение температурных норм следует зафиксировать в акте обследования специальной комиссии.
Это несколько упрощает возможность отстаивания своих потребительских интересов, поскольку коммуникация ведется непосредственно с ресурсоснабжающими компаниями.
Заключение
По итогу добавим: влиять на работу поставок тепла и выдерживания четких нормативных показателей температуры в жилом и нежилом помещении крайне непросто. Серьезные требования к измерениям, фиксации и освидетельствовании показателей нередко вынуждают бросать работу по отстаиванию своих прав на полпути.
Вместе с тем, акцентируем на том, что проводить регистрацию всех нарушений в предоставлении услуг ЖКХ, и теплообеспечения, в частности – важно и нужно. В случае возникновения сложностей стоит обратиться к юристу: квалифицированные специалисты помогут подготовить всю необходимую документацию для обращений в государственные инстанции, и отстоять законные права владельца.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
СНиП об отоплении
СНиП 41-01-2003 (Отопление, вентиляция и кондиционирование.)
«1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие строительные нормы распространяются на системы теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в помещениях зданий и сооружений. Нормы содержат требования санитарной, экологической, пожарной безопасности при пользовании, а также требования надежности и энергосбережения к системам теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий и сооружений. …»
СНиП 23-01-99 (Строительная климатология.)
«1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящие строительные нормы устанавливают климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений.
1.2 Климатические параметры представлены в виде таблиц и схематических карт. …»
СанПиН 2.1.2.1002-00 (Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.)
«1.2. Данные правила устанавливают санитарные требования, которые следует соблюдать при проектировании, реконструкции, строительстве, а также содержании эксплуатируемых жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, за исключением гостиниц, общежитии, специализированных домов для инвалидов, детских приютов, вахтовых поселков.
4.3. Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе, должны иметь системы отопления для равномерного прогрева поверхности полов. …»
Просим Вас обратить внимание: именно при системе лучистого отопления на основе потолочных плёночных электронагревателей (ПлЭН) достигается максимальная равномерность прогрева пола.
ГОСТ 30494-96 (Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях.)
Настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений, жилых, общественных, административных и бытовых зданий. Стандарт устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и методы контроля.
СП 23-101-2004 (Свод правил по проектированию и строительству; Проектирование тепловой защиты зданий.)
Свод правил по проектированию тепловой защиты зданий содержит методы проектирования, расчета теплотехнических характеристик ограждающих конструкций, рекомендации и справочные материалы, позволяющие реализовывать требования СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».
СП 23-101-2004 п. 5.4 (Подход к началу построения системы. Важные особенности определения отапливаемых площадей и объёмов зданий.)
«5.4.1 Отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемого цокольного и подвального) здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. При этом площадь лестничных клеток и лифтовых шахт включается в площадь этажа.
В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, не отапливаемым технических этажей, подвала (подполья), холодных не отапливаемых веранд, не отапливаемым лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.
5.4.2. При определении площади мансардного этажа учитывается площадь с высотой до наклонного потолка 1,2 м при наклоне 30° к горизонту; 0,8 м — при 45° — 60°; при 60° и более — площадь измеряется до плинтуса. …»
Холодный период года и отопительный период
Показатели расчетных нагрузок на системы отопления и теплозащиты здания должны отвечать нормируемым уровням наружных климатических параметров в холодный период года, который в соответствии с ГОСТ 30494-96 определяется как отрезок времени со среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8° С и ниже. По СНиП 23-02-2003 для большинства зданий понятие отопительного периода совпадает с понятием холодного периода года и только для лечебно-профилактических, детских учреждений и домов-интернатов для престарелых считается периодом со среднесуточной температурой наружного воздуха не более 10° С.
Средняя температура и продолжительность отопительного периода
Основными характеристиками отопительного периода являются средняя температура t° С, и продолжительность сут., этого периода. Причем они относятся к отрезку времени с устойчивыми значениями граничной температуры отопительного периода. Отдельные дни со среднесуточной температурой, равной или ниже соответственно 8 или 10°С. не учитываются. Эти данные приведены в СНиП 23-01-99 .
Параметрами наружной среды, учитываемыми в расчете теплотехнических показателей здания и тепловой нагрузки на систему отопления, являются: температура наружного воздуха, скорость ветра, зона влажности в районе строительства, интенсивность солнечной радиации.
Наиболее значимым параметром холодного периода года для выбора теплозащитных качеств наружных ограждений и определения мощности системы отопления считается температура наружного воздуха.
Расчётная температура помещения обычно задаётся в зависимости от назначения помещения по ГОСТ 30494-96.
Принципы определения нормируемого уровня тепловой защиты
СНиП 23-02-2003 устанавливает три показателя тепловой защиты здания:
«а» — Приведенное сопротивление теплопередаче отдельных элементов ограждающих конструкций.
«б» — Перепад между температурами внутреннего воздуха и на поверхности ограждающих конструкций, а также значение температуры на внутренней поверхности ограждения, которое должно быть выше температуры точка росы (санитарно-гигиенический показатель).
«в» — Удельный расход тепловой энергии на отопление здания, позволяющий варьировать величинами теплозащитных свойств различных видов ограждений здания с учетом объемно-планировочных решений здания и выбора систем поддержания микроклимата для достижения нормируемого значения этого показателя.
Выбор теплозащитных показателей здания осуществляется по одному из двух альтернативных подходов, изложенных в СНиП 23-02-2003.
- предписывающему (нормативные требования предъявляются к отдельным элементам теплозащиты здания: наружным стенам, полам над неотапливаемыми пространствами, покрытиям и чердачным перекрытиям, окнам, входным дверям и т. п.):
- потребительскому (сопротивление теплопередаче ограждений может быть снижено по отношению к предписывающему уровню при условии, что проектный удельный расход тепловой энергии на отопление здания ниже нормативного).
Санитарно-гигиенические требования должны выполняться всегда. В зданиях производственного назначения допускается проектирование только по предписывающему варианту.
Потребительский подход к выбору сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций
По потребительскому подходу для определения теплозащиты здания необходимо выполнить расчет удельного расхода тепловой энергии на отопление жилых и общественных зданий за отопительный период . Процедура этого расчета, приведенная в СНиП 23-02-2003, учитывает не только принимаемое сопротивление теплопередаче наружных ограждений, но и объемно-планировочные решения здания, а также вид и возможности регулирования систем поддержания микроклимата в помещениях.
Чтобы определить расчетный показатель удельного расхода тепловой энергии нужно рассчитать порядка тридцати переменных (часть из них выбирается по соответствующим таблицам, остальные высчитываются по собственным формулам). Методика расчета подробно изложена в СНиП 23-02-2003, дополнительно можно использовать СП 23-101-2004.
Мы же предлагаем выбрать для оценки здания предписывающий подход – как более простой и понятный неспециалисту. Юридически мы не в праве давать подобные советы, но клиенты спрашивают об этом именно нас.
Ответственность за конструктивные ошибки строительства, некачественную теплоизоляцию и т.д., полностью лежит на проектной организации выполнившей «неграмотный проект», строителях, не соблюдающих условия проекта либо нарушающих технологию из-за своей некомпетентности, заказчике который сэкономил на проекте и на компетентных строителях.
Контроль качества и соответствие тепловой защиты зданий и отдельных его элементов нормам СНиП 23-02 при эксплуатации зданий осуществляются аккредитованными Госстроем России испытательными лабораториями путем экспериментального определения основных показателей на основе государственных стандартов на методы испытаний строительных материалов, конструкций и объектов в целом. При несоответствии фактических показателей проектным значениям следует разрабатывать мероприятия по устранению дефектов.
Предписывающий подход к выбору сопротивления теплопередаче наружных конструкций
По предписывающему подходу для ограждений помещений с температурой внутреннего воздуха выше 12° С сопротивление теплопередаче наружных ограждений Rreqм 2 °С/Вт, следует принимать не менее нормируемых значений, определяемых по табл. 4 из СНиП 23-02-2003 (тепловая защита зданий).
В жилых зданиях требуемое сопротивление теплопередаче наружных ограждений, не относящихся непосредственно к квартирам: лестничных клеток, лестнично-лифтовых холлов, отапливаемых технических этажей и отдельных помещений, — следует принимать по строке 2 — как для общественных помещений.
Значения сопротивления теплопередаче наружных ограждений, представленные в табл.4 СНиП 23-02-2003, отражают уровень второго этапа повышения требований к теплозащите, введенного с 2000 года Госстроем России. Величины требуемых сопротивлений теплопередаче Rreq приводятся в таблице в соответствии с назначением здания и ограждения, а также с числом градусо-суток отопительного периода.
Особенности подхода к выбору сопротивления теплопередаче наружных ограждений
Обращаем ваше внимание на следующее:
Производители теплоизоляции зачастую приводят в рекламных материалах теплопроводность не при эксплуатационных условиях, а в сухом состоянии. Влажность, как уже известно, не улучшает теплоизоляционных характеристик. Характеристики теплопроводности материалов в зависимости от условий эксплуатации А или Б приведены в приложении «Д» СП 23-101-2004.
Если в конструкции стен применяется кладка из ячеистобетонных, керамзитобетонных и полистиролбетонных блоков, следует учитывать цементные или клеевые швы кладки. Дело в том, что для кирпичной кладки в нормативных таблицах СП 23-101-2004 даются коэффициенты теплопроводности с учетом швов. Для ячеистого бетона, керамзитобетона, полистиролбетона приводятся теплотехнические характеристики массивов материалов. Цементные и клеевые швы имеют теплопроводность значительно более высокую, чем массив материала, а, следовательно, сопротивление теплопередаче слоя уменьшается.
Для учета цементных швов (как правило, толщиной не менее 10 мм из-за неровностей на гранях блоков) можно принимать коэффициент теплопроводности кладки из ячеистобетонных блоков на 15-25 %, а для полистиролбетонных блоков на 30-45 % выше коэффициента теплопроводности соответственно ячеистого бетона и полистиролбетона.
Потери тепла через контакт фундамента с мерзлым грунтом обычно принимают 15% от потерь тепла через стены первого этажа (с учетом сложности расчета).
Потери тепла, связанные с вентиляцией обычно составляют до 40% от суммы теплопотерь ограждающих конструкций.
Если стена «дышит», как например стена из бруса толщиной 25 см, то происходит возврат тепла. Это позволяет снизить тепловые потери.
Поиск по сайту
Важная информация!
Встречающаяся на сайте аббревиатура «ПлЭН» или «ИК ПлЭН» является собирательной и обозначает любые плёночные электронагреватели любых производителей, как отечественных, так и зарубежных. Данный акроним (сокращение, произносимое как единое слово, а не по буквам) не имеет никакого отношения к зарегистрированной торговой марке «ПЛЭН» (свидетельство на товарный знак № 415542) производства «ЭСБ-Технологии», г. Челябинск.
Мы не предлагаем продукцию данной компании. Наши дилерские отношения с ней были прекращены ещё в 2014 г.
